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有限空間作業(yè)方案

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為了確保事情或工作有效開展,就需要我們事先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的有限空間作業(yè)方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

有限空間作業(yè)方案1

為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進全?。ê颖笔?,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

一、整治范圍

針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故,確定此次整治重點是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

二、工作目標

通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。

三、重點內(nèi)容

(一)提升風險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

(二)實施風險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標,制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結(jié)果、精準化管理措施等內(nèi)容,及時更新至有限空間風險告知牌,便于一線職工獲取和使用。

(三)強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風裝置,必須在內(nèi)部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

(四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意,制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施,組織作業(yè)前培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。

(五)嚴禁盲目實施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓(xùn),要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

四、實施步驟

專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實施。

(一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年8月1日至9月30日)

1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。

2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍,按照職責分工,對相關(guān)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進行復(fù)核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。

3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

(二)自查自改,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)

1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。

2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè),要責令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(三)驗收考核,全面總結(jié)(20xx年1月1日至3月31日)

1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導(dǎo),通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

3.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年3月底前報省安委辦。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制,組織應(yīng)急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

(二)落實主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。

(三)堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進安全設(shè)備設(shè)施,細化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進標準化運行和雙重預(yù)防機制建設(shè)質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。

(四)加大執(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時,按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

(五)強化宣傳培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調(diào)查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓(xùn)一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案2

為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

二、工作目標

圍繞有限空間作業(yè)風險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

——加強有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。

——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實施嚴格檢查。

三、整治范圍

市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括:

(一)地下有限空間:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

(二)地上有限空間:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;

(三)密閉設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

四、重點內(nèi)容

堅持以提升風險防范意識、加強基礎(chǔ)管理為主導(dǎo),以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

(一)全面加強有限空間作業(yè)風險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理,提升風險管控等級。

(二)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

(三)落實有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護用品,存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。

(四)嚴格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責,并進行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風,通風中禁止采用純氧通風換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進行清點,對現(xiàn)場進行清理。

(五)規(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

(六)強化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風險,健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負責人必須負責全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救。

五、實施步驟

從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。

(一)準確摸底再動員階段(20xx年4月底前)

1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責任。

2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。

3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

(二)集中攻堅再整治階段(20xx年5月至10月)

1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。

2、嚴密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓(xùn);必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補訓(xùn)補考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應(yīng)能力的,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進行曝光。

(三)驗收總結(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。

2、認真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進行總結(jié),要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

(二)落實監(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管職責的處室要切實履行監(jiān)管責任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責任清單為基準,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。

(三)拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

(四)加大督導(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo),對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案3

為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:

一、總體目標

通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作,進一步加強我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進工程建設(shè)各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍和重點內(nèi)容

(一)整治范圍

全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

(二)整治重點內(nèi)容

1.有限空間作業(yè)“七個不”措施

施工單位要對有限空間場所進行風險標識,編號管理,并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強化作業(yè)人員的風險意識。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項目部存檔備查。

2.有限空間作業(yè)“七個有沒有”檢查

施工單位要結(jié)合項目實際,開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識有限空間風險,并建檔立冊,在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品,特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施,特別是按要求配備監(jiān)護人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。

3.有限空間作業(yè)安全教育

施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應(yīng)采取的防范措施,通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。

三、工作安排

(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)

各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾,建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計劃,按期落實整改。

(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)

各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項行動工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬,對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。

(三)開展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)

為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練,進一步明確各相關(guān)部門職責,在演練中檢驗各類預(yù)案的針對性、可操作性和實效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。

(四)開展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)

為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風險防范,進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風險識別和應(yīng)急處置能力。

(五)開展專項檢查(20xx年6月)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組,于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查,重點檢查工程建設(shè)各責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后,將對檢查情況進行全市通報。

(六)開展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)

各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況,結(jié)合本部門專項行動工作方案,明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合,對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復(fù)雜性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作,要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。

(二)壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責任,明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責,督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案,對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(三)落實屬地監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責任,在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化風險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個建立臺賬,推動項目五方責任主體實事求是、立行立改,認真落實整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細,確保完成各項整治工作目標任務(wù)。

(四)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況,同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的,一律責令停工整改,并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項目采取掛牌督辦。

(五)及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案,及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。

有限空間作業(yè)方案4

為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:

一、目標任務(wù)

認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

二、時間安排

即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

三、整治重點

鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。

(一)是否對有限空間進行辨識,確定有限空間數(shù)量、位置以及危險有害因素等情況,建立有限空間管理臺賬;

(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志;

(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;

(四)是否向作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動防護用品;

(五)是否制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練;

(六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。

此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。

四、有關(guān)要求

(一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。

(三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。

(四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。

(五)強化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。

請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。

有限空間作業(yè)方案5

一、演練目的

為加強我公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保護作業(yè)人員的生命安全,在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進行現(xiàn)場救護,最大限度減少人員傷亡,控制事故的擴展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標準,結(jié)合我公司有限空間維修清理等實際情況,特籌備此次演練。

二、演習(xí)時間

20xx年8月10號

(發(fā)出演習(xí)通知后,如因天氣變化和特殊原因,由污水辦更改時間)

三、演習(xí)地點

福州開發(fā)區(qū)正點食品有限公司污水處理站

四、參加總要求

按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進行演習(xí)

