2020年，為了有效的推進我鎮(zhèn)減貧工作，結(jié)合省、市、縣文件精神及相關(guān)整改要求，對照問題、舉一反三、對標整改、明確任務(wù)、科學(xué)安排、合理分工、夯實責(zé)任，扎實開展對標達標整改、檔卡規(guī)范化建設(shè)、政策落實、扶貧宣傳、村容村貌戶容戶貌整理等工作，下面，小編給大家介紹一下脫貧總結(jié)范文4篇，歡迎大家閱讀。

　　脫貧總結(jié)1

　　鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有9000余戶、4萬多口人，建檔立卡貧困戶119戶307人(2018年新識別：三王莊村2戶10人，前辛莊村3戶9人)，2018年脫貧19戶55人，現(xiàn)有貧困戶58戶，貧困人口128人。

　　2018年，為了有效的推進我鎮(zhèn)減貧工作，結(jié)合省、市、縣文件精神及相關(guān)整改要求，對照問題、舉一反三、對標整改、明確任務(wù)、科學(xué)安排、合理分工、夯實責(zé)任，扎實開展對標達標整改、檔卡規(guī)范化建設(shè)、政策落實、扶貧宣傳、村容村貌戶容戶貌整理等工作，現(xiàn)將2018年扶貧工作總結(jié)如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任

　　按照上級要求，及時對我鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及班子成員分包的行政村進行了調(diào)整，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自包村，鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記督導(dǎo)工作;根據(jù)工作要求，充實扶貧辦工作人員，做到人員、場地、經(jīng)費保障;同時進一步明確了各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”干部、駐村工作隊及鎮(zhèn)村兩級幫扶責(zé)任人的具體工作責(zé)任，細化分解脫貧攻堅各項目標任務(wù)，調(diào)整過后分工更加科學(xué)合理，構(gòu)建了“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的責(zé)任體系，確保了脫貧攻堅各項決策部署有效落實，促進了全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作深入開展。

　　鎮(zhèn)脫貧攻堅工作指揮部完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包戶制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月要有15天時間落實扶貧工作，駐村工作隊每月不少于20天駐村工作。包村包戶領(lǐng)導(dǎo)干部從貧困人口精準識別、檔案信息基礎(chǔ)工作、精準幫扶、產(chǎn)業(yè)帶貧增收措施、政策宣傳落實最終到精準退出一包到底，分包單位出現(xiàn)問題承擔(dān)連帶責(zé)任。切實壓實駐村第一書記、責(zé)任組組長、幫扶責(zé)任人工作職責(zé)，進一步強化駐村幫扶工作。

　　嚴格精準識別和退出工作程序，針對致貧原因，因村因戶制定幫扶措施，提升群眾滿意度

　　(一)我鎮(zhèn)嚴格貧困戶識別和退出程序，提高貧困人口識別精準率和退出精準率。識別程序：第一步：初選對象。(在農(nóng)戶本人申請的基礎(chǔ)上，對擬推薦的扶貧對象，按照黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的程序，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示，時間不少于7天)。第二步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。經(jīng)第一次公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對初選對象進行審核。并在各行政村進行第二次公示。第三步：縣級復(fù)審。經(jīng)第二次公示無異議后，報縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村內(nèi)公告。

　　退出程序：第一步：民主評議。由村“兩委”組織相關(guān)人員召開民主評議會，按照年度貧困戶退出計劃，初步擬定貧困戶退出名單。第二步：核實認可。貧困戶退出名單經(jīng)村“兩委”、駐村工作隊和第一書記核實(沒有駐村工作隊和第一書記的行政村經(jīng)村“兩委”核實)，得到擬退出貧困戶認可。第三步：公示公告。退出名單經(jīng)擬退出貧困戶認可后，在村內(nèi)公示，公示時間不少于7天。公示無異議后，公告退出，并于次年1月前在建檔立卡貧困戶中銷號。

　　(二)在所有建檔立卡貧困戶中因病致貧58戶151人，占比分別是49.57%、49.83 %;因殘致貧34戶89人，占比分別是29.06%、29.37 %;因缺勞動力致貧17戶39人，占比分別是14.53 %、12.87 %。因缺技術(shù)致貧2戶6人，缺資金致貧2戶11人，因?qū)W致貧1戶2人，因發(fā)展動力不足致貧1戶3人，其它原因致貧4戶6人。

　　我鎮(zhèn)根據(jù)每個貧困戶致貧原因，制定出幫扶計劃，按照幫扶計劃，逐項落實扶貧措施。

　　對于因病致貧的：實施健康扶貧。重點解決因病致貧問題。根據(jù)病人是誰、病情等基本情況;明確治病支出、扶貧資金支持方式、金額等內(nèi)容。對城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和大病保險支付后自負費用仍有困難的，采取醫(yī)療求助、臨時救助、慈善救助等幫扶措施，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。

　　對于因殘致貧的：對于貧困戶中的殘疾人，明確助殘政策內(nèi)容、金額等。殘疾人有工作能力的，申請公益性崗位或安排就業(yè)崗位。

　　對于因?qū)W致貧的：積極實施教育扶貧。重點解決因?qū)W致貧的問題。明確貧困戶家庭學(xué)生、年級，明確補助學(xué)生項目內(nèi)容、金額等。

　　對于缺土地致貧的：引導(dǎo)鼓勵貧困戶積極推進土地流轉(zhuǎn)。明確土地流轉(zhuǎn)面積、單價。

　　對于缺水致貧的：實施安全飲水工程，完善健全農(nóng)田水利建設(shè)。

　　對于缺技術(shù)致貧的：引導(dǎo)鼓勵貧困勞動力通過參加培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。明確哪位家庭成員參加培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容、補貼方式。

　　對于缺資金致貧的：引導(dǎo)鼓勵貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家庭手工業(yè)、旅游業(yè)、光伏、商業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提高貧困戶收入水平。實施金融扶貧，明確貸款金額、用途、扶貧資金貼息利率、貧困戶還款日期等。

　　對于交通條件落后的：積極申請基礎(chǔ)建設(shè)項目。

　　對于自身發(fā)展動力不足的：加強正面宣傳，引導(dǎo)自強不息。

　　對于危房改造的：積極申報危房項目。

　　對于有勞動力的：我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)縣人社局、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社安排就業(yè)。并采取各種方法鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)。

　　打好產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧和金融扶貧四大硬仗。開展好健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、危房改造清零五大行動，實施好交通扶貧、安全飲水、電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村環(huán)境整治四大工程。

　　目前，我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶119戶307人中，簽訂到戶增收116戶;享受雨露計劃職業(yè)教育助學(xué)補貼10人;簽訂光伏項目115戶;簽訂金融扶貧116戶。安排公益性崗位21人，安排勞動力入合力線業(yè)就業(yè)2人，冠霖食用菌合作社就業(yè)2人，開來防水就業(yè)1人。自主創(chuàng)業(yè)1戶，自主就業(yè)38人。

