安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭【精選7篇】
其實(shí)寫(xiě)安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭并不難,來(lái)看看吧。演講稿是人們?cè)诠ぷ骱蜕鐣?huì)生活中經(jīng)常使用的一種文體。它可以用來(lái)交流思想、感情,表達(dá)主張、見(jiàn)解。那你知道怎么寫(xiě)演講稿嗎?以下是小編給大家?guī)?lái)的安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭,希望可以幫助到大家!
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭篇1
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核要求,我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個(gè)方面進(jìn)行陳述。針對(duì)年度環(huán)保工作任務(wù),我局制定了專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃,并將計(jì)劃分解細(xì)化,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室?,F(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、 治污保潔工程完成情況
根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務(wù)有固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務(wù)安排,我局精心組織建設(shè),按國(guó)家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求,在工程建設(shè)中嚴(yán)把環(huán)保關(guān),順利完成了以上兩項(xiàng)工程任務(wù)。現(xiàn)將工程情況做以下說(shuō)明:
1、由我局負(fù)責(zé)建設(shè)的固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程,共有黃田污水泵站、中心區(qū)2號(hào)污水泵站、中心區(qū)3號(hào)污水泵站、尖崗山污水管道、新安六路寶安大道路口截污及中心區(qū)1號(hào)污水泵站等六個(gè)子項(xiàng)工程,工程預(yù)算造價(jià)共4506萬(wàn)元,合同造價(jià)共3641萬(wàn)元。本系統(tǒng)工程主要建構(gòu)筑物及管線按滿足遠(yuǎn)景規(guī)模60萬(wàn)m3/d進(jìn)行設(shè)計(jì),主要建設(shè)內(nèi)容為污水收集轉(zhuǎn)輸系統(tǒng),包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程將對(duì)新安、西鄉(xiāng)和福永老城區(qū)的生活污水納入統(tǒng)一的管網(wǎng)體系進(jìn)行集中整治和
節(jié)能減排,使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作,固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程已按計(jì)劃完成了20_年市治污保潔年度任務(wù)。目前上述六個(gè)子項(xiàng)工程已全部竣工驗(yàn)收并投入使用,其中1號(hào)污水泵站、2號(hào)污水泵站、3號(hào)污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個(gè)子項(xiàng)工程已由我局移交給管養(yǎng)單位,黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。
2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開(kāi)發(fā)區(qū))全長(zhǎng)3.7公里,其中南北兩段進(jìn)入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵總長(zhǎng)為4232米,為固戍污水處理廠污水進(jìn)廠的唯一通道?,F(xiàn)寶源路三期市政工程南段進(jìn)入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵共計(jì)1100米已于20_年底完成并通水,固戍污水處理廠也已正式投入使用。北段污水管道共計(jì)3132米已于20_年底基本鋪設(shè)完成。
二、環(huán)保表現(xiàn)
根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標(biāo)分工要求,我局的環(huán)境保護(hù)工作主要表現(xiàn)在推進(jìn)工程項(xiàng)目環(huán)保,結(jié)合我局自身工作特點(diǎn),對(duì)于推進(jìn)工程項(xiàng)目環(huán)保,主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保措施等方面去實(shí)現(xiàn),并取得了一定的成效,現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下:
1、節(jié)水
對(duì)我局承擔(dān)的一些政府工程項(xiàng)目,我局嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目節(jié)水的各項(xiàng)政策要求,將節(jié)水的理念貫穿工程建設(shè)管理的全過(guò)程,將“節(jié)水三同時(shí)”的要求落實(shí)到實(shí)處:首先,在工程前期,我局嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),將多種節(jié)水措施,節(jié)水設(shè)備、器具的使用納入工程設(shè)計(jì)中,從源頭上做好工程的節(jié)水,對(duì)市政工程建設(shè)采取雨污水分流制,有效的減輕污水處理工作量;其次,在工程實(shí)施階段,加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制,督促監(jiān)理單位對(duì)輸水管道安裝質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),避免因工程質(zhì)量問(wèn)題造成的水資源浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。
2、節(jié)能
我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得新突破,貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,大力推廣建筑節(jié)能設(shè)計(jì),積極探索政府工程發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,并與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)一致后,在項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段編列出節(jié)能及環(huán)保專(zhuān)篇,作為項(xiàng)目前期審批內(nèi)容之一,確保建筑節(jié)能及環(huán)保目標(biāo)明確、措施得當(dāng)、資金保證。通過(guò)推廣新工藝、新材料、新設(shè)備與新技術(shù),有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應(yīng)用于我局的多項(xiàng)政府工程。目前,太陽(yáng)能光熱(電)技術(shù)、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術(shù)等已廣泛應(yīng)用于我局政府工程。
3、減排
由于我局承擔(dān)的一些工程位于已建成區(qū),施工建設(shè)過(guò)程中不可避免的對(duì)周?chē)纳瞽h(huán)境造成一定的影響,因此這就要求在建設(shè)過(guò)程中,要對(duì)施工產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)行有效控制,盡量減少對(duì)環(huán)境的影響。在實(shí)際的施工中,對(duì)施工道路灑水濕潤(rùn)以防止揚(yáng)塵污染,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸土石方過(guò)程嚴(yán)加防范,以防灑漏,對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗以免污染道路。針對(duì)水環(huán)境污染,制定施工期的嚴(yán)格環(huán)保制度和施工設(shè)計(jì),重視施工期生產(chǎn)和臨時(shí)生活設(shè)施產(chǎn)出污染物的處置,對(duì)生產(chǎn)生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過(guò)穩(wěn)定化處理再允許進(jìn)入城市管網(wǎng),施工廢料、棄土按規(guī)定定點(diǎn)填埋。
4、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)措施
在工程前期階段,我局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,將負(fù)責(zé)的多項(xiàng)工程委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位,對(duì)工程進(jìn)行環(huán)評(píng)、水土保持監(jiān)測(cè),對(duì)相關(guān)工程編制水土保持方案并送審。同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位在環(huán)境保護(hù)方面列出明確要求,并能結(jié)合環(huán)保做出相關(guān)的工程設(shè)計(jì)。20_年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評(píng),寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測(cè)。
項(xiàng)目施工過(guò)程中針對(duì)環(huán)保采取相關(guān)控制措施,嚴(yán)格按照水土保持方案施工,并對(duì)工程進(jìn)行水保監(jiān)測(cè),防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染,施工中設(shè)立禁止鳴笛警示牌,種植降噪綠化林帶、合理安排施工時(shí)間和運(yùn)料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施,有效的減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響。
回顧一年來(lái)的工作,我局雖然取得了一定的成績(jī),但還有部分工作需要進(jìn)行一定的改進(jìn),在今后的工作中,我局將針對(duì)環(huán)保工作繼續(xù)努力,加強(qiáng)認(rèn)識(shí),將環(huán)保措施進(jìn)一步落在實(shí)處,更加圓滿完成上級(jí)交辦的環(huán)保任務(wù)。
謝謝大家!
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭篇2
同志們:
利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開(kāi),主要有三個(gè)目的,一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,旬陽(yáng)縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過(guò)相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門(mén)的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門(mén)話題,因?yàn)椋絹?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類(lèi)社會(huì)的生存安全。我們召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問(wèn)題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會(huì)議開(kāi)得更深入,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,聽(tīng)取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個(gè)方面的問(wèn)題,與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一浪高過(guò)一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是:安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國(guó)總體情況看,環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國(guó)土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸,由于環(huán)境污染,我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問(wèn)題。這都是非常現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開(kāi)發(fā)程度低,生態(tài)條件相對(duì)較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也在日益加劇,環(huán)境問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問(wèn)題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來(lái)看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問(wèn)題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問(wèn)題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過(guò)關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問(wèn)題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問(wèn)題
近幾年來(lái),環(huán)境問(wèn)題日益升溫,已上升為全球性的、全人類(lèi)共同面對(duì)的重大問(wèn)題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)_、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛(ài)生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見(jiàn)從中央到地方對(duì)環(huán)境問(wèn)題的空前重視,人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺(jué)性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對(duì)立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過(guò)度開(kāi)發(fā),過(guò)度消耗,發(fā)展走了彎路,就說(shuō)明了這一道理。對(duì)此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開(kāi)展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對(duì)性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門(mén)的職能,是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門(mén)的要求。對(duì)造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢(xún)服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問(wèn)題
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問(wèn)題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問(wèn)題
解決環(huán)境問(wèn)題必須增加投入,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),達(dá)到3%時(shí),才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”,“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開(kāi)發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報(bào),吸引各類(lèi)資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,逐步解決生活廢水直排漢江問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭篇3
同志們,朋友們:
初夏的長(zhǎng)沙,活力迸發(fā),滿目蔥蘢。今天,我們相聚在清新秀美、綠意盎然的西湖文化園,迎來(lái)了新《環(huán)保法》實(shí)施后的首個(gè)“世界環(huán)境日”,舉辦以“綠色星城、品質(zhì)長(zhǎng)沙”為主題的首屆環(huán)保文化節(jié)系列活動(dòng)。這對(duì)于倡導(dǎo)綠色理念、踐行綠色生活、呵護(hù)綠色家園,攜手全市人民共建共享品質(zhì)長(zhǎng)沙,具有十分重要的意義。首先,我謹(jǐn)代表長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市_,向首屆環(huán)保文化節(jié)的開(kāi)幕表示熱烈祝賀!向出席開(kāi)幕式的企業(yè)、市民和環(huán)保志愿者代表,表示熱烈歡迎和衷心感謝!
