2017年村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
2017年村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作旨在加大源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,努力構(gòu)建反腐倡廉工作的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)我村黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步健康發(fā)展,創(chuàng)建和諧新農(nóng)村。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)關(guān)于2017年村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
2017年村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案(一)
貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神,加強(qiáng)反腐倡廉教育,深化懲防體系建設(shè),提升作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化效能建設(shè),著眼于注重源頭預(yù)防、制度建設(shè),加大治理腐敗的力度,為推進(jìn)森林磐安建設(shè)、加快我縣綠色崛起提供有力保證。
一、優(yōu)化服務(wù),不斷營(yíng)造勤政廉政良好環(huán)境
一是以民生熱線欄目為載體,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)辦理民生熱線交轉(zhuǎn)辦事項(xiàng),著力解決群眾反映的突出、關(guān)注問(wèn)題;對(duì)不辦理和不及時(shí)辦理民生熱線交辦事項(xiàng)的行為給予嚴(yán)肅查處。
二是以深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展三服務(wù)活動(dòng),著力找準(zhǔn)和解決事關(guān)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)及民生方面的問(wèn)題,推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作加快落實(shí)。
三是以懲治腐敗為手段,進(jìn)一步加大案件查辦力度,嚴(yán)肅查處違反政治、人事紀(jì)律,有令不行、有禁不止,侵吞挪用項(xiàng)目資金,抵觸和阻礙重點(diǎn)工作實(shí)施,影響投資環(huán)境,不正當(dāng)交易等方面的行為,優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作既治標(biāo)又治本。
二、明確職責(zé),不斷落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢組長(zhǎng)抓具體、各黨支部及各科室共同抓的工作機(jī)制,明確各級(jí)職責(zé),分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,抓好班子成員年初廉政承諾,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,同時(shí)抓好一把手及班子思想作風(fēng)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及自身廉潔自律情況匯報(bào)工作,確保反腐倡廉?dāng)〗ㄔO(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)、便民服務(wù)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,抓出成效。
三、鞏固深化,不斷提高懲防體系建設(shè)成效
一是加強(qiáng)宣傳教育,形成反腐倡廉格局。堅(jiān)持書本教育、警示教育、實(shí)踐教育、典型教育有機(jī)結(jié)合,著重加強(qiáng)黨的基本理論教育、法紀(jì)條規(guī)教育、從政道德教育;積極開(kāi)展述廉評(píng)廉和學(xué)習(xí)黨章活動(dòng),加大反腐倡廉宣傳,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成黨風(fēng)廉政宣教格局。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,強(qiáng)化腐敗源頭管理。認(rèn)真落實(shí)局黨組廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,健全職務(wù)提拔和職稱晉升的民主推薦、公眾認(rèn)可機(jī)制,深化三公開(kāi)一監(jiān)督和林業(yè)365窗口服務(wù)中心工作,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)和廠務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格招投標(biāo)制度,強(qiáng)化黨員干部廉潔從政情況考核機(jī)制,促使源頭預(yù)防真正出成效。
三是突出懲防重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)作行為。對(duì)涉及行政審批、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)科室、關(guān)鍵崗位、核心環(huán)節(jié),進(jìn)一步注重預(yù)防管理,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督,促使權(quán)力運(yùn)作規(guī)范、透明。
四、具體計(jì)劃安排
1、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入議事日程,局班子于1月、3月、7月、11月份分別召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,分析研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作。
3、分工負(fù)責(zé),齊抓共管。3月份,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施計(jì)劃,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,分解目標(biāo)任務(wù),明確工作職責(zé)。
4、開(kāi)展廉政教育。黨組中心組年度學(xué)習(xí)2次以上,7月、9月黨組中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng);加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)(計(jì)劃附后)。
5、按照上級(jí)要求召開(kāi)班子民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),保證民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果。
6、深化三公開(kāi)一監(jiān)督工作,特別是做好兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的場(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理、政府信息公開(kāi)工作,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,實(shí)行季度自查、半年抽查、總結(jié)檢查,年底上報(bào)反腐倡廉建設(shè)工作總結(jié)。
2017年村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案(二)
為了進(jìn)一步發(fā)揮廉政文化建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,以創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃宣教工作,創(chuàng)新的精神來(lái)落實(shí)宣教工作,創(chuàng)新的方法來(lái)深化宣教工作,創(chuàng)新的成果來(lái)展示宣教工作,推進(jìn)廉政文化建設(shè)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,結(jié)合我村實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)我村廉政文化建設(shè),特制訂官橋村廉政文化建設(shè)20XX年規(guī)劃:
一、指導(dǎo)思想
