2019安全例會領(lǐng)導發(fā)言范例
古往今來，安全一直是構(gòu)建和諧社會的永恒主題。安全生產(chǎn)容不得我們在執(zhí)行過程中有半點疏忽。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，常備守土有責意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。接下來是小編為大家整理的關(guān)于2019安全例會領(lǐng)導發(fā)言范例，方便大家閱讀與鑒賞!
2019安全例會領(lǐng)導發(fā)言范例1
同志們：
民生問題安全第一，安全問題生命至上。
安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講，任何時候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)“x”全市安全生產(chǎn)工作，部署“x”及20x年安全生產(chǎn)任務(wù)，確?！皒”安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，市委、市政府決定召開今天這個會議。下面，我講三方面意見。
一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
“x”以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設(shè)，切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導，認真落實安全生產(chǎn)責任，不斷強化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專項整治，在經(jīng)濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構(gòu)得到進一步加強，市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標準化企業(yè)“百家示范，千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估，實施分類動態(tài)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機制等，建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構(gòu)建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急救援裝備建設(shè)，積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個，重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制，認真開展安全生產(chǎn)月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓工程”，進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，取得的成績還不十分穩(wěn)固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強，安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當回事，安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進一步加強，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發(fā)展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容，是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障，也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為麗水經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面
“x”時期，是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實增強緊迫感和責任感，積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“x”安全生產(chǎn)工作，必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強主體責任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績，抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理，牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監(jiān)管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念，對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。
今年是“x”開局之年，是建黨__周年，做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作：
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實際，切實抓好國發(fā)〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發(fā)〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，加強督查和指導，防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容，嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標，也是工作措施和工作內(nèi)容，同時也促進我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年，在推動企業(yè)安全達標活動中，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動，__%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭安全生產(chǎn)A類企業(yè)標準化實施率達80%以上，B類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二，實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預(yù)防才是更科學合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓力度，加強企業(yè)安全培訓工作，新進員工必須經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理，進一步完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴格市場準入條件，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，有序引導新建?；方ㄔO(shè)項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三，實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進行動態(tài)分類管理，對限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請關(guān)閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應(yīng)急體系建設(shè)為保障，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金，大力推行先進適用的技術(shù)裝備，進一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平。
2019安全例會領(lǐng)導發(fā)言范例2
同志們：
今天，市委、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是安排部署我市今后的安全生產(chǎn)工作，動員全市各行各業(yè)，進一步加強安全生產(chǎn)管理，深入扎實地開展安全生產(chǎn)大檢查，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟發(fā)展的安全正常運行。
一、正確認識我市的安全生產(chǎn)形勢
今年，在市委、市人民政府的領(lǐng)導下，各部門重視安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強對安全生產(chǎn)的管理，組織實施了安全生產(chǎn)專項檢查，有效地遏制了安全事故的發(fā)生，安全事故較去年同期有了明顯的下降，為促進我市經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，認真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競賽活動，全市受教育人數(shù)不斷增加;二是認真開展了安全生產(chǎn)專項大檢查，對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點行業(yè)和公共場所以及經(jīng)營油、氣的企業(yè)進行了集中治理整頓;三是認真查處安全生產(chǎn)責任事故，進一步落實了安全生產(chǎn)責任制，對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責任事故進行了查處。發(fā)生火災(zāi)事故47起，直接經(jīng)濟損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降，但安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發(fā)生，究其原因：一是部分企業(yè)和單位對安全生產(chǎn)不夠重視，沒有牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，片面追求經(jīng)濟利益，忽視了對安全生產(chǎn)所負的責任;二是安全責任落實不到位，一些單位和企業(yè)雖建立健全了各項制度，但不抓落實，使安全生產(chǎn)責任制流于形式;三是部分勞動者素質(zhì)差、技能低，用人單位又未進行必要的崗前培訓，造成他們對安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視;四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，事故處理不及時，不規(guī)范。
二、努力遏制重特大事故的發(fā)生