五、參加演習(xí)人員及職責

參加人員:正點食品所有部門,其中污水站與工務(wù)人員為主,其他部門為輔。

職責:現(xiàn)場總指揮:溫明輝現(xiàn)場監(jiān)督:包勝生

后勤保障:曾章財朱能晶劉瑩瑩

六、演習(xí)步驟

(一)檢測

應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。

最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(19.5%-23.5%)易燃/可燃氣體濃度(小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度(小于25ppm未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。

在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

(二)危害評估

實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

(三)通風

生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。

(四)防護設(shè)備

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準的通風設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設(shè)施的正常運行

(五)呼吸防護用品

呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求》(GBT18664-20xx。缺氧條件下,應(yīng)符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-88)要求。

(六)應(yīng)急救援設(shè)備

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應(yīng)急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強制通風設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。

七、演習(xí)準備物資

根據(jù)污水站實際情況,現(xiàn)場運轉(zhuǎn)工人2人;污水辦成員6人,按照此數(shù)據(jù),按照每2個人為一個小組進行考核。共計分為4組。物品清單詳見表1

八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過學(xué)習(xí),使大家進一步了解什么叫有限空間,有限空間作業(yè)存在哪些危險性,有限空間作業(yè)有什么特點,有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援設(shè)備功能及使用方法,有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援流程等內(nèi)容。

九、現(xiàn)場進行有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援預(yù)案演練活動?,F(xiàn)場演習(xí)模擬

三個場景:場景一,演習(xí)人員在完成審批手續(xù),明確作業(yè)、監(jiān)護等人員職責,對有限空間進行通風,通過毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定,確認安全后后,佩戴個人防護用品順利完成有限空間作業(yè)。場景二,在履行完有限空間作業(yè)前相關(guān)流程后,作業(yè)人員進入有限空間作業(yè),監(jiān)護人員在喊話中得知操作人員感覺不適,通過三腳架將作業(yè)人員救出,再次對有限空間進行通風和有毒氣體檢測。場景三,作業(yè)人員在進入有限空間作業(yè)后,因管道突然破裂,涌出大量污泥,濃重的氣味導(dǎo)致作業(yè)人員暈倒;地面監(jiān)護人員立即向上級報告并撥打120急救電話,救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出,并用擔架抬至通風處,插入氧氣袋吸氧,待120急救車救援。

場景模擬結(jié)束后,現(xiàn)場總指揮溫明輝作總結(jié)發(fā)言。溫總首先對整個演練過程表示肯定,模擬的三個場景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時可能發(fā)生的事件,整個演練情景逼真,應(yīng)急人員動作迅速,事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案按照流程順利啟動,各項措施和行動準確迅速到位,成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝,并宣布演習(xí)結(jié)束。

此次培訓(xùn)和演練活動,基本達到了預(yù)期的效果,提高了職工的安全意識和安全知識,普及了自救互救技能,增加了各級人員指揮處置事故的能力,檢驗了《有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案》操作性和科學(xué)性,檢查了應(yīng)急救援物資、裝備、技術(shù)的準備情況,提高了作業(yè)人員操作設(shè)備的熟練程度,鍛煉了應(yīng)急救援隊伍,圓滿的完成了各項預(yù)定任務(wù)。

有限空間作業(yè)方案6

一、目的:

為加強冷庫藥品倉儲管理,防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量,公司制定應(yīng)急措施,快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障,保證藥品的質(zhì)量不受影響。

二、范圍:

本預(yù)案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應(yīng)急處理。

三、內(nèi)容:

1、成立冷庫應(yīng)急故障領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:盧俊興

副組長:劉軼

成員:趙艷潔

錢庚

張志博

劉俊苓

劉丹

許明星

2、工作程序

藥品儲存過程中,遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素,為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損,保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的時間及主要情況,并立即采取處理措施。

儲運部部長如不能及時解決問題,應(yīng)立即上報質(zhì)管部,質(zhì)管部長組織安排相關(guān)人員進行處理。

3、冷庫突然停電時,應(yīng)及時啟用備用發(fā)電機組,檢查溫度調(diào)控設(shè)備運行情況;檢查庫內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。(發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。)

4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現(xiàn)故障,儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車,當車內(nèi)溫度降到2—8℃時,將藥品從冷庫轉(zhuǎn)移到冷藏車時暫時儲存。

5、每次事件應(yīng)急處理情況,由質(zhì)管部作出詳細記錄。

有限空間作業(yè)方案7

近年來,全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā),為深刻汲取有限空間事故教訓(xùn),舉一反三,堅決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生,按照6月23日國務(wù)院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)視頻會議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》(遼安委辦〔20xx〕30號)以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全風險管控的警示函》的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原安監(jiān)總局第59號令)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028-20xx)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T205-20xx)等規(guī)章和標準規(guī)范,市安委會決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項檢查整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:

一、工作目標

通過有限空間專項整治,進一步落實各級人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,全面辨識有限空間基本情況,完善有限空間作業(yè)安全管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實現(xiàn)有限空間篩查確認及登記建檔率100%;有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%;有限空間警示標志設(shè)置率100%;有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場監(jiān)護率100%,有效防范一般安全事故發(fā)生,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

二、專項整治時間

即日起至20xx年11月15日。

三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)

市安委會成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔任,副組長由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等相關(guān)市級部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市應(yīng)急管理局,具體負責專項整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報等工作。

