安全生產(chǎn)比什么都重要，安全生產(chǎn)壓倒一切，無論是在最忙的時候、還是在最寬松的時候都不能忘了安全生產(chǎn)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩?a href='http://m.rzpgrj.com/fwn/huiyifayan/' target='_blank'>會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　同志們：

　　今天，市政府在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)2008年全市安全生產(chǎn)工作，肯定成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，明確目標(biāo)，全面部署2009年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，王市長親自到會并將作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實。下面，我先講兩個方面的問題。

　　第一個問題2008年全市安全生產(chǎn)工作情況

　　2008年，我市安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發(fā)生，壓降億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率，壓降一般安全生產(chǎn)事故數(shù)量”的年度目標(biāo)，各項安全監(jiān)管工作扎實開展，取得了明顯成效。全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.5%和5.4%，億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率同比下降13.9%?？寡┚葹?zāi)、奧運會、改革開放30周年等大型活動期間均未發(fā)生較大以上或有影響的安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)工作總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

　　一、履職到位，責(zé)任落實，為實現(xiàn)安全發(fā)展提供可靠保證

　　2008年，市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)專項會議，主要領(lǐng)導(dǎo)分別于元旦、春節(jié)、五一、奧運會和國慶期間，親自帶隊檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市安委會多次組織安全生產(chǎn)督查檢查，全力落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，為壓降事故數(shù)量、實現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。

　　朱民陽書記在“迎奧運保安全”專項檢查時指出：抓不抓安全工作是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，安全工作做得好不好是衡量一個單位工作水平的重要方面。安全生產(chǎn)工作要重視一切細(xì)節(jié)問題，把小問題放大，找出事故根源，花大力氣整改小隱患，保證安全。王錫南市長在先后4次在政府常務(wù)會議上專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并要求“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全體主動”，認(rèn)真落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任。

　　2008年，我市出臺了一系列安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定，明確了各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。市政府安委會印發(fā)了《*市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核獎懲辦法》，設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，各地區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，評先評優(yōu)嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”。2008年，市政府、市安委會召開全市安全生產(chǎn)工作會議6次、安委會主任會議4次，對年度重點工作、專項整治、隱患排查治理、奧運安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行部署。全年共出動1.2萬人次對重點行業(yè)和重點部位進(jìn)行重點檢查;共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和告知承諾書32794份，同比增長59%。

　　二、強(qiáng)化基層，鞏固隊伍，為加強(qiáng)安全監(jiān)管打下牢固基礎(chǔ)

　　(一)全面加強(qiáng)監(jiān)管隊伍和人員裝備。市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊新招錄4名工作人員，成立了3個片區(qū)中隊和2個專業(yè)中隊。市政府為民辦十件實事之一的“市重大危險源預(yù)警監(jiān)測與應(yīng)急救援指揮中心”投入430萬元，目前已經(jīng)建成投運，年內(nèi)47家企業(yè)的111個一級重大危險源已經(jīng)全部實施市、企業(yè)2級預(yù)警監(jiān)測。消防大隊選聘8名副中隊長，提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊基層執(zhí)法民警高科技裝備進(jìn)一步普及，提高了民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法質(zhì)量。

　　(二)深入推進(jìn)隱患排查和治理活動。2008年，我市全面推進(jìn)隱患排查治理工作，共排查各類單位14067家(次)，查出各類安全生產(chǎn)隱患35269條、整改率達(dá)97%。市安監(jiān)局重點組織工業(yè)企業(yè)、特別是?；菲髽I(yè)的隱患排查治理工作，8572家工業(yè)企業(yè)共查出隱患27232條、整改率達(dá)98%，251家危化品企業(yè)排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊全年共檢查單位1274家(次)，整改火災(zāi)隱患965處。交巡警大隊對1645輛危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)生接送車輛、公路客運車輛等重點車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行檢測。市建設(shè)局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質(zhì)監(jiān)局對369家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患338條。交通局對全市危險品運輸企業(yè)、在建主要道路、航道等進(jìn)行逐一排查，查出的1925條隱患并全部整改結(jié)束。經(jīng)貿(mào)局對系統(tǒng)內(nèi)41家單位組織開展了5輪安全檢查，共查出隱患21處，已全部整改結(jié)束。2008年初，市安委會組織、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，成功地處置了璜土鎮(zhèn)一個埋藏地下10年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶，受到了周邊群眾的一致好評。2008年市政府安委會確定實行掛牌督辦的16項重大安全隱患，已經(jīng)整改完成13項，另有3項正在等待整改驗收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫大橋安全隱患、云亭鎮(zhèn)定山湖山莊險石隱患、原長山采礦場殘留山體危險、過往車輛及?；愤\輸車停車場安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。