環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)社會(huì)面臨的共同問(wèn)題,是發(fā)展過(guò)程中必須的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是與每個(gè)人生活息息相關(guān)的民生問(wèn)題。我記得“五一”假期,長(zhǎng)沙艷陽(yáng)高照、天空如洗,美麗的“長(zhǎng)沙藍(lán)”被媒體追捧,讓市民歡呼。我還記得網(wǎng)上有個(gè)廣為流傳的帖子,叫做“小時(shí)候我們沒(méi)錢(qián),但很快樂(lè)”。為什么?因?yàn)槟菚r(shí)候的天很藍(lán)、地很綠、水很清,可以無(wú)拘無(wú)束地下田捉魚(yú)、下河游泳。期盼“長(zhǎng)沙藍(lán)”,懷念小時(shí)候,都說(shuō)明了一個(gè)樸素的道理:保護(hù)環(huán)境,勢(shì)在必行。
近年來(lái),長(zhǎng)沙市委、市政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題高度重視,提出了“以大愛(ài)保護(hù)環(huán)境、以鐵腕治理污染”的理念,明確了“讓天藍(lán)水碧空氣清新成為長(zhǎng)沙環(huán)境新常態(tài)”的目標(biāo),形成了“有總體規(guī)劃、有行動(dòng)計(jì)劃、有具體項(xiàng)目、有嚴(yán)格監(jiān)管、有改革舉措”的工作格局。特別是圍繞打造“宜居宜業(yè)、精致精美、人見(jiàn)人愛(ài)”的品質(zhì)長(zhǎng)沙,我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)清潔城市、暢通城市、綠色城市、靚麗城市和更高水準(zhǔn)的文明城市建設(shè),堅(jiān)定不移地實(shí)施“清霾”、“碧水”、“靜音”、“凈土”和“三年造綠大行動(dòng)”。總體講,長(zhǎng)沙的環(huán)境質(zhì)量是上升的,空氣狀況是趨好的,江河湖泊的水質(zhì)是改善的。大家可以直觀地感受到,“長(zhǎng)沙藍(lán)”多了起來(lái),湘江水清了起來(lái),星城大地的綠帶、綠道、綠網(wǎng)密了起來(lái),機(jī)關(guān)大院也變成了市民共享的綠色空間。實(shí)踐啟示我們,環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開(kāi)的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,是完全可以治愈的。
上述這些,離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷,離不開(kāi)省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)和大力支持,特別是長(zhǎng)沙越來(lái)越多的企業(yè)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),越來(lái)越多的市民增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)、加入到環(huán)保志愿者行列,用點(diǎn)點(diǎn)滴滴的行動(dòng)愛(ài)護(hù)家園、呵護(hù)環(huán)境、保護(hù)長(zhǎng)沙的山山水水和一草一木,讓我們備受感動(dòng)和鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市_,向一直以來(lái)關(guān)心支持長(zhǎng)沙環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和市民朋友們致以誠(chéng)摯謝意和崇高敬意!
同志們、朋友們,第44個(gè)世界環(huán)境日的主題是“踐行綠色生活”,中央把“綠色化”與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化列為“新五化”,省、市也在大力推進(jìn)綠色湖南和綠色長(zhǎng)沙建設(shè)。綠色是生命的本色,是幸福的底色,也應(yīng)該成為長(zhǎng)沙的特色。我們要把“綠色化”作為一種發(fā)展理念、一種價(jià)值追求、一種兩型愿景、一種生活方式,身體力行,大力踐行,貫穿到長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、家庭社會(huì)生活的方方面面。
我們希望,長(zhǎng)沙的發(fā)展進(jìn)一步打上“綠色化”烙印。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展是高端發(fā)展、綠色發(fā)展、智能發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。我們要從每一個(gè)項(xiàng)目、每一家企業(yè)、每一片土地抓起,把史上最嚴(yán)環(huán)保行動(dòng)落到實(shí)處,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城市治理體系,既要綠水青山,也要金山銀山;守住綠水青山,引來(lái)金山銀山;把綠水青山作為永續(xù)利用的金山銀山。
我們希望,長(zhǎng)沙的城市進(jìn)一步彰顯“綠色化”特質(zhì)。建設(shè)“宜居宜業(yè)、精致精美、人見(jiàn)人愛(ài)”的品質(zhì)長(zhǎng)沙,離不開(kāi)良好的生態(tài)環(huán)境。我們要把綠色城市建設(shè)作為品質(zhì)長(zhǎng)沙建設(shè)的重要載體,把造綠行動(dòng)常態(tài)化,機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭共同攜手,讓公園變成“綠肺”,讓街道變成“綠網(wǎng)”,讓河道變成“綠脈”,讓庭院變成“綠點(diǎn)”,全力打造“城在林中、路在綠中、人在景中”的綠色城市新畫(huà)卷。
我們希望,長(zhǎng)沙的市民生活進(jìn)一步融入“綠色化”潮流。人類(lèi)只有一個(gè)地球,我們共處一座城市。生態(tài)資源是有限的,環(huán)境容量也是有限的,我們要從少開(kāi)一天車(chē)、少吸一支煙,少用一度電、一張紙、一杯水做起,從監(jiān)督亂丟、亂扔、亂排、排放等做起,讓生活多一些綠色,讓城市添一份亮色。
同志們,朋友們,青山綠水成就美好,藍(lán)天白云帶來(lái)愉悅。讓我們以“天天都是環(huán)境日,人人可當(dāng)志愿者”的自覺(jué)與擔(dān)當(dāng),積極參與史上最嚴(yán)環(huán)保行動(dòng),為美麗長(zhǎng)沙共造一片藍(lán)天、共護(hù)一泓碧水、共保一方凈土、共享一份寧?kù)o。
最后,祝本次環(huán)保文化節(jié)圓滿成功!祝各位身體健康,萬(wàn)事順意!
謝謝大家!