四、專項整治范圍及重點

(一)檢查整治范圍

全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)(詳見附件1)。

(二)專項整治重點

1.是否對有限空間作業(yè)場所進行辨識,確定數(shù)量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬;

2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程;

3.是否在有限空間作業(yè)場所進入點附近設(shè)置醒目的安全警示標志;

4.是否嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,并做好記錄;

5.實施有限空間作業(yè),是否嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風和檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;

6.是否為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的防護用品和設(shè)備;

7.是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案,并每年至少開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,防止盲目施救;

8.委托外包作業(yè)單位進行有限空間作業(yè)的,外包作業(yè)單位是否進行安全技術(shù)交底,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

五、責任分工

此次專項檢查整治,采取“條塊結(jié)合”、層級負責、分類實施的方式進行。

一是按照屬地監(jiān)管原則,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會負責組織本轄區(qū)的專項整治,安委辦具體負責組織實施。各地區(qū)要成立由安委會領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面評估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風險,結(jié)合本地區(qū)實際制定專項整治方案,進行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量,按照網(wǎng)格化管理要求,對轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負責、逐一入戶進行“全覆蓋”專項整治。

二是市安委會各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責任,具體負責組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。要成立由本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風險,制定專項整治方案,進行專題研究部署,并對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。

三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實主體責任,具體負責組織對本企業(yè)的專項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長的工作專班,對專項整治工作進行全面部署、廣泛宣傳,把專項整治責任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人,確保專項整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。

市安委辦將適時對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門專項整治情況進行督導(dǎo)檢查,對各重點企業(yè)進行抽查檢查。每月對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治開展情況進行調(diào)度、通報,并將開展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位,涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度,由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責人親自掛帥對專項整治工作進行分析研判、周密部署,層層落實責任,扎實推動專項整治工作落實落地。

(二)強化措施,全力推進。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位要堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),把專項整治責任落實到具體機構(gòu)、人員,覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營單位、企業(yè),督促各類有限空間作業(yè)單位落實主體責任,強化風險辨識管控和隱患排查整治,對有限空間進行辨識建檔,在醒目位置設(shè)置安全警示標識,建立并落實作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度,突出整治重點,嚴格執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的,要依法依規(guī)嚴肅處理,嚴格落實聯(lián)合懲戒和責任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結(jié)合,建立有限空間專項整治長效機制,本次專項整治結(jié)束后,各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項整治行動”,持續(xù)開展整治工作,鞏固階段整治成果,推動有限空間風險管控和隱患排查治理常態(tài)化,堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。

(三)加強宣傳,提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位要以此次專項整治為契機,加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度,與當前正在開展的“五進”活動相結(jié)合,通過微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語等媒體手段,加大事故案例警示教育宣傳力度,督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求,堅決杜絕盲目施救,避免造成事故傷亡擴大。

(四)從嚴整治,確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位,涉及有限空間企業(yè)要切實履行安全監(jiān)管責任,市安委會各有關(guān)成員單位要對本行業(yè),各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會要對本轄區(qū)專項檢查整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患,明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患,要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦;各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要定人、定責、定時限立行立改,確保專項整治發(fā)現(xiàn)問題隱患及時整改到位,形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發(fā)至各單位,專項整治結(jié)束后,將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問題在全市予以通報。

(五)強化信息報送。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦,市安委會各有關(guān)成員單位將(區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級部門)每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬(附件2)及階段性進展情況小結(jié);11月20日前報送專項檢查整治匯總表(附件3)及專項工作總結(jié)。同時,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺賬報市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認真開展自查,建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬備查。

有限空間作業(yè)方案8

一、案情回顧

近日,紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書,責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。

二、法條索引

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:

(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;

(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;

(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。

三、案例點評

所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

有限空間的特點:一是通風不良,容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等;此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。

因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全;是否配備了個人防護用品及檢測、報警設(shè)備,應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè),應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案9

一、工作目標

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)全立波同志任副組長,各相關(guān)部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

三、整治范圍

此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點在有色、食品藥品加工、污水處理設(shè)施等重點部位。

四、重點內(nèi)容

此次整治工作重點是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

五、方法步驟

按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(每年1-2月)

1.成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(社區(qū))要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

3.全面調(diào)查摸底確認。各村(社區(qū))要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底,對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》(見附件1)進行有限空間確認。

(二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)

各村(社區(qū))要按照分級屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

(三)自查自糾階段(每年5-6月)

1.企業(yè)要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風、檢測、防護設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件)簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

1.全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導(dǎo)和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況。

2.及時總結(jié)和通報。各村(社區(qū))要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強化工作措施。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

(三)嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

有限空間作業(yè)方案10

為認真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。

一、工作目標

通過實施教育培訓(xùn)“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實現(xiàn)“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應(yīng)急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍

臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。

三、工作重點

(一)摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號)進一步對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。

(二)開展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓(xùn)并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

(三)配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,定期進行檢驗、維護。

(四)規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責人員、監(jiān)護人員,要在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

(五)強化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

四、工作安排

(一)摸清底數(shù)(8月20日前)。

落實企業(yè)主體責任,建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。

(二)檢查整改(9月20日前)

1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。

3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報。

(三)總結(jié)(9月底前)

各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。

五、責任分工

經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:

組長:

副組長:徐

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉樹青任辦公室主任。

六、工作要求

(一)強化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數(shù)量、位置等,強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認工作要認真組織核查,單獨建檔。

(二)突出重點、從嚴執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴處重罰。

(三)加大宣傳、提高意識。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應(yīng)急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

(四)強化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結(jié)果。

(五)嚴格監(jiān)管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關(guān)負責人在各自職責范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴處理,并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。

有限空間作業(yè)方案11

一、指導(dǎo)思想各校要把握作業(yè)育人功能

作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動的必要補充。各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教,嚴格執(zhí)行課程標準和教學(xué)計劃,堅持小學(xué)一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測教學(xué)效果、精準分析學(xué)情、改進教學(xué)方法,促進學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。

二、具體要求

(一)嚴控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。

(二)創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點及學(xué)生實際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓(xùn)練,嚴禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

(三)提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點,系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力,針對學(xué)生不同情況,精準設(shè)計作業(yè),根據(jù)實際學(xué)情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓(xùn)與教研活動,定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動,加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構(gòu)要加強對學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導(dǎo)。

(四)分層次布置作業(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性,科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計不同層次的作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生自覺預(yù)習(xí),及時整理和鞏固所學(xué)知識,反思學(xué)習(xí)的收獲和問題,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式,適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個性化發(fā)展需要,分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè),合理改編作業(yè),杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的個性差異,實施過程中遵循學(xué)生自主選擇的原則,杜絕等級在無形中越拉越大,造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)加強作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力,指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

(六)認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析學(xué)情,采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋,特別要強化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進行作業(yè)分析診斷。

(七)不給家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,切實履行家庭教育主體責任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動,激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。

(八)加強作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè),反饋作業(yè)完成情況,切實減輕教師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學(xué)進度,不得超越課程標準,超越教學(xué)進度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè);不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè),不得要求家長批改教師布置的作業(yè),不得要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè);不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè),不得布置重復(fù)性作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實加強對作業(yè)管理與評價工作的領(lǐng)導(dǎo),將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負擔、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進教教學(xué)管理的重要抓手,科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機制。學(xué)校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,制作作業(yè)管控辦法,明確校長、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責,層層壓實責任。

(二)加強督導(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實可行的作業(yè)管理細則和評價標準,要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調(diào)責任人,負責把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計本校作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,每學(xué)期至少開展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項檢查。建立督查制度,采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式,嚴肅查處加重學(xué)生負擔的行為。對出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個人,將記入教師個人誠信檔案,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為,對學(xué)校和校長給予通報批評,取消學(xué)校及校長當年評先、評優(yōu)資格;削減中考配額指標等處罰。

(三)加強輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法,通過多種方式學(xué)習(xí)交流,取長補短,共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系,通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解,積極引導(dǎo)家長理性對待孩子成績和作業(yè)量,明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,關(guān)注學(xué)校長遠發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展,為切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔營造良好社會氛圍。

有限空間作業(yè)方案12

為切實加強有限空間作業(yè)安全管理,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。

一、工作目標

通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風險要素得到全面辨識和管控;通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。

二、明確分工

本次整治重點是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應(yīng)急管理局:負責監(jiān)管?;C械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負責監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負責監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負責監(jiān)管市政公用設(shè)施運行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運輸局:負責監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負責監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負責本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。

三、整治內(nèi)容

(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。

(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對于培訓(xùn)不到位達不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。

(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動防護用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。

(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。

四、實施步驟

專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實施。

(一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)

1.制定實施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實際,認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認真組織實施。

2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對照整治范圍和要求,進行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。

(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)

1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。

2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。

3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風險管控要求,進一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報市安委辦。

(三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)

各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進行抽查督查,進行全面總結(jié),固化健全工作機制。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會牽頭單位和相關(guān)安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。

(二)壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的重點之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負責人、安全負責人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實消除安全隱患,確保整治取得實效。

(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關(guān)閉。

(四)強化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進行集中曝光,擴大社會教育面,提高公眾安全意識。

請各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。

有限空間作業(yè)方案13

一、改革背景

長久以來,中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔重問題一直是家長及社會關(guān)注教育焦點問題之一,上到國家領(lǐng)導(dǎo)人,下到學(xué)生家長全部很重視和關(guān)注這個問題。在目前加強規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進實施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)作業(yè)觀,樹立“大作業(yè)”概念,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

目前,中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現(xiàn)在四個方面:一是重數(shù)量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎(chǔ)知識為目標,普遍存在反復(fù)謄錄和機械訓(xùn)練弊端,學(xué)生負擔較重,影響了學(xué)習(xí)愛好,忽略了作業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè),輕實踐性、探究性作業(yè),方法指導(dǎo)不夠,思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評價,尤其是過程評價缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實施作業(yè)改革實屬當務(wù)之急。

《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對學(xué)生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求,同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業(yè)改革?!恫龢房h規(guī)范辦學(xué)行為加強教育創(chuàng)新全方面推進素質(zhì)教育實施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。

二、改革目標

1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

2.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常常化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體計劃,科學(xué)選題,加強指導(dǎo),做到實踐有收獲,研究有創(chuàng)新。

3.作業(yè)評價科學(xué)高效,針對性強,能夠促進學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

三、基礎(chǔ)標準

(一)統(tǒng)一計劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項系統(tǒng)工程,學(xué)校要統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào),制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性,依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機制,給學(xué)生選做各類作業(yè)權(quán)力。

