2017年度黨員素質提升工作方案(2)
2017年度黨員素質提升工作方案
2017年度黨員素質提升工作方案(三)
為深入貫徹落實《干部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《干部教育條例》),積極推進大規(guī)模培訓干部工作,建設高素質的干部隊伍,根據《思茅區(qū)“干部素質能力提升計劃”實施方案》,結合龍?zhí)多l(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、充分認識實施“干部素質能力提升計劃”的重要意義
當前,我鄉(xiāng)的改革發(fā)展正步入關鍵時期。全面貫徹落實科學發(fā)展觀,促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展,構建和諧龍?zhí)?,實現全面建設小康社會的宏偉目標,迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍。實施“干部素質能力提升計劃”,是立足于龍?zhí)督洕鐣l(fā)展和干部隊伍建設的實際需要,是提升干部的綜合素質、提高干部執(zhí)政能力和工作水平的重要舉措。
實施“干部素質能力提升計劃”對于堅持“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,為推進我鄉(xiāng)經濟社會全面發(fā)展提供思想政治保證和人才支持;對于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,推動學習型政黨、學習型社會建設;對于落實《干部教育條例》,推進我鄉(xiāng)干部教育培訓工作科學化、制度化和規(guī)范化都具有十分重要的意義。
二、明確實施“干部素質能力提升計劃”的總體目標和主要任務
實施“干部素質能力提升計劃”的總體目標是:全面加強和改進干部教育培訓工作,用5年左右時間,大力提升我鄉(xiāng)黨政干部特別是副科級以上黨政領導干部的理論思維和把握全局思維水平,提升貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力;大力提升專業(yè)技術干部特別是高層次、高技能專業(yè)技術干部的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和科技管理能力、大力提升企業(yè)領導干部戰(zhàn)略決策能力、經營管理能力、市場竟爭能力和推動企業(yè)創(chuàng)新的能力,造就一批政治素質好、駕駛市場能力強、具有戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀企業(yè)家。按照“三支隊伍”發(fā)展的要求,努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍。
實施“干部素質能力提升計劃”的主要任務是:黨政領導干部5年內完成各級黨?;蛘呓M織(人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上培訓,其中,參加組織調訓的時間不低于20天。提拔擔任領導職務的,確因特殊情況在擔任前未達到教育培訓要求的,應當在擔任后1年內完成培訓。專業(yè)技術干部和企業(yè)領導干部的培訓時間原則上參照黨政領導干部的要求執(zhí)行。
三、完善三大學習培訓模式
為實施好“干部素質能力提升計劃”,順利完成各級各類干部的培訓任務,力爭通過5年時間,逐步完善干部基本學習培訓、組織計劃調訓、自主學習培訓三大模式,建立適應黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設要求,適應干部學習培訓需求,適應全面提升干部素質和能力目標要求的干部教育培訓體系,形成優(yōu)勢互補、各有側重、菜單式選學、廣泛覆蓋、開放辦學的干部教育培訓新格局。
1、努力加強干部的基本學習培訓?;緦W習培訓是每個干部按規(guī)定必順參加的全員培訓形式,包括日常政治理論學習、“菜單式選學”和業(yè)務培訓等。鄉(xiāng)屬各單位、站所要認真堅持每周學習制度,妥善處理好工學矛盾,努力創(chuàng)造條件,確保廣大干部完成基本學習培訓任務。
2、著力改進干部的組織計劃調訓。鄉(xiāng)屬各單位、站所要嚴肅調訓紀律,嚴格按上級要求安排干部參加調訓,被調訓干部要服從安排,認真完成學習培訓任務。
3、大力推進干部的自主學習培訓。倡導和鼓勵干部自主參加的各種學習和培訓,主要包括在職自學、在線學習、攻讀學歷和學位、達標培訓考核、職業(yè)資格培訓等形式的自主學習培訓。鄉(xiāng)屬各單位、站所要采取有力措施在時間上、經費上為干部參加自主學習培訓提供保障,要注意引導干部職工樹立終身學習、學無止境的觀念,積極主參加各種學習培訓,不斷提高自身的素質和能力。
四、落實“七項”主要措施
(一)開展“菜單式選學”培訓。正、副科級實職干部每年參加一次“菜單式選學”培訓。
(二)開展全員業(yè)務“大練兵”。鄉(xiāng)屬各單位、站所要充分調動干部學習業(yè)務知識和業(yè)務技能的積極性,采取自行培訓、委托培訓方式,加強干部業(yè)務技能的培訓,使每個干部熟悉和掌握新的業(yè)務知識和工作本領,提高業(yè)務能力。要制定相應辦法,采取有力措施,確保全體干部每年至少完成7天的業(yè)務培訓。
(三)開展信息化學習培訓。各類干部通過現代教育培訓手段進行網絡在線學習,提高干部教育培訓的信息化水平和教育培訓效果。
(四)開展“走出去”學習培訓。每年選派一批干部到外地學習培訓。逐步建立與發(fā)達地方進行多層次、多渠道干部教育培訓合作,采取掛職鍛煉、跟班學習、短期考察學習等方式,選派我鄉(xiāng)干部到外地學習。
(五)開展“請進來”講座活動。圍繞中心工作,緊扣龍?zhí)督洕ㄔO、政治建設、文化建設、社會建設的重大問題和干部群眾關心的突出問題,在干部中開展學習講座,邀請相關著名專家、學者和領導干部作為主講人,幫助干部學習理解黨和國家的方針政策,學習新理論知識,開闊視野、更新觀念,促進工作。
(六)開展基層干部“學先進、謀發(fā)展”感受教育培訓。鄉(xiāng)屬各單位、站所要以科學發(fā)展觀為指導,利用基層經濟社會發(fā)展的成功經驗和做法來教育基層干部。通過深入挖掘本地社會主義新農村建設的好經驗和好做法,每年確定1至2個感受教育培訓基地或示范點,組織農村基層干培進行實地學習考察。要在企事業(yè)單位中樹立一批先進典型,加大宣傳力度,用先進典型教育干部。
(七)開展少數民族干部和女干部綜合培訓。在繼續(xù)抓好現有少數民放干部、女干部培訓工作的同時,以副科級少數民族干部、女干部和年輕干部為重點,采用跟蹤培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)的方法,采取理論學習培訓、掛職鍛煉、外出考察學習等方式對少數民族干部進行綜合培訓。
五、加強領導,健全保障機制
(一)加強領導,明確任務,分工負責。按照《干部教育條例》的要求,“干部素質能力提升計劃”在鄉(xiāng)黨委領導下,鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視,加強領導,結合實際,精心組織,制定“干部素質能力提升計劃”的具體實施方案,并做出周密安排,抓好各項任務的落實。
(二)建章立制,加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)屬各單位、站所要將干部參加學習培訓的情況列入年底考核的內容。
(三)保障經費,合理投入,提高效益。鄉(xiāng)屬各單位、站所要積極做好實施“干部素質能力提升計劃”的經費保障工作。要充分發(fā)揮各單位和干部本人對教育培訓經費投入的積極性,積極拓寬培訓經費的投入渠道,形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強教育培訓經費管理,保證經費的合理使用,降低培訓成本,提高教育培訓工作效益。
鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視,加強領導,結合實際,精心組織,制定“干部素質能力提升計劃”的具體實施方案,周密安排,抓好各項任務的落實。
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