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭篇4
同志們:
按照“三對(duì)照一評(píng)估一部署”的要求,結(jié)合上半年分管工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
上半年,按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署,我分管口的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn),有創(chuàng)新和亮點(diǎn),有難點(diǎn),也有問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,為完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。主要工作情況如下:
(一)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),加快推進(jìn)年度重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理。在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加了廳內(nèi)各處室各單位責(zé)任目標(biāo),將全省環(huán)保重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各地各部門(mén),并抓好落實(shí)。對(duì)“三大工程”、十項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)工作每月進(jìn)行調(diào)度匯總;每月細(xì)化安排當(dāng)月重點(diǎn)工作并通報(bào)上月完成情況,形成重點(diǎn)工作督辦機(jī)制;每季度召開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、污染減排、“三大工程”、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專(zhuān)題會(huì)議,通報(bào)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題,安排下步措施。上半年,全省污染減排目標(biāo)、環(huán)境安全目標(biāo)等工作進(jìn)展情況較好,但環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注。上半年與去年同期相比,省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降19.1百分點(diǎn),省直管縣(市)提高11.3個(gè)百分點(diǎn),省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)下降11.7個(gè)百分點(diǎn)(但鄭州提高13.8個(gè)百分點(diǎn))、pm10濃度上升19.4%,省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)、pm10濃度上升12.9%,全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。二是創(chuàng)新開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開(kāi)。為便于環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督、鞭策企業(yè)落實(shí)環(huán)保要求、鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)守法,今年我省開(kāi)展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開(kāi)工作,已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫(kù)和管理平臺(tái),起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)分辦法》,并對(duì)1006家國(guó)控省控重點(diǎn)企業(yè)的基本情況、環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可等28項(xiàng)信息進(jìn)行了采集錄入,首批164家企業(yè)信息采集基本完備,具備了評(píng)星打分條件。
(二)加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是項(xiàng)目審批高效嚴(yán)格。實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),省廳主動(dòng)下放了9大類(lèi)31項(xiàng)環(huán)評(píng)審批權(quán)限,簡(jiǎn)化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容和程序;主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目中已有57%完成了環(huán)評(píng)批復(fù);全面深化環(huán)評(píng)公眾參與和信息公開(kāi),對(duì)鉛酸蓄電池、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項(xiàng)目,及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),利用報(bào)紙、電視等媒體征求公眾意見(jiàn),所有審批項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi),環(huán)評(píng)文件和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告全文公開(kāi);按照改革的要求,研究制定了差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,對(duì)不同的開(kāi)發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策;健全環(huán)評(píng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)評(píng)部門(mén)與法規(guī)、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等部門(mén)的協(xié)同配合,對(duì)未批先建項(xiàng)目,實(shí)行先取證查處、后環(huán)評(píng)審批,上半年共移交查處了34個(gè)違法項(xiàng)目。上半年,省廳對(duì)15個(gè)環(huán)評(píng)文件不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目初審不予受理,對(duì)18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件暫緩或不予審批。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對(duì)于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評(píng)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促污水處理廠加快建設(shè)。截至6月底,全省規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠,已建成投產(chǎn)75個(gè),日處理污水能力250.7萬(wàn)噸;在建59個(gè),建成后可新增日處理污水能力220.5萬(wàn)噸。同時(shí),將供熱設(shè)施建設(shè)情況納入日常督導(dǎo)范圍,大力推進(jìn)包含化工、造紙、印染、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作,深化污染防治工作。一是認(rèn)真做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施工作。為推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確理解、有效監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中的重要作用,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于近期實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公告》,在省廳網(wǎng)站上全文刊載國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),舉辦了國(guó)家《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》專(zhuān)題培訓(xùn),營(yíng)造了學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。二是突出抓好地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍(lán)天工程”的實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加快制定重點(diǎn)流域標(biāo)準(zhǔn),賈魯河、惠濟(jì)河兩個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府印發(fā),分別于今年6月26日和10月1日正式實(shí)施;積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》前期調(diào)研工作,明確了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的總體思路,制定了工作方案。
(四)加強(qiáng)宣傳教育工作,推動(dòng)全社會(huì)支持參與。緊緊圍繞全省環(huán)保重點(diǎn)工作,牢牢抓住新聞報(bào)道和社會(huì)化宣傳兩塊陣地,突出媒體效果、公眾效果、企業(yè)效果,進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)境宣傳的深度和廣度。圍繞推進(jìn)“三大工程”、建設(shè)美麗河南,開(kāi)展了藍(lán)天工程專(zhuān)題新聞宣傳,聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)推出三個(gè)版的“治霾在行動(dòng)”系列深度報(bào)道,聯(lián)合河南電視臺(tái)衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn)建設(shè)美麗河南》;開(kāi)展了碧水工程專(zhuān)題新聞宣傳,聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目,聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動(dòng)”深度報(bào)道;開(kāi)展了嚴(yán)管重罰環(huán)境違法行為專(zhuān)題新聞宣傳,聯(lián)合環(huán)保部在全國(guó)出版了《圖解兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊(cè),聯(lián)合中央電視臺(tái)、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動(dòng)。上半年,在省級(jí)以上媒體共刊發(fā)各類(lèi)環(huán)保新聞稿件816篇,其中,中央電視臺(tái)、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報(bào)道稿件,中國(guó)環(huán)境報(bào)刊發(fā)80篇,河南日?qǐng)?bào)刊發(fā)121篇,聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專(zhuān)版171篇,聯(lián)合河南法制報(bào)編發(fā)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)版138篇。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然各項(xiàng)工作都取得了很大成績(jī),但工作中還存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:
(一)完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。從今年上半年環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況看,與去年同期相比,省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降幅度較大(19.1個(gè)百分點(diǎn)),有13個(gè)省轄市地表水達(dá)標(biāo)率下降,其中下降幅度在10個(gè)百分點(diǎn)以上的就有11個(gè)市;大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比也在下降,有些市降幅較大,如駐馬店下降28.2個(gè)百分點(diǎn)、濮陽(yáng)下降24.9個(gè)百分點(diǎn)、南陽(yáng)下降20.4個(gè)百分點(diǎn)、鄧州下降21.0個(gè)百分點(diǎn);pm10濃度同比上升,其中南陽(yáng)上升46.8%、信陽(yáng)上升41.9%、濮陽(yáng)上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去,有些市已很難完成全年的目標(biāo)任務(wù),全省的形勢(shì)也不容樂(lè)觀。
(二)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)。近期省廳組織開(kāi)展的全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,暴露出在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理方面存在的一些突出問(wèn)題。這次活動(dòng)共現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)審批、尚未竣工環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目1221個(gè),其中:尚未開(kāi)工或已關(guān)停的項(xiàng)目229,占總數(shù)的18.8%。在未開(kāi)工的項(xiàng)目中,環(huán)評(píng)文件已超過(guò)5年有效期的70個(gè),占總數(shù)的5.9%。在已開(kāi)工建設(shè)的992個(gè)項(xiàng)目中,不同程度存在違法違規(guī)問(wèn)題的項(xiàng)目162個(gè),占檢查項(xiàng)目總數(shù)的13.3%,占已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的16.3%。另外,20_年1月至20_年6月,省環(huán)保廳共對(duì)不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了495份整改通知書(shū)。截至目前,還有102個(gè)項(xiàng)目未能完成整改任務(wù),其中有34個(gè)項(xiàng)目在整改不到位的情況下,違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn)。出現(xiàn)上述問(wèn)題,一方面說(shuō)明,相對(duì)于環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié),建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作還比較薄弱;另一方面說(shuō)明,環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時(shí)、不夠到位、不夠有力,致使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違規(guī)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不能及時(shí)制止、不能得到及時(shí)糾正。