(二)知識學(xué)習(xí)和生活實踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸,作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識和生活實踐親密結(jié)合,在實踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活,促進學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

(三)獨立完成和小組合作相結(jié)合

基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨立完成,但對于實踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學(xué)生合作意識,讓學(xué)生學(xué)會博采她人之長,補己之短,增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

四、基礎(chǔ)內(nèi)容

作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評價三個層面,要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

(一)作業(yè)部署改革

1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題,將學(xué)科作業(yè)、實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計劃部署時間、內(nèi)容和數(shù)量,尤其要對雙休日、節(jié)假日實踐性、探究性作業(yè)進行選題計劃,要有具體明確指導(dǎo)性意見,要立即督查作業(yè)部署和落實情況。

2. 研制高效作業(yè)標準。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準,針對學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要,充足尊重和發(fā)揚學(xué)生個性專長。

3. 指導(dǎo)探究性、實踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題,每個選題全部要落實責任老師進行指導(dǎo),并讓學(xué)生依據(jù)專長自主選擇,提前作好準備。實踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實踐課程開設(shè)、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學(xué)校社團建設(shè)、人生計劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實施教育等推進素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結(jié)合起來進行。

4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè),還是實踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類型作業(yè),激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛好。

5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法,主動探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項社會實踐活動開展,也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學(xué)校和老師負責檢驗、批改。

(二)作業(yè)內(nèi)容改革

1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點,著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容,提倡部署無紙化作業(yè)。

①基礎(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴格控制時間和數(shù)量,抓住知識關(guān)鍵點,關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習(xí)題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。

②方法探索型作業(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學(xué)生處理問題“金鑰匙”。

③思維想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容,使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索,使學(xué)生在深入了解知識系統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)思維創(chuàng)新。

④交流活動型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標之一,老師要重視部署交流活動型作業(yè),在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學(xué)科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業(yè),由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

⑤分析評價型作業(yè)。可將部分不夠完美習(xí)題案例交給學(xué)生去分析評價,經(jīng)過讓學(xué)生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議,達成對學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。

2. 實踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺,作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個領(lǐng)域,尤其是要結(jié)合我縣實施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標開展,指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實踐性、探究性作業(yè)。

①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進學(xué)校和小區(qū)共建過程中,主動組織學(xué)生開展小區(qū)服務(wù)活動,除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動之外,學(xué)校要科學(xué)設(shè)計小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容,將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨立完成,讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會價值,形成自覺為社會服務(wù)意識。學(xué)校要采取對應(yīng)檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

②社會實踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會實踐活動安排及學(xué)?!傲x工”、“志愿者”崗位設(shè)置,學(xué)校要主動指導(dǎo)學(xué)生參與社會實踐,小型實踐活動能夠作業(yè)形式部署,讓學(xué)生學(xué)會做事。針對寒假、暑假時間較長特點,學(xué)校激勵并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機關(guān)和群團組織,落實適合學(xué)生參與實踐鍛煉崗位,設(shè)計作業(yè)內(nèi)容并提出對應(yīng)要求。

③情感體驗型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實施項目,部署情感體驗型作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會體驗和感悟生活,如能夠部署學(xué)生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會慈善,感悟社會友好和溫暖等。學(xué)校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內(nèi)容,豐富作業(yè)樣式。

④習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問題研究項目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究,設(shè)計和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè),從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手,強化家校合作,提升作業(yè)成效。

⑤合作探究型作業(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學(xué)生社團建設(shè),部署合作探究型作業(yè),強化學(xué)生交流和合作意識。加強指導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會經(jīng)過實地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動,做好探究型作業(yè)。

⑥讀書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計劃”、“中小學(xué)語文專題學(xué)習(xí)試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學(xué)校圖書館、閱覽室,計劃學(xué)生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會、交流會等活動,使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會積累、學(xué)會欣賞、學(xué)會表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

(三)作業(yè)評價

改革 作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評價方法和方法,對學(xué)生作業(yè)進行有效評價。

1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多個方法,依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進行評價,也可采取多個方法進行評價。

2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過程。各學(xué)校要針對作業(yè)尤其是實踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點,設(shè)計對應(yīng)評價工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計表、評價表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程,增強作業(yè)評價針對性和實效性。

3. 評價結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評價結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分數(shù)或等級,還要立足于學(xué)生發(fā)展,對學(xué)生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結(jié)果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點,能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。

五、工作進程

(一)調(diào)研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進行調(diào)研,聽取學(xué)校意見,實施作業(yè)改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎(chǔ)上,提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案。

(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議,交流試點校經(jīng)驗做法,下發(fā)《昌樂縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案》,在面上推開改革。各學(xué)校要在全方面推進改革基礎(chǔ)上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。

(三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實到教育教學(xué)過程中去。

六、保障方法

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局將作業(yè)改革作為全方面推進素質(zhì)教育重大舉措,全方面統(tǒng)籌,強力推進。定時召開工作調(diào)度會,開展研討交流,推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)工作,抓好落實,同時組建作業(yè)改革研究團體,從深層次上推進作業(yè)改革發(fā)展。

(二)建立激勵機制??h教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評選活動,和評優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系,建立對應(yīng)激勵機制。

