發(fā)改委年度工作計(jì)劃范文3篇
積極促進(jìn)低碳發(fā)展。全面推進(jìn)中德生態(tài)園開發(fā)建設(shè),加快實(shí)施規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作。加強(qiáng)低碳領(lǐng)域國際戰(zhàn)略合作,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性碳交易市場。下面是小編為大家整理的發(fā)改委年度工作計(jì)劃范文,供大家閱讀,希望可以幫助到大家。
發(fā)改委年度工作計(jì)劃范文一
__年發(fā)展改革工作的基本思路是:深入貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策和市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市,以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),著力優(yōu)化城市空間布局和提升城市品質(zhì),著力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和低碳發(fā)展,著力保障和改善社會民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平。
一、著力擴(kuò)大投資和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)需拉動
保持投資合理增長。加強(qiáng)投資形勢監(jiān)測分析,密切關(guān)注政府投資、產(chǎn)業(yè)投資、房地產(chǎn)投資等重點(diǎn)領(lǐng)域投資運(yùn)行態(tài)勢,及時(shí)提出對策建議。在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)前提下,綜合采取核準(zhǔn)、環(huán)評、要素供應(yīng)等手段,加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林水利、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資力度,確保全年投資規(guī)模達(dá)到4000億元以上。積極鼓勵民間投資,進(jìn)一步發(fā)揮民間投資拉動投資增長的作用。爭取全年新增貸款1000億元以上,引導(dǎo)資金投向重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域。
突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。初步安排市級重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),總投資3800億元,計(jì)劃當(dāng)年全部開工,竣工70個(gè),完成投資800億元以上。暢通重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”,積極爭取國家新增建設(shè)用地指標(biāo),挖掘“批而未供”等存量用地潛力,提高土地集約利用水平。加強(qiáng)銀企對接和項(xiàng)目推介,積極利用債券、基金、bot、bt等方式拓寬融資渠道。組織實(shí)施好__年市財(cái)力投資計(jì)劃,提前落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,確保項(xiàng)目加快實(shí)施。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,做好項(xiàng)目篩選儲備,積極爭取國家資金支持,切實(shí)抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)管理。
推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鐵路客運(yùn)北站、青榮城際鐵路、海青鐵路、青龍高速、跨海大橋膠州接線等項(xiàng)目進(jìn)度,抓緊推進(jìn)青連鐵路、董家口疏港鐵路前期工作。加快新機(jī)場規(guī)劃、選址等前期工作,爭取開工建設(shè)。加快城市地鐵一期建設(shè),爭取地鐵二期開工,做好新一輪地鐵建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作。全面完成跨海大橋接線等項(xiàng)目收尾工程,推進(jìn)新疆路快速路、重慶路快速路、福州路打通等項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)部分大型停車場和智能交通引導(dǎo)系統(tǒng)。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。強(qiáng)化國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)提出對策措施。協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的資金、土地、用工等困難。全面落實(shí)國家扶持小微企業(yè)政策措施,整合現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展扶持政策和資金,重點(diǎn)扶持科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。研究出臺支持中小企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)的政策措施。落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,開展服務(wù)業(yè)增值稅擴(kuò)圍可行性研究。
二、全面實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)功能板塊建設(shè)
啟動西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)。編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,爭取基本農(nóng)田異地代保,增加建設(shè)用地規(guī)模。加快推進(jìn)王臺裝備制造產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)建設(shè),加大招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)力度。推進(jìn)保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭取國際航運(yùn)等政策試點(diǎn)。