　　二、全面統(tǒng)籌推進，扎實開展工作。

　　(一)產(chǎn)業(yè)覆蓋情況

　　2017年10月我鎮(zhèn)實施了一個產(chǎn)業(yè)項目：冠霖食用菌項目。貧困戶與合作社簽署協(xié)議，國家給貧困戶拿出8000元，入股冠霖食用菌合作社，冠霖食用菌合作社產(chǎn)生效益后給貧困戶發(fā)放7%的紅利，每年發(fā)1000元本金,項目覆蓋率是98.29%(其中新識別2戶未享受)，2018年年底每戶分紅560元和1000元本金已全部到位。2018年我鎮(zhèn)實施了兩個產(chǎn)業(yè)項目，一是玉源化工項目。國家給貧困戶每戶拿出5萬元，貸給玉源化工公司，玉源化工每月給貧困戶發(fā)放250元利息，除三王莊王乾隆一戶拒絕享受外，其它貧困戶已簽署協(xié)議，項目覆蓋率是 99.13%。2018年上半年分紅已全部發(fā)放到位。二是光伏發(fā)電項目。我鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目于2017年12月31日簽訂協(xié)議后分別在富康、祥和廉租樓頂安裝了光伏發(fā)電設(shè)施，截止目前并網(wǎng)發(fā)電。2018年6月初，由新鄉(xiāng)縣新誠發(fā)展投資有限公司將光伏項目收益分紅資金全部以一卡通的形式，撥付給全鎮(zhèn)116戶貧困戶，已發(fā)放三次分紅共1500元/戶。

　　(二)問題整改工作落實情況

　　我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視本次問題整改工作，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自安排部署，帶領(lǐng)全體班子成員組織鎮(zhèn)干部按照每村三個組進行分組。三個組分別是：入戶排查組、座談組、查看檔卡資料組。

　　所有組把問題找準、找透，以村為單位建立問題清單臺賬，明確責(zé)任單位責(zé)任人。

　　將問題整改類型分三類制定整改措施。第一類是立行立改類，要求5月28日前必須整改到位;第二類是限期整改類，要求必須有明確的整改時限、整改方法和步驟;第三類是需要長期整改類，要求必須要制定出規(guī)劃和年度計劃。

　　針對所有排查出的問題，由村級責(zé)任組長召集責(zé)任組擴大會議，研究出臺切實可行的問題整改措施，明確責(zé)任單位責(zé)任人。

　　按照“一進二看三算四比五議六定”的方法，全面排查病人戶、殘疾人戶、低保戶、五保戶、危房戶、獨居老人戶六類人戶。

　　根據(jù)排查結(jié)果對符合貧困戶標準的，進入識別程序。按照“四議兩公開”程序，經(jīng)過民主評議確定初選名單，依據(jù)“兩公示一比對一公告”程序，認定為貧困戶，開展精準幫扶。沒有認定為貧困戶的，要列出名單，逐戶寫出戶說明，收集相關(guān)證明材料，存放在各村室內(nèi)。鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一匯總各村邊緣戶名單，全面掌握鎮(zhèn)域內(nèi)邊緣戶情況。

　　對2016年以來的脫貧戶進行入戶走訪。堅持年人均純收入超過國定貧困線(3400元)標準，實現(xiàn)吃穿不愁，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、基本住房有保障?？紤]穩(wěn)定的收入來源和增收渠道。

　　對于脫貧疑似不穩(wěn)定的，繼續(xù)加大幫扶力度，確保達到“兩不愁三保障”標準，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;疑似脫貧不實的，實事求是，啟動返貧程序，按照識別程序進行識別確認。

　　對2016年以來的所有建檔立卡戶進行入戶走訪。一是存在明顯的四類負面清單，即：家庭中有公職人員、入股辦企業(yè)(參股額度超過3萬元)、超3萬元的車輛、購買有商品房等;二是家庭收入穩(wěn)定，年人均純收入遠遠大于3400元且家庭中無重病、學(xué)生等剛性支出較大的人員。針對四類負面清單，重新入戶核實，落實清楚該家庭擁有負面清單的時間，如果是在該戶被識別為貧困戶之前擁有的，一律進入清退程序(四議兩公開)，在村級公示欄中公示，并在系統(tǒng)內(nèi)刪除;如果是在該戶被識別為貧困戶以后擁有的，進入穩(wěn)定脫貧程序(四議兩公開)，經(jīng)該戶認可，在村級公示欄中公示，并在系統(tǒng)中進行標注。針對家庭收入穩(wěn)定，年人均純收入遠遠大于3400元且家庭中無重病、學(xué)生等剛性支出較大的人員的戶，進入穩(wěn)定脫貧程序(四議兩公開)，經(jīng)該戶認可，在村級公示欄中公示，并在系統(tǒng)中進行標注。

　　通過走訪，發(fā)現(xiàn)群眾對貧困戶識別標準、程序不了解、對脫貧標準、程序不了解、對行業(yè)部門扶貧政策不了解的，由幫扶責(zé)任人對所幫扶的貧困戶進行精準識別與退出標準與程序的宣傳講解并長期宣講。

　　通過入戶走訪，發(fā)現(xiàn)行業(yè)扶貧政策落實遲緩，如：教育補貼、健康扶貧、基本醫(yī)療保險代繳補助、大病救助、殘疾證辦理、殘疾補貼發(fā)放、土地流轉(zhuǎn)獎補政策、優(yōu)秀務(wù)工人員獎補政策、危房改造等政策落實不到位的，依據(jù)程序報送相關(guān)行業(yè)部門，由行業(yè)部門負責(zé)依據(jù)相關(guān)政策進行落實。

　　對于產(chǎn)業(yè)覆蓋率和疊加度不高，貧困戶、脫貧戶僅享受一項產(chǎn)業(yè)扶持和增收措施，達不到每戶至少享受2-3項要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、幫扶責(zé)任人積極謀劃實施各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目，增加貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率和疊加度，確保每戶貧困戶至少享受不低于2項的產(chǎn)業(yè)項目和增收措施。對于村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱，村容村貌差，貧困戶家中臟亂差的，各村要積極向有關(guān)部門申報村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，改善村容村貌，凈化人居環(huán)境。對于幫扶責(zé)任落實不到位的，駐村工作隊、幫扶責(zé)任人認清職責(zé)，加大對貧困戶的幫扶力度，確保所包幫貧困戶早日實現(xiàn)脫貧。

　　通過查看村級工作落實方面的資料，并與村級責(zé)任組、村兩委干部、駐村工作隊員開展座談，發(fā)現(xiàn)干部對脫貧攻堅工作的整體謀劃少，缺少深層次研究，工作上存在支差應(yīng)付現(xiàn)象，不認真、不系統(tǒng)，出現(xiàn)大量問題和錯誤，存在大量死角和盲區(qū)，導(dǎo)致整體工作推進不力，成效不明顯。