(三)加強督查和評定??h教育局主管科室要深入基層學(xué)校,加強對作業(yè)改革調(diào)研、督查,指導(dǎo)和促進各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業(yè)改革情況作為全縣推進素質(zhì)教育實施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評定。

有限空間作業(yè)方案14

為進一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識,增強其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的自救及處置能力,根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計劃,決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練,現(xiàn)將本次演練方案說明如下:

一、應(yīng)急演練目的:

(一)使參訓(xùn)員工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時的處置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隱患,避免人員傷亡利最大限度地減少財產(chǎn)的損失。

(-)使參訓(xùn)員工熟悉單位內(nèi)有限空間作業(yè)防護設(shè)備設(shè)施的種類、位置和使用方法。

二、應(yīng)急演練內(nèi)容:

模擬XX部維修人員在檢修XX(有限空間名稱及位置),經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息,面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預(yù)案相應(yīng)措施。

三、演練領(lǐng)導(dǎo)組織:

為保證本次演練的順利開展,公司依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組成應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責演練工作的組織、指揮和調(diào)度。

(一)演練總指揮:XX(姓名)

(二)演練現(xiàn)場負責人:XX(姓名)

四、演練時間:

XX年XX月XXHXX:XX分

五、演練地點:XX(地點)

六、參加演練人員:XX(人員范圍)

七、演練方法、步驟:

(一)下午XX點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)在演練地點集合區(qū)域宣讀木次演練具體內(nèi)容、步驟流程及相關(guān)要求。

(二)下午XX點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)發(fā)布應(yīng)急演練指令,宣布演練正式開始。

(三)下午XX點XX分,維修工XX(姓名)按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則,先對XX(有限空間名稱)進行通風,隨后拿出蠟燭對罐內(nèi)氧氣濃度進行測試,符合作業(yè)條件后,模擬下罐維修。

(四)下罐過程中,維修工XX(姓名)突發(fā)暈倒。監(jiān)護人員XX(姓名)發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救,并向應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)進行情況報告,請求支援。

(五)總指揮XX(姓名)接警后,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并立即發(fā)出救援指令。

(六)后勤保障組接警后,立即載裝救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場。

(七)醫(yī)療救護組成員在場外待命,隨時救護傷員。

(八)疏散警戒組趕到現(xiàn)場,并對現(xiàn)場進行警戒,驅(qū)散無關(guān)人員。

(九)搶險救援組趕到現(xiàn)場,手持測試儀對氧氣濃度進行測試,并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。

(十)撤離出奶罐后,醫(yī)療救護組開始對傷員進行緊急救治。

(十一)應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)發(fā)布指令,終止演練。

八、演練注意事項

(一)本次演練于周五下午XX點XX分準時開始,為保證演練取得實效,

參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預(yù)演,同時參加人員需如實

填寫簽到表。

(二)本次演練要求參加員工思想上必須高度重視,認真對待,演練過程要嚴謹,嚴禁擁擠、推拉,嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散,更不得無動于衷,必須人人全力投入到演練中去,達到演練的預(yù)期目的。

(三)演練結(jié)束后,要認真做好現(xiàn)場的整理工作和演練的總結(jié)工作,進一步改進防范措施,使安全防范和管理工作有一個新的提高。

有限空間作業(yè)方案15

1.總 則

1.1目的

為及時有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)修復(fù)工作,保障公路的安全暢通,保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關(guān)于進一步加強隧道交通安全工作的意見(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號)》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、?;沸孤⒒馂?zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

2.工作原則

2.1預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全員防范意識,落實各項防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。各級公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對工作。實行分級響應(yīng)、分級負責、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動,明確責任人及其指揮權(quán)限,落實崗位責任制。

2.4依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強對公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理,實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高干部職工應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

3.應(yīng)急指揮體系

應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

3.1應(yīng)急指揮部組成

3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

指揮 長:省公路局局長

副指揮長:省公路局副書記、紀委書記、副局長、質(zhì)量監(jiān)督長

成員:各處室主要負責人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處(應(yīng)急辦),主要負責人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負責落實及督促其他部門應(yīng)對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

3.1.2應(yīng)急指揮部職責

(1)貫徹落實上級有關(guān)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作,檢查落實情況;

(2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;

(3)及時了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果,制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動本預(yù)案命令;

(4)根據(jù)事故等級,視需要成立臨時專家組,開展事故調(diào)查和提出善后處理意見;

(5)召開成員會議,通報事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;

(6)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開展應(yīng)急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時解決工作中的問題;

(7)當應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時,按照上級應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動;

(8)向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況;

(9)承辦上級交辦的其他應(yīng)急工作。

3.2應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機構(gòu),其職責如下:

(1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;

(2)負責全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議;

(3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;

(4)傳達、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;

(5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負責應(yīng)急處置的具體日常工作;

(6)負責收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

(7)負責組織局機關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機制、運行機制和隊伍建設(shè),組織指導(dǎo)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

(8)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.3監(jiān)控中心(應(yīng)急指揮中心)

應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責如下:

(1)實施24小時值班接警工作;

(2)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息,實時向應(yīng)急指揮部報告;

(3)負責信息系統(tǒng)通信保障工作,負責突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作,負責通信保障工作;

(4)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

(5)充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預(yù)警信息;

(6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組由省局指揮部內(nèi)相關(guān)部門人員組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責任清晰。當應(yīng)急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動時,應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作,組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔任。