(三)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)要求高等原因,在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中,各地普遍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳培訓(xùn)不到位、組織協(xié)調(diào)不到位、學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位等問(wèn)題,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)相對(duì)滯后。全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠,目前在建59個(gè),未開(kāi)工的36個(gè),二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%,進(jìn)度整體滯后。其中,南陽(yáng)有8個(gè)未開(kāi)工,安陽(yáng)和信陽(yáng)有4個(gè)未開(kāi)工,駐馬店有3個(gè)未開(kāi)工,進(jìn)度嚴(yán)重滯后。20_年以來(lái)“三河三湖”資金支持的57個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,建成30個(gè),在建23個(gè),未開(kāi)工4個(gè)(分別位于永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補(bǔ)助資金的污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重影響了資金使用效率,影響了當(dāng)?shù)販p排任務(wù)的完成。
三、下一步工作要求
下半年,各項(xiàng)環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會(huì)議安排,圍繞環(huán)保中心工作,進(jìn)一步理清思路,加大力度,狠抓落實(shí),確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)關(guān)于目標(biāo)管理工作。一要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)。各地各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照年度目標(biāo)要求和考核辦法,查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),分析原因,有針對(duì)性地研究采取措施。特別是環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較差的地方,要加大工作力度,盡快改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。今年,省廳制定了環(huán)境保護(hù)約談制度,對(duì)于環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)境問(wèn)題突出、重點(diǎn)工作進(jìn)展滯后的地方,將視情采取預(yù)警約談、履責(zé)約談、誡勉約談等措施。希望各地加強(qiáng)對(duì)本地本系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)展情況的督促指導(dǎo),及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。三要嚴(yán)格目標(biāo)考核。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)11月底前要全面完成。其中,環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染減排目標(biāo)將同時(shí)納入當(dāng)?shù)厥锌h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核并占有重要分值。對(duì)于出現(xiàn)減排目標(biāo)未完成、被國(guó)家和省實(shí)施區(qū)域限批等情況的地方,將視為目標(biāo)未完成,并被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),請(qǐng)各地高度重視。
(二)關(guān)于環(huán)評(píng)管理工作。一要推進(jìn)差別化準(zhǔn)入政策。這是省政府確定的改革內(nèi)容,也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》,結(jié)合全省不同區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點(diǎn),對(duì)不同行業(yè)、不同排放強(qiáng)度的建設(shè)項(xiàng)目,提出不同的環(huán)境準(zhǔn)入要求,這是改革的重點(diǎn)內(nèi)容。這項(xiàng)工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)起草了《河南省建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)》,8月份將下發(fā)實(shí)施。同時(shí),將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,在全省逐步推開(kāi)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,全面貫徹執(zhí)行,通過(guò)對(duì)不同的開(kāi)發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入,使項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào)。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度,特別是對(duì)申請(qǐng)到國(guó)家環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,要確保如期完成建設(shè)任務(wù),對(duì)于污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后的集聚區(qū),省廳要暫緩審批其增加水污染物的項(xiàng)目。對(duì)已建成運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,各市、縣環(huán)保部門(mén)要及時(shí)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,確保及時(shí)發(fā)揮污染減排功效。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。要從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)間加強(qiáng)相互協(xié)同配合、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面,統(tǒng)籌解決項(xiàng)目審批后,“三同時(shí)”監(jiān)管薄弱的問(wèn)題。對(duì)前段時(shí)間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目,將“掛牌督辦”一批、實(shí)施“黑名單”管理一批、行政處罰一批,督促整改工作的落實(shí)。
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭篇5
同志們:
這次全省環(huán)保局長(zhǎng)座談會(huì),是經(jīng)廳黨組認(rèn)真研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,也是全年工作的重要組成部分。主要任務(wù)是聽(tīng)取各市州和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法,分析上半年全省環(huán)保工作中存在的問(wèn)題,對(duì)下半年工作提出具體要求,目的就是順利地、較好地完成省政府和十四個(gè)市州簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),特別是國(guó)家下達(dá)的減排指標(biāo)要順利完成,在我們西北或者是在西部地區(qū)爭(zhēng)取有一個(gè)好的名次,把全省的環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平。
今天聽(tīng)取了十四個(gè)市州和礦區(qū)的環(huán)保工作介紹,我感覺(jué)到:一是各地對(duì)情況的介紹做了充分、認(rèn)真準(zhǔn)備,基本上全面反映了各個(gè)市州工作的進(jìn)展情況,準(zhǔn)備是非常充分的;二是各地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作或者是減排具體措施方面存在的問(wèn)題,認(rèn)識(shí)比較清楚;三是對(duì)工作有一個(gè)比較客觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),對(duì)下一步工作有明確的打算。提出來(lái)的一些問(wèn)題,有些是這幾年來(lái)都存在的,有些是新面臨的,我們要認(rèn)真分析,努力予以解決。
我今天主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。第一個(gè)方面是總結(jié)今年上半年全省環(huán)保工作的基本情況;第二個(gè)方面是理清全省環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題;第三方面是分析環(huán)保工作面臨的形勢(shì),對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,最后一個(gè)方面我想就大家提出的一些問(wèn)題,給大家做一些解釋或者做一些解答。講的核心內(nèi)容就是抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面落實(shí)和完成今年工作措施和目標(biāo)任務(wù)。
一、關(guān)于上半年工作進(jìn)展情況
今年以來(lái),全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)環(huán)?!皟蓵?huì)”和省第十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全省環(huán)保工作重點(diǎn),采取有力措施,全面推進(jìn),全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議確定的認(rèn)真貫徹國(guó)家和省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排任務(wù)落實(shí)、切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治、深化重點(diǎn)領(lǐng)域污染綜合防治、加大固體和危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管力度、深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作、努力完成部分農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)任務(wù)、不斷強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管、進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平等9項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展基本順利,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法;樹(shù)立服務(wù)意識(shí),抓好環(huán)評(píng)工作;規(guī)范治理項(xiàng)目和資金管理,發(fā)揮治理項(xiàng)目效益;實(shí)行污染物排放許可試點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)減排措施落實(shí);探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理方式,整體推動(dòng)規(guī)范化監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流,提高工作水平;突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),做到勤政廉政;認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作,提高公眾環(huán)保意識(shí);強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查工作,為工作決策提供準(zhǔn)確依據(jù);加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作效率等11項(xiàng)工作措施積極開(kāi)展,全省環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要采取了以下推進(jìn)措施:
(一)全面安排落實(shí)國(guó)家和省上對(duì)環(huán)境保護(hù)的工作要求。一是及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,安排部署工作。為貫徹落實(shí)好第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,1月7日,在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,省政府立即召開(kāi)了我省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì),三運(yùn)書(shū)記對(duì)全省環(huán)境保護(hù)工作做出批示,省政府對(duì)國(guó)務(wù)院和環(huán)保部確定的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解安排。緊接著,召開(kāi)了20_年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,總結(jié)回顧了20_年的工作情況,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),并對(duì)20_年全省環(huán)境保護(hù)工作做了安排部署。之后緊接著又召開(kāi)了若干個(gè)業(yè)務(wù)會(huì)議,有的是環(huán)保部召開(kāi)完以后我們立即召開(kāi)的,有的是環(huán)保部還沒(méi)召開(kāi)的時(shí)候我們及時(shí)召開(kāi)的,目的只有一個(gè),就是把今年環(huán)保工作的一些重點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)方面的有關(guān)工作重點(diǎn)給大家及時(shí)傳達(dá)部署。為推進(jìn)各項(xiàng)工作,省政府還制定實(shí)施了《“_”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提出了具體要求。二是簽訂環(huán)保有關(guān)責(zé)任書(shū),分解工作任務(wù)。1月14日,省政府和各市州政府簽訂了20_年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),在第七次全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,省政府又與各市州簽訂了污染減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和歷史遺留鉻渣處理責(zé)任書(shū),明確了工作目標(biāo),落實(shí)了工作任務(wù)。省廳也印發(fā)了《省環(huán)保廳系統(tǒng)20_年主要工作任務(wù)分解表》,細(xì)化了工作內(nèi)容,明確了完成時(shí)限、承辦人和負(fù)責(zé)人,做到了任務(wù)到崗,責(zé)任到人。三是開(kāi)展督查,推進(jìn)工作措施落實(shí)。6月7-15日,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織六個(gè)督查組,對(duì)今年上半年各市州、甘肅礦區(qū)落實(shí)省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。另外,還進(jìn)行了農(nóng)村連片綜合整治工作檢查,召開(kāi)了污水處理廠和電廠減排工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)行了重金屬和鉻渣處理督查調(diào)研。今天上午,政策法規(guī)處楊澤恩處長(zhǎng)對(duì)全省環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)檢查情況進(jìn)行了通報(bào),等一會(huì)兒我還要具體談各個(gè)市州在責(zé)任書(shū)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)及時(shí)傳達(dá)貫徹省十二次黨代會(huì)和周生賢部長(zhǎng)來(lái)甘調(diào)研指示和講話精神。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提出貫徹落實(shí)措施。省十二次黨代會(huì)和周生賢部長(zhǎng)來(lái)甘調(diào)研后,省廳立即召開(kāi)廳系統(tǒng)處級(jí)干部大會(huì)、全體干部職工大會(huì)等會(huì)議,對(duì)有關(guān)精神進(jìn)行了傳達(dá),組織進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論,提出了具體的貫徹意見(jiàn)和措施,將國(guó)家和省上對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求及部署全面落到實(shí)處。同時(shí),省廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,向各市州和礦區(qū)環(huán)保局傳達(dá)了周部長(zhǎng)來(lái)甘調(diào)研講話精神和省委書(shū)記王三運(yùn)同志、省長(zhǎng)劉偉平同志對(duì)環(huán)保工作提出的具體要求。特別是在半年責(zé)任書(shū)檢查中還專(zhuān)門(mén)對(duì)落實(shí)周部長(zhǎng)講話精神進(jìn)行了要求。二是積極推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專(zhuān)人組織開(kāi)展雙聯(lián)工作;深入開(kāi)展調(diào)研,自2月下旬以來(lái),由廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),多次深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,詳細(xì)了解幫扶村基本情況;制定工作方案,在對(duì)5個(gè)貧困村、169戶特困戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪的基礎(chǔ)上,分村制定了今年的幫扶工作實(shí)施方案,并將幫扶工作任務(wù)分解到5個(gè)幫扶工作組,明確到個(gè)人;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),兩次召開(kāi)廳系統(tǒng)雙聯(lián)行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)六項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步增強(qiáng)了幫扶干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí);做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)永登縣雙聯(lián)行動(dòng)組長(zhǎng)單位職責(zé),組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,積極推進(jìn)解決聯(lián)系村提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。目前,廳里正在進(jìn)行幫扶項(xiàng)目的前期論證工作。三是全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。6月15日,省廳制訂實(shí)施了《甘肅省環(huán)保廳20_年度開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了進(jìn)一步深化行政審批制度改革、深化公共資源配置市場(chǎng)化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等5個(gè)方面13項(xiàng)重點(diǎn)工作。各市州也結(jié)合各自實(shí)際,開(kāi)展了效能風(fēng)暴行動(dòng)。6月20日,省廳又召開(kāi)廳系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)廳系統(tǒng)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面安排部署,并要求明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好《實(shí)施方案》及工作責(zé)任的落實(shí),做好督促檢查,加強(qiáng)宣傳,確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。我廳制定實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)內(nèi)部管理有關(guān)工作的意見(jiàn)》,從領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范行政許可、加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理、提高機(jī)關(guān)工作效率等11個(gè)方面提出了具體要求,并作為今年工作重點(diǎn)進(jìn)行考核。從上半年對(duì)5個(gè)處室和直屬單位的抽查情況看,廳系統(tǒng)切實(shí)把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn),取得了較好的成效。比如說(shuō)在資金和項(xiàng)目管理方面制定的項(xiàng)目和資金管理辦法運(yùn)轉(zhuǎn)順利,進(jìn)展迅速,各個(gè)市州反映良好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部均按照民主集中制原則,在重大工作決策、人事安排、資金分配等方面嚴(yán)格按照程序辦理。廳機(jī)關(guān)黨支部從4個(gè)擴(kuò)充為15個(gè),民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)指標(biāo)列入各處室、各單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行同安排、同考核。今年以來(lái)制定實(shí)施了《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳行政許可管理制度》、《甘肅省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》等規(guī)章制度,行政許可工作不斷規(guī)范,項(xiàng)目和資金管理工作切實(shí)加強(qiáng),工作效率顯著提高。
二、存在的問(wèn)題
根據(jù)上半年省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)督查情況,從省級(jí)層面和各市、州還存在以下問(wèn)題。
(一)污染減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)依然滯后,不能充分發(fā)揮減排作用。責(zé)任書(shū)中要求今年建成并正常投運(yùn)的新建或改擴(kuò)建污水處理工程有30個(gè)。上半年,只有玉門(mén)市污水處理廠技改升級(jí)工程、成縣污水處理廠災(zāi)后重建工程和環(huán)縣污水處理工程等3個(gè)項(xiàng)目按期投運(yùn)并通過(guò)了環(huán)保驗(yàn)收,加上20_年已建成的民勤縣和黃羊鎮(zhèn)污水處理工程外,其余25個(gè)項(xiàng)目還未達(dá)到年度減排目標(biāo)要求,部分污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)不完善,管理不規(guī)范,運(yùn)行不正常,達(dá)不到環(huán)保驗(yàn)收條件;要求年內(nèi)建成的9個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程均未建成,其中敦煌市和武都區(qū)等2個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程還未開(kāi)工建設(shè);要求年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的13個(gè)新建城鎮(zhèn)污水處理工程中,榆中縣夏官營(yíng)污水廠配套管網(wǎng)工程及海石灣、窯街、古浪縣、莊浪縣、崇信縣、鎮(zhèn)原縣、瓜州縣、臨夏縣和東鄉(xiāng)縣污水處理工程等10個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工;已建成的西峰污水處理廠及再生利用工程處理后的中水,還未按照環(huán)評(píng)要求用于慶陽(yáng)石化公司。二是火電行業(yè)脫硝改造及低氮燃燒器改造工程建設(shè)滯后。上半年,只有大唐景泰發(fā)電廠1、2號(hào)機(jī)組脫硝改造工程和中水崇信發(fā)電有限責(zé)任公司2號(hào)機(jī)組脫硝改造工程開(kāi)工建設(shè),加上去年已開(kāi)工建設(shè)的嘉峪關(guān)宏晟電熱有限責(zé)任公司新3、新4號(hào)機(jī)組脫硝改造工程和平?jīng)鋈A能電廠5、6號(hào)機(jī)組脫硝工程外,其余11臺(tái)機(jī)組脫硝工程還未開(kāi)工建設(shè)。三是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截止6月25日,全省完成了29個(gè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目,僅占全年任務(wù)的12.72%。各地農(nóng)業(yè)污染減排工作進(jìn)展不平衡,上半年蘭州市已完成了規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目23個(gè),其余12個(gè)市州(嘉峪關(guān)除外)僅完成了6個(gè)。其中,酒泉、張掖、武威、金昌、定西、天水、慶陽(yáng)和甘南等8個(gè)市州上半年沒(méi)有完成1個(gè)項(xiàng)目。四是機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作還需加強(qiáng)。截止6月25日,除酒泉市、隴南市和甘南州目前正在準(zhǔn)備啟動(dòng)外,其他11個(gè)市州均不同程度開(kāi)展了環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。但從全省標(biāo)志核發(fā)的年度任務(wù)來(lái)看,上半年進(jìn)展較慢,只完成了全年核發(fā)任務(wù)的22.9%,下半年各市州的核發(fā)工作任務(wù)還十分艱巨。
(二)個(gè)別重金屬項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。寶徽實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司重金屬污水治理項(xiàng)目受職業(yè)接觸性“血鎘超標(biāo)”事件的影響,目前仍處于土建階段,年底前完成困難較大。隴南市徽縣、西和縣重金屬淘汰項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。白銀市、張掖市歷史遺留鉻渣盡管按進(jìn)度要求開(kāi)展了解毒工作,但解毒后鉻渣仍未安全處置到位。