加快打造藍(lán)色硅谷。爭取科技部支持,報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)藍(lán)色硅谷為海洋特色的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺建設(shè),加快海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室、國家深?;亍⑸酱骭_校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。啟動5—10平方公里核心區(qū)開發(fā)建設(shè)。吸引創(chuàng)新要素集聚,大力引進(jìn)人才、資金,鼓勵發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。
全力推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。董家口港區(qū),細(xì)化完善港口、產(chǎn)業(yè)、城區(qū)規(guī)劃體系,加快重化工業(yè)布局,推進(jìn)青鋼搬遷改造等項(xiàng)目前期工作,建成__港集團(tuán)30萬噸級礦石碼頭。高新區(qū)北部園區(qū),提升園區(qū)配套管理水平,加快藍(lán)色生物醫(yī)藥中試服務(wù)平臺等項(xiàng)目建設(shè),爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。世園會片區(qū),進(jìn)一步完善各專項(xiàng)規(guī)劃,確保主題館、植物館等開工建設(shè),研究整合周邊區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)__世園生態(tài)核心區(qū)。超前謀劃臨空經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化改革開放,加大投入力度,增強(qiáng)資金、土地、人才、環(huán)境等要素保障支撐。
開展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展試點(diǎn)工作。深入實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)67項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。建立試點(diǎn)工作制度保障和考核辦法。抓緊設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,爭取國家和省資金支持。研究制定推進(jìn)海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,推進(jìn)30個(gè)示范園區(qū)建設(shè)。加快編制全市海洋重要資源勘探、海岸帶海岸線利用等規(guī)劃。
三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程,促進(jìn)全域協(xié)調(diào)發(fā)展
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐。研究制定加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見,明確中長期發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。編制縣域統(tǒng)籌、鎮(zhèn)為主體的新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快縣域工業(yè)化步伐,完善新增工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)五市重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等問題,促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜。
打造大沽河生態(tài)空間發(fā)展中軸。堅(jiān)持大沽河河道治理與兩岸新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、水利工程與兩岸高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合、綜合治理與旅游功能開發(fā)結(jié)合、上游改造與城市供水結(jié)合、綜合改造與體制創(chuàng)新結(jié)合,全面推進(jìn)大沽河堤壩加固、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)村建設(shè),打造貫穿全域南北的防洪安全屏障、生態(tài)景觀長廊、濱河交通軸線和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚集帶,建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。
加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快官路水庫前期工作,力爭沐官島水庫開工建設(shè)。完成白馬河向董家口港區(qū)調(diào)水、產(chǎn)芝水庫向即墨、城陽、嶗山調(diào)水工程。繼續(xù)實(shí)施規(guī)模化集中供水工程、
節(jié)水灌溉工程,開展好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫和病險(xiǎn)水閘加固、水土保持工程。加快發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型沼氣工程。實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)。編制農(nóng)村扶貧規(guī)劃,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,突出抓好平度和萊西北部、平度—萊西—膠州三市交界兩大片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧,科學(xué)確定扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
四、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)層次和競爭實(shí)力
