2017年計生工作計劃(2)
——流動人口計劃生育管理服務體系基本健全。95%以上的流動人口納入流入地計劃生育管理服務體系，享有與當地群眾同等待遇。
——育齡婦女生殖健康水平明顯提高。已婚育齡群眾普遍享有優(yōu)質的避孕節(jié)育和生殖健康服務，群眾對計劃生育管理和服務滿意率顯著提高。生殖健康檢查免費服務水平進一步提高，婦女病發(fā)病率明顯下降。
——計劃生育利益導向機制進一步完善。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程穩(wěn)步實施，獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度與人口和計劃生育公益基金基本建立。
——計劃生育技術服務體系建設全面加強。農村計劃生育服務體系進一步完善，計劃生育優(yōu)質服務全面推行。
四、主要任務
(一)堅持穩(wěn)定現行生育政策，進一步加強基層基礎工作
我們要繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》及相關法律法規(guī)，堅持現行生育政策穩(wěn)定不變，堅持正確的輿論導向，增強各級黨政領導和計生干部的憂患意識，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和人口安全研究，深刻認識目前我縣人口發(fā)展面臨新的生育高峰，穩(wěn)定低生育水平任務依然艱巨這一現狀，克服麻痹松懈或盲目樂觀情緒，努力實現預定人口發(fā)展目標。要進一步夯實基層基礎，加強工作督查，強化工作指導。圍繞社會主義新農村建設，把農村人口計劃生育工作放在突出位置，進一步穩(wěn)定和加強農村基層機構、隊伍建設，做到人員、責任、報酬三落實，全面提高基層基礎工作水平，推動全縣人口和計劃生育工作的平衡發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮計劃生育系統(tǒng)網絡優(yōu)勢，結合“民心工程”的縱深開展，進一步開展出生缺陷干預工作，與衛(wèi)生部門相互配合、互相合作，逐步建立符合我市實際、具有人口和計劃生育工作特色的出生缺陷干預模式。
(三)有效治理出生人口性別比偏高問題
繼續(xù)深入開展關愛女孩行動和婚育新風進萬家活動，倡導婚育新風尚，創(chuàng)造良好氛圍，轉變群眾生育觀念。切實解決計劃生育家庭特別是女孩家庭在生產、生活等方面遇到的實際困難。
建立健全胎兒性別診斷技術使用管理制度、人工終止妊娠手術管理制度、終止妊娠藥品管理制度、孕情監(jiān)測隨訪服務制度、嬰兒出生和死亡報告制度、跨區(qū)協(xié)作制度、群眾監(jiān)督舉報制度、相關部門情況通報制度，對出生人口性別比嚴重偏高地區(qū)進行專項整治，嚴格執(zhí)行關于禁止進行非醫(yī)學需要的終止妊娠的有關法律法規(guī)，依法追究違法者的責任。
把關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題納入人口和計劃生育目標責任制考評之中，實行嚴格的目標管理責任制。重點是領導重視、宣傳教育、利益導向、查處“兩非”、孕情隨訪、統(tǒng)計監(jiān)測等項工作。
(四)加強和改進流動人口計劃生育管理服務
認真落實科學發(fā)展，堅決貫徹國家、省市流動人口計劃生育法規(guī)政策，緊密結合石家莊市實際，按照“公平對待、合理引導、統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務”的原則，加快建成完善的以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調配合的流動人口計劃生育管理服務體制。將流動人口計劃生育管理納入政府目標管理責任制考核范圍，加強流動人口信息采集與交換，拓寬管理服務渠道，開創(chuàng)流動人口計劃生育工作新局面。
(五)建立和完善人口和計劃生育工作新機制
進一步深化人口和計劃生育綜合改革，大力推進新機制建設。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制;健全人口和計劃生育行政管理、技術服務和群眾工作“三位一體”的互聯、互補、互動的管理服務體系。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)建立起適應新階段發(fā)展要求的工作新機制。
(六)建立健全計劃生育利益導向機制
推進人口和計劃生育工作思路和方法的轉變，堅持處罰多生與獎勵少生并舉。探索、建立和完善獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度、農村計劃生育長效節(jié)育措施獎勵制度、農村計劃生育純女家庭獎勵制度、農村計劃生育養(yǎng)老保險制度及農村計劃生育手術平安保險等制度。完善和規(guī)范計劃生育技術基本項目免費服務制度和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，以及獨生子女父母獎勵制度。
(七)加強計劃生育技術服務體系建設
一是加強縣鄉(xiāng)技術服務機構標準化建設，縣級服務站達到優(yōu)質服務型標準;鄉(xiāng)級服務站全部達到基本服務型標準，村級服務室全部達到基本服務型標準，形成統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一著裝、科學規(guī)范、溫馨人本、形成規(guī)模、遍布城鄉(xiāng)的計劃生育服務服務網絡。二是切實促進基層技術服務能力建設。
計生工作計劃篇三
20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作要認真落實上級計生部門人口計生會議和旗委十四屆二次全委會議精神，堅持計劃生育基本國策，嚴格執(zhí)行現行生育政策，以穩(wěn)定低生育水平為根本，以提高出生人口素質和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點，堅持以人為本的理念，堅持實行目標責任制管理的工作方法，全面提升人口和計劃生育整體工作水平，為薛家灣鎮(zhèn)的經濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一 、始終堅持把人口和計劃生育工作作為“一把手工程”，堅持一把手親自抓，負總責不動搖。加強組織領導，并落實到具體責任人，要求各級領導要積極參與，齊抓共管，抓好落實
嚴格按照薛家灣鎮(zhèn)《人口與計劃生育目標管理責任書》，實行領導包片、一般干部包村責任制，認真落實計劃生育各項工作，促進相關部門從根本上重視人口和計劃生育工作，不斷增強統(tǒng)籌解決人口和計劃生育工作的自覺性，形成齊抓共管，綜合治理的有效工作機制。
