防汛抗旱工作實施方案
有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點之一。當(dāng)一項工作被提出的時候,我們就要有針對性的準(zhǔn)備多份工作方案,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集關(guān)于防汛抗旱工作實施方案,希望你喜歡。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇1)
一、目的:
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急體制,確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)上級主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,為將搶險救災(zāi)工作落到實處,保證今年安全度汛,結(jié)合我公司實際情況,制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想,積極防御洪澇災(zāi)害,為構(gòu)建和諧社會,貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心部署,協(xié)調(diào)動作,分級管理,分工明確,科學(xué)調(diào)度,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任,切實抓好防汛工作的各個環(huán)節(jié),完善、落實各項防汛預(yù)案,加強(qiáng)汛情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,提高防洪防澇綜合能力,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務(wù)
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防洪防汛責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合各部門、各項目實際情況,充分預(yù)見可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定防洪、防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位,做到防汛物資充足,做到定點、定位,由專人負(fù)責(zé)管理。
4、各項目做到24小時有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。確保信息暢通,妥善應(yīng)對突發(fā)事件。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、建立防汛工作小組
指揮:
副指揮:
成員:
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊,隊長分別由各項目經(jīng)理(或秩序維護(hù)主管)擔(dān)任。
五、主要職責(zé)
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)迅速接收與傳達(dá)防汛部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令。
(2)部署和指揮實施防洪防汛救災(zāi)行動。出現(xiàn)險情,各搶險突擊隊受防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情并及時上報。
(4)執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù)。
2、防汛搶險突擊隊職責(zé)
(1)接收和上報防汛救災(zāi)情況。
(2)直接參與防汛救災(zāi)行動。
(3)協(xié)調(diào)受災(zāi)住戶安置、轉(zhuǎn)運。
(4)執(zhí)行公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、前期準(zhǔn)備工作(各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行)
1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝,清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口,保證暢通。
2、檢查排污水泵,保證重要位置(發(fā)電機(jī)房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能自動運行。
3、檢修備用發(fā)電機(jī)和控制線路,保證應(yīng)急電源的安全可靠。
4、檢查手電筒的完好,檢查設(shè)備機(jī)房應(yīng)急照明。
5、檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
6、檢查外墻立面,通知住戶,整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物,雨棚。
7、修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴(yán)重的樹枝。
8、確定應(yīng)急情況車輛和人員的'疏散路線和位置。
9、項目固定專人,每天定時收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報,并將重要信息及時上報項目負(fù)責(zé)人。
七、項目重點位置和設(shè)備設(shè)施(各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行)
1、對設(shè)備機(jī)房,及低于小區(qū)水平面標(biāo)高的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點監(jiān)控(地下室、電梯井)。
2、辦公電腦和監(jiān)控主機(jī)、道閘設(shè)備等公共用電設(shè)備。
八、物資準(zhǔn)備工作(各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行)
1、準(zhǔn)備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準(zhǔn)備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應(yīng)急照明如:手電筒、應(yīng)急燈。
4、應(yīng)急通訊如:對講機(jī)。
5、醫(yī)療救護(hù):止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準(zhǔn)備必要的資金。
8、應(yīng)急保障車輛。
九、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
1、普通汛情應(yīng)急
(1)加強(qiáng)與縣防汛部門溝通,加強(qiáng)汛情監(jiān)測預(yù)報。
(2)根據(jù)我公司各單位實際情況,對各部門、各項目提出防汛要求,對住戶有組織地進(jìn)行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
(4)對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促,檢查落實情況。
(5)依據(jù)防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強(qiáng)對住戶防汛宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情應(yīng)急
(1)在接上級領(lǐng)導(dǎo)重大汛情應(yīng)急通知后,汛情涉及的各項目防汛救災(zāi)突擊隊快速集中,投入防汛搶險工作。
(2)組織力量做好住戶疏散安置工作,采取有利措施,盡量保障住戶基本生活條件。
(3)組織有關(guān)人員維護(hù)公共秩序,防范有人趁機(jī)搗亂。
(4)了解災(zāi)情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
具體的應(yīng)急措施參考以上流程,結(jié)合項目實際情況,按照項目的防汛應(yīng)急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據(jù)各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)收集、整理和研究對本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。對于各類防汛突發(fā)事件及可能導(dǎo)致的各種隱患,任何個人都有權(quán)利和義務(wù),向公司辦公室報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報,防汛信息的報送和處理遵循以下原則:
1、重要信息立即上報,因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。
2、一般信息按分項目管理權(quán)限,報送各項目防汛負(fù)責(zé)人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災(zāi)情報告后,應(yīng)立即報告。
十一、其他
當(dāng)面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營、生活秩序的情況,配合各項目客戶服務(wù)中心就近口頭通知客戶,并做好客戶安撫和解釋工作。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇2)
20__年我鎮(zhèn)防汛工作的目標(biāo)是:在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采煤沉陷區(qū)等地和人員生命財產(chǎn)安全。為實現(xiàn)上述工作目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,特制定本工作方案。
一、防汛工作總體要求
20__年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是:深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)、國家防總及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的重要指示精神,樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想,堅持“以防為主”的方針,把保障人民群眾生命安全放在首位,按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求,全力做好安全度汛工作。做到發(fā)生防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,堤防不潰堤、小塘壩不垮壩,人員無傷亡。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排,全力組織搶險,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、防汛工作重點
1、是防御穆棱河及大石河的洪水,穆棱河堤防維修和險段道口備料。
2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。
5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。
6、是做好河道清障和堤防工程管理維護(hù)工作,確保堤防工程安全。
三、防汛任務(wù)與措施
1、堤防:穆棱河堤防段堤長11.55公里,堤上道口7處,險段及道口備料520立方米,大石頭河堤防堤長7.5公里,加固維修涵閘3處,6月15日前全部完成任務(wù)。
2、塘壩:全鎮(zhèn)有三座小塘壩,各村要把小塘壩進(jìn)行認(rèn)真檢查,安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作,發(fā)現(xiàn)問題,采取得力措施及時解決,發(fā)生險情要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,各村要把小塘壩位置,集雨面積,蓄水量,下游影響范圍,承包人及電話同方案一并報鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系,要對本轄區(qū)小塘壩進(jìn)行隱患排查,對排查出的險情應(yīng)立即上報。各村及有關(guān)單位要對本轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,對不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住處。
3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)害工作
(1)我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形,汛期遇到局部暴雨,易發(fā)生山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害,去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投資,根據(jù)省、市縣防汛抗旱指揮部要求,縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災(zāi)害防御自動預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),各村屯要指定專人管好、用好自動預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),充分發(fā)揮自動預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)在山洪災(zāi)害防御中的作用。同時各村屯要根據(jù)本地實際情況,對截流溝等進(jìn)行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時,要確保人員安全轉(zhuǎn)移。
(2)為做好防山洪災(zāi)害防御工作,一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)避險知識工作,對易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點宣傳,設(shè)立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村委會要督促檢查落實到位。二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作,進(jìn)一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù),一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流,要有專人預(yù)警通知,專人指揮撤離,民兵搶險隊協(xié)助,群眾明確轉(zhuǎn)移信號、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點,確保人員安全。
(3)各村及有關(guān)部門和單位,做好小煤井的防洪、安全工作,堅決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生,按照屬地關(guān)系,本著誰管理誰負(fù)責(zé)的原則,各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項準(zhǔn)備工作,確保井口和人員安全。
(4)組織村民要提高警惕,特別是雨水集中時刻關(guān)注自己住房的變化,一旦有險情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé),確定防災(zāi)避險范圍和對象,落實到戶,確定疏散地點。注意收集氣象水文資料,連續(xù)降雨30mm以上時,要組織避險對象撤離危險區(qū)。雨停2小時后,認(rèn)為危險以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險情、災(zāi)難時,要立即進(jìn)行搶險救護(hù),并及時向上級匯報。