　　(三)廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動。2008年，我市以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實施6周年紀(jì)念活動為重點，加強(qiáng)安全文化宣傳。市安監(jiān)局全年共發(fā)放1.13萬份安全生產(chǎn)宣傳資料和500冊安全生產(chǎn)法律圖書，發(fā)送安全提示手機(jī)短信5萬多條。部門實施了交通安全“五進(jìn)”、消防安全“六進(jìn)”工程。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育等部門也開展了形式多樣的安全宣傳活動。全市各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員共20688人，特種設(shè)備操作人員參訓(xùn)7919人，消防資質(zhì)人員8000名，培訓(xùn)人數(shù)比上年翻了一番。全市共有21萬多名職工接受三級安全教育培訓(xùn)?！鞍部当备傎惢顒映尚黠@，共有1589家企業(yè)、12000多個班組、22萬多名職工參加了競賽活動。

　　(四)嚴(yán)把行政許可源頭關(guān)。市安監(jiān)局狠抓危化品從業(yè)單位的許可準(zhǔn)入，全年召開?；钒踩芾砺?lián)席會議5次，初審?fù)ㄟ^9個項目。組織安全設(shè)施設(shè)計審查6家、試生產(chǎn)備案7家、安全設(shè)施竣工驗收7家。堅決淘汰不合格企業(yè)，全年共上報關(guān)閉危化品企業(yè)31家、?；讽椖?3個，建議注銷危化品安全生產(chǎn)許可證企業(yè)39家。市建設(shè)局辦理工程項目安全備案手續(xù)518個，涉及施工面積610萬平方米，發(fā)放建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6家，辦理許可證延期企業(yè)84家。市質(zhì)監(jiān)局對10911臺(套)特種設(shè)備進(jìn)行了檢驗監(jiān)測，強(qiáng)化了特種設(shè)備許可單位的證后監(jiān)管。

　　三、全力整治，嚴(yán)格執(zhí)法，為壓降安全事故建立堅實屏障

　　(一)抓住重點時段開展安全檢查。2008年大事多、喜事多，安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重。在元旦、春節(jié)、五一、國慶、抗雪救災(zāi)、奧運會、改革開放30周年紀(jì)念活動等重點時段，市安委會積極組織、周密安排安全生產(chǎn)檢查督查。特別是在北京奧運會前夕，市政府安委會召開主任會議專題部署奧運期間安全生產(chǎn)工作，對沿江、危化品、港口、人員密集場所、重點高危企業(yè)進(jìn)行了專項督查。奧運期間，市安監(jiān)局共對159家企業(yè)進(jìn)行了安全檢查，排查整改437個安全隱患;質(zhì)監(jiān)局對82臺套各類特種設(shè)備進(jìn)行了檢查檢驗;港口局對渡口、港區(qū)、在建碼頭和貨輪裝卸作業(yè)進(jìn)行了50多次檢查;工商局對全市51個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了值勤、值班制度檢查;房管局對18個老小區(qū)改造、平改坡工地進(jìn)行了安全檢查;衛(wèi)生局對200余家各類餐飲單位、31家醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地的食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查;海事局對65艘船舶進(jìn)行了安全檢查。