　　鄉(xiāng)村兩級干部、駐村干部通過自查，存在有思想上應(yīng)付，工作上不積極不主動，推推動動，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，沒有把脫貧攻堅當(dāng)做重點工作給予重視，對反饋的問題不能做到及時整改;有的村干部、第一書記和幫扶責(zé)任人對自身職責(zé)、工作任務(wù)了解不深不透，工作措施不精不準，沉不下身，浮在表面。個別第一書記履職盡責(zé)不夠，對脫貧攻堅識別、退出程序不了解，沒有參與動態(tài)調(diào)整;有的駐村工作隊把派駐工作當(dāng)成一般性長期任務(wù)，沒有堅持多數(shù)時間吃、住、工作在村，身去心不去。

　　鎮(zhèn)、村通過自查，有的干部存在不善干、不會干的情況。有的第一書記、駐村工作隊、鎮(zhèn)干部和村干部學(xué)習(xí)不深，領(lǐng)悟不夠，對政策把握不透，導(dǎo)致工作開展不力。村級責(zé)任組和村“兩委”班子對脫貧攻堅工作缺乏思路，發(fā)揮作用不充分。產(chǎn)業(yè)帶動和資產(chǎn)收益增收乏力。個別基層組織建設(shè)薄弱，村里集體經(jīng)濟薄弱，村里沒有獨立的村室。村“兩委”班子年齡偏大，近兩年沒有發(fā)展年輕黨員，缺乏活力和戰(zhàn)斗力。

　　針對以上三項問題，鎮(zhèn)黨委制定了干部培訓(xùn)計劃，加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記系列講話，學(xué)習(xí)中央各項扶貧政策，認清當(dāng)前脫貧攻堅形勢，提高自身政治思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強工作的責(zé)任感與使命感，深入研究本鎮(zhèn)或本村脫貧攻堅工作，制定切實可行的脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，實事求是糾正錯誤，謀求發(fā)展，制定整改計劃、整改期限、認真完成整改。駐村工作隊要沉下心俯下身，切切實實遵守駐村的工作要求，按照鎮(zhèn)黨委政府的工作安排，認真完成駐村幫扶任務(wù)。各村以村兩委換屆為契機，配強基層組織，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實基礎(chǔ)。

　　由鎮(zhèn)紀委組織，按照新鄉(xiāng)縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動有關(guān)要求，對全鎮(zhèn)所有干部在脫貧攻堅工作中存在的作風(fēng)不實等問題，嚴格按照《新鄉(xiāng)縣脫貧攻堅責(zé)任追究辦法》，追究其相關(guān)單位或個人的責(zé)任。

　　針對2017年度考核國家反饋河南省82條問題，我鎮(zhèn)舉一反三發(fā)現(xiàn)問題36條，已按要求整改落實33條，正在整改落實中問題3條。

　　鎮(zhèn)關(guān)于2018年7月國家反饋河南省五個方面問題舉一反三共發(fā)現(xiàn)問題38條，目前已全部整改到位。

　　國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查河南省脫貧攻堅工作反饋問題舉一反三共發(fā)現(xiàn)問題51條，已整改落實51條。

　　中央第一巡視組反饋河南省脫貧攻堅有關(guān)問題舉一反三共排查出問題34條，已經(jīng)整改落實33條，1條整改落實中。

　　按照省脫貧攻堅整改規(guī)范檔卡培訓(xùn)會議精神，針對省檢查組檢查我縣發(fā)現(xiàn)的檔卡方面存在的問題、市檢查組檢查我鎮(zhèn)貧困戶檔卡存在的不足和縣委、縣政府印發(fā)的《新鄉(xiāng)縣脫貧攻堅檔案資料規(guī)范化建設(shè)指南》、《新鄉(xiāng)縣脫貧攻堅檔案資料規(guī)范化建設(shè)核查驗收的實施方案》等文件，按照“統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一檔卡、統(tǒng)一模板、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一標準”的工作思路，嚴格采集—審核—打印—審核—抄寫的工作程序，我鎮(zhèn)建立了臺賬，對檔卡進行了徹底的整改，目前，我鎮(zhèn)116戶檔卡規(guī)范化建設(shè)工作全部完成，村檔、戶檔相關(guān)表格已全部填寫完畢，并核實對照，確保不出現(xiàn)邏輯問題;信息平臺錄入的數(shù)據(jù)也基本和紙質(zhì)檔案對照完畢，確保數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象零發(fā)生。

　　政策宣傳方面，我鎮(zhèn)制訂了《扶貧政策宣傳月實施方案》，確定周三為我鎮(zhèn)扶貧宣傳日，成立了宣傳委員為隊長的扶貧宣傳隊，創(chuàng)新宣傳方式，利用宣傳車、宣傳欄、各村廣播、樣板戲、標語條幅等方式進行全方位宣傳，各村共懸掛扶貧宣傳條幅155條，制作墻體宣傳標語109條，基本上實現(xiàn)了政策宣傳全覆蓋。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊走街串巷，進村入戶，在農(nóng)戶家里及村主要道路醒目位置張貼扶貧政策宣傳頁共計9000余張，并現(xiàn)場進行了講解，確保群眾對政策了解掌握。今年全國第5個扶貧日，也是第26個消除貧困日，為更好地開展“扶貧日”活動，擴大精準扶貧的社會影響，我鎮(zhèn)認真規(guī)劃部署此次活動，深入推進精準扶貧工作。一是強化宣傳、營造氛圍。通過懸掛橫幅、電子顯示屏、廣播、村務(wù)公開欄等方式廣泛宣傳，發(fā)放《新鄉(xiāng)縣貧困戶脫貧致富倡議書》，動員全社會力量積極參與扶貧開發(fā)工作。積極宣傳精準脫貧的相關(guān)惠民政策，解答群眾提出的各種問題，切實提高廣大群眾對開展“扶貧日”活動的知曉度和認知度;二是召開會議、全面部署。會議就我鎮(zhèn)當(dāng)前扶貧日宣傳、迎接省市扶貧大核查等作出具體部署和要求;三是走訪慰問、踐行實效。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極參與扶貧走訪慰問貧困戶活動，以便幫助貧困戶制定更加清晰的幫扶計劃，讓低收入農(nóng)戶早日實現(xiàn)脫貧致富。

　　對于工作中取得的成績及存在問題，我們及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，定期向上級報送脫貧攻堅工作信息。

　　在進行宣傳的同時，著重對六類人戶進行調(diào)查，填寫六類人戶核查表，建立六類人戶臺賬。截至目前，我鎮(zhèn)共走訪排查426戶，其中低保戶310戶，危房戶4戶，大病戶27戶，獨居老人戶14戶，殘疾人戶220戶，特困供養(yǎng)戶28戶，戶說明填寫完畢，相關(guān)臺賬已建立。

　　村容村貌整治方面，我鎮(zhèn)以“三城同創(chuàng)”工作為契機，以啟迪桑德公司入駐我鎮(zhèn)進行保潔為抓手，我鎮(zhèn)村容村貌改善明顯;同時各村將路段細化，分解到人，每個路段配備一名村兩委干部;同時廣泛發(fā)動黨員和群眾，與各路段村兩委干部結(jié)合，參與到村容村貌整理工作中，掀起環(huán)境整治工作高潮，確保工作取得實效。