3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

由應(yīng)急辦公室負責人任組長,安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

(1)負責起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向本級及上級報送應(yīng)急工作材料;

(2)按照應(yīng)急指揮部的要求,向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進展情況;

(3)負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗;

(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.2交通秩序小組

由路政負責人任組長,路政施救、養(yǎng)護應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

(1)根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標志;

(2)協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作,提出車輛繞道方案并組織實施;

(3)預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。

(4)維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門及時做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作;

(5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.3現(xiàn)場勘查小組

由養(yǎng)護負責人任組長,路政、養(yǎng)護人員組成。

(1)確定事故現(xiàn)場安全后,根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進行勘查檢驗、調(diào)查取證;

(2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況,確定維護方案并展開作業(yè);

(3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.4通信保障小組

由局應(yīng)急指揮中心負責人任組長,相關(guān)處室人員組成。

(1)按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達、請示報告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;

(2)做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;

(3)負責電視電話會議通信保障工作;

(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.5后勤保障小組

由辦公室負責人任組長,財務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

(1)負責應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;

(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.6總結(jié)評估小組

由副指揮長任組長,應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

(1)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;

(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。

4.預(yù)警預(yù)防

4.1預(yù)警與預(yù)防原則

本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置的原則,建立完善的預(yù)警和預(yù)防機制,做好信息的搜集、整理,以及風險分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

4.2預(yù)防

(1)加強路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識,普及安全常識,消除公路隧道安全隱患;

(2)加強公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標識標牌,及時變更信息提示內(nèi)容;

(3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實現(xiàn)實時監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。

4.3預(yù)警行動

(1)應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后,立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;

(2)加強監(jiān)測措施,做好應(yīng)急處置準備工作,并將應(yīng)急處置準備工作情況上報應(yīng)急辦公室;

(3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息,隨時向應(yīng)急辦公室報告最新情況。

(4)應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,及時向應(yīng)急指揮部報告,提出具體處置意見,為決策提供依據(jù)。

4.4信息報送和處理

建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報告制度和舉報制度,公布道路重特大事故報告電話。

4.4.1信息報送原則

遵循“迅速、準確、真實”的原則,在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報至應(yīng)急指揮部。各級應(yīng)急救援機構(gòu)之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

4.4.2信息報送程序與時限

公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實行第一時間報告制,交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報省局應(yīng)急辦,1小時內(nèi)報省廳和省政府應(yīng)急辦,2小時內(nèi)報部應(yīng)急辦,并進行電話確認。

4.4.3信息報送內(nèi)容

應(yīng)當及時向應(yīng)急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時間、地點及信息來源;事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢;已采取的措施、下一步的工作計劃;信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時上報。對突發(fā)事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續(xù)報,特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報。突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進行終報。

4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集

事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場工作組負責突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報送。

信息報告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機短信及其他通信手段。

需要重點采集的信息包括:

(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;

(2)事故的簡要經(jīng)過;

(3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢,可能會引起何類次生事故或衍生事故;

(4)事故救援的情況和采取的措施;

(5)到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的時間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

4.4.5信息處理

應(yīng)急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進展,及時掌握最新動態(tài),將事件分析結(jié)果報送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報告同時上報省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機構(gòu),并通報有關(guān)單位。

5.應(yīng)急處置

5.1預(yù)警級別的劃分

按照應(yīng)急啟動級別從高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應(yīng)等級。特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個響應(yīng)等級,并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

5.1.1Ⅰ級(紅色)啟動標準

因隧道內(nèi)運輸危險化學(xué)品發(fā)生嚴重泄漏,致使隧道無法安全通行的;隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的;發(fā)生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件;以及社會安全事件。

5.1.2Ⅱ級(橙色)啟動標準

隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

5.1.3Ⅲ級(黃色)啟動標準

隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當氣象部門發(fā)出嚴重影響行車安全預(yù)警信息的;隧道進出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進出口路面積結(jié)冰的;隧道附屬設(shè)施遭到破壞,喪失正常使用功能的。

5.1.4Ⅳ級(藍色)啟動標準

隧道發(fā)生一般交通事故,無人員傷亡,未造成交通擁堵的。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1啟動程序

當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應(yīng)條件時,由省局應(yīng)急指揮部啟動特別嚴重級應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報省廳備案。當應(yīng)急響應(yīng)條件達到Ⅱ級(含)以下響應(yīng)條件時,由市州應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報省局備案。

5.2.2響應(yīng)行動

(1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場,及時、有效地開展應(yīng)急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

(2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標志,待公安和消防部門到達后,積極配合公安交警實施交通管制、預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。配合交警封路或分流,明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時間通知消防部門,并指派專人引導(dǎo),積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

(3)現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進行勘查檢驗、調(diào)查取證;

(4)總結(jié)評估小組及時將現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進展情況上報應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。

(5)當事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時,立即上報上級部門請求支援。

5.2.3響應(yīng)終止

5.2.3.1Ⅰ級響應(yīng)終止

由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):

(1)應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議;

(2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見;

(3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負責在2小時內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作;

(4)必要時綜合協(xié)調(diào)小組負責向社會宣布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項措施