推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。研究制定全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃、工業(yè)項(xiàng)目用地管理辦法,統(tǒng)籌新增工業(yè)用地計(jì)劃和項(xiàng)目用地計(jì)劃,形成增量按規(guī)劃落地、存量按規(guī)劃有序轉(zhuǎn)移態(tài)勢。擴(kuò)大膠南董家口、平度新河、即墨龍泉3個(gè)工業(yè)功能區(qū)范圍,新增即墨龍泉光伏產(chǎn)業(yè)、平度同和新能源、萊西李權(quán)莊新材料等7個(gè)工業(yè)功能區(qū)。篩選一批高端產(chǎn)業(yè)目錄和名單,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈培育和招商。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意見,完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,推進(jìn)家電電子、海洋儀器設(shè)備、生物能源等產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),逐步使新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保和生物產(chǎn)業(yè)成為全市支柱產(chǎn)業(yè),新材料、新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育發(fā)展10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市級工程研究中心。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃,爭取全年新設(shè)4 只創(chuàng)業(yè)投資基金。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。分解落實(shí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案任務(wù),爭取在離岸金融、國家服務(wù)外包示范城市等政策上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“456”調(diào)整計(jì)劃,加強(qiáng)金融市場培育和產(chǎn)品創(chuàng)新,大力引進(jìn)金融總部和法人機(jī)構(gòu),出臺加快物流業(yè)發(fā)展意見和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)城市新的商務(wù)中心。突出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)界線明確、梯次有序的總部區(qū)域。
抓好重要載體建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施__高速綜合物流、聯(lián)通云計(jì)算基地等127個(gè)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目,爭取年?duì)I業(yè)收入過億元的大企業(yè)達(dá)700家以上。實(shí)施服務(wù)業(yè)集聚區(qū)考核辦法,推進(jìn)24個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范發(fā)展。加大定向招商力度,緊盯世界500強(qiáng)和跨國大公司,引進(jìn)100個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目。
五、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
加快提升自主創(chuàng)新能力。研究制定孵化器基地布局,高標(biāo)準(zhǔn)做好孵化器認(rèn)證、測試等平臺建設(shè),培育1000家科技孵化企業(yè),大力吸引國內(nèi)外高層次人才集聚、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)。加快引進(jìn)國家海洋腐蝕與防護(hù)工程技術(shù)中心等大院大所,組建海洋生物制品等領(lǐng)域5家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施半導(dǎo)體照明等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,培育市級創(chuàng)新型企業(yè)60家以上,扶持科技型中小企業(yè)100家。
扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。完善節(jié)能管理體制,探索建立能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)強(qiáng)度的“雙調(diào)控”機(jī)制,確保全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。建設(shè)一批重點(diǎn)節(jié)能工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用。
積極促進(jìn)低碳發(fā)展。全面推進(jìn)中德生態(tài)園開發(fā)建設(shè),加快實(shí)施規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作。加強(qiáng)低碳領(lǐng)域國際戰(zhàn)略合作,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性碳交易市場。推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),爭取餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作取得明顯成效。籌辦第二屆中國國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果交易博覽會。
六、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
加強(qiáng)改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制定實(shí)施__年經(jīng)濟(jì)體制改革指導(dǎo)意見,深化國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管、投融資體制改革、行政管理體制改革、財(cái)政體制改革,推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度、文化體制、水利體制改革。繼續(xù)開展開發(fā)區(qū)國家級體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)和省級綜合配套改革試點(diǎn)。完善土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。擇機(jī)召開全市改革開放大會。