(三)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不到位和未批先建問(wèn)題依然存在。要求6月30日前驗(yàn)收并正常運(yùn)行的榆中鋼鐵有限公司焦?fàn)t煤氣脫硫工程和臨澤圣潔紙品廠廢水治理工程,仍未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,不能發(fā)揮減排作用。華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬(wàn)噸/年煤制甲醇項(xiàng)目,在試生產(chǎn)期間,企業(yè)環(huán)境管理意識(shí)淡薄,生產(chǎn)廢水監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo),環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳不完善,危險(xiǎn)廢物管理不嚴(yán)格。莊浪金龍礦業(yè)公司未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自改擴(kuò)建,未建環(huán)保設(shè)施,違法生產(chǎn),給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大影響。
三、下半年工作重點(diǎn)
根據(jù)上半年的督查、檢查以及各位局長(zhǎng)的發(fā)言,總的感覺(jué)到上半年的工作進(jìn)展基本順利,正在按照省政府的要求和省廳具體安排有序進(jìn)行,當(dāng)然也存在一些不可忽視的問(wèn)題,有些問(wèn)題還是比較嚴(yán)重的,特別是屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)之內(nèi)的事,工作不到位造成的一些問(wèn)題,要引起高度的重視。有些問(wèn)題是匯報(bào)協(xié)調(diào)的,有些是需要營(yíng)造輿論和呼吁的。一定要冷靜的分析我們面臨的形勢(shì)和我們工作的走勢(shì),堅(jiān)定信心,突破難點(diǎn)和重點(diǎn),全面落實(shí)今年的措施和目標(biāo)任務(wù),這就是我們開(kāi)會(huì)要達(dá)到的目的。
我分析了一下,我們面臨的好的方面或者說(shuō)有利的方面有這么幾個(gè)方面。
一是省十二次黨代會(huì)對(duì)環(huán)保工作提出新要求。省十二次黨代會(huì)是一次振奮人心的會(huì)議,黨代會(huì)把環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)工作放在了一個(gè)非常重要的位置,提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展取向,實(shí)施生態(tài)屏障行動(dòng),并要求“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”,把“兩型”社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置,引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視,這對(duì)我們就是一個(gè)非常有利的因素。
二是周生賢部長(zhǎng)在甘調(diào)研期間講話精神為環(huán)保工作注入新動(dòng)力。周生賢部長(zhǎng)專(zhuān)程來(lái)我省考察指導(dǎo)工作,與省委、省政府進(jìn)行了座談,簽署了部省合作協(xié)議,提出了“六個(gè)方面支持、六件實(shí)事、解決九個(gè)方面的問(wèn)題”,對(duì)我們甘肅支持非常大。好多問(wèn)題比如蘭州市的污染防治問(wèn)題,三運(yùn)書(shū)記多次做出重要批示,引起了全省上下的高度重視,周部長(zhǎng)來(lái)專(zhuān)門(mén)將此作為一項(xiàng)主要工作,蘭州被列入了重點(diǎn)防控區(qū)域,支持資金力度非常大。這些將為甘肅環(huán)境保護(hù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
三是省環(huán)保廳黨組就貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)和周部長(zhǎng)要求已形成了具體的貫徹的意見(jiàn)。全省環(huán)保系統(tǒng)一定要緊緊跟上省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策,十四個(gè)市州的環(huán)保部門(mén)一定要緊緊跟上當(dāng)?shù)攸h委和政府具體發(fā)展的要求,從思維方式上一定要跟上,工作措施一定要貼切當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。廳黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,提出了貫徹落實(shí)十二次黨代會(huì)精神的具體思路和措施,就是要著力抓好“四個(gè)落實(shí)”和“十項(xiàng)重點(diǎn)”。四個(gè)落實(shí)即落實(shí)在發(fā)展中保護(hù)和綠色發(fā)展的工作方向;落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作措施和全省發(fā)展取向、工作行動(dòng)、發(fā)展目標(biāo)的緊密銜接,突出服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思維方式;落實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量和解決損害群眾環(huán)境權(quán)益問(wèn)題的工作任務(wù);落實(shí)加強(qiáng)管理、提高效能、勤政廉潔的各項(xiàng)制度。十項(xiàng)重點(diǎn):一是深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。嚴(yán)格按照省委要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,進(jìn)一步理清幫扶工作的思路和措施。加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)系對(duì)接,完善幫扶方案,明確責(zé)任和工作進(jìn)度,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效性,解決貧困村、特困戶的發(fā)展瓶頸問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村戶水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善,群眾生活水平得到提高。二是對(duì)接完善環(huán)保工作目標(biāo)和規(guī)劃。根據(jù)省十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求,開(kāi)展主要污染物新增量、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)的測(cè)算,修訂《甘肅省環(huán)境保護(hù)“_”規(guī)劃》及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,補(bǔ)充完善原有工作計(jì)劃和措施,盡快完成環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的對(duì)接調(diào)整工作,并進(jìn)行分解落實(shí)。三是同步實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)與全省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。大力推進(jìn)大氣、水污染治理工程,嚴(yán)格控制大氣、水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)地區(qū)的排污量,明顯改善蘭州等重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)改善黃河等流域水環(huán)境,確保到20_年,城市空氣、地表水達(dá)標(biāo)率提高到89%,到20_年完成環(huán)境質(zhì)量指數(shù)任務(wù)。四是順利完成污染物減排任務(wù)。全面抓好生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、重點(diǎn)行業(yè)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,不斷推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排、機(jī)動(dòng)車(chē)減排,全面完成國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù),力爭(zhēng)完成名次在西北五省靠前。五是不斷提高行政許可工作效能。用足用好《環(huán)境保護(hù)部、甘肅省人民政府共同推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展合作協(xié)議》等國(guó)家支持甘肅發(fā)展的環(huán)保政策,化解環(huán)評(píng)審批政策制約,加快推進(jìn)化工、石化、冶金、有色、建材、電力、礦產(chǎn)資源、交通、能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)和深化建設(shè)項(xiàng)目管理,調(diào)整和下放審批權(quán)限,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)。六是切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查,提高保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理水平。開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)估考核,促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的市縣政府的經(jīng)濟(jì)政策和政績(jī)考核體系的綠色轉(zhuǎn)型。認(rèn)真開(kāi)展全省生態(tài)十年遙感調(diào)查和評(píng)估工作,編制實(shí)施《甘肅省生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(20_-2030年)》,推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、流域水環(huán)境保護(hù)等方面的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。七是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。通過(guò)“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,加大建設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、污水處理站、農(nóng)膜收集房、畜禽養(yǎng)殖糞便治理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),解決危害群眾健康、影響村容村貌的突出問(wèn)題。八是不斷改善蘭州市大氣環(huán)境質(zhì)量。加大資金支持力度,在預(yù)算內(nèi)減排資金中安排一定資金用于蘭州市大氣污染治理。按照國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作要求,認(rèn)真篩選重點(diǎn)治理項(xiàng)目,指導(dǎo)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)清潔能源改造工程,逐步提高天然氣、太陽(yáng)能、沼氣生物質(zhì)能等清潔能源的使用率。九是努力確保環(huán)境安全。規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法行為,深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門(mén)與安監(jiān)、交通、公安消防等部門(mén)的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用單位、伴生礦和電磁輻射類(lèi)項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查,確保輻射安全防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。十是顯著提升管理水平。健全和細(xì)化各項(xiàng)工作制度,明確工作程序,提高辦事效率;加強(qiáng)人事、資金、項(xiàng)目、審計(jì)等重要工作管理,提高管理水平。
四是上半年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和各市州工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們完成全年任務(wù)和提升名次的信心。上半年各市州工作順利推進(jìn),空氣質(zhì)量的改善和一些減排指標(biāo)的完成等等,給我們以后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因?yàn)槲覀冇羞@方面的基礎(chǔ),雖然面臨很多的問(wèn)題,但我們就很有信心。比如說(shuō)鉻渣的處理,通過(guò)到白銀、張掖、酒泉等地實(shí)地查看,工作力度正在加強(qiáng);通過(guò)到隴南檢查重金屬污染防治,一些企業(yè),選礦水的回用率已經(jīng)達(dá)到75%以上,有的企業(yè)甚至達(dá)到了零排放。在隴南這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市,有些采選冶的企業(yè),有那么先進(jìn)的理念,有那么好的管理水平,這些都進(jìn)一步增強(qiáng)了我們重金屬污染防治的信心。
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭篇6
同志們:
全市環(huán)保工作會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中省環(huán)保工作會(huì)議精神和市委四屆三次全委會(huì)精神,總結(jié)__年環(huán)保工作,安排部署__年工作。一會(huì)薛市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。下面我代表局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、__年全市環(huán)保工作主要成效