(5)鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生,確保安全。
進(jìn)入汛期,各單位要加強(qiáng)值班值宿,農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時的暢通。
四、防汛任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實
1、搶險隊伍:由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險隊伍。各村要把人員名單在6月7日前上報到鎮(zhèn)武裝部。
2、防汛物質(zhì):防汛編織袋2萬條,搶險車輛35臺,指揮車1臺,船2只,車、船主名單在6月7日前上報到鎮(zhèn)武裝部。
3、防汛編織袋2萬條,6月7日前集中到各村委會,并派專人保管。
4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位的防汛方案,并在6月7日將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛日常工作,及時反映情況,匯報防汛工作進(jìn)度,籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊伍、車輛、船只落實到人頭并登記造冊,公布上墻,做到如之即來,來則能戰(zhàn)。
五、險區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點和聯(lián)絡(luò)方法
1、如遇險情用手搖報警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知,人員和設(shè)備在6月7日前落實好專人管理并上報管理人員姓名、聯(lián)系方式,并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人,保證通知無誤。
2、險區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點。保中五組、勇鮮大屯轉(zhuǎn)移到德勝村:保中一、二、三組,勇鮮小屯轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn);保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村;新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn);光榮轉(zhuǎn)移到后崗;石河北六組轉(zhuǎn)移到石河北村;四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠,險區(qū)人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。
六、清除河障,保證行洪暢通
根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定,對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,本著“誰設(shè)障、誰清除”的原則,做好河道清障工作。按照《河道管理條例》有關(guān)規(guī)定,禁止任何單位和個人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤,植樹造林,設(shè)立阻水障礙物,禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的.行為。由于穆棱河多年未發(fā)生大洪水,近兩年部分村屯的農(nóng)民在行洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地,修建農(nóng)田圍堤,減小了行洪面積,嚴(yán)重影響了河道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤,開荒墾地,造成了河水肆意橫流,威脅堤防和護(hù)岸工程安全。有關(guān)村屯要加大力度,堅決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤,植樹造林,設(shè)立阻水障礙物,禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設(shè)置河障,確保行洪暢通。
總之,各村指揮部及成員單位,要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),制定本部門的《防汛工作方案》,于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機(jī)構(gòu)成員名單、搶險隊伍和搶險車輛花名冊、防汛值班電話(白天和夜間)報鎮(zhèn)武裝部?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)防洪意識,樹立防大汛、抗大洪的思想,要未雨綢繆,做到有備無患,要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,做好防汛的各項準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇3)
一、防汛抗旱工作總的要求
20__年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有應(yīng)對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災(zāi)害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫,各地要嚴(yán)格執(zhí)行《__省大型及重點中型水庫20__年汛期調(diào)度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制,落實地方行政首長防汛責(zé)任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預(yù)警措施,制定險情發(fā)生時及時搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案,做好隨時應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對正在建設(shè)和進(jìn)行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認(rèn)真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應(yīng)急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險,必要時經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn),相機(jī)破堤分洪,最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴(yán)格按照《__省主要河道20__年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通,做到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進(jìn)一步加強(qiáng)對城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責(zé)任人,對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖,確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有應(yīng)急保安措施,保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進(jìn)行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責(zé)任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監(jiān)測和報告情況,做到在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內(nèi)完成搶修任務(wù),盡快恢復(fù)正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負(fù)責(zé),主管部門和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施,落實責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報情況。
(六)山洪災(zāi)害防御。
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險點的監(jiān)測,制定預(yù)警、防御預(yù)案,把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護(hù)并重,充分調(diào)動各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù),積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合,統(tǒng)一管理,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《__省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)__省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求,認(rèn)真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實承擔(dān)對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。
各級政府、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災(zāi)指令,確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,進(jìn)行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規(guī)定,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程,確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門要強(qiáng)化項目建設(shè)管理,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進(jìn)行檢查,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,明確清障責(zé)任人,限期組織清除,并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施,認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護(hù)工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,對分洪運用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要嚴(yán)格落實防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉(zhuǎn)移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案,經(jīng)省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當(dāng)?shù)胤姥床块T要及時報告、請示,認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù),在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機(jī)動搶險、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù),在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè),備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動搶險隊的建設(shè)和管理,充實搶險機(jī)具,并進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練,把防汛機(jī)動搶險隊建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法,落實經(jīng)費,備全備足防汛搶險、救護(hù)物資,做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調(diào)運管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運程序。有關(guān)部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的.通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設(shè)施,由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強(qiáng)銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報,尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預(yù)報、測報工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預(yù)報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災(zāi)害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案,汛前按照預(yù)案落實各項措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進(jìn)行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險點進(jìn)行普查和監(jiān)測,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),堅決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù),搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對旱情監(jiān)測、分析、預(yù)警、會商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴(yán)格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度的通知》要求,明確災(zāi)情統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,對統(tǒng)計報表實行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災(zāi)情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后,要及時深入災(zāi)區(qū),核實災(zāi)情,并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇4)
一、指導(dǎo)思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求,以“四個確保”作為防汛抗旱工作總目標(biāo),發(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕犧牲,盡全力保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由同志任組長,任副組長,為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組,巡邏隊隊長,副隊長;任搶險隊隊長;為副隊長;兼任后勤組組長;任辦公室主任,兼任后勤組副組長;