積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照國家統(tǒng)一部署深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)國家基本藥物制度,將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元,加強(qiáng)以全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),啟動實(shí)施縣級醫(yī)院綜合改革。
加快資本市場建設(shè)。完善擬上市企業(yè)“直通車”服務(wù)機(jī)制,實(shí)施分類指導(dǎo)和梯次培育計(jì)劃,爭取擬上市企業(yè)規(guī)模達(dá)到260家以上,爭取海眾鍋爐等5家以上企業(yè)上報(bào)首發(fā)材料。爭取國家支持城投集團(tuán)、華通集團(tuán)、泰能燃?xì)獾绕髽I(yè)發(fā)行企業(yè)債券45億元以上。引導(dǎo)企業(yè)通過銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)實(shí)現(xiàn)融資。
七、加大投入力度,著力保障和改善社會民生
加強(qiáng)新建住宅配套教育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。實(shí)施學(xué)前教育設(shè)施布局規(guī)劃,以農(nóng)村為重點(diǎn)新建、改擴(kuò)建幼兒園259所,爭取將學(xué)前教育納入國家重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)__大學(xué)__校區(qū)“三館一院”、盲校遷建、中心聾校綜合樓規(guī)劃建設(shè)。加快__職教園區(qū)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)建__藍(lán)色經(jīng)濟(jì)工程職業(yè)學(xué)院,擴(kuò)大高等職業(yè)教育規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村薄弱中小學(xué)改造和校舍安全工程,增加專業(yè)校車數(shù)量,加強(qiáng)校車和校園安全管理。
大力推進(jìn)重大社會民生項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)普惠性文化設(shè)施,推進(jìn)智能圖書館等公共文化設(shè)施和文化中心、科技館、劇院新建改造等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)市第三人民醫(yī)院遷建、市婦兒醫(yī)院遷建二期、市公共衛(wèi)生中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。配合推進(jìn)3.5萬套保障性住房開工建設(shè),確保配租售不少于9000套。協(xié)調(diào)推進(jìn)城中村和舊城區(qū)改造。
著力改善居民生活條件。協(xié)調(diào)推進(jìn)市容環(huán)境整治行動、小澗西垃圾填埋場二期加快建設(shè)。新建、改造供水管網(wǎng)100公里,新建、改造泵站5處。建設(shè)市區(qū)燃?xì)夤艿?0公里,管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到81%。市區(qū)新增供熱面積900萬平方米。市區(qū)生活垃圾密閉化分類轉(zhuǎn)運(yùn)率和無害化處理率均達(dá)到100%。
發(fā)改委年度工作計(jì)劃范文二
(一)深入開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)查研究,編制年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,跟蹤研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、計(jì)劃執(zhí)行情況和存在的問題,提出可行性的政策建議。
(二)統(tǒng)籌落實(shí)演豐示范鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。組織相關(guān)單位對照總體方案和具體改革方案的要求,認(rèn)真實(shí)施和抓好落實(shí),跟蹤研究演豐示范鎮(zhèn)建設(shè)過程中的新情況、新問題,提出工作建議,為演豐示范鎮(zhèn)建設(shè)提供保障。
(三)強(qiáng)化投資項(xiàng)目的服務(wù)管理。加大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,圍繞項(xiàng)目建設(shè)需要積極開展工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題和困難;加大與市發(fā)改委、上級相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,爭取更多政府資金支持。
(四)切實(shí)做好概算審核工作。結(jié)合實(shí)際探索概算審核中存在的新問題,并加以解決,為政府節(jié)約資金。
(五)加強(qiáng)公務(wù)車編制管理。開展事業(yè)單位公務(wù)車定編工作,并擬定出相應(yīng)的管理、定編方案。
(六)加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)動員、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開制度、協(xié)調(diào)服務(wù)工作及上級領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。
發(fā)改委年度工作計(jì)劃范文三
一、深化認(rèn)識增加責(zé)任感