　　(二)突出重點領(lǐng)域開展專項整治。危險化學(xué)品專項整治全市共組織52次換證現(xiàn)場核查，22家高危工藝企業(yè)年內(nèi)已全部完成改造;道路交通專項整治共出動警力2231人次，查處各類交通違法22722起;消防專項整治對276個“三合一”場所、1054家人員密集場所、193家易爆易燃單位進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查;建筑施工專項整治對總面積450萬平方米的408個在建工程進(jìn)行了檢查，督促整改隱患634條;特種設(shè)備專項整治對重點特種設(shè)備的定檢率達(dá)到100%;化工專項整治中計劃關(guān)閉企業(yè)43家、搬遷32家;冶金企業(yè)專項整治已有187家企業(yè)整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)生接送車專項整治對全市32所學(xué)校、250輛學(xué)生接送車的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和安全管理臺帳進(jìn)行逐一檢查;煙花爆竹專項整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生專項整治對21家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害專項整治，對1.4萬名作業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù);公共娛樂場所專項整治共組織開展4次，檢查單位1200家(次);商品交易市場專項整治對97家各類商品交易市場進(jìn)行了安全檢查，有效防范了重點領(lǐng)域事故的發(fā)生。

　　(三)不斷加大日常安全監(jiān)察力度。按照普查率、分類率、準(zhǔn)確率3個100%的要求，全市共組織3輪工作輔導(dǎo)驗收，按時完成了對全市8572家企業(yè)的ABC分類監(jiān)管，上報A類企業(yè)304家、C類企業(yè)1998家，得到了無錫市的好評。對95家?；髽I(yè)進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)驗收，建滔化工成為全省第一家國家二級標(biāo)準(zhǔn)化?；窂臉I(yè)單位。市安監(jiān)局積極實施?；菲髽I(yè)分色監(jiān)管、重點高危企業(yè)督查、專家安全檢查等制度，全年共檢查企業(yè)3058家(次)，發(fā)現(xiàn)并督促整改3256條隱患;質(zhì)監(jiān)局出動1032人次對特種設(shè)備隱患整改情況開展督查，消除事故隱患637條;建設(shè)局對439臺塔式起重機(jī)、34臺施工電梯、530臺物料提升機(jī)進(jìn)行了登記檢查;港口局開展各類綜合性安全檢查35次;海事局對708艘船舶進(jìn)行了安全檢查。

　　在全市各級各部門各單位的共同努力下，2008年度全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管力量不足、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、從業(yè)人員安全技能知識缺乏等制約安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不利因素依然存在，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。對此，我們要正視不足，進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的環(huán)境。

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　2009年，我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟，以市委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會議提出的“保增長、促轉(zhuǎn)型，讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻(xiàn)中感受幸?！睘橹羔?，以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故，億元GDP死亡率控制在‘十一五’規(guī)劃指標(biāo)內(nèi)，各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達(dá)的控制指標(biāo)”為年度工作目標(biāo)，著眼于“企業(yè)落實主體責(zé)任、政府實現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”，做到專項整治與長效管理相結(jié)合、事后處罰與事前監(jiān)察相結(jié)合、部門監(jiān)督管理與落實企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善教育培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理。重點要做好以下五項重點工作：

　　一、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任

　　按照2009年安全生產(chǎn)“主體責(zé)任落實年”的工作要求，明確職責(zé)，強(qiáng)化管理，狠抓安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實。一是強(qiáng)化各級目標(biāo)管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)綜合實績考評等指標(biāo)體系，按照《*市各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》的要求，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制。二是落實部門監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用，加強(qiáng)分工合作，做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效，健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《*市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》，繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)ABC分類管理和?；髽I(yè)紅、橙、藍(lán)分色監(jiān)管，建立完善的隱患排查治理長效機(jī)制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》，建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。