二、全面落實國家、自治區(qū)、市、旗制定的各項惠民政策。積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”
(一)完善和落實好現有的獎勵優(yōu)惠政策，做到宣傳到位，確定到位，發(fā)放到位，管理到位，切實解決好計劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實兌現當年獨生子女父母獎勵費和“養(yǎng)老保險金”補貼，計劃生育手術獎勵費，放棄生育指標獎勵費，國家計劃生育“三項制度”獎勵費。
(二)深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”，提高家庭發(fā)展能力，促進家庭和諧幸福。
(三)按照上級人口和計劃生育會議精神，努力推動人口計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進，積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識，不斷轉變育齡群眾的婚育觀念。
三、堅持以人為本，切實提高出生人口素質，推進優(yōu)生促進工程，全面實施“三大工程”，搞好“五個服務”
(一)對婚育人群進行優(yōu)生優(yōu)育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預力度。
(二)通過計衛(wèi)聯手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上，免費進行孕前優(yōu)質健康檢查、孕中監(jiān)測;為符合政策生育的夫婦免費發(fā)放葉酸、福斯福;繼續(xù)推進“一杯奶”生育關懷行動，建立出生缺陷檔案,實現跟蹤服務。
(三)協(xié)調有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作，做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服務,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質服務工程、出生缺陷干預工程、生殖道感染干預工程)。
四、強化流動人口計劃生育服務管理，建立健全“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口服務管理新機制
(一)各村、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》,定期召開計劃生育工作協(xié)調會,充分發(fā)揮各相關部門的協(xié)調配合作用,加強行政指導與監(jiān)督,更好的服務群眾。
(二)建立完善流動人口協(xié)管工作制度,每300-500名流動已婚育齡婦女配備一名流動人口協(xié)管員。建立流動人口服務窗口,為流動人口提供全方位優(yōu)質服務。積極開展流動人口公共服務均等化試點工作，鞏固和完善流動人口“一盤棋”工作格局。
(三)以全國流動人口信息平臺和人口文化活動為工作載體,以查驗流動人口《婚育證明》為主線, 利用人口學校和人口文化活動陣地進行計劃生育各項政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識宣傳，對流動人口開展人性化真情服務。
五、加強人口統(tǒng)計工作,全面完成全員人口信息建設工作
做好全員人口信息的收集、更新，補錄、復查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質、結婚日期)等相關工作，確保數據準確，提高統(tǒng)計報表質量。
同時，上報的全員人口信息資源庫數據要與20xx年底上報的報表數據進行對比，重點分析總人口數和出生人口情況，對有出入的數據要填寫《內蒙古自治區(qū)全員人口數據采集規(guī)范》附件一的《清理復查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進行匯總，并將匯總情況進行詳細說明。
六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非” 專項行動
(一)充分發(fā)揮宣傳教育的先導作用，營造濃厚的社會輿論氛圍。加強孕產期全程服務管理，從源頭防范選擇性別生育。
(二)完善利益導向政策體系，繼續(xù)實施關愛女孩行動，提高計劃生育女孩家庭的社會地位。
(三)與監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安等相關部門密切配合,聯合開展整治“兩非” 專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實名登記工作。
七、穩(wěn)定低生育水平，堅持依法行政,完善村民自治工作機制,認真執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī)，嚴格控制非政策生育，維護好計生合法權益。
(一)深入貫徹落實人口和計劃生育“一法三規(guī)”,加強對再生育審批的監(jiān)督和管理。我們要認真落實行政執(zhí)法責任制,加大對計生違紀違法行為的查處力度,按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和我旗關于社會撫養(yǎng)費征收范圍標準和要求,及時足額的征收社會撫養(yǎng)費,做到管理制度健全,征收程序規(guī)范。重點要查處往年非政策生育情況，規(guī)范依法行政卷宗.檔案和各類制度，做好依法行政工作。
(二)村委要開展人口和計劃生育民主管理及民主監(jiān)督,建立和完善計劃生育村民自治制度, 深入開展“陽光計生”行動，讓育齡群眾真正成為計劃生育的主人。
(三)加強信訪工作，強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。
八、加大宣傳力度，積極構建人口計生宣傳工作新格局。
抓好群眾宣傳、社會宣傳和陣地宣傳，完成上級下達的宣傳教育工作任務。強化人口文化建設，形成“大宣傳、大聯合、出精品”的宣傳教育格局。
九、加強人口和計劃生育干部隊伍建設,提高人民群眾對人口和計生工作的滿意度
認真落實市、旗對人口和計劃生育管理和技術人員的培訓工作。通過理論學習、業(yè)務知識培訓和實踐鍛煉,切實轉變工作作風,不斷提升干部整體素質和綜合服務能力,繼續(xù)組織開展請“農民兄弟姐妹評計生”和“流動人口評計生”的“雙評活動”和“下評上”活動。
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