項(xiàng)目推進(jìn)年是市委、市政府深刻分析全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀提出的旨在加強(qiáng)項(xiàng)目工作,加大投資拉動力度,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,又好又快發(fā)展的重大舉措;是我區(qū)項(xiàng)目工作取得大突破,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、進(jìn)入良性循環(huán)軌道,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁的歷史性機(jī)遇。作為項(xiàng)目投資的綜合管理部門,我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,以項(xiàng)目推進(jìn)為己任,以新的精神面貌,新的思維觀念,新的工作舉措,搶抓機(jī)遇,奮力爬坡,促進(jìn)發(fā)展。在項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理上取得新的成果;加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力服務(wù),為項(xiàng)目推進(jìn)年活動做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、身先士卒當(dāng)好排頭兵
(一)啟動好項(xiàng)目儲備。項(xiàng)目儲備是項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)。為適應(yīng)國家投資體制改革的大環(huán)境,保證全區(qū)更多項(xiàng)目能進(jìn)入國家、省市的規(guī)劃盤子,委里將安排專人建立完善一個(gè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、民生項(xiàng)目等多個(gè)方面,長短結(jié)合,大小相濟(jì),結(jié)構(gòu)優(yōu)化,容量大,質(zhì)量高的項(xiàng)目庫。特別要吃透國家投資和產(chǎn)業(yè)政策,有針對性的編制儲備一批有利于爭取國家投入和匯聚社會資金投入,有帶動性、延伸性、前瞻性的大項(xiàng)目,扎實(shí)搞好項(xiàng)目論證,優(yōu)化項(xiàng)目選擇,提高項(xiàng)目成熟度,確保項(xiàng)目儲備質(zhì)量;與相關(guān)部門和有關(guān)方面密切配合,積極挖掘項(xiàng)目源,努力增加項(xiàng)目儲備量,為快上多上,上好項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信息中心職能作用,加強(qiáng)信息交流,為全區(qū)各部門申報(bào)項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、招商項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目提供有效依據(jù),使發(fā)改委真正成為全區(qū)項(xiàng)目統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的牽頭部門,當(dāng)好“項(xiàng)目推進(jìn)年”的排頭兵。
(二)抓好項(xiàng)目爭取
項(xiàng)目爭取是項(xiàng)目工作的前提。受國家宏觀調(diào)控和相關(guān)投資政策的影響,我區(qū)爭取項(xiàng)目資金的難度較大。我們必須主動出擊,勇于克服困難,在困境中求得突破。把爭資引項(xiàng)作為全委工作的重中之重,組建專門班子,列支專門經(jīng)費(fèi),實(shí)行特殊政策,利用一切有用因素,調(diào)動一切可用力量,新措施老辦法一起用,重點(diǎn)是研究透、運(yùn)用好國家的投資和產(chǎn)業(yè)政策,找準(zhǔn)對接點(diǎn),多爭勤跑,爭取國家投資和補(bǔ)助,確保2013年?duì)幦〉轿粐?、省無償補(bǔ)助資金1億元以上,增長30%,力爭達(dá)到40%。同時(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)水平,改善投資軟環(huán)境,筑巢引鳳,多上快上招商項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理
追求效益是項(xiàng)目的屬性,加強(qiáng)管理是項(xiàng)目獲得效益的關(guān)鍵。我委要充分發(fā)揮職能作用,積極參與項(xiàng)目管理,深入到項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),給予指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)業(yè)主遵循項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,提高建設(shè)質(zhì)量,降低成本,防范風(fēng)險(xiǎn),最大限度地把投資轉(zhuǎn)化成效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,加大《招投標(biāo)法》、《四川省重大建設(shè)項(xiàng)目稽查辦法》的執(zhí)法力度。督促加快項(xiàng)目進(jìn)度,該竣工的必須按時(shí)竣工,續(xù)建項(xiàng)目如期推進(jìn),爭取開工項(xiàng)目盡快開工,前期工作項(xiàng)目加快進(jìn)行。2013年全區(qū)啟動實(shí)施項(xiàng)目165個(gè),總投資49億元,年內(nèi)完成投資13.8億元。其中:重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)(竣工項(xiàng)目12個(gè),加快建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),爭取開工項(xiàng)目6個(gè),完成前期工作項(xiàng)目2個(gè)),總投資17.1億元,2013年完成投資7.1億元;完成全社會固定資產(chǎn)投資25.1億元上,確保增長30%,力爭達(dá)到40%。
三、全力服務(wù)甘當(dāng)“助推器”