以群眾路線為指導(dǎo),將廉政文化建設(shè)納入社會(huì)主義精神文明總體部署,找準(zhǔn)定位,明確思路,以豐富的廉政文化活動(dòng)為載體,以普及廉政知識(shí)、培育廉政理念、養(yǎng)成廉潔行為為目的,以引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立并實(shí)踐正確的價(jià)值觀為核心,以廉政文化為抓手,以健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為基礎(chǔ),打造廉政文化品牌,為我村發(fā)展提供有力的思想保證,營(yíng)造良好的政治環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,求真務(wù)實(shí),注重特色,科學(xué)規(guī)劃,整體推進(jìn),扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),用三年時(shí)間,建立以科學(xué)的廉政理念為根本,以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體,以健全的廉政制度為基礎(chǔ),構(gòu)建與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。要將廉政文化建設(shè)融入思想道德建設(shè)的全過(guò)程,與家庭文化建設(shè)相結(jié)合,與群眾性文化活動(dòng)相結(jié)合,要積極發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和人民群眾參與到廉政文化建設(shè)活動(dòng)中來(lái),挖掘、整合及利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力倡導(dǎo)適應(yīng)我村發(fā)展的新觀念、新道德、新民風(fēng),增強(qiáng)廉政文化的滲透力和生命力。
三、堅(jiān)持正面導(dǎo)向?yàn)橹鞯脑瓌t
要堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳和示范教育為主,唱響主旋律、打好主動(dòng)仗,以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,為反腐倡廉建設(shè)提供精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
四、主要內(nèi)容
(一)在增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。
把反腐倡廉內(nèi)容納入我村黨員、干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,組織開(kāi)展經(jīng)常性教育活動(dòng)。根據(jù)我村實(shí)際和不同層次黨員、干部的特點(diǎn),確定教育計(jì)劃,以講黨課、送黨課下村組、培訓(xùn)、自學(xué)等多種方式開(kāi)展教育。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用。通過(guò)村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì)等形式加強(qiáng)廉政教育,提高干部的勤政奉公意識(shí)。明確教育的重點(diǎn)。以村領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn),進(jìn)行黨的先進(jìn)性教育、理想信念和黨的宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育、行為規(guī)范教育。推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),采取多種形式推動(dòng)先進(jìn)文化在基層的傳播,諸如開(kāi)展廉政文化利用遠(yuǎn)程教育、文化共享工程,播放一些優(yōu)秀的反復(fù)倡廉電影等,營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍,把上級(jí)的廉政精神灌輸?shù)矫總€(gè)黨員干部的思想上。
(二)規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部行為。
加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的作風(fēng)建設(shè),制定農(nóng)村黨員、干部和村級(jí)干部行為規(guī)范,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部的廉政意識(shí)。 建立和完善村干部的監(jiān)督制度。健全村黨員議事會(huì)制度,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度,明確議事范圍,嚴(yán)格議事程序,提高我村領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,建立招投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量驗(yàn)收、資金預(yù)決算及支付等全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制。完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策和管理程序,保證黨員和群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。明確我村“兩委”職責(zé)界定,理順村級(jí)“兩委”關(guān)系,完善村委會(huì)向村級(jí)黨組織報(bào)告工作等制度。整合和加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組等內(nèi)部監(jiān)督力量,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。推行民主懇談會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)等民主議事方式。對(duì)村里關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)等活動(dòng)要廣泛征求群眾代表的意見(jiàn)和建議。進(jìn)一步完善“一事一議”制度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的表決方式開(kāi)展“一事一議”。健全村兩委述職述廉等制度,村黨政組織負(fù)責(zé)人每年要向村民代表會(huì)議報(bào)告工作及個(gè)人廉潔自律情況,接受黨員和村民代表的評(píng)議和測(cè)評(píng),接受群眾的詢問(wèn),對(duì)存在的問(wèn)題要制定整改措施。
(三)建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。
完善我村財(cái)務(wù)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范銀行賬戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會(huì)計(jì)檔案的管理,健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、開(kāi)支審批、審計(jì)監(jiān)督和村民民主理財(cái)?shù)戎贫取R訌?qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。當(dāng)前,要加強(qiáng)對(duì)退耕還林、糧食直補(bǔ)、集體土地征用、村內(nèi)“一事一議”籌資酬勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等事項(xiàng)的審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、出讓等管理制度。規(guī)范農(nóng)村集體土地、水面等資源的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)行資產(chǎn)、資源的評(píng)估、公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度。嚴(yán)格防止集體資產(chǎn)、資源的流失,確保集體資產(chǎn)、資源的保值增值。
(四)全面推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。
1、深入推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)。
積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷創(chuàng)新公開(kāi)的形式。公開(kāi)面繼續(xù)保持100%,規(guī)范化程度要繼續(xù)保持90%以上。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并將評(píng)議的結(jié)果向有關(guān)部門反饋,存在問(wèn)題的積極改正。
2、認(rèn)真做好村務(wù)公開(kāi)。
編制村務(wù)公開(kāi)目錄。一般事項(xiàng)每季度公開(kāi)一次,特殊事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。同時(shí)還要通過(guò)村民代表會(huì)議、民主聽(tīng)證會(huì)議等有效形式和手段進(jìn)行公開(kāi)。群眾對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容有疑問(wèn)的,村民委員將在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)等問(wèn)題。
3、積極推行村黨務(wù)公開(kāi)。
我村黨組織的工作事項(xiàng),凡不違反保密規(guī)定的,都要向黨員和農(nóng)民群眾公開(kāi)。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi),適宜對(duì)農(nóng)民群眾公開(kāi)的,在村部公示欄中進(jìn)行公示,接受黨內(nèi)監(jiān)督和黨外群眾監(jiān)督。
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