辦公地點:縣城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)
聯(lián)系人:
防汛抗旱值班電話:
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險規(guī)定
1.水位達(dá)到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米5人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達(dá)到42.3米至44米(含44米,相當(dāng)于歷史最高水位),由巡邏隊負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米10人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米,一、二組合并值班,以此類推。搶險隊做好搶險準(zhǔn)備,后勤組備好搶險物資。
3.水位達(dá)到44米以上時,每100米堤段100人,由搶險隊根據(jù)縣防指或分指的'安排進(jìn)行搶險。
4.上堤巡邏實行24小時不斷崗,按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進(jìn)行詳實記錄,有關(guān)險情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時查巡三次;42.3米以上24小時不間斷進(jìn)行查巡,查險巡邏范圍擴(kuò)大到大堤內(nèi)坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險情要及時向分指報告,分指值班電話:8218016。
四、物資及車輛安排
1.后勤組準(zhǔn)備彩條布100米,纖維袋300個,鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據(jù)分指要求準(zhǔn)備)。
2.環(huán)衛(wèi)所準(zhǔn)備鏟車2臺,裝載車4臺。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應(yīng)急照明器材和人員準(zhǔn)備。
五、防汛搶險紀(jì)律
(一)嚴(yán)格落實上堤巡邏查險責(zé)任制。巡邏隊員在接到上堤命令后,必須在規(guī)定的時間內(nèi)到崗到位,嚴(yán)格按照防汛搶險規(guī)定進(jìn)行巡邏、查險。
(二)嚴(yán)格落實搶險責(zé)任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內(nèi)趕到指定地點待命。
(三)扎實儲備好防汛物資。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準(zhǔn)備好各種防汛物資,確保防汛物資及時調(diào)配。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動,領(lǐng)導(dǎo)小組服從分指的指揮,各隊(組)服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各隊(組)隊員服從隊長、分管領(lǐng)導(dǎo)或組長的指揮。搶險期間,除老弱病殘外,局系統(tǒng)所有人員都有責(zé)任和義務(wù)上堤搶險,必須服從命令,聽從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù),各股室、直屬大隊(室)、二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向局長報告同意后方可外出,其他人員報各單位、股室主要負(fù)責(zé)人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可外出。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇5)
為了切實做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,確保群眾生產(chǎn)需要,結(jié)合街道實際,制定如下實施方案。
一、提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化防災(zāi)意識
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認(rèn)清今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標(biāo),即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災(zāi)害防御點為重點,防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關(guān)鍵時候失去作用,防止無準(zhǔn)備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預(yù)警預(yù)報不及時、不準(zhǔn)確,貽誤搶險救災(zāi)最佳時機(jī),切實把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密,更扎實。
二、組織人員到位,加強(qiáng)巡查制度
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并配備一名安全員,負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,彌補(bǔ)漏洞,再添措施,確保防汛設(shè)施能夠正常運轉(zhuǎn)。
三、完善各項準(zhǔn)備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實做好防汛準(zhǔn)備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務(wù)數(shù)見附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,并將名單登記造冊,于4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來,來之能戰(zhàn)。
3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉(zhuǎn)。
5、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實,確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),落實崗位責(zé)任制
為了加強(qiáng)防汛工作的.領(lǐng)導(dǎo),保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行,街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實到防汛責(zé)任點,建立健全防汛崗位責(zé)任制,各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實好各防汛點的值班人員和責(zé)任人,做到每座工程都有專人負(fù)責(zé),重點工程重點把守,汛期有人看守,出現(xiàn)險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并做好防汛抗旱的值班工作,落實好責(zé)任制,切實抓好防汛工作。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇6)
為抓實抓細(xì)抓牢防汛減災(zāi)工作,落實“四個叫應(yīng)”“三個緊急撤離”,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規(guī),構(gòu)建街道領(lǐng)導(dǎo)包行政村(社區(qū))、行政村(社區(qū))干部包組、黨員干部包戶的“網(wǎng)格化”防汛減災(zāi)體系,確保汛期預(yù)警信息及時傳遞到位,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定環(huán)翠街道防汛抗旱工作包保責(zé)任制方案如下:
一、包保責(zé)任及方式
(一)實行防汛抗旱“三級包?!必?zé)任制。對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作進(jìn)行全覆蓋包保,壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的防汛抗旱工作責(zé)任:
1.街道領(lǐng)導(dǎo)包保村(社區(qū))的防汛抗旱工作。
2.村干部包保組內(nèi)的防汛抗旱工作。
3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。
(二)嚴(yán)格落實行業(yè)部門責(zé)任。環(huán)翠街道防汛抗旱應(yīng)急指揮部要認(rèn)真履行防汛抗旱職責(zé),抓好各項工作,參與極端天氣和災(zāi)情處置防汛抗旱救災(zāi)搶險工作。
二、包保責(zé)任人的主要職責(zé)
(一)街道包保村(社區(qū))的主要職責(zé)。
1.認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。
2.督促指導(dǎo)包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案編制修訂。
3.在汛前、汛期督促聯(lián)系村做好隱患排查整治工作;
4.第一時間落實“叫應(yīng)”機(jī)制,將預(yù)警信息傳遞到村,督促村(社區(qū))將預(yù)警信息傳遞到組、到戶、到人,指導(dǎo)轄區(qū)采取措施做好防范工作。
5.將工作開展、災(zāi)情、汛情等情況及時報告街道主要領(lǐng)導(dǎo),重要災(zāi)情、汛情及時向縣級包保領(lǐng)導(dǎo)報告,并報縣防汛抗旱指揮部。
6.當(dāng)遇有較強(qiáng)降雨或發(fā)生災(zāi)險情時,第一時間趕赴聯(lián)系村,指導(dǎo)開展強(qiáng)降雨防范、險情處置、抗災(zāi)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移及災(zāi)情統(tǒng)計上報等工作,參與指導(dǎo)村居開展防汛抗旱應(yīng)急救援處置工作。
(二)村干部包保組的.主要職責(zé)。
1.認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。
2.通過張貼宣傳標(biāo)語、海報、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。
3.汛前、汛期開展隱患排查工作,及時上報并治理。
4.接到預(yù)警及響應(yīng)信息后,第一時間將信息傳遞到組到戶到人。
5.落實臨災(zāi)防范措施,提前組織危險區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移避險準(zhǔn)備,熟悉轉(zhuǎn)移路線等,加強(qiáng)24小時巡查防守。
6.參與防汛抗旱的應(yīng)急救援處置。
7.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情。
(三)黨員干部包保戶的主要職責(zé)。
1.加強(qiáng)防汛抗旱宣傳教育。
2.提前掌握包保戶的情況,特別是落實老弱病殘等特殊人群的“情況,做全準(zhǔn)備接到預(yù)警及響應(yīng)信息后,第一時間將信息傳遞到戶到人。
3.遇險情時及時組織轉(zhuǎn)移安置人員,落實老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉(zhuǎn)移人員職責(zé)。
4.參與防汛抗旱應(yīng)急救援處置。
5.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實把防汛抗旱工作作為當(dāng)前重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作調(diào)度、周密部署,及時制定工作方案,明確包保責(zé)任,層層壓實責(zé)任。各有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)、形成合力,織密防汛抗旱責(zé)任網(wǎng),確保人民生命財產(chǎn)安全。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。對防汛抗旱工作責(zé)任落實不到位,工作不力,致使責(zé)任區(qū)范圍發(fā)生有影響的洪澇災(zāi)害、旱情和人員傷亡或造成嚴(yán)重不良影響的,由有關(guān)單位追究責(zé)任。
(三)實行包保責(zé)任清單化管理。包保人員因工作調(diào)整或職務(wù)變動的,由繼任者履行成員相應(yīng)職責(zé),不再另行行文。確保街道、村(社區(qū))、村組、戶落實包保責(zé)任全覆蓋。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇7)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關(guān)通知精神,深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),筑牢溫泉街道轄區(qū)防汛“堤壩”。進(jìn)一步做好今年蓄水抗旱防汛各項工作,確保安全度過汛期,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全。結(jié)合溫泉街道實際情況,特制定《溫泉街道20__年蓄水防汛抗旱工作實施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識
根據(jù)氣象部門預(yù)測,主汛期(6-8月)降雨量集中,雨水偏多,汛期天氣復(fù)雜多變,降雨時空分布不均,單點暴雨突出,導(dǎo)致局部地區(qū)干旱和洪澇災(zāi)害仍有可能發(fā)生。各有關(guān)單位和部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,秉持防大汛抗大災(zāi)的思想,絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全,確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理和誰主管、誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,全面落實各項蓄水抗旱防汛措施,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害造成的損失和影響。
二、落實防汛責(zé)任制,確保工作落實到位
20__年度蓄水防汛抗旱的工作目標(biāo),要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心,認(rèn)真貫徹“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,確保成昆鐵路線、集鎮(zhèn)、螳螂川、水庫、壩塘等重點部位設(shè)施安全,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失。要深入落實各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的責(zé)任制,把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程,對汛前汛中汛后檢查落實情況、責(zé)任目標(biāo)、重點部位和物資儲備等各項工作內(nèi)容落實到單位和個人,以便各司其職,通力合作,圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務(wù)。
三、落實防汛安全檢查制度,消除各種安全隱患