　　組織駐村工作隊、鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家，幫助貧困戶整理戶容戶貌，打掃衛(wèi)生、歸置物品。對一些戶容戶貌差的貧困戶，鎮(zhèn)黨委書記、班子成員多次入戶做思想工作，并采取多種措施幫其解決生活困難，最終使其戶容戶貌整理到位。截止到目前，我鎮(zhèn)貧困戶戶容戶貌整理工作效果顯著。

　　通過開展對標達標及精準識別“回頭看”舉一反三行動，進一步提升了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作、政策落實、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)識別退出無錯漏、檔卡管理無差錯、產(chǎn)業(yè)覆蓋無空白、幫扶措施無棚架、政策落實無遺漏、資金項目無拖延、脫貧成效無虛假，進一步夯實了我鎮(zhèn)精準扶貧基礎(chǔ)，提升了脫貧攻堅質(zhì)量。

　　四、認真梳理問題，精準發(fā)力攻堅。

　　盡管我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定的成績，但認真梳理，對照自查，脫貧攻堅工作還存在著一些不足：

　　一是村級集體經(jīng)濟薄弱。我鎮(zhèn)各村村級集體經(jīng)濟收入主要來源于機動地承包及閑置院落租賃，收入形式單一，增長點匱乏，后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱，造成村級脫貧攻堅動力不足。

　　二是村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。盡管啟迪桑德公司入住以后，我鎮(zhèn)各村村容村貌改善明顯，但是由于之前我鎮(zhèn)側(cè)重社區(qū)建設(shè)，對各村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，村容村貌與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有差距，造成村容村貌治理工作經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)。

　　三是貧困戶脫貧動力不足。我鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作開展中，發(fā)現(xiàn)一些貧困戶價值觀念有所扭曲，等靠要思想嚴重，自身沒有脫貧的愿望和動力，造成脫貧攻堅工作極其被動。

　　下一步，我鎮(zhèn)將針對以上存在的問題，把準脈搏，精準發(fā)力，將問題徹底整改到位。

　　一是積極謀劃項目，壯大集體經(jīng)濟。我鎮(zhèn)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資放在突出地位，積極營造良好招商環(huán)境，謀劃全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局，已經(jīng)和正商集團簽訂北街城中村改造項目，實施鴻德紙業(yè)新上項目等，上半年稅收超額完成將近千萬，為貧困戶的穩(wěn)定增收奠定基礎(chǔ)。同時大力倡導(dǎo)各村積極謀劃產(chǎn)業(yè)項目，積極與扶貧系統(tǒng)對接，尋求政策支持，為貧困戶提供更加充分的就業(yè)和發(fā)展機會，同時也彌補了集體經(jīng)濟軟弱的短板，奠定脫貧攻堅的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為精準幫扶積攢力量。

　　二是動員社會力量，增強脫貧合力。廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧，主動協(xié)調(diào)企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員、致富帶頭人通過資金救助、提供就業(yè)崗位、成立農(nóng)民合作社等方式幫助貧困戶脫貧致富，正商集團和河南圣馬丁服飾有限公司等主動聯(lián)系我鎮(zhèn)扶貧辦，對我鎮(zhèn)貧困戶進行幫扶。謀劃啟動“愛心企業(yè)家助力脫貧攻堅計劃”，建立古固寨鎮(zhèn)脫貧攻堅基金，幫助最需幫助的困難群眾。

　　三是主動申報對接，爭取政策資金。向縣委、縣政府申請，積極與相關(guān)縣直部門對接，繼續(xù)為我鎮(zhèn)貧困戶爭取各項扶貧政策，最大限度利用好各項扶貧政策;同時積極與財政局、公路局結(jié)合，積極申報農(nóng)村公路項目，切實改善我鎮(zhèn)個別村基礎(chǔ)設(shè)施落后局面，各村村容村貌要再上新臺階。

　　四是開展志智雙扶，樹立文明風(fēng)尚。俗話說，“授之于魚，不如授之于漁”。通過采取集中宣講、入戶教育等多種形式，啟發(fā)和引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念;加大和縣委宣傳部、縣委黨校等部門的聯(lián)系，利用農(nóng)村道德講堂，開展精神扶貧專項活動，真正扶正貧困群眾的志向，開啟貧困戶的智力，增強貧困人員的內(nèi)生動力;與縣扶貧辦、人社局溝通，為我鎮(zhèn)貧困戶大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、電商培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等，切實提升自身造血功能，提高致富能力。

　　困難群眾的問題就是我們的問題，在共同奔小康的路上一個都不能掉隊。我鎮(zhèn)繼續(xù)以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬經(jīng)濟社會各項工作，找不足、補短板、比干勁、學(xué)先進，不折不扣完成脫貧攻堅任務(wù)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　脫貧總結(jié)2

　　脫貧攻堅工作開展以來，我鎮(zhèn)認真貫徹省、市、縣扶貧工作精神，進一步理清思路、強化責(zé)任、增添舉措，確保貧困群眾生活幸福指數(shù)不斷增長，全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。

　　一、基本情況

　　巴邱鎮(zhèn)位于峽江縣中部，轄8個行政村，農(nóng)業(yè)人口12255人。蔣沙村為十二五貧困村，已脫貧;何家村為十三五貧困村，擬在2018年底脫貧。目前全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困戶324戶，905人。2014年以來，共脫貧222戶612人。2018年預(yù)脫貧62戶155人。

　　二、主要做法

　　(一)強化保障、夯實基礎(chǔ)，在精準識別上“把好脈”。

　　鎮(zhèn)黨委、政府始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為“第一責(zé)任人”。

　　一是重力量，強干部。配強扶貧站工作人員、各村第一書記、幫扶干部，將年輕、責(zé)任心強的干部充實到脫貧攻堅第一線。同時，分批進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行扶貧政策考試。通過“以考代訓(xùn)”的方式，督促扶貧一線干部端正扶貧態(tài)度，吃透扶貧政策，成為脫貧攻堅的精兵強將。

　　二是重質(zhì)量，保精準。按照“七清四嚴”標準，定期對貧困戶進行再識別、再復(fù)核，做到貧困對象有進有出、進出有據(jù)，實現(xiàn)動態(tài)管理?！按杭竟荨奔啊跋募菊摹毙袆右詠?，全鎮(zhèn)擬新納入貧困戶12戶44人，刪除12戶41人，補錄貧困戶漏登家庭成員51人，自然減少2戶24人。

　　(二)分類施策、多措并舉，在精準幫扶上“配好藥”。

　　一是抓整村推進，改善生活條件。統(tǒng)籌整合資金780余萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進安居工程建設(shè)，解決“居住難”，何家村擬分兩期新建安居房26棟，完成2戶貧困戶交鑰匙工程;實施“村村通”水泥路工程，解決“行路難”，修建通村公路9公里;實施改水改廁項目，解決“用水難”，完成改水改廁103戶。