針對我市的安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題，今后我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治，完善“一通三防”的各項保安設(shè)施，凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的，一律停產(chǎn)整頓;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，要堅決予以關(guān)閉。市煤炭局要加大安全生產(chǎn)工作管理力度，認真落實安全生產(chǎn)責任制，扎扎實實推行各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施，嚴把復工驗收關(guān)，達不到標準堅決不予驗收。對關(guān)閉后擅自復工生產(chǎn)及不經(jīng)驗收恢復生產(chǎn)的礦井，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴從重給予處罰，發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責任。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準為重點，加大執(zhí)法力度，認真落實各項安全技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行施工許可證制度、招投標制度等建筑管理制度，對無證、越級承包和工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為嚴肅查處，從重打擊。市建委要認真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，對不按法規(guī)辦事，沒有落實施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的施工單位，該整改的整改，該停工的停工，徹底清除工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，把工作做細、做實，堅決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生。三是人群聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦?，一律停止營業(yè);不具備基本安全條件的，予以關(guān)閉;證照齊全，但存在重大安全隱患的，也要停止營業(yè)，限期整改，對學校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設(shè)施，堅決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業(yè)進行安全宣傳教育，拿出具體措施，確保運輸安全。市公安局要嚴格執(zhí)法，認真查處道路交通違章行為和各類事故，確保人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。
2019安全例會領(lǐng)導發(fā)言范例3
同志們：
剛才，x總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：
一、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一，要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的x屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn)，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。x指出，“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制，增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓，達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導，形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合?？h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四，要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。總之，要通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
2019安全例會領(lǐng)導發(fā)言范例4
同志們：
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)大會，貫徹落實上級精神，總結(jié)工作，表彰先進，分析形勢，研究部署當前和20x年安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來，全市上下認真落實市委、市政府決策部署，以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，全面落實兩個主體責任，扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動，強化隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問，并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后，全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，再次用血的教訓給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓。剛才，王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢，從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)?？傮w看，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱，安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存，非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生，已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復，特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除，隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，從全局和政治的高度，充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢，時刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監(jiān)管更嚴，措施更硬，堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作，王斌市長已做了全面部署，我完全同意。這里，重點強調(diào)幾方面的工作：
一是以宣傳貫徹新安全法為契機，大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底，對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署，布置的“一冊多圖”等工作，有些單位已經(jīng)啟動，要繼續(xù)強化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作，繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作，報社、電視臺要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題，直接在電視播放、公開曝光，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。同時，加強對普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓，告知危險隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月 1日起施行。與舊法相比，新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責任追究等新要求，對責任落實和追究更加嚴厲，是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機，乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力，主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動，抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動，深入開展學法用法守法活動，推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，從嚴從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光，強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工，開展多層次安全培訓，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度，及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾，正確引導媒體和公眾輿論導向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、x市安委會要求，今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格，依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用，有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐一明確和落實各級黨委領(lǐng)導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，都有明確的安全監(jiān)管部門，做到責任有人認、問題有人領(lǐng)，從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃氣、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè)，要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的嚴重違法行為，堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任，加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度，發(fā)動社會力量和企業(yè)員工，積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況，一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問題就嚴肅追責。
四是以標準化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建，是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年，市政府計劃拿出500萬元獎補資金，全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā)，各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標任務(wù)，抓緊和企業(yè)對接，確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會要加強指導、服務(wù)和考核，鞏固已達標企業(yè)建設(shè)成果，并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破，年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達標一半，明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作，各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人，要抓好推進落實，安監(jiān)局要加強調(diào)度，做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎(chǔ)基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件，進一步強化建設(shè)項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管，充分運用專家、科技、信息手段，強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全和完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處理能力，最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責任為根本，切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對事故單位的行政處罰，由過去的最高500萬元，提高到了20x萬元;對事故單位主要負責人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現(xiàn)瞞報，罰100%，安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命，作為企業(yè)法人，安全生產(chǎn)出了問題，職工的生命沒了，自己的“身家”也將不復存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說，在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責，對自己負責，對家庭負責，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實，切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭，做到安全生產(chǎn)工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時，今年按照各級安委會規(guī)定，市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求，切實抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領(lǐng)導是第一責任人和直接責任人，要不斷完善工作機制，一級抓一級，層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