區(qū)委、區(qū)政府把項(xiàng)目推進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,我們要認(rèn)真履行綜合管理職能,當(dāng)好參謀助手,積極協(xié)調(diào),竭力服務(wù),確保我區(qū)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動取得突出的成果。一是成立“服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立一把手負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助具體抓,相關(guān)科室和人員密切配合共同抓的齊抓共管的服務(wù)工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任。對市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)確定分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)人員,跟蹤服務(wù),跟蹤管理。今年委內(nèi)各科室人員實(shí)行內(nèi)、外“轉(zhuǎn)換制”,即對外實(shí)行科室負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)科室職能工作;對內(nèi)實(shí)行“三線”運(yùn)行機(jī)制。第一條線,“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作線,副主任黎孝斌同志負(fù)責(zé),李章國、鄭平、李明成、陳佳秀、楊建華、蘇金君、譚芳、馬志等同志參與;第二條線,“日貸生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)”線,機(jī)關(guān)黨委書記張平同志負(fù)責(zé),張寧、鄭平、劉飛、張馳、王曉波、茍江、樊宗林、虎榮華等同志參與;第三條線,日常工作線,由黨組副書記成剛同志負(fù)責(zé),王中杰、朱亞君、黎大治、姜晶、肖萍等同志參與。實(shí)行條塊結(jié)合,內(nèi)外有別,彈好“鋼琴”,演好“大合唱”。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立項(xiàng)目工作定期聯(lián)系會議制度,會同相關(guān)部門和有關(guān)方面對每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行一月一督查,一月一匯報(bào),季度一通報(bào),半年一總結(jié),一年一評審。積極了解、協(xié)調(diào)和幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,確保所有項(xiàng)目如期推進(jìn)。整合項(xiàng)目資源,捆綁項(xiàng)目資金,突出項(xiàng)目集群效應(yīng)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)習(xí)教育與制度管理并重,增強(qiáng)服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,特事特辦,急事急辦,好事快辦。對市級以上審批的項(xiàng)目,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),協(xié)助業(yè)主向上級審批機(jī)關(guān)申報(bào),積極協(xié)調(diào)申報(bào)材料的編制運(yùn)行和審批進(jìn)程;對區(qū)級立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目既要做到前期對業(yè)主精心指導(dǎo),確保項(xiàng)目前置條件合規(guī)合法,又要簡化辦事程序,縮短辦理時(shí)間,對要件齊全的,必須做到“一小時(shí)辦結(jié)”。四是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,保證項(xiàng)目質(zhì)量,加強(qiáng)對項(xiàng)目運(yùn)作中立項(xiàng)審核、招投標(biāo)、采購、工程監(jiān)理,資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目合同制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等項(xiàng)目管理制度,從管理上保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,樹好新形象
狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明工作紀(jì)律。以服務(wù)發(fā)展為已任,杜絕無所作為、不求進(jìn)取的平庸觀念;做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、不拖不抗,提高工作效能;徹底破除向項(xiàng)目伸手,向業(yè)主伸手,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的非法利益格局,嚴(yán)格依法辦事,廉潔行政;改善服務(wù)態(tài)度,根治門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦的“機(jī)關(guān)病”,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和效能投訴制等管理制度,優(yōu)化管理,樹好發(fā)展新形象。
五、嚴(yán)格考核,探索新經(jīng)驗(yàn)。
投資拉動是__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原動力,項(xiàng)目是綱,綱舉目張,項(xiàng)目工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局。__區(qū)沒有國定貧困縣的帽子,不具備爭取項(xiàng)目資金的優(yōu)勢條件,爭取項(xiàng)目資金的可能性與項(xiàng)目資金的需求矛盾突出,搞好項(xiàng)目工作難度較大。全委干部職工人人都要樹立“抓項(xiàng)目是本職,不抓項(xiàng)目是失職,抓不好項(xiàng)目不稱職”的責(zé)任意識,從本職崗位出發(fā)做好項(xiàng)目工作,任務(wù)落實(shí)到人,考核評價(jià)到人,獎懲兌現(xiàn)到人,考核結(jié)果直接影響個(gè)人的評優(yōu)、選模、提拔任用,對在崗不履職,履職不盡責(zé)的人員嚴(yán)懲不怠,輕者輪換崗位,重者停職甚至拆職。面對項(xiàng)目工作新形勢,我們必須在項(xiàng)目工作實(shí)踐中大膽開拓,勇于探索,潛心研究,創(chuàng)建新機(jī)制,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。特別要在項(xiàng)目的確立、選擇、爭取、管理、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)上要有新的經(jīng)驗(yàn)收獲,掛包項(xiàng)目責(zé)任人年內(nèi)撰寫兩篇有價(jià)值的創(chuàng)新型調(diào)研文章。在取得活動成果的同時(shí),為今后我區(qū)項(xiàng)目工作積累新經(jīng)驗(yàn),服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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