持續(xù)開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查,落實各項防汛應(yīng)急措施,是確保城鄉(xiāng)安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關(guān)于防汛安全檢查各類通知要求,要認(rèn)真對街道范圍內(nèi)每一座水庫、壩塘、河閘、泵站等防洪設(shè)施的運行情況、預(yù)案編制、責(zé)任制、應(yīng)急方案、度汛計劃、工程情況、物資儲備等進(jìn)行自檢自查。對存在的隱患,要責(zé)任到人、時間倒逼,落實整改方案和整改措施,消除隱患。對短時內(nèi)無法徹底消除的隱患,制定應(yīng)對方案和應(yīng)急措施,切實做到“一庫一策”。各部門各單位要以本行業(yè)自檢或部門聯(lián)合分組檢查的形式,深入開展行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)部的防汛安全檢查。要認(rèn)真檢查排水管網(wǎng)、河閘以及泵站的運行情況,要加強(qiáng)對小區(qū)、庭院、單位排水管網(wǎng)的檢查。檢查中,各級防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親臨現(xiàn)場,認(rèn)真細(xì)致、不留死角、不走形式,拉網(wǎng)式進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰設(shè)障、誰清除”的原則,及時排除安全隱患。
四、制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,落實資金、物資準(zhǔn)備和成立搶險隊伍
依據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實際情況,各村(社區(qū))、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,做好防汛物資的準(zhǔn)備工作,做到“寧可備而不用,不可用時無備”。為真正做好防汛搶險工作,溫泉街道成立一支30人防汛搶險專業(yè)應(yīng)急隊伍,并要求各村(社區(qū))要成立以黨員、民兵、共青團(tuán)為主的50人青壯年搶險隊伍一支??篂?zāi)、搶險物資準(zhǔn)備要充分,其中:街道防汛辦儲備的防洪袋不少于10000條,防洪樁不少于500棵;各村(社區(qū))至少要備有1000條防洪袋,50棵防洪樁,統(tǒng)一集中到村(社區(qū)),以備調(diào)用。
五、堅持防汛抗旱兩手抓,切實做到科學(xué)調(diào)度
(一)抓緊落實庫塘隱患排查,確保蓄水安全。針對干旱造成庫塘干涸,大部分水庫低水位運行,導(dǎo)致水庫大壩失水嚴(yán)重,可能出現(xiàn)大壩抗滑穩(wěn)定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。
1.對于庫塘排險重點做好兩個方面檢查:一是大壩檢查中若發(fā)現(xiàn)大壩變形的,要積極組織動員受益單位、村組人員,按時限、要求對壩坡進(jìn)行開挖、回填、平整,確保大壩常態(tài),確保大壩穩(wěn)定,發(fā)揮擋水功能;若發(fā)現(xiàn)縱向或橫向開裂的,要組織專業(yè)隊伍,按時限要求灌粘土漿,防止雨水、庫水進(jìn)入壩體后,形成滑坡;有變形并出現(xiàn)開裂的,要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機(jī)電設(shè)備、配電設(shè)施:隧洞、涵洞、溢洪道過水不暢的,要抓住目前有利時機(jī),認(rèn)真清理、護(hù)筑,確保暢通。閘門、機(jī)電設(shè)備及配電設(shè)施,要針對問題,全面維修保養(yǎng),保證啟閉靈活、電路暢通安全,有條件的要進(jìn)行空轉(zhuǎn)試運行。
2.對蓄水控制要做好四個方面工作:一是各水庫管理單位要嚴(yán)格按照市防辦將下達(dá)的.20__年蓄水計劃安排庫塘蓄水;二是6月1日起,水庫、壩塘管理直接責(zé)任人必須堅持24小時在崗;三是對運行情況良好的庫塘,采取先蓄后泄;對存在隱患但已排除隱患的庫塘,要調(diào)節(jié)水位上漲速度,每天應(yīng)不大于35cm,并隨時檢查壩體,出現(xiàn)異常漏水和異常變形情況,要先行泄水,泄水速度每天最好不大于35cm;發(fā)生單點暴雨(降雨量≥50mm/小時)出現(xiàn)險情時,以確保大壩安全為原則,敞開一切泄水通道,迅速降低水位;四是防汛搶險隊員,做到人員充足、到位,24小時待命。對進(jìn)庫道路要沿途查看通車能力,確保汛期搶險暢通無阻。
3.對應(yīng)急物資要做到兩個方面的保障:一是對防汛物資認(rèn)真清理、補(bǔ)足庫存,并落實專人負(fù)責(zé)管理,做到隨調(diào)隨到隨用;二是對機(jī)電設(shè)備要進(jìn)行清理檢查,并維修養(yǎng)護(hù),確保正常待命。
(二)要嚴(yán)格按照防汛辦批準(zhǔn)的汛期調(diào)度計劃運行??茖W(xué)實施洪水調(diào)度,認(rèn)真處理好防汛與蓄水的關(guān)系,決不能因強(qiáng)調(diào)防洪安全而忽視蓄水工作,導(dǎo)致年末庫塘蓄水不足,影響明年生產(chǎn)生活用水,也不能因片面強(qiáng)調(diào)蓄水,導(dǎo)致水庫、壩塘發(fā)生險情,努力做到防汛、抗旱并舉,防洪、蓄水兩不誤。
(三)要不失時機(jī)地抓好蓄水工作,努力完成年度蓄水任務(wù)。加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握雨情和水情動態(tài),在確保不垮一庫一壩的前提下,盡量增加蓄水,努力完成20__年100萬立方米的蓄水任務(wù)。
六、加強(qiáng)應(yīng)急管理,全力開展搶險救災(zāi)
(一)必須嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,確保通訊暢通,確保汛情險情及時準(zhǔn)確傳遞和處置。
(二)一旦發(fā)生險情災(zāi)情,各級防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,把搶救人民群眾生命安全放在首位,及時排險查災(zāi),科學(xué)安排救援力量,緊急調(diào)撥救援物資,努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。
(三)加強(qiáng)與部隊的聯(lián)系與協(xié)調(diào),加強(qiáng)雨情、汛情通報和會商,充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊搶險救災(zāi)的主力軍作用。
(四)要加強(qiáng)險情災(zāi)情信息報送工作。對多次漏報、遲報的責(zé)任單位將在街道范圍內(nèi)通報。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇8)
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。
建國以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設(shè)施的稻田11.71萬畝,占8.87%(見表一、表二)。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,工程老化,帶病運行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問題(見表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
(一)降水時空分布不均,年際相差大,是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補(bǔ)充,導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達(dá)350毫米,降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動用工程蓄水補(bǔ)水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達(dá)2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
(二)由于地理特征不同,工程設(shè)施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動,地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側(cè)溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水?dāng)嗔?,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災(zāi)的措施與對策
1、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化首長負(fù)責(zé)制。
目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長和技術(shù)人員崗位責(zé)任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長負(fù)責(zé)制,真正做到有備無患,爭取在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實調(diào)度運行計劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá),請照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案,并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿蓄。
3、加強(qiáng)用水管理,狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據(jù)往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的.工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結(jié)合,先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務(wù)的水庫,要加強(qiáng)用水調(diào)度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級管水組織的作用,落實勞動報酬,分工明確,責(zé)任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟(jì)作物,部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳和組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達(dá)81處,增加了蓄水量,同時要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道,維修設(shè)備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和?。ㄒ唬┬退畮旃喔?4.5萬畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數(shù)0.5計,畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米,考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫的復(fù)蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調(diào)度,搞好計劃用水和節(jié)約用水工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇9)
根據(jù)省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產(chǎn)安全,保障社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對待今年預(yù)計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對極端災(zāi)害的能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
(一)汛前準(zhǔn)備
1.查漏補(bǔ)缺、有備無患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,三是配合農(nóng)辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的'啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2.險工險段,做實預(yù)案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機(jī)1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
(二)汛期安排
根據(jù)汛情趨勢、氣象預(yù)報以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢,科學(xué)研判、及時會商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負(fù)責(zé),劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴(yán)肅追責(zé),對因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇10)
一、今年防汛抗旱工作形勢
__縣地跨__河、__河兩大流域,降雨受季風(fēng)、__山地形影響,天氣變化劇烈,多災(zāi)害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內(nèi)幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。__河、__河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實可行的措施加以解決。
二、總體要求
20__年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實,確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運行,企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,經(jīng)排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,主要有:__河尚__東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;__河__橋南段,__河__社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補(bǔ)修,確保安全度汛。