　　二是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進貧困戶增收。依托中藥材種植，成立三個專業(yè)種植合作社，95戶貧困戶以資金入股，戶均年增收1500元;依托藍莓、葡萄特色種植，吸納21戶貧困戶資金入股并吸納貧困戶就業(yè)，戶均年增收1萬余元;依托光伏產(chǎn)業(yè)，建成何家貧困村村級100千瓦光伏電站，年均可增加村集體經(jīng)濟收入5萬元，8戶最窮貧困戶納入產(chǎn)業(yè)項目，年收益不低于2500元。

　　三是抓政策落實，完善社會保障。教育扶貧方面，全鎮(zhèn)共171人享受教育補助，無16歲以下因貧輟學(xué)學(xué)生;健康扶貧方面，為貧困戶建立電子健康檔案，簽約家庭醫(yī)生，334人通過健康扶貧減輕家庭負擔(dān);社會保障方面，全鎮(zhèn)有403 人享受農(nóng)村低保補助;就業(yè)扶貧方面，鄉(xiāng)村公益性崗位優(yōu)先安置貧困勞動力，已安排15人就業(yè)，年增收3600元;金融扶貧方面，175戶貧困戶已申請產(chǎn)業(yè)信貸通貸款，其中信貸通企貸企還136戶，年分紅2500元。

　　(三)加強督導(dǎo)、查漏補缺，在精準脫貧上“再提升”。

　　一是壓實責(zé)任。明確各村書記為村第一負責(zé)人，各幫扶干部為具體責(zé)任人，層層壓實責(zé)任。二是嚴督實導(dǎo)。成立專項巡查組，開展“回頭看”，進行全覆蓋式巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題即限期整改，倒逼幫扶干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，查缺補漏，扎實開展幫扶工作。三是嚴厲問責(zé)。對在省、市、縣考核評估、督導(dǎo)督查、審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的，通報批評,并追究相關(guān)人責(zé)任。

　　三、下一步打算

　　脫貧攻堅永遠在路上，精準扶貧任重而道遠。2018年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)統(tǒng)籌整合資金180余萬元用于完善基礎(chǔ)設(shè)施，同時著力鍛造一支扶貧鐵軍。力求摸準扶貧對象，創(chuàng)新扶貧模式，多管齊下激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，引導(dǎo)貧困戶自我脫貧，同時吸引社會各界共同扶貧，幫助貧困戶真脫貧、不返貧，同步邁入小康社會。

　　脫貧總結(jié)3

　　縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　2019年以來，逍遙鎮(zhèn)黨委政府始終將脫貧攻堅作為重點工作，多次召開黨政班子會、工作會等，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持問題導(dǎo)向，緊盯“一超六有”和“一低五有”標準，凝心聚力強化政策落實、工作落實、責(zé)任落實，圓滿完成年度目標任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

　　一、基本情況

　　逍遙鎮(zhèn)有省級貧困村5個，分別是村、桃花村、村、大舜村、村，其中村于2016退出，2019年退出。截止2019年10月底動態(tài)調(diào)整后，全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困戶戶人，已脫貧戶人，2019年脫貧戶人。

　　二、年度減貧任務(wù)完成情況

　　按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達我鎮(zhèn)2019年度減貧任務(wù)為戶人貧困人口脫貧，今年以來我鎮(zhèn)積極圍繞貧困戶脫貧“一超六有”標準，精準施策，積極幫扶，經(jīng)村評議、鎮(zhèn)村初驗、縣復(fù)核、縣公示批準，我鎮(zhèn)戶人貧困人口達到脫貧標準，減貧人口任務(wù)全面完成。

　　村2個貧困村經(jīng)過村申請、縣級驗收、市級驗收等程序，達到村退出標準，退出任務(wù)全面完成。

　　三、主要做法及成效

　　1.村級產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以產(chǎn)業(yè)帶動脫貧，采取“保底收益+照顧貧困+超產(chǎn)分成”的現(xiàn)金收益機制、“村集體主導(dǎo)、合作社組織、貧困戶入股”的農(nóng)事服務(wù)機制與“企業(yè)捐贈+農(nóng)戶示范+集體增收”的產(chǎn)業(yè)扶助機制三種模式脫貧增收。自2016年我鎮(zhèn)引進錦天福澤公司，對三個村通過合作社流轉(zhuǎn)土地5000余畝以來，今年，果樹都已進入掛果期。5個貧困村陸續(xù)考察，積極引進新的產(chǎn)業(yè)，大舜村在發(fā)展羊肚菌項目的同時進行間種桑苗，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè);村栽種油葵種植項目100余畝;村立足引進產(chǎn)業(yè)帶動脫貧致富，發(fā)展特色紅薯“294”種植產(chǎn)業(yè)100余畝，引進立根農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司流轉(zhuǎn)200畝旱地、水田、荒地開展蒲公英種植。村集體自主發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)，成立鄉(xiāng)無公害大米種植銷售協(xié)會，在全村發(fā)展無公害大米種植120畝。

　　2.貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展有序推進。村集體經(jīng)濟收入達4.3254萬元，桃花村集體經(jīng)濟收入達5.286萬元，村集體經(jīng)濟收入達3.7897萬元，大舜村集體經(jīng)濟收入達5.792萬元，村集體經(jīng)濟收入達6.9萬元。

　　3.落實動態(tài)調(diào)整政策。對照國扶系統(tǒng)，利用“查補強”、動態(tài)調(diào)整等之機，對貧困信息進行再核查，該清退就清退，該增加就增加，確保對象精準，不漏一人，不錯一戶完善國家子系統(tǒng)數(shù)據(jù)。今年以來，全鎮(zhèn)動態(tài)管理整戶，自然新增貧困人口63人，自然減少279人，確保了扶貧對象的精準。

　　4.“精”“能”“準”“實”四字訣落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作。對照“兩不愁三保障”脫貧標準，按照省市縣“一村一村的查、一戶一戶的過、一項一項的問”的要求，逍遙鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)1212戶建檔立卡貧困戶、226戶易地扶貧搬遷戶、10戶非建檔立卡特殊困難戶進行拉網(wǎng)式大排查，通過“力量組織要精”“人員培訓(xùn)要能”“問題排查要準”“措施整改要實”四字訣，不折不扣進行對標“體檢”，全面摸清突出問題，找準薄弱環(huán)節(jié)，拿出過硬措施，推動問題整改，確保脫貧任務(wù)高質(zhì)量完成。經(jīng)排查，全鎮(zhèn)1212戶貧困戶、10戶特殊困難戶在“兩不愁、三保障”方面共存在原始問題1029個，系統(tǒng)上報22個。針對發(fā)現(xiàn)問題逐戶入戶核實，層層審核把關(guān)等措施，全面完成系統(tǒng)信息錄入，整改問題逐一銷號等工作，對動態(tài)調(diào)整不及時、手冊填寫不規(guī)范、政策知曉度不高等一般性的問題進行了立查立改;對用電、用水、醫(yī)療等方面問題，實地查看情況后，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行了整改;對住房安全等突出問題，進行戶戶核實具體情況，集中研究具體整改措施，以最快的整改速度進行了整改落實。目前，1029個原始問題，22個上報問題已全部整改完成。