(5)應(yīng)急辦公室負責組織善后工作。

5.2.3.2Ⅱ級(含)以下響應(yīng)終止

市州應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),由第一負責人決定終止響應(yīng)。

5.3處置措施

5.3.1預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現(xiàn)場,組織專業(yè)救援隊伍,實施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報告及總結(jié)工作。

5.3.2加強與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動,配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查,隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作;

5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進展情況上報上級主管部門;

5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;

5.3.5當事故嚴重程度超出本級應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時,報請上級部門給予支持。

6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備體系,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急設(shè)備配備計劃,按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲備管理暫行規(guī)定》(鄂路安【20xx】157號)的要求,加強應(yīng)急物資儲備與管理,采用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化,與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

7.附則

7.1責任與獎懲

7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

7.1.2對應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,出現(xiàn)瞞報、誤報、漏報、遲報等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

7.2補助和撫恤

對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

7.3預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件的專項預(yù)案。應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案,經(jīng)應(yīng)急指揮部審定,上報省廳備案。下列情況,本預(yù)案應(yīng)進行更新:

7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);

7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗,需對預(yù)案做出修改;

7.3.4因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機構(gòu)進行調(diào)整;

7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

7.4制定與解釋部門

7.4.1本預(yù)案由省公路局制定,并負責解釋與組織實施;

7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案;

7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

8.附件

應(yīng)急響應(yīng)指南

為了更好地實施隧道應(yīng)急救援,隧道救援區(qū)段進行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊伍的駐地,而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應(yīng)行動,現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)指南如下:

Ⅰ級響應(yīng)(?;肥鹿?、大、中事件應(yīng)急響應(yīng))

8.1?;肥鹿蕬?yīng)急響應(yīng)

8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

8.1.2發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車,利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動報警器報警。

8.1.3監(jiān)控中心接到報警后,調(diào)整可變情報板,交通信號指示器,并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報信號,封閉隧道交通。

8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。

8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛,引導(dǎo)被困人群撤離隧道,若事故現(xiàn)場有人嚴重受傷,現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.

8.1.7醫(yī)院接到求救信號后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準備,同時出動120救護車輛趕往事故現(xiàn)場。

8.1.8 120救援車趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫(yī)院。

8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后,分析危險品類型,提出處理方案;有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。

8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測,確定滿足衛(wèi)生標準后,再通知現(xiàn)場救援指揮部。

8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護部門進入隧道處理現(xiàn)場,并檢查可否恢復(fù)通車。

8.1.12若可以通車,則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

Ⅱ級預(yù)案(重大交通事故應(yīng)急響應(yīng))

8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

8.2.1左線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,右線除進出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線交通。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

(6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近,徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄,交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發(fā)生點指揮交通。

(9)監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至右線”,右線交通指示器除進口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進口處外的指示器均為綠色,指向隧道進口。

(10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

(11)120急救車趕往隧道西口,急救車輛進入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。

(12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(13)隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

8.2.2右線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,左線除進口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線交通。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

(6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之后,則交警、路政進入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近,徒步進入右線事故點,交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當?shù)?20求救。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄,交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發(fā)生點指揮交通。

(9)監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至左線”,左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進口處外的指示器均為綠色,指向隧道進口。

(10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線,正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

(11)120急救車輛趕往隧道西口,通過活動護欄,急救車輛進入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進行救援,救援完畢后掉頭原路返回。

(12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(13)隧道監(jiān)控中心,發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

Ⅲ級預(yù)案(小型交通事故應(yīng)急響應(yīng))

8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

8.3.1左線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。待路政到達后,打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。

(6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進入隧道右線,并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線,駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當?shù)?20求救。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則監(jiān)控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞,供120救護車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則路政打開隧道東口活動護欄,供120救護車掉頭使用。

(9)交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

(10)120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線,經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則在東口活動護欄掉頭從右線返回。

(11)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(12)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

8.3.2右線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

(6)交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發(fā)生點;交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當?shù)?20求救。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞,供120救護車掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則路政打開隧道東口活動護欄,供120救護車掉頭使用。

(9)交警及路政在120救護車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

(10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則120急救車輛通過隧道左線,經(jīng)事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線,并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線,救援后經(jīng)隧道西口撤離。

(11)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

(12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(13)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

Ⅳ級預(yù)案(一般事件應(yīng)急響應(yīng))

8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

(1)隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報警信號厚街,確定事故發(fā)生點及事故類型。

(2)通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

(3)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政,同時報告信息中心。

(4)事故處理完畢后,養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完好情況,并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。

(5)隧道監(jiān)控中心接到報告后,若已正常則恢復(fù)隧道交通信號。

8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

(1)大霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

(2)在小霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

(3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

(4)在雪天情況下,隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)(隧道停電應(yīng)急響應(yīng))

(1)中控人員發(fā)現(xiàn)停電后,立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警,并切換可變情報板(隧道停電注意安全);

(2)通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警,通知監(jiān)控中心;

(3)及時聯(lián)系供電部門,了解停電原因和大致來電時間;

(4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預(yù)警工作后,在配電房內(nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng),隨時準備來電切換;

(5)巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車前往現(xiàn)場;

(6)巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時警告標志、限速標志,提醒過往車輛急行慢行;

(7)停電期間加入巡查力度,預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故,保證執(zhí)勤時的人身安全;

(8)恢復(fù)供電后,配電房立即恢復(fù)隧道正常供電,巡邏人員撤除各類臨時標牌,監(jiān)控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。

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