__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的大力支持下,在社會(huì)各界的積極配合和全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,全市環(huán)保工作取得了優(yōu)異成績(jī)。二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放量分別削減612.97噸、2615.87噸、162.9噸和382.14噸,比__年分別下降2.0%、2.38%、1.99%、0.52%,超額完成了省政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到322天,較上年增加6天。飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。在全省公眾滿意度調(diào)查中,我市環(huán)保工作群眾滿意度達(dá)到87.55%,繼續(xù)排在全市八個(gè)行業(yè)之首。
回顧總結(jié)__年全市環(huán)保工作,主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作更加重視和關(guān)注。市委、市政府把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位置,提出了一系列加強(qiáng)環(huán)保工作的新理念、新舉措、新要求。市委書(shū)記姚引良親自過(guò)問(wèn)環(huán)保工作,市長(zhǎng)梁宏賢親臨我局調(diào)研并多次作出重要批示,副市長(zhǎng)薛海濤多次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署環(huán)保工作,有力推進(jìn)了我市環(huán)保工作階段性提升。各縣區(qū)、各部門(mén)也將環(huán)保工作納入綜合決策,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,堅(jiān)持完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行環(huán)保“一票否決”,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。__年,環(huán)保部扶持延安市革命舊址群生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金2億元,中省市扶持延安農(nóng)村環(huán)境連片整治資金2121萬(wàn)元,市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有力提升了環(huán)保工作地位。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有了新提升。通過(guò)建立項(xiàng)目審批部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)通環(huán)評(píng)“綠色通道”,優(yōu)化審批手續(xù),強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入等措施,有效促進(jìn)了延安工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)發(fā)揮了環(huán)評(píng)在經(jīng)濟(jì)宏觀決策中的重要作用。全年共審批環(huán)評(píng)項(xiàng)目126個(gè),依法否決了8個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的建設(shè)項(xiàng)目,為優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了良好的服務(wù)。
(三)精神文明建設(shè)取得新成就。市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)精神、實(shí)踐_和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)工作,有力促進(jìn)了環(huán)保隊(duì)伍思想提升、工作規(guī)范和服務(wù)優(yōu)化。市環(huán)保局被省委、省政府命名為省級(jí)文明單位,榮獲陜西省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)。全系統(tǒng)有4個(gè)縣區(qū)環(huán)保局被當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦評(píng)為免評(píng)單位,其余9個(gè)縣環(huán)保局全部進(jìn)入當(dāng)?shù)厍?名。
(四)環(huán)境污染治理拓出新路徑。大氣污染治理縱向深入橫向拓寬。隨著城市建成區(qū)面積擴(kuò)大以及大氣污染源的變化,及時(shí)調(diào)整大氣污染治理方案,將大氣污染治理重點(diǎn)從單一的“煤文章”逐步擴(kuò)展到天然氣工程、汽車(chē)尾氣、山體居民燃雜、餐飲油煙、建筑工地?fù)P塵治理等聯(lián)防聯(lián)控綜合治理,由單一的顆粒物控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐远趸?、氮氧化物削減為主要目標(biāo)的深度治理。石油污染治理通過(guò)“井場(chǎng)清潔文明、污水達(dá)標(biāo)處理、原油管道輸送、危廢安全處置、生態(tài)植被恢復(fù)、伴生氣綜合利用”六大措施并舉,使油區(qū)環(huán)境污染得到有效控制。
(五)全民關(guān)注參與環(huán)保的氛圍更加濃厚。通過(guò)加大環(huán)保宣傳投入,擴(kuò)大宣傳面,著力開(kāi)展“六·五”世界環(huán)境日和“四進(jìn)”宣傳活動(dòng),使得企業(yè)環(huán)保法制觀念和治理污染的積極性得到顯著提高,廣大群眾的環(huán)境意識(shí)得到普遍增強(qiáng),基本形成了人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前環(huán)保工作仍存在不少值得重視、研究和解決的問(wèn)題。
一是減排形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。污水處理設(shè)施能力不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、管理運(yùn)行水平低,脫硝工程建設(shè)滯后,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量猛增,加之__年省上下達(dá)我市的減排任務(wù)較往年大幅度增加,進(jìn)一步加劇了我們的工作壓力,需要我們千方百計(jì),不斷尋求突破,制定切實(shí)可行的措施來(lái)完成。
二是鞏固和提高城區(qū)空氣質(zhì)量的難度逐年加大。隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)和新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,以及民眾對(duì)生存空間要求的提高,再加上我市三山兩河狹長(zhǎng)谷溝不利污染物擴(kuò)散的特殊地理結(jié)構(gòu),要使空氣質(zhì)量有較明顯的提升,需要我們更加努力,采取更加有效的措施,實(shí)現(xiàn)新提升。
三是創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距。到目前為止,我市創(chuàng)模指標(biāo)中尚有6項(xiàng)硬性指標(biāo)亟待完成,“多城聯(lián)創(chuàng)”的機(jī)制還未建立,創(chuàng)模工作單打獨(dú)斗的格局沒(méi)有破題。對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo),仍需要我們各方協(xié)調(diào),利用中省政策,“借力打力”,完成今年的階段任務(wù)。
四是石油污染日趨復(fù)雜。歷史遺留的污染問(wèn)題尚未得到完滿解決,油泥巖屑污染還沒(méi)有根本性的治理技術(shù),突發(fā)污染事故呈上升趨勢(shì),環(huán)境應(yīng)急形勢(shì)十分嚴(yán)峻,這些都需要我們時(shí)刻保持高度敏感的狀態(tài),警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)應(yīng)急管理,全面提升石油污染治理的能力和水平。
五是“被動(dòng)埋單”將環(huán)保部門(mén)推向風(fēng)口浪尖。因受發(fā)展與保護(hù)矛盾的牽制和環(huán)保法規(guī)不完備的制約以及監(jiān)管手段相對(duì)滯后等諸多因素的影響,環(huán)保部門(mén)被問(wèn)責(zé)、被追究的狀況隨時(shí)出現(xiàn),使本來(lái)已經(jīng)嚴(yán)峻的環(huán)境管理和執(zhí)法形勢(shì)更加困難。這需要我們有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蜕朴趽?dān)當(dāng)?shù)闹腔?,在扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面上動(dòng)腦筋、想辦法,及時(shí)做好被動(dòng)局面的自我化解。
但是我們更要看到新形勢(shì)下做好環(huán)保工作的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì):一是黨的對(duì)生態(tài)文明賦予了新的含義,首次提到了事關(guān)國(guó)家發(fā)展、民族未來(lái)、人民幸福和是否可持續(xù)發(fā)展的高度,納入了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總布局,這是黨執(zhí)政興國(guó)理念和實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新。二是市委、市政府歷年來(lái)高度重視環(huán)保工作,培養(yǎng)了一支善打硬仗、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。三是環(huán)保工作經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,積累了很多成熟經(jīng)驗(yàn),初步形成了全民廣泛參與和關(guān)注的良好格局。四是政府出臺(tái)和將會(huì)出臺(tái)一系列支持環(huán)保工作的剛性措施和硬性指標(biāo)。這些都是我們做好今后工作的法寶。對(duì)此,我們應(yīng)該有足夠的信心和決心。
二、__年全市環(huán)保工作的總體要求及目標(biāo)任務(wù)
__年全市環(huán)保工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和市第四次黨代會(huì)議精神,以_為指導(dǎo),以構(gòu)建生態(tài)延安為目標(biāo),以“兩大創(chuàng)建”(環(huán)保模范城市創(chuàng)建、生態(tài)創(chuàng)建)為抓手,牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的原則和“服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)”的科學(xué)定位,加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境整治、工業(yè)污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),開(kāi)展陜北能源轉(zhuǎn)化與開(kāi)發(fā)的聯(lián)防聯(lián)控,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做好服務(wù),在污染控制、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保宣傳、能力建設(shè)等方面有新的突破,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作的新局面。
目標(biāo)任務(wù)是:二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別比__年削減2.0%、2.0%、2.0%和3.0%;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)(按原標(biāo)準(zhǔn))不少于312天。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到98%以上,農(nóng)村飲用水安全率有大幅度提高。延河、洛河、秀延河出境斷面水質(zhì)保持在ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),沮河、葫蘆河、仕望河、汾川河出境斷面水質(zhì)保持在ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)環(huán)境安全處于可控狀態(tài)。
圍繞總體要求和目標(biāo)任務(wù),__年除做好常規(guī)工作外,要突出抓好以下六方面的工作:
(一)不折不扣地完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。第一,全面完成減排任務(wù)。要加快推進(jìn)納入國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書(shū)的減排工程建設(shè)。保證列入__年污染減排實(shí)施方案中的減排工程按期投運(yùn),形成減排能力。黃龍縣污水處理廠6月底前必須完成環(huán)保驗(yàn)收,投入運(yùn)行;其他各縣污水處理廠9月底前必須完成提標(biāo)改造,完善配套設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。黃陵煤矸石熱電公司、延安熱電廠要嚴(yán)格控制入爐硫份和加快實(shí)施脫硫、脫硝工程;要積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。年內(nèi),各縣區(qū)60%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)都要配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施;要逐步淘汰落后產(chǎn)能,督促指導(dǎo)果汁、化工等行業(yè)實(shí)施升級(jí)改造工程;要落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)減排任務(wù),協(xié)調(diào)公安、商務(wù)部門(mén)完成3000輛“黃標(biāo)車(chē)”淘汰任務(wù);要逐步開(kāi)展排污權(quán)交易工作,深化排污許可管理。第二,全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的工程,倒排工期,組織攻堅(jiān),集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),今年要完成省級(jí)環(huán)保模范城市技術(shù)評(píng)估工作。