　　二、進(jìn)一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

　　一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質(zhì)上下功夫。要配足人員、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、裝備到位、設(shè)施完備，使監(jiān)管隊伍的人員數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調(diào)功能。二是在提高監(jiān)管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享，規(guī)范運作，提高監(jiān)管效能。大力推進(jìn)現(xiàn)代化智能化交通管理進(jìn)程，在所有營運客車、?；愤\輸車、學(xué)生接送車等重點車輛上推廣安裝GPS定位裝置，為一線民警配備科技執(zhí)法裝備，配備大功率搶險救援設(shè)備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊。進(jìn)一步加快村、廠安監(jiān)隊伍的建設(shè)，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機(jī)構(gòu)改革試點工作，在試點地區(qū)成立消防管理辦公室，使安全生產(chǎn)真正做到重心下移，關(guān)口前移。

　　三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督管理

　　一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動安全生產(chǎn)專項督查制度;落實企業(yè)安全隱患整改制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點區(qū)域，營運客車、危化品運輸車、學(xué)生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛，酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點特種設(shè)備實施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。2009年要成立包含?；?、冶金、消防、機(jī)械、特種設(shè)備、建筑等安全生產(chǎn)重點行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)?。對新、改、擴(kuò)建重大項目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審，并定期由專家對有重大安全隱患的單位進(jìn)行督查。同時，在日常檢查中要發(fā)揮專家的作用，確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續(xù)在危險化學(xué)品、道路交通、消防、冶金、學(xué)生接送車、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)開展專項整治，要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)把高危行業(yè)新改擴(kuò)建項目行政許可關(guān)，關(guān)閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項目)，強(qiáng)化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管、危化企業(yè)分色監(jiān)管、重點行業(yè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，嚴(yán)格落實監(jiān)管措施，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%，建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機(jī)制。嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅持“四不放過”原則，加強(qiáng)事故報告調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作，加強(qiáng)對事故企業(yè)整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察。

　　四、進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度

　　一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識“四進(jìn)”、文明交通“五進(jìn)”、消防宣傳“六進(jìn)”等宣傳活動的開展，加大以安全生產(chǎn)為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。完善“三級”安全教育體系，2009年培訓(xùn)工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負(fù)責(zé)人5000名，各級安全管理人員3000名，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應(yīng)培盡培，嚴(yán)格持證上崗制度。積極開展對外來工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。三是加大安全文化、標(biāo)準(zhǔn)化、平安企業(yè)建設(shè)力度。推進(jìn)?；飞a(chǎn)和特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮典型示范作用，積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)理念、先進(jìn)管理辦法和成功經(jīng)驗。

　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作

　　一是完善重大危險源預(yù)警監(jiān)測。市重大危險源預(yù)警監(jiān)測及應(yīng)急救援指揮中心要發(fā)揮作用，對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業(yè)的重大危險源實施預(yù)警監(jiān)測。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。要完善針對?；飞a(chǎn)、儲存、運輸，道路交通、重大火災(zāi)、建筑工地、學(xué)生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的登記普查工作，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援物資儲備、調(diào)度機(jī)制。

　　同志們，安全生產(chǎn)關(guān)乎生命、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎長遠(yuǎn)，希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照《建設(shè)幸福*行動綱要》的要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，解決突出問題，振奮精神，奮力拼搏，努力為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設(shè)幸福*貢獻(xiàn)力量!

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　同志們：

　　今天召開這次會議，主要任務(wù)是：分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，對近期全市建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署，確保元旦、春節(jié)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)，堅決遏制建筑施工領(lǐng)域安全事故，尤其是施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生，力保全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：