　　5.嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。運用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，加強各類基礎(chǔ)信息管理，針對全鎮(zhèn)1212戶3254人貧困人口進行數(shù)據(jù)核查和完善。要求幫扶干部入戶時帶上貧困戶信息表以及幫扶手冊、脫貧攻堅APP進行核對，對不正確的進行標注并填好入戶表，進行匯總后報鎮(zhèn)扶貧辦進行統(tǒng)一修改，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量四合一，形成了一套真實、管用、有效的活數(shù)據(jù)，為實現(xiàn)逍遙鎮(zhèn)“扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實”提供精準支撐和堅實依據(jù)。

　　6.積分獎補活動。為提高農(nóng)村基層組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平，進一步轉(zhuǎn)變扶貧幫扶方式，極大地激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，做到“扶貧”與“扶志”相結(jié)合。逍遙鎮(zhèn)立足獎勵優(yōu)秀，鼓勵先進的理念，要求各村開展積分評比，按名次先后確定獎勵等級，對排名靠前的貧困戶進行物質(zhì)獎勵。2019年逍遙鎮(zhèn)開展了積分獎補活動，發(fā)放獎品共計343330元。

　　7.實施到戶項目，促進貧困戶脫貧增收。逍遙鎮(zhèn)對有自主發(fā)展意愿和自主發(fā)展能力的600戶貧困戶，切實加強技術(shù)扶持和指導(dǎo)，全面激發(fā)群眾自力更生脫貧致富積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強貧困戶自身發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　8.積極宣傳電商扶貧政策，引導(dǎo)貧困戶再就業(yè)。7月份海爾公司員工到逍遙鎮(zhèn)面向貧困戶開展電商扶貧培訓(xùn)。接縣扶貧移民局通知后積極響應(yīng)，培訓(xùn)當(dāng)天組織了31個有電商經(jīng)營意向的貧困人口參加培訓(xùn)。該電商扶貧項目通過使用海爾順逛平臺，可以讓參與者通過線上線下的模式銷售家電。該培訓(xùn)帶來了新的經(jīng)營理念和銷售技能，同時該培訓(xùn)也向參與者普及了電器基本知識。

　　9.積極開展感恩教育活動。深入開展群眾參與脫貧攻堅工作，充分發(fā)揮群眾主體作用。逍遙鎮(zhèn)黨委一貫堅持“扶貧先扶志”的理念，充分利用“農(nóng)民夜校”、鎮(zhèn)村廣播、院壩會、文藝演出等形式，大力開展感恩奮進教育。依托“四好戶”、“脫貧光榮戶”、“脫貧榜樣”等評比活動鼓勵貧困戶自力更生，把感恩體現(xiàn)到實際行動上來，著力破除部分貧困群眾“等靠要”思想，教育引導(dǎo)貧困群眾樹立自強不息、誠實守信、脫貧光榮的思想及感恩意識，奮力推進物質(zhì)與精神“雙脫貧”。

　　四、經(jīng)驗做法和特色亮點工作

　　創(chuàng)新機制，聯(lián)動發(fā)展，推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機融合。近年來，逍遙鎮(zhèn)在推進鄉(xiāng)村振興及脫貧攻堅戰(zhàn)略過程中，始終堅持把促進農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要支撐，形成了“保底收益、照顧貧困、超產(chǎn)分成”的利益聯(lián)結(jié)機制。但這種模式只能解決當(dāng)前農(nóng)村大量勞動力外出、土地撂荒現(xiàn)象突出、農(nóng)民純收益相對薄弱的問題，沒有真正意義的提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與度、獲得感。為此，逍遙鎮(zhèn)按照市縣主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念，試點推廣“產(chǎn)聯(lián)式合作社”發(fā)展模式，在2019年重點實施職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，通過600畝山桐子、200畝蒲公英、100畝羊肚菌的產(chǎn)聯(lián)式模擬發(fā)展，探索形成“五四三二一”的運行機制，逐步實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。

　　1.明晰五聯(lián)思路。一是資本聯(lián)投。農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、勞力投入入股，企業(yè)以種子、化肥、技術(shù)入股，村集體以集體資產(chǎn)或資金入股，合作社以組織服務(wù)或資金入股。二是生產(chǎn)聯(lián)管。村集體主導(dǎo)、合作社組織發(fā)動群眾管理，群眾主體定責(zé)生產(chǎn)，企業(yè)負責(zé)對群眾進行職業(yè)化技能培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)(即開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn))，今年以來通過縣就業(yè)局以及村鎮(zhèn)培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民200余人次。三是經(jīng)營聯(lián)動。企業(yè)負責(zé)市場開拓及品牌建設(shè)，合作社自主發(fā)揮村級電商平臺優(yōu)勢對外宣傳，村兩委依托上級政府開展的展銷會、洽談會等平臺組織企業(yè)進行產(chǎn)品推薦。四是效益聯(lián)贏。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入成本，由企業(yè)、小農(nóng)戶、村集體、合作社按照產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售情況收益按股分成。五是風(fēng)險聯(lián)控。企業(yè)繳納土地收益保證金和市場風(fēng)險保證金，職業(yè)農(nóng)民繳納生產(chǎn)(勞力投入)保證金，實行土地收益保底和產(chǎn)品銷售保底。

　　2、明確四級責(zé)任。一是村集體。主導(dǎo)建立產(chǎn)聯(lián)式合作社和集體經(jīng)濟組織，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌組織、監(jiān)督實施、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，整合項目配套基礎(chǔ)設(shè)施。二是合作社。組織和動員群眾流轉(zhuǎn)土地，開展招商引資，引進適合本村發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，與產(chǎn)業(yè)業(yè)主協(xié)商洽談合作事宜。三是企業(yè)主。引進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)品種，按期實行土地流轉(zhuǎn)，與合作社協(xié)商給予土地流轉(zhuǎn)費，開展技術(shù)培訓(xùn)，吸納本地農(nóng)民務(wù)工，讓農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)“耕、種、管、收、銷”全過程，讓農(nóng)民了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和營銷，看到有利可圖，再引導(dǎo)其流轉(zhuǎn)土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成為小業(yè)主，逐漸實現(xiàn)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)全覆蓋。農(nóng)民成為小業(yè)主后，企業(yè)負責(zé)提供種子、技術(shù)、肥料，負責(zé)產(chǎn)品的保底銷售和土地的保底收益。四是小農(nóng)戶。參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，主動進入企業(yè)務(wù)工，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)后，自愿承包一定數(shù)量的耕地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)小業(yè)主。