2、要本著“誰設(shè)障,誰清障”的原則,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證__閘、__閘、__閘汛期正常運行,健全管護(hù)制度,要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報縣水利部門,及時整修。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數(shù)未修建排水設(shè)施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時村內(nèi)向__、__河轉(zhuǎn)移,容易造成內(nèi)澇。因此,我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢非常嚴(yán)峻。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據(jù)排查出的`問題,積極采取針對性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則,責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié),在做好防汛搶險準(zhǔn)備的情況下,有組織、有計劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災(zāi),統(tǒng)籌兼顧,提高抗旱能力。注意在__河、__河上攔河蓄水,以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。__河、__河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時應(yīng)急措施,確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責(zé)任到人,任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專業(yè)隊,采取溝排和提排相結(jié)合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報、預(yù)測和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,復(fù)測量水、量雨設(shè)施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的辦法儲備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃,進(jìn)一步搞好防汛物資的動態(tài)管理,確保儲備計劃落實到位。
四、具體要求
(一)落實防汛工作責(zé)任制。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,依法治水?!端ā?、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關(guān)系,各村、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調(diào)度命令,不及時分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設(shè)置阻水障礙,破壞水利工程實施和測報設(shè)備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇11)
一、總則
1.海子街鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀
海子街鎮(zhèn)汛期局地性暴雨時有發(fā)生,且來勢猛、速度快、歷時短、難以準(zhǔn)確預(yù)報,曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害,對社會秩序、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和場鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。按暴雨、洪水災(zāi)害發(fā)生的地理位臵大致分為以幾類災(zāi)害,統(tǒng)稱為防汛突發(fā)公共事件。
暴雨災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等生命線工程事故。
水庫與大河暴雨災(zāi)害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情等。
山區(qū)暴雨災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
2.編制指導(dǎo)思想
以科學(xué)學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系為目標(biāo),最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失,全面提升海子街鎮(zhèn)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,將防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
3.編制目的
確保防汛安全,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處臵能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,保障海子街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
4.編制原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處臵與社會動員相結(jié)合的原則,堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
5.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合海子街鎮(zhèn)防汛工作實際,制定本預(yù)案。
6.適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。因其他人為因素或自然原因引發(fā)的洪澇災(zāi)害,需報請縣應(yīng)急辦,由相關(guān)部門同時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
1.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成,下設(shè)辦公室于安全組。根據(jù)情況,成立技術(shù)組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。
2.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
負(fù)責(zé)指揮本鎮(zhèn)特別重大、重大防汛突發(fā)公共事件的'具體應(yīng)對工作,指導(dǎo)、檢查鎮(zhèn)村開展較大、一般防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作;
分析總結(jié)本鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
三、保障措施
1.后勤保障
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,由鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)級各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民安臵、應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的儲存供應(yīng),災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治;財政所、供銷社、鎮(zhèn)供電所等部門和單位掌握本鎮(zhèn)生活必需品市場的總需求及儲備庫存,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的供應(yīng)。
2.應(yīng)急隊伍保障
一般和較大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,由各相關(guān)防汛分指揮部按照預(yù)案調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進(jìn)行處臵;根據(jù)需要,由鎮(zhèn)各相關(guān)單位按照預(yù)案和鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,調(diào)動應(yīng)急機(jī)動專業(yè)搶險隊伍做好搶險救災(zāi)工作。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,按照鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部命令和相關(guān)規(guī)定,派出所、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室等組成搶險突擊力量,承擔(dān)搶險任務(wù)。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇12)
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生人身安全,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,根據(jù)上級防汛搶險有關(guān)要求,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),建立校長負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則,有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)主要職責(zé)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防洪抗汛工作的研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項應(yīng)對措施。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育,指導(dǎo)全校師生開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高師生防洪抗汛意識和基本技能。
3、認(rèn)真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織師生進(jìn)行防洪抗汛,把損失降到最低點。
三、汛期工作重點
1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強(qiáng)對全體師生進(jìn)行開展防汛工作的教育,增強(qiáng)師生的安全意識,提高學(xué)生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,積極與家長聯(lián)系接送學(xué)生平安返家,暑假期間務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的.安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強(qiáng)行淌過,并教育學(xué)生不到池塘、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當(dāng)?shù)赜昵?、?zāi)情,指定教師或家長接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、認(rèn)真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全,帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強(qiáng)對汛情的監(jiān)控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應(yīng)及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門報告,加強(qiáng)夜巡,確保學(xué)校的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機(jī)24小時開機(jī),學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
四、防汛搶險的應(yīng)急措施
1、接到緊急警報后,防汛搶險工作小組迅速組織搶險救災(zāi)工作。
2、迅速向?qū)W校發(fā)出緊急警報,立即停課,并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強(qiáng)對重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏,防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。
7、值班人員加強(qiáng)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時向校長匯報。當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
8、防汛期間,所有人員保持電話24小時暢通。在接到通知后5分鐘到達(dá)集合地點。
9、汛期各班及時關(guān)閉教室的門窗,斷開電視電源。微機(jī)室、多媒體室斷開主機(jī)電源及網(wǎng)線。
10、班主任提前教育學(xué)生雷雨時關(guān)門閉窗,不進(jìn)行戶外活動,注意防汛防雷安全。
總之要高度重視防汛搶險工作,要以對學(xué)校財產(chǎn)和學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通、洪訊災(zāi)過后,學(xué)校要迅速組織人力檢查學(xué)校受影響的建筑物,按要求開展防疫工作,并迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序
防汛抗旱工作實施方案(精選篇13)
為做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合轄區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的原則。
(二)堅持"因地制宜、專群結(jié)合、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
(二)工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全街道的防汛抗旱工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機(jī)構(gòu),并安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時掌握全街道汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決防汛抗旱經(jīng)費和物資問題,組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備
成立街道、社區(qū)兩級防汛應(yīng)急隊伍,各社區(qū)安排一名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)成立應(yīng)急隊伍。應(yīng)急搶險隊伍主要完成急難、險、重的搶險任務(wù)應(yīng)急隊伍隨時待命,發(fā)生險情,隨叫隨到。
三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,街道防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,街道防汛指揮部應(yīng)及時向區(qū)防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,并組織力量實施搶險救災(zāi)。
(二)巡查觀測
汛情發(fā)生后,防汛指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情、旱情。一且突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段安排專人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報區(qū)防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
(三)汛前工作
1、街道防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜;
2、各指揮點組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏,對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報,并對危險處插標(biāo)志;
3、對河道處要安排專人看守;
4、各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時處理;
5、各社區(qū)巡邏隊、基本搶險隊做好準(zhǔn)備,并按每社區(qū)不少于10人組建后備搶險隊。