　　一、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢和今年工作簡單回顧

　　截止目前，今年我市建設(shè)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但從全國全省來看，當(dāng)前建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，建設(shè)工程安全生產(chǎn)傷亡事故時有發(fā)生，尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)傷亡事故。20*年11月15日，杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故，造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日，福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落的重大事故，造成12人死亡，這起事故是近年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故中罕見的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故，造成3人死亡，1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓(xùn)為我們敲響了警鐘，使我們清醒地認(rèn)識到當(dāng)前建設(shè)行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢。今年以來我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生，而我市雖然未發(fā)生死亡事故，但施工現(xiàn)場小的火災(zāi)事故仍有發(fā)生，造成的損失雖然不大，但是社會影響很大。目前我市天氣干燥，建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)防范壓力依然很重，隨著元旦、春節(jié)的鄰近，為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，就需要我們在座的各級領(lǐng)導(dǎo)以更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作態(tài)度，扎扎實實地把各項措施落到實處，杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　今年以來，我市的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，通過全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作，狠抓落實、強(qiáng)化監(jiān)管，做了大量艱苦細(xì)致的工作，在各個方面都取得了較好的成績。一是深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項工作。二是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。全年針對不同季節(jié)、不同時期、節(jié)假日期間的施工特點，不間斷地開展安全生產(chǎn)檢查。另外按照上級有關(guān)要求重點開展了施工現(xiàn)場安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為、無照經(jīng)營專項活動，起重機(jī)械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專項治理，在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理匯總，對存在重大事故隱患的危險源進(jìn)行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患，有力地保障了安全生產(chǎn)。全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平得到大大提升，今年共創(chuàng)建省級文明工地25項、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設(shè)委員會辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實施方案作為經(jīng)驗材料印發(fā)全省，供各市借鑒學(xué)習(xí)。三是加大建筑起重機(jī)械管理力度。按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，從起重機(jī)械拆裝隊伍、拆裝方案、檢測、登家牌、現(xiàn)場使用等幾個方面入手加強(qiáng)管理，建立了起重機(jī)械檔案。在監(jiān)督檢查時，重點對起重機(jī)械的使用情況進(jìn)行跟蹤，及時消除了一批因為使用不當(dāng)或帶病作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患。四是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育?！鞍踩隆逼陂g，圍繞“治理隱患，防范事故”活動主題，扎扎實實開展了系列活動。通過播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫、圖片、展板、解答群眾咨詢等，全面宣傳國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓(xùn)，同時針對監(jiān)理人員對安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓(xùn)班，有力地提高了施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識和安全管理水平。六是加大工作力度，確保奧運期間建筑施工安全生產(chǎn)。組織開展了建設(shè)工程防止恐怖襲擊和特大事故應(yīng)急演練，很好地檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)性。落實安全生產(chǎn)情況報告制度，加強(qiáng)對重大危險源和重點工程監(jiān)控工作，實行奧運期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)周報制度，施工現(xiàn)場對場內(nèi)人員采取登記制度，奧運期間要減少外出活動，杜絕外來不明身份人員留宿施工現(xiàn)場，避免了施工現(xiàn)場由于人員流動帶來的不安定因素。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項方案審查專家?guī)臁Ｊ袇^(qū)內(nèi)實現(xiàn)了專項方案專家論證的審查工作，加強(qiáng)了方案論證的針對性，提高了方案的安全性。為提高安全生產(chǎn)水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省、市“三年大變樣”現(xiàn)場會。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場會，施工現(xiàn)場通過狠抓安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)規(guī)范化、文明施工制度化建設(shè)，促進(jìn)了現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的提高，為全市建筑施工企業(yè)樹立了好的榜樣，一些好的做法受到外地同行的好評，省、市領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過不間斷的對市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場，尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場進(jìn)行集中整治，使我市的建筑施工現(xiàn)場面貌煥然一新，文明施工水平得到大大提高，在接受全省“燕趙杯”檢查期間，我市建筑施工現(xiàn)場為全市增了光、添了彩，受到檢查組和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

　　二、目前工作中存在問題

　　雖然我們的工作取得了一些成效，但認(rèn)真分析仍然存在一些不容忽視問題，需要我們高度重視。

　　一是個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，沒有真正把安全生產(chǎn)擺到重要的位置，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，責(zé)任心不強(qiáng)，措施不得力，工作不深入，有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。

　　二是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位，安全生產(chǎn)保障體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。還有部分企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還比較突出，生產(chǎn)過程中仍存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

　　三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責(zé)任心，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，技術(shù)管理弱化，專項施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范，一些重大技術(shù)方案未進(jìn)行審查、審批或把關(guān)不嚴(yán)。技術(shù)交底內(nèi)容簡單，針對性差，無法正確指導(dǎo)施工。不少項目不重視施工驗收，對腳手架、模板、深基坑工程以及起重機(jī)械設(shè)備安拆等缺少分項驗收手續(xù)或無量化驗收內(nèi)容。