　　3.落實三項配套。一是基礎(chǔ)設(shè)施。新建或改建田間作業(yè)道路，實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)“路相通”。新建或整治渠系、塘堰、池，實現(xiàn)生產(chǎn)用水“水相連”。新建或改建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理用房，設(shè)施用地實現(xiàn)“全保障”。通過四川鐵投公司捐贈620 萬元，修建大舜村安子溝二、三臺地3公里產(chǎn)業(yè)道路，村2.4公里毛葉山桐子道路路面工程;通過煙草公司捐贈180 萬元，修建大舜村道路擴寬3000米 ，新建道路1000米，卵石擋墻1420米，蓄水池5口，錯車道2個。二是政策扶持。爭取涉農(nóng)項目圍繞特色產(chǎn)業(yè)入駐，及時兌現(xiàn)新型經(jīng)營業(yè)主獎勵扶持政策。三是服務(wù)到位。鎮(zhèn)在資金項目上主動作為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，村在土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)落地上全力推動，合作社發(fā)揮組織農(nóng)戶，合作生產(chǎn)，溝通協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　4.做到兩個保底。一是產(chǎn)品銷售保底。對產(chǎn)品的收成，由龍頭企業(yè)以不低于合同約定的價格保底收購，若市場價高于保底價格，則按市場價收購。二是土地收益保底。對土地的收益，合同約定最低基數(shù)。按產(chǎn)品收成核算，若畝均收益不足基數(shù)，不足部分由龍頭企業(yè)負責(zé)補足，超出部分按股比分成。

　　5.建設(shè)一個基地。建設(shè)一個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，以鎮(zhèn)政府會議室為經(jīng)營管理理論室內(nèi)培訓(xùn)課堂，以村毛葉山桐子、柑橘產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大舜村羊肚菌、蒲公英產(chǎn)業(yè)園區(qū)為實用技術(shù)現(xiàn)場教學(xué)點。

　　五、存在問題或建議

　　1.宣傳有待進一步加強。一方面，由于在家普遍為老弱病殘，理解能力差、易忘，對政策不清楚，對自己已享受的政策說不清、記不全。另一方面，常年外出在家人員較多，通過電話、微信、QQ等方式宣傳難度較大。

　　2.個別貧困戶感恩教育需加強。個別貧困戶“等、靠、要”思想一定程度存在，主動脫貧愿望不強，感恩教育要進一步強化。

　　六、2020年工作謀劃

　　1.持續(xù)抓好扶貧數(shù)據(jù)管理。一是強化動態(tài)調(diào)整，做到應(yīng)進則進、應(yīng)退則退。同時做好動態(tài)監(jiān)測，防止脫貧人口返貧。二是完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好“兩摸底一核查”工作，核實核準貧困戶信息，全面維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量、高標準。三是做好2020年扶貧普查前期準備工作，充分運用好貧困戶基礎(chǔ)信息、幫扶措施采集工作成果，為2020年扶貧普查工作做好充足的準備。

　　2.持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善提升群眾生產(chǎn)生活條件。

　　3.加大社會扶貧力度。著力完善“中國社會扶貧網(wǎng)”管理機制，進一步提高貧困需求信息發(fā)布與對接的質(zhì)量，努力營造全社會參與扶貧濟困的濃厚氛圍。

　　脫貧總結(jié)4

　　民政局堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要指示和中央、省委、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅系列工作部署，切實提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢記民政為民、民政愛民工作理念，務(wù)實求真，積極發(fā)揮民政部門在保障扶貧中的托底作用，取得了明顯成效。

　　一、基本情況

　　1.農(nóng)村低保資金發(fā)放情況。截止2018年12月底，我縣共有農(nóng)村低保17963戶、22966人，發(fā)放資金7400.7萬元，其中建檔立卡低保戶9328人，發(fā)放資金2385.6萬元。

　　2.農(nóng)村特困供養(yǎng)資金發(fā)放情況。全縣共有農(nóng)村五保對象2314人(其中分散供養(yǎng)1896人，集中供養(yǎng)418人)，發(fā)放資金1286.2萬元，其中建檔立卡分散供養(yǎng)對象1265人，發(fā)放資金531.3萬元。

　　3. 醫(yī)療救助資金發(fā)放情況。2018年全年共發(fā)放醫(yī)療救助資金2328.83萬元，救助城鄉(xiāng)困難群眾12385人次，其中建檔立卡貧困人口實施醫(yī)療救助7844人次，醫(yī)療救助資金516.71萬元，發(fā)放財政兜底資金521.17萬元，財政兜底9045人次。

　　4. 殘疾人兩項補貼發(fā)放情況。2018年第四季度，我縣享受殘疾人兩項補貼人數(shù)7952人，享受生活補貼2263人，護理補貼2663人，同時享受生活補貼和護理補貼人數(shù)3026人，11月份，通過數(shù)據(jù)比對，其中建檔立卡貧困戶2366人，12月份新增建檔立卡貧困戶247人，從2019年開始發(fā)放。全縣全年共發(fā)放殘疾人兩項補貼資金637.7520萬元。

　　二、工作開展情況

　　我局牢固樹立“四個意識”，強化脫貧攻堅政治責(zé)任，堅持把打贏農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)作為第一政治任務(wù)，常研究、多謀劃，創(chuàng)新舉措，壓實責(zé)任，扎扎實實履行民政部門職能作用，為脫貧攻堅織好網(wǎng)、兜牢底。

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，認真部署

　　我局高度重視脫貧攻堅工作，成立了以局長為組長，各班子成員為副組長，有關(guān)股室長為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了《玉山縣民政局2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《2018年民政脫貧攻堅“夏季整改”工作方案》、《2018 年民政脫貧攻堅“秋冬會戰(zhàn)”行動實施方案》，為扎實開展脫貧攻堅提供了組織保障和政策支持。

　　(二)積極開展結(jié)對幫扶工作

　　根據(jù)縣委要求，抽調(diào)了2名班子成員擔(dān)任第一書記，4名年輕干部擔(dān)任駐村工作隊員。組成兩個駐村工作隊到下塘鄉(xiāng)下壇村、均鄭村開展結(jié)對幫扶工作。全局在編在職干部職工按照科級干部3戶、一般干部2戶的要求，結(jié)對幫扶84戶274人，組織全體幫扶干部到扶貧對象家中每月開展一次以上走訪慰問，宣傳扶貧政策，了解貧困戶家庭生產(chǎn)生活情況，及時為貧困群眾排憂解難。召開了全體幫扶干部扶貧知識培訓(xùn)會，根據(jù)結(jié)對幫扶村困難情況制定切實可行的幫扶措施，切實解決貧困戶的實際困難。一是開展秋季慈善助學(xué)活動，對全縣16名一本貧困學(xué)生每人助學(xué)5000元，共發(fā)放慈善助學(xué)金8萬元，幫助貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本之策，因地制宜加快發(fā)展對貧困戶增收帶動作用明顯的種植、養(yǎng)殖業(yè)，出臺養(yǎng)殖業(yè)獎勵政策，鼓勵貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，共發(fā)放資金2萬余元，同時積極幫助銷售。三是開展福彩公益行活動，爭取彩票公益金5.4萬元，，全部用于幫扶對象。四是從辦公經(jīng)費中擠出15萬元，用于支持幫扶村發(fā)展村級集體經(jīng)濟，解決工作經(jīng)費困難。五是支持資金用于村部維修，購置辦公設(shè)備、設(shè)施，黨建平臺建設(shè)，綠化廣場，改善環(huán)境，維修均鄭村二個自然村900多人口的飲水設(shè)備。六是解決均鄭小組多年來未落實的師生飲水問題，改善教師辦公條件，更新學(xué)生課桌，發(fā)放書包及相關(guān)體育用品。七是對所有結(jié)對幫扶對象給予資金支持用于生產(chǎn)和生活，并定期不定期開展走訪慰問，捐贈棉被、大米、食用油等。八是在產(chǎn)業(yè)扶貧上，做到準確定位，因人而異，因地制宜，為服務(wù)對象提供油菜苗、肥料等。九是為特殊的困難戶解決存在的特殊問題：如讀書難、住房難、醫(yī)療難、就業(yè)難等。