(二)突出開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理。一是開(kāi)展石油煤炭行業(yè)污染專(zhuān)項(xiàng)治理。石油行業(yè)重點(diǎn)是在鞏固“清潔文明井場(chǎng)”達(dá)標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)鉆井、輸送、聯(lián)合站運(yùn)行等方面的污染開(kāi)展深度治理。今年要集中開(kāi)展一次采油廢水處理回注設(shè)施運(yùn)行管理的專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊廢水不經(jīng)處理直接回灌的違法行為。在煤炭領(lǐng)域,結(jié)合煤炭資源整合,加快清潔文明礦井建設(shè)。新整合煤礦達(dá)不到清潔礦井建設(shè)要求的,不準(zhǔn)投入使用。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦達(dá)不到環(huán)保要求的實(shí)行掛牌督辦、限期整改。同時(shí),要著力解決煤炭企業(yè)煤矸石和洗煤行業(yè)污染問(wèn)題。二是開(kāi)展水環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)治理。按照《延安市重點(diǎn)流域水污染防治實(shí)施方案》確定的10條河流,實(shí)行縣區(qū)出入境水質(zhì)斷面考核和責(zé)任移交。各縣區(qū)要對(duì)照這一任務(wù),下功夫深入開(kāi)展所屬境內(nèi)流域環(huán)境綜合整治,落實(shí)各項(xiàng)水污染防治措施,全面提高流域水質(zhì)。三是開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)治理。實(shí)施燃煤鍋爐脫硫工作,全市10蒸噸以上的燃煤鍋爐要安裝煙氣脫硫設(shè)施。擴(kuò)大城市集中供熱工程,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快實(shí)施南區(qū)供熱項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置城市禁煤區(qū)和限煤區(qū)。加快城市氣化工程建設(shè)。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的零散燃煤鍋爐實(shí)行煤改氣,逐步對(duì)公務(wù)車(chē)輛、私家車(chē)、貨運(yùn)車(chē)輛、三輪車(chē)進(jìn)行油改氣,特別是對(duì)渣土車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)等市政用車(chē)率先進(jìn)行油改氣。組織開(kāi)展建筑施工、道路施工、市政工程等工地和構(gòu)筑物拆除場(chǎng)地?fù)P塵污染的專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格控制城市餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放,堅(jiān)決取締有煙燒烤爐具。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)。年內(nèi)新增西北川公園空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),建設(shè)1個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)超級(jí)站,2個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量背景值監(jiān)測(cè)站,在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)試運(yùn)行,并按照要求做好信息發(fā)布。編制改進(jìn)極端天氣發(fā)布及應(yīng)對(duì)預(yù)案,建立并實(shí)施極端不利氣象條件下的預(yù)警機(jī)制。四是開(kāi)展固體危險(xiǎn)廢棄物和核與輻射專(zhuān)項(xiàng)治理。提高固體廢物規(guī)范化管理水平,逐步完善危險(xiǎn)廢物信息庫(kù),全面實(shí)行危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理,特別要加強(qiáng)對(duì)油泥、煤矸石、醫(yī)療廢物等危廢的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置環(huán)節(jié)的管理,避免造成二次污染。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性放射測(cè)井與流動(dòng)性探傷作業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施放射源源頭控制及轉(zhuǎn)移跟蹤監(jiān)督,堅(jiān)決取締無(wú)證作業(yè)。強(qiáng)化輸變電設(shè)施、移動(dòng)通訊及廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)等電磁輻射防治,及時(shí)妥善處置群眾投訴。
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭篇7
召開(kāi)這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)和全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神、安排部署今年全市環(huán)保工作。剛才,陳彪同志代表市環(huán)保局作了工作報(bào)告,內(nèi)容全面,措施具體。大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
20__年全市環(huán)保工作成效顯著。城市空氣優(yōu)良天數(shù)、水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等主要環(huán)境指標(biāo)保持全省領(lǐng)先位置,漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國(guó)家ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。建成9個(gè)縣城污水處理廠和10個(gè)垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng),環(huán)保能力大幅提升,環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防治工作全面展開(kāi),全年未發(fā)生重大環(huán)境事故,污染減排通過(guò)中省驗(yàn)收。瀛湖湖泊生態(tài)保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃,生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易,是各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)克服困難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20__年是深入貫徹落實(shí)黨的精神、加快美好安康建設(shè)的關(guān)鍵一年。環(huán)保工作面臨著新形勢(shì)、新要求,我們必須要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年環(huán)保工作。今年環(huán)保工作的總體要求、指標(biāo)任務(wù)和具體措施,在陳局長(zhǎng)的工作報(bào)告和剛才簽訂的目標(biāo)任務(wù)書(shū)中都已經(jīng)明確。下面,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一強(qiáng)調(diào)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
當(dāng)前,環(huán)保工作的外部環(huán)境十分有利。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局,我省把“生態(tài)美”作為西部強(qiáng)省建設(shè)的重要目標(biāo),環(huán)保工作的地位和作用更加突出。隨著南水北調(diào)中線工程供水在即和國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃的深入實(shí)施,國(guó)家將加大生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)區(qū)建設(shè)的扶持力度,為我們爭(zhēng)取環(huán)保項(xiàng)目資金提供了新的機(jī)遇。下半年省委將調(diào)整對(duì)陜南三市的考核辦法,不再考核gdp、工業(yè)增速等,重點(diǎn)考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo),這將為環(huán)保工作創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境和條件。
同時(shí),環(huán)保工作的壓力越來(lái)越大。一是環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn),關(guān)注度高、影響面廣。尤其是我市作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū),一旦出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題,更容易受到社會(huì)關(guān)注。南水北調(diào)中線工程正式調(diào)水后,對(duì)我市環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),環(huán)保工作的壓力更大。二是環(huán)保能力建設(shè)依然不足。近年來(lái),隨著各級(jí)財(cái)政環(huán)保投入增多,建成了一批環(huán)保設(shè)施,但由于起步晚、欠賬多,環(huán)保設(shè)施依然不足,環(huán)境檢測(cè)手段落后,環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)滯后,滿足不了發(fā)展需要,一些環(huán)保工作處于補(bǔ)舊賬、欠新賬、疲于應(yīng)付的局面。
面對(duì)機(jī)遇,只有爭(zhēng)字當(dāng)先,借力發(fā)展,乘勢(shì)而為,才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展;面對(duì)挑戰(zhàn),只有沉著應(yīng)對(duì),化危為機(jī),補(bǔ)齊短板,才能擺脫環(huán)保工作被動(dòng)應(yīng)付局面。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,努力為我市循環(huán)發(fā)展提供生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境保障。
二、積極構(gòu)建推進(jìn)污染減排工作的大環(huán)保格局
污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo),其工作成效關(guān)系全市循環(huán)發(fā)展大局、關(guān)系民生環(huán)境改善。雖然它只有四項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容,但涉及多個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)。如果僅靠環(huán)保部門(mén)一家之力,那是不可能完成的,需要市縣同步、多方配合、齊抓共管、共同努力。尤其是在當(dāng)前減排存量小、增量大,今年指標(biāo)大幅提高、缺乏減排項(xiàng)目支撐的情況下,更需要構(gòu)建大環(huán)保工作格局,鞏固和完善“政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、環(huán)保部門(mén)居中協(xié)調(diào)”的污染減排工作機(jī)制,共同推動(dòng)污染減排工作。
當(dāng)前,各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要依據(jù)省上下達(dá)的污染減排指標(biāo)、市上確定的減排工作任務(wù),制定工作方案,分解指標(biāo),落實(shí)項(xiàng)目,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門(mén)、具體責(zé)任人;對(duì)列入國(guó)家考核、省上考核的減排項(xiàng)目,要明確時(shí)間要求和形象進(jìn)度。在推進(jìn)工作中,縣區(qū)政府至少要召開(kāi)一到兩次專(zhuān)題常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取減排匯報(bào)、解決關(guān)鍵問(wèn)題、推動(dòng)減排工作。市環(huán)保局作為市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤督辦的作用。其他成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,形成推動(dòng)污染減排工作的合力。
城鎮(zhèn)污水、垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)是污染減排工作的重點(diǎn)。今年《市政府工作報(bào)告》提出:城市污水集中處理率82%以上,城市生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上,啟動(dòng)5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。按照這一目標(biāo)要求,旬陽(yáng)縣要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成。沒(méi)有通過(guò)竣工驗(yàn)收的污水處理廠,相關(guān)縣區(qū)和住建、水利部門(mén)要及時(shí)完善資料、加快調(diào)試、積極申報(bào),環(huán)保部門(mén)要做好配合工作;已經(jīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收的,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查,確保污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。住建部門(mén)要加快城市污水管網(wǎng)改造,提高污水、垃圾的收集率和處置率。對(duì)列入計(jì)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目,相關(guān)縣區(qū)和部門(mén)要作好資金保障工作。
污染減排工作還涉及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、煙氣脫硫脫硝、畜禽養(yǎng)殖污染治理、淘汰黃標(biāo)車(chē)、在線監(jiān)測(cè)等,包括工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排多個(gè)方面,發(fā)改、農(nóng)業(yè)、工信、工商、公安、交通、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門(mén)都要從各自職能出發(fā),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,做好污染減排工作。市上將進(jìn)一步完善環(huán)保工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)制,對(duì)沒(méi)有完成年度任務(wù)、影響全市目標(biāo)責(zé)任考核的,將嚴(yán)格執(zhí)行“問(wèn)責(zé)制”和“一票否決”