　　四是在安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，仍有工程開工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部及裝修階段工程為主，這些工程往往以搶工期或是建設(shè)單位直接發(fā)包的，以建設(shè)單位不辦為理由，不及時報監(jiān)，使得安全監(jiān)督工作無法及時到位，造成安全管理混亂，形成安全隱患。

　　五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度，在建工程中標(biāo)的項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場，有的專職安全員也不在施工現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全管理機(jī)構(gòu)人員未按規(guī)定配備齊全，未嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，安保體系不健全，造成施工現(xiàn)場安全管理混亂，安全隱患大量存在得不到及時消除。

　　三、下一步需要強(qiáng)化的幾項重點工作

　　目前，全年工作已到收尾階段，臨近元旦、春節(jié)，為確保全年工作目標(biāo)順利完成，保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，希望大家繼續(xù)繃緊安全這根弦，抖擻精神，全力抓好各項工作的落實，

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任

　　各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，對安全管理工作要實行“一把手”負(fù)責(zé)制，從構(gòu)建和諧社會的高度，切實加強(qiáng)寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作，克服松懈麻痹思想，把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實、抓好。要認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全防范措施，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實、檢查督導(dǎo)等方面采取有效措施，確保春節(jié)期間建筑施工安全。

　　節(jié)日期間，各有關(guān)單位、各施工現(xiàn)場要安排好專人值班，公布值班電話，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)，做好上情下達(dá)、下情上報工作。節(jié)日期間需加班的工程項目，有關(guān)企業(yè)必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，并向所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

　　(二)強(qiáng)化教育，提高安全意識

　　各施工企業(yè)和工程項目部要強(qiáng)化對從事起重機(jī)械設(shè)備操作人員和其他從事危險性作業(yè)人員，尤其是民工的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，掌握正確的操作程序和技能以及個人防護(hù)、救護(hù)的基本知識和方法。各單位要從實際出發(fā)，采取必要的形式和有效措施，通過開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，做好民工節(jié)假日來臨前思想穩(wěn)定工作，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì)，把安全生產(chǎn)變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行動，營造安全文化氛圍。

　　(三)突出重點，抓好安全檢查

　　各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展對冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)要求實行全封閉圍擋，并保持圍擋內(nèi)外整潔。在建工程腳手架外側(cè)應(yīng)滿掛安全立網(wǎng)，并封綁嚴(yán)密。施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔，物料堆放整齊。建筑物上應(yīng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，宣傳標(biāo)語要平展、整潔、順直，做到文明施工，積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上市安監(jiān)站要進(jìn)行明察暗訪，對施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管，突出對施工現(xiàn)場值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導(dǎo)，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁明火取暖和亂接電器，工地值班人員嚴(yán)禁使用煤球爐、木柴烤火取暖，避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡，對工地防火工作措施要真正落到實處，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實做好本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全管理工作，加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。對上述工作落實不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)行通報，并從嚴(yán)從重處理。

　　(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作

　　建設(shè)工程節(jié)后復(fù)工前，各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查，符合安全生產(chǎn)要求的，經(jīng)項目總監(jiān)簽署復(fù)工令，方可復(fù)工。同時針對外來民工大量進(jìn)入施工現(xiàn)場，新進(jìn)工人和轉(zhuǎn)崗人員增多的實際情況，要采取多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)。在復(fù)工前，施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育，上崗前按工種和施工特點必須進(jìn)行安全交底并做好記錄，未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗，為下一步的安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

　　同志們，我們建設(shè)行業(yè)目前面臨的安全形勢依然嚴(yán)峻，需要做的工作還很多，肩上的擔(dān)子還很重，這就需要我們以百倍的努力，扎實細(xì)致的工作作風(fēng)抓好安全管理工作，圓滿完成全年工作任務(wù)，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，為全市人民營造一個安定、和諧的節(jié)日氛圍。