　　(三)提高農(nóng)村低保兜底保障水平

　　嚴格按照省政府民生工程要求，財政足額安排配套資金，做好困難群眾提標提補工作，重點提標兜底扶貧對象，對建檔立卡低保戶提標9328人，每人每月提標30元以上，建檔立卡五保戶每人每月提高30元。

　　(四)做好醫(yī)療救助助推健康扶貧工作

　　積極配合衛(wèi)計部門實行建檔立卡對象一站式結(jié)算，充分保障建檔立卡對象的醫(yī)療水平。加大醫(yī)療救助與大病保險、商業(yè)補充保險在對象范圍、支付政策、經(jīng)辦服務(wù)和監(jiān)督管理等方面的銜接。堅持健康扶貧現(xiàn)行標準，鞏固“四道保障線”、“先診療后付費”和“一站式結(jié)算”保障，確保貧困患者住院醫(yī)療自付費用控制在10%以下;建立健康扶貧長效機制，實現(xiàn)健康扶貧可持續(xù)發(fā)展。截至2018年12月底，建檔立卡貧困人口實施醫(yī)療救助7844人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金516.71萬元，發(fā)放財政兜底資金521.17萬元，財政兜底9045人次。

　　(五)強化臨時救助工作

　　進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度，針對貧困群眾的突發(fā)急難需求，簡化臨時救助審核程序，不斷提高臨時救助水平，2018年以來，實施臨時救助3814人次，發(fā)放資金448.5萬元，用于解決困難群眾的急難問題，其中建檔立卡戶1565人次，發(fā)放資金187.8萬元。

　　(六)開展精準扶貧數(shù)據(jù)比對工作

　　通過低保、五保信息與國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)有疑問數(shù)據(jù)1574人，其中身份證件號小于18位236人。經(jīng)核實，低保信息需修改身份證號碼的有253人，特困供養(yǎng)分散人員類別識別錯誤33人。目前已全部修改到位。

　　殘疾人兩項補貼工作方面，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對未辦理殘疾證的建檔立卡貧困殘疾人員進行核查，建立臺帳，對達到殘疾等級的建檔立卡貧困人員協(xié)助其辦理相應(yīng)等級殘疾證，對已辦理殘疾證且符合殘疾人兩項補貼發(fā)放要求的對象及時上報審核審批，確保兩項補貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)。對部分由于個人原因無法申請辦理殘疾證或申請兩項補貼的對象，我局會同殘聯(lián)主動上門為其辦證、申請補貼。經(jīng)過認真梳理、整改，10月份度新增殘疾人兩項補貼對象中，有157名為建檔立卡貧困戶，12月份新增兩補對象260人，其中建檔立卡貧困戶247人，從2019年開始發(fā)放。

　　(七)進一步加強作風(fēng)建設(shè)工作

　　1.嚴格落實《玉山縣民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作方案》，對照中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署與基本方略，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的工作要求，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力清除民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的形成根源和滋生空間，嚴力懲治各類作風(fēng)問題，全面推進民政系統(tǒng)保障脫貧攻堅政策落實、責(zé)任落實、工作落實。深入查處農(nóng)村低?！叭饲楸！薄瓣P(guān)系保”問題，立案處理2件，2位同志受到黨紀處分。

　　2.縣民政局與縣扶貧和移民辦公室聯(lián)合制定印發(fā)了《全縣農(nóng)村低保專項治理方案》，堅決查處農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題，進一步提升農(nóng)村低保規(guī)范管理水平。為進一步增強責(zé)任意識，我局召開了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民政所長動員大會，傳達省市關(guān)于開展農(nóng)村低保專項治理工作精神，部署農(nóng)村低保專項治理工作，層層落實責(zé)任，確保農(nóng)村低保專項治理工作取得實效。通過專項治理，取消不符合繼續(xù)享受低保條件的農(nóng)村低保對象2497戶2653人，其中取消死亡低保對象428人，取消死亡五保對象26人，新增低保對象2661人，其中建檔立卡對象737人。

　　(八)進一步加強農(nóng)村低保(特困供養(yǎng))制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接

　　根據(jù)省督察組反饋意見，我局深入開展自查自糾，采取有力措施立行立改，與縣扶貧和移民辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村低保(特困)制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面排查農(nóng)村低保(特困供養(yǎng))制度與扶貧開發(fā)政策銜接情況，要按照農(nóng)村低保和建檔立卡貧困人口各自識別認識的標準、程序等，分別把符合條件的對象納入救助或幫扶范圍，實現(xiàn)雙向銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照文件要求，認真開展排查，全縣共上報735名建檔立產(chǎn)人口納入低保，我局已全部審批，享受時間從2018年11月份開始;對15名(實際13人，2人已死亡)集中供養(yǎng)對象享受扶貧情況進行了排查，已上報國辦扶貧系統(tǒng)取消扶貧資格;對245名分散供養(yǎng)對象脫貧情況進行了排查，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報情況來看，全部符合脫貧要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了脫貧臺帳。

　　三、下一步工作安排

　　1.繼續(xù)加強農(nóng)村低保(特困供養(yǎng))制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，進一步抓好脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、行動落實和工作落實，切實整改存在的問題，及時找出產(chǎn)生問題的原因，健全保障扶貧工作機制，確保保障扶貧各項政策落地。

　　2.深入排查保障扶貧工作中的作風(fēng)問題。積極回應(yīng)群眾的呼聲和關(guān)切，規(guī)范權(quán)力運行，竭力推進農(nóng)村低保公平、公正、公開，實行陽光操作，進一步落實農(nóng)村低保申報制工作，對經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核通過的擬新增農(nóng)村低保對象，運用數(shù)字民政核對平臺進行家庭經(jīng)濟狀況核對，提高受助對象認定準確性，切實維護好困難群眾的合法權(quán)益。

　　3.繼續(xù)做好建檔立卡貧困戶健康扶貧和農(nóng)村特困供養(yǎng)工作，確保貧困患者住院醫(yī)療自付費用控制在10%以下，及時將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入特困供養(yǎng)。