四、防汛(抗旱)預(yù)案
進(jìn)入汛期后,防汛人員及時到崗、到位,街道各單位、各社區(qū)要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài),有針對性地搞好預(yù)防工作。
(一)汛(旱)情發(fā)生后,機(jī)關(guān)包社區(qū)干部和社區(qū)干部應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,在確認(rèn)發(fā)生險情后,組織調(diào)動各級防汛隊伍進(jìn)行搶救。同時,將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)街道防汛抗旱指揮部接到險情事故報告后,值班人員應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告,并要通知相關(guān)人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時,做好搶險的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
(三)帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛(旱)情報告后,應(yīng)迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案,并組織辦公室人員落實實施。
(四)街道防汛抗旱指揮部值班人員,根據(jù)街道和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,向有關(guān)部門及有關(guān)單位通報汛(旱)情情況,要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取相應(yīng)的防范措施。
(五)街道防汛抗旱指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場情況后,有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各社區(qū)和街道部門的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。
(六)根據(jù)汛(旱)情發(fā)展情況,有可能釀成大的災(zāi)害的,應(yīng)及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部,由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的.調(diào)動。
(七)發(fā)生汛(旱)情面積較大,損失較嚴(yán)重,災(zāi)后街道防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并提出詳細(xì)的調(diào)查報告上報區(qū)防汛抗旱指揮部。同時組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛抗旱搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度
(一)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針,防汛抗旱搶險物資由街道防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲備。
(二)街道防指防汛物資儲備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度,需經(jīng)街道防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動用,任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調(diào)用,堅持以下原則。
1、“先近后遠(yuǎn)”,先調(diào)用離防汛抗旱搶險地點最近的防汛儲備物資;
2、“滿足急需”,當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;
3、“先主后次”,當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛抗旱重點地區(qū)的搶險。
4、汛(旱)前街道防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)
(一)黨政辦:協(xié)調(diào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與部門之間的關(guān)系,籌備召開防汛抗旱工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛抗旱工作,表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。
(二)武裝部:遵照有關(guān)防汛抗旱工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準(zhǔn)備,根據(jù)地方防汛抗旱的需要,隨時投入抗災(zāi)工作。
(三)應(yīng)急所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援及臺風(fēng)防御工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險救災(zāi)、應(yīng)急搶險物資調(diào)度、應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計評估和災(zāi)害救助,組織核查災(zāi)情信息,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作,重點加強(qiáng)危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全度汛工作的督查和檢查,防范洪澇災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故;負(fù)責(zé)指揮部辦公室工作。
(四)社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)組織安排危險區(qū)民政福利設(shè)施及財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作;指導(dǎo)社區(qū)及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
(五)派出所:負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場治安交通秩序管理工作。
(六)衛(wèi)生服務(wù)中心:汛(旱)期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作,組織醫(yī)療隊分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測,防止疾病流行。
(七)社區(qū):社區(qū)負(fù)責(zé)人是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo),也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
(一)汛(旱)期值班,必須24小時不間斷值班,平時若遇到異常天氣象預(yù)報,防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。
(三)值班人員應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預(yù)報。當(dāng)氣象臺發(fā)出暴雨警報時,要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(五)切實做好交接班工作,準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人,由街道辦事處表彰并向上級推薦表彰;
對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
九、預(yù)案管理
本預(yù)案由街道辦事處制訂,由街道應(yīng)急所負(fù)責(zé)組織實施。街道有關(guān)部門和各社區(qū)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。街道辦事處根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇14)
為認(rèn)真做好今年防汛工作,確保全村安全度汛,根據(jù)省、市、縣、鎮(zhèn)防汛工作部署,結(jié)合我村實際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的總方針,按照各負(fù)其責(zé)的原則,狠抓各項工作落實,責(zé)任到人,思想到位,確保防洪河道堤坊不決口。對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有預(yù)案,最大限度減少災(zāi)害損失。
二、防汛工作的重點
1、各村委要對本轄區(qū)內(nèi)所有的排水渠、下水管道和低洼區(qū)進(jìn)行全面排查,及時清理疏通,提高排澇能力。要密切注意臨渠、臨坡、溝道居民安全,出現(xiàn)險情,要迅速組織人員轉(zhuǎn)移。
2、交通、電力、通訊防汛
在汛前要及時對交通、電力、通訊設(shè)施進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修,同時,要切實加強(qiáng)管護(hù),落實緊急搶險措施,儲備必要的搶險物資,保證汛期暢通無阻。
3、農(nóng)村防汛
各小隊要加大對防汛工作的宣傳力度,汛前組織黨員干部群眾對轄區(qū)內(nèi)的排洪溝渠、危房戶、鰥寡孤獨戶、憨傻癡呆戶、臨坡臨崖居住戶、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點部位進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。一遇險情,立即組織群眾轉(zhuǎn)移。
4、南街小學(xué)校防汛
南街小學(xué)要在汛前對校舍情況進(jìn)行全面排查,及時排除隱患,確保全校師生安全度汛。
三、實施措施
1、抓好汛前檢查,及時消除隱患
各小隊要組織人員,對本轄區(qū)的河道、堤坊、學(xué)校、居民危房及導(dǎo)水、排水管道,逐一進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,確保安全度汛。
2、做好防汛物資儲備工作
防汛物資儲備,要本著依靠群眾、就地取材、自備與集體儲備相結(jié)合原則,儲足備好防汛物資。對防汛物資儲備要按照村防汛指揮部的要求集中到位,登記造冊,專人保管。儲備麻袋、鐵絲、以備急用,并把保管人姓名、數(shù)量及存放地點報鎮(zhèn)防汛指揮部。
3、組織好防汛搶險隊伍組織和車輛安排
防汛搶險隊伍組建及由村兩委負(fù)責(zé),在組建以村兩委班子成員、各小隊隊長為骨干的防汛搶險隊伍基礎(chǔ)上,組建村30人預(yù)備搶險隊伍,按“四定一訓(xùn)”的.要求(即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,統(tǒng)一培訓(xùn)),編為班、排,登記造冊,并負(fù)責(zé)安排落實汛期值班車輛3輛,做好搶險準(zhǔn)備。同時村委配備3名通訊員(信號員)與搶險隊伍人員名單上報鎮(zhèn)武裝部,根據(jù)情況還要進(jìn)行必要的檢查和技術(shù)培訓(xùn)。
四、切實加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制
南街村成立了以支書石紅喜為政委、村主任張六明為指揮長、村兩委其他成員的防汛指揮部,統(tǒng)一組織落實全村防汛工作,落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制。按照《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實責(zé)任制,依法防汛。村支書對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé),做到思想到位,指揮到位,投入到位。防汛責(zé)任制的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè),汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍組建、物資儲備、防汛調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等。各承包重點防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要按責(zé)任分工、密切協(xié)作,一包到底,要深入到分包的重點工程檢查指導(dǎo)防汛工作,解決好實際問題,一旦遭遇洪水要現(xiàn)場指揮,確保安全度汛。
2、強(qiáng)化全社會防洪意識
《中華人民共和國防洪法》規(guī)定“任何單位和個人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防洪抗洪義務(wù)”。南街村兩委會繼續(xù)加強(qiáng)對防洪工作的領(lǐng)導(dǎo),教育好廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛
南街村兩委會堅持樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從指揮調(diào)度。必須堅決貫徹執(zhí)行國家及省、市有關(guān)防汛法規(guī)、規(guī)章。對不聽指揮、不負(fù)責(zé)任、工作失職或麻痹疏忽造成損失的,堅決從嚴(yán)處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法懲處。對在防汛抗洪中做出突出成績的個人,將給予表彰和獎勵。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇15)
為認(rèn)真做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處理工作,保證抗洪救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我辦經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
一、工作原則
1.堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展眼光抓落實。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,做到防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一防汛向全面防汛轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛現(xiàn)代化水平。
2.防汛以人員生命安全、糧食生產(chǎn)安全、供水安全和生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定為首要目標(biāo),實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。
3.堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
1.成立防汛搶險指揮部
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由楊開秀同志兼任,成員由民兵應(yīng)急分隊人員組成:
隊長:
隊員:
主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱工作的法規(guī)、政策和上級防汛抗旱的指示、命令,統(tǒng)一指揮境內(nèi)的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,安排防汛抗旱工作任務(wù),明確各單位的防御職責(zé),落實工作任務(wù)。及時掌握情況,研究對策,組織災(zāi)后處理,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.防汛抗旱指揮部職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水務(wù)站,辦公室下設(shè)監(jiān)測組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組和應(yīng)急搶險組。主要職責(zé):制定和組織實施防汛抗旱方案,負(fù)責(zé)統(tǒng)計掌握洪澇災(zāi)害情況,及時傳達(dá)辦防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令;組織、檢查、督促全辦負(fù)擔(dān)防汛任務(wù)的單位做好防汛、搶險救災(zāi)工作。
3.各工作組主要職責(zé)
監(jiān)測組:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全辦防汛日常工作,歸口管理全辦防汛工程:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全辦防洪工程的建設(shè)與管理。[責(zé)任單位:水務(wù)站、各村(社區(qū))]
信息組:及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息,指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)防汛和災(zāi)后農(nóng)牧救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及企業(yè)的防洪救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和動物疫病防治工作。[責(zé)任單位:水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、黨政辦、各村(社區(qū))]
轉(zhuǎn)移組:負(fù)責(zé)按照防汛抗旱指揮部的指揮,做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點轉(zhuǎn)移組織工作,同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全;組織,協(xié)調(diào)全辦防汛救災(zāi)工作,組織災(zāi)情核實,及時向辦防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。管理,分配國家社會各界救助受災(zāi)群眾的款物,并監(jiān)督使用。組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。[責(zé)任單位:社會事務(wù)辦、國土規(guī)劃站、綜治辦、派出所、各村(社區(qū))]
調(diào)度組:負(fù)責(zé)搶險人員的調(diào)配,調(diào)度搶險救災(zāi)物資、車輛等。[責(zé)任單位:黨政辦、各村(社區(qū))]
保障組:負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險交通秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防汛引發(fā)的治安事件,做好發(fā)生水澇災(zāi)期間的治安衛(wèi)工作。[責(zé)任單位:財政分局、社會事務(wù)辦、衛(wèi)生院、村管站、派出所、各村(社區(qū))]
應(yīng)急搶險組:組織民兵做好防汛搶險救援工作,及時配發(fā)救助物資。[責(zé)任單位:武裝部、各村(社區(qū))]
三、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防大汛的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。落實防汛行政責(zé)任人、防汛工作人員、防汛隊伍的`監(jiān)測預(yù)警措施。
3.重點險段。我辦洪澇災(zāi)害的重點險段:一是大水溝村馬家沖水庫下游農(nóng)戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農(nóng)戶;二是羅仙村、石廠村、龍?zhí)洞?、關(guān)腳村、灣子村、青苑社區(qū)部分地勢較低的村莊、農(nóng)戶。
四、調(diào)動運行方案
1.辦防汛抗旱搶險指揮部負(fù)責(zé)全辦的防汛搶險工作,各村、各單位統(tǒng)一受防汛指揮部的調(diào)度和指揮。
2.各村、各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作,要在汛情來臨之前,檢查各自責(zé)任范圍內(nèi)的防汛安全工作,對確實存在防汛隱患的地方,要進(jìn)行加固維修和除險工作,確保萬無一失。
五、特大險情的搶險方案
當(dāng)發(fā)生特大險情時,搶險的原則是:確保人員和人民群眾的生命安全,放棄財物。
1.當(dāng)防洪堤發(fā)生漫頂和決口的險情時,重點村、單位搶險隊伍、搶險物資、搶險工具,首先投入到搶險第一線;其他村的搶險隊伍,視險情大小待命。
2.如果險情擴(kuò)大,防洪堤缺口難以堵住,必須先轉(zhuǎn)移群眾,再撤離搶險隊伍,撤離出來的群眾先向主干路轉(zhuǎn)移,逐步向高地集結(jié),轉(zhuǎn)移順序為先兒童和老弱病人、一般群眾,后黨員和村組干部。
3.各村各單位轄區(qū)內(nèi)的人員、房屋、財產(chǎn)受到雨澇災(zāi)害的威脅時,防汛小組成員首先要組織搶險、轉(zhuǎn)移群眾。
4.對撤離出來的人員,安置在地勢高的房屋內(nèi),房屋不夠,搭建臨時帳篷進(jìn)行安置。
5.做好災(zāi)民的生活供給保障;衛(wèi)生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期間的治安工作,防止不法之徒趁火打劫。
六、工作要求
1.各村各單位必須服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度和指揮,各司其職,不得懈怠。
2.各村各單位要牢固樹立個人利益服從國家利益,局部利益服從全局利益,下級服從上級的意識。
3.各防汛隊伍要嚴(yán)格崗位責(zé)任制,不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
4.各村各單位要及時準(zhǔn)確的向防汛搶險指揮部匯報險情情況,不得出現(xiàn)差錯。
5.發(fā)生災(zāi)情后,立即向防汛搶險指揮部匯報,并將財產(chǎn)受災(zāi)損失情況、人員傷亡情況書面上報,情況要準(zhǔn)確,不得虛報、瞞怒、漏報。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇16)
為扎實做好今年的防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛,保持社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
防汛工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”和“以預(yù)防為主,防重于抗,抗重于救”的`方針,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制,突出防汛抗旱重點,堅持防汛抗旱并舉,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障??傮w要求是:在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道堤防不決口,水庫不垮壩,平原地區(qū)排水通暢;全鎮(zhèn)安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全;主要交通干線正常運行;對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
二、主要任務(wù)和要求
(一)灌區(qū)防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴(yán)密注視雨情、水情,起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試,保證升降自如。定時啟閉閘門,提前控制上游來水,及時搶排徑流,保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù),同時要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險,要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無患。
(二)水庫防汛
我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情,按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫度汛方案》要求,利民水庫存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問題;鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題;馬崗水庫存在主壩砼護(hù)坡滑坡,付壩沖刷嚴(yán)重,啟閉機(jī)老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行,馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時要求汛期責(zé)任人要到崗到位,加強(qiáng)24小時值班,密切注視水情水位變化,及時做好泄洪、調(diào)洪工作,所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險,做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
(三)河道防汛
全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化,大汛前要及時轉(zhuǎn)移低洼處群眾,最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
(四)其它防汛
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,鎮(zhèn)直部門要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚,以免阻水成災(zāi);灣畈內(nèi)澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內(nèi)澇,力爭不積水成災(zāi);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據(jù)指揮部安排,做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作,我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和主要措施
(一)防汛安危事關(guān)大局,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,充實和加強(qiáng)防汛指揮力量,為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鎮(zhèn)長親任組長,相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干,各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人,要對本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查,同時要對村內(nèi)險房、危房逐戶排查,特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查,汛期轉(zhuǎn)移安置,確保村村不出問題,如因工作不負(fù)責(zé)任,排查不細(xì),出現(xiàn)人員傷亡事件,將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。各中小學(xué)要加強(qiáng)安全教育,大汛時,做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作,防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇17)
一、總則
(一)編制目的
為做好轄區(qū)洪澇災(zāi)害事件防范和處置工作,使轄區(qū)洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài),確保轄區(qū)防汛抗旱和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧社會保駕護(hù)航,特制定《同升街道2024年防汛抗旱工作實施方案》。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長沙市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》《雨花區(qū)2024年城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及同升街道辦事處實際情況。
(三)適用范圍
本實施方案適用于全街各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)管轄范圍內(nèi)遇突發(fā)性暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害時的防御和應(yīng)急處置事宜。
(四)工作原則
堅持政府主導(dǎo)、公眾參與的原則;堅持預(yù)防為主、防搶結(jié)合的原則;堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則;堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則;堅持軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作的原則;堅持專群結(jié)合、保障有力的原則。
二、組織體系與職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)
為切實做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指揮部:
顧問:
指揮長:
副指揮長:
成員:
(二)街道防汛抗旱指揮部主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄區(qū)防汛抗旱工作。
2、貫徹落實有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)、政策方針。
3、負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處交辦的其他相關(guān)事項。
(三)街道防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,作為轄區(qū)防汛抗旱的主要辦事機(jī)構(gòu)
辦公室設(shè)在街道城市管理辦(農(nóng)水線),由城市管理辦(農(nóng)水線)孫學(xué)文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé):
1、執(zhí)行街道防汛抗旱指揮部的指令,負(fù)責(zé)向街道防汛抗旱指揮部報告工作。
2、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區(qū)防汛抗旱工作,開展轄區(qū)防汛抗旱工作宣傳,提高轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及居民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
3、編制、修訂轄區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查,建立防汛抗旱督查機(jī)構(gòu),督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作。
5、及時傳達(dá)應(yīng)急預(yù)警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
(四)街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責(zé)分工
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社):組織開展轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的防洪排澇工作,確保汛期人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活正常運行;做好轄區(qū)內(nèi)地下設(shè)施、工地深基坑等重點部位的防汛工作;做好防汛抗旱搶險物資儲備工作,負(fù)責(zé)組織征調(diào)搶險運輸車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;遇緊急情況,及時組織轄區(qū)企事業(yè)單位及居民群眾開展人員轉(zhuǎn)移、安置等工作。
財政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下?lián)?、監(jiān)督及使用等工作。
城市管理辦(城管線):協(xié)調(diào)配合區(qū)城管局對市政道路雨后塌陷區(qū)域進(jìn)行搶修;配合區(qū)城管局對居民小區(qū)內(nèi)危樹進(jìn)行排查和加固,組織人員對倒樹折枝等及時進(jìn)行清理;及時清理道路垃圾,確保道路排水暢通;加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)的室外巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置;負(fù)責(zé)組織60人的防汛抗旱搶險預(yù)備隊,承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù)。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)武裝部調(diào)派民兵預(yù)備役人員承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作,做好人防工程的維護(hù)工作,確保人防工程汛期安全。
公共服務(wù)辦(衛(wèi)健線):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院組建醫(yī)療救護(hù)隊伍,建立防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊,做好汛期及災(zāi)后的醫(yī)療救治和防疫工作;負(fù)責(zé)對飲用水源、食品等開展衛(wèi)生檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共安全辦(安監(jiān)線):負(fù)責(zé)對相關(guān)重點設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
城市管理辦(農(nóng)水線):負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區(qū)防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦(城建線):負(fù)責(zé)制定汛期危漏房屋居民轉(zhuǎn)移安置工作預(yù)案,統(tǒng)計匯總各安置地點情況;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、深基坑等危險區(qū)域進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共服務(wù)辦(民政線):負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)工作;及時做好勘察、核災(zāi)、發(fā)布、上報工作。
同升派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險工作秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)信息監(jiān)測與報告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)分工,及時收集關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
(二)預(yù)防工作的主要內(nèi)容
1.思想準(zhǔn)備
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)居民防御洪澇災(zāi)害的防范意識,提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備
建立健全轄區(qū)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),完善防汛抗旱工作機(jī)制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強(qiáng)防汛抗旱搶險救災(zāi)綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備
協(xié)調(diào)相關(guān)單位對存在安全隱患的防汛設(shè)施、危漏房屋等及時進(jìn)行修復(fù);對跨汛期施工和涉及轄區(qū)度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并嚴(yán)格落實。
4.物資通信準(zhǔn)備
按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)和有關(guān)部門應(yīng)合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資;防汛重點部門和單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的`搶險救災(zāi)物資,以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò),確保汛期防汛值班電話24小時專人值守,并將本單位(部門)的值班通信聯(lián)絡(luò)方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5.防汛預(yù)案準(zhǔn)備
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要結(jié)合實際制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,對轄區(qū)內(nèi)的低洼地區(qū)、地下設(shè)施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預(yù)案,健全快速反應(yīng)機(jī)制,落實人員隊伍,保障應(yīng)急物資供應(yīng),主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作,依法加強(qiáng)對轄區(qū)各類防汛抗旱設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查防汛抗旱機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作預(yù)案、物資儲備、通信保障等主要內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)漏洞或問題,責(zé)成對應(yīng)的責(zé)任單位(部門)在規(guī)定期限內(nèi)處置到位;如發(fā)現(xiàn)重大問題,要按照責(zé)任分工及時向上級有關(guān)部門進(jìn)行報告。
(三)汛情預(yù)警
汛情預(yù)警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。市氣象局根據(jù)氣象預(yù)報和雨情等情況確定汛情預(yù)警級別。預(yù)警級別由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴(yán)重(II級)、特別嚴(yán)重(I級)四級,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預(yù)警信息由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
(四)預(yù)警響應(yīng)
1.藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)(IV級)
各成員單位要嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗”制度,實行24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準(zhǔn)備工作;各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要密切關(guān)注人防工程、地下車庫及設(shè)施、老舊房屋等薄弱環(huán)節(jié),隨時處理上報有關(guān)問題。
2.黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(III級)
在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時組織力量進(jìn)行處置、并及時報告。
根據(jù)情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領(lǐng)或通知相關(guān)部門人員組成巡查組對轄區(qū)危舊平房區(qū)、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進(jìn)行巡查;同時檢查相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問汛情、險情、災(zāi)情。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要保持通信暢通,及時報告雨情、水情、險情等,并做好組織群眾安全避險工作準(zhǔn)備,搶險人員應(yīng)按照防汛搶險工作預(yù)案對重點防汛部位加強(qiáng)巡查,并及時組織開展搶險。同時,提醒居民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
3.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(II級)
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)、相關(guān)部門和單位應(yīng)及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要組織力量對轄區(qū)內(nèi)低洼地帶進(jìn)行排澇;做好組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民人員轉(zhuǎn)移、安置等工作準(zhǔn)備;組織40人的搶險預(yù)備隊待命,做好集結(jié)準(zhǔn)備;通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準(zhǔn)備。
重大險情區(qū)域由各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)及時組織群眾安全避險轉(zhuǎn)移;并通知居民選擇安全的場所進(jìn)行避險,避免在低洼地帶或地下通道等危險區(qū)域停留。
4.紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(I級)
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應(yīng)組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全;搶險預(yù)備隊在武裝部預(yù)定地點集結(jié),街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準(zhǔn)備。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要立即啟動本轄區(qū)內(nèi)低洼地帶的排澇工作,并組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
四、預(yù)案的緊急啟動
一旦發(fā)生險情,防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關(guān)工作預(yù)案。
(一)發(fā)生險情,所在地社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話:__。
(二)街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應(yīng)急工作,各成員單位(部門)立即派1名負(fù)責(zé)人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到,便于協(xié)調(diào)指揮。
(三)街道各相關(guān)部門工作人員保持24小時通訊暢通,遇有險情發(fā)生應(yīng)立即趕赴險情發(fā)生地開展搶險救災(zāi)工作。
(四)險情發(fā)生地單位和所在社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要立即啟動應(yīng)急搶險工作預(yù)案,疏散居民群眾或進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移安置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況,防汛辦收悉情況后應(yīng)立即向街道黨工委、辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛抗旱指揮部匯報。
(五)街道武裝部應(yīng)按照指揮部的工作指令,組織搶險預(yù)備隊人員迅速到達(dá)指定地點,開展搶險救災(zāi)工作。
(六)街道公共服務(wù)辦(衛(wèi)健線)應(yīng)按照指揮部的工作指令,及時聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車等趕到險情發(fā)生地開展救護(hù)工作。
(七)街道公共安全辦(綜治線)應(yīng)及時聯(lián)系公安部門,組織警力趕到險情發(fā)生地維護(hù)秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(八)街道城市管理辦(交通線)負(fù)責(zé)調(diào)動駐區(qū)單位防汛值班車輛,根據(jù)指揮部的指令將搶險救災(zāi)物資運送至險情發(fā)生地。
(九)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的檢查、統(tǒng)籌調(diào)派工作。
(十)街道公共服務(wù)辦(民政線)負(fù)責(zé)及時做好受災(zāi)人員的救濟(jì)保障工作,提供必要的生活用品等。
防汛抗旱工作實施方案(精選篇18)
為做好今年的防汛工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認(rèn)識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
二、明確任務(wù),突出重點,落實防汛責(zé)任,消除汛情隱患
今年的`防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人:__X
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責(zé)任人:__X
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責(zé)任人:__X
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,抓好隊伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進(jìn)行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人將予表彰和獎勵。