當前，春節(jié)日益臨近，各級“兩會”相繼召開，這段時間歷來是事故的多發(fā)期，也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。各級各部門各企業(yè)要結(jié)合“冬季隱患大排查大整治”和公共安全隱患“五項整治”專項行動，深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，認真排查整改安全隱患，落實安全防范措施。要加強對供電、供暖、供氣等與群眾生活密切行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保節(jié)日期間生產(chǎn)生活安全有序運行。公安、交通等部門要加強路面管控，持續(xù)做好“黑出租”、大貨車等專項整治，嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、客車超員等交通違法行為。公安消防等部門要加強消防安全檢查，重點對人員密集場所、高層及地下建筑等火災(zāi)事故易發(fā)單位、場所進行全面排查，對存在的重大安全隱患，限期督促整改。舉辦大型展銷會、文化娛樂活動等項目的主辦單位，要制定活動方案和應(yīng)急救援預(yù)案，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管，安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作，打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度，加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責分工，密切配合，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神，繼續(xù)迎難而上、銳意進取，扎實做好今年安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為加快科學發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻!
2019安全例會領(lǐng)導發(fā)言范例5
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況，分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作，會議開得非常及時，也十分重要。剛才，梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20x〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20x〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作，我完全贊同，請大家深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。下面，我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作，要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)無終點。5月27日x縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故，雖然通過積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明，安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的責任意識，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作。總體來看，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少，面對的形勢還十分嚴峻、任務(wù)還十分艱巨，特別是“5.27”x縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距，相關(guān)工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想，真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來，推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，職能部門要積極履職，相關(guān)部門要緊密配合，形成抓安全生產(chǎn)工作合力，扎實推進安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”x縣沉船事故的搜救工作。5月27日，x縣一只客運船只在沅江河段沉沒，我縣緊急啟動救援預(yù)案，按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作，“五個立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場，縣委、縣政府領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務(wù)明確，職責清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援，制定出臺了救援工作方案，迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息，在事故發(fā)生第一時間，及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導進行了報告;立即下發(fā)文件，及時下發(fā)了瀘辦〔20x〕28號《關(guān)于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利，目前已取得重大進展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸，8名受傷人員得到了及時醫(yī)治，救援工作得到了省州領(lǐng)導的肯定，一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯，體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步，就是要按照“四個加強”抓好搜救工作，確保沉船事故得到妥善解決。
第一，抓x縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領(lǐng)導的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上，我縣與x縣的分工是：搜救工作以x縣為主，x縣配合;善后處置工作以x縣為主，x縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以x縣為主，x縣配合。因此，要按照省州領(lǐng)導指示精神，切實抓好以下幾方面工作：
一要加強搜救工作。“人的生命高于一切”，要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓，按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求，擴大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負責武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負責白沙鎮(zhèn)，李玉生負責浦市鎮(zhèn)，動員一切可以動員的力量，組織一切能夠組織的船只實施搜救工作，征調(diào)船只26只，組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作，參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊，設(shè)立觀察站，通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬x縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作，要加強與x縣的聯(lián)系與對接，積極主動的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時搞好受傷人員的醫(yī)治，及時配合搞好死者的善后處置工作，及時配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進行。同時，對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學預(yù)判，積極應(yīng)對，確保將問題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由x縣負責，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作，梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障，生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求，對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關(guān)，做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送?！皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑，并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息，堅持正確的輿論導向。
第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會，參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長，會議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會議也開得十分及時，十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作，進一步安排部署好下階段工作?？h委、縣政府對召開這次會議高度重視，進行了認真準備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來，認真落實好會議精神，不折不扣抓好各項措施的落實，進一步明確工作職責，強化工作效果，大力推進安全生產(chǎn)工作開展，確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上，下發(fā)了瀘辦〔20x〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20x〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件，兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署，明確了目標任務(wù)，制訂了工作措施，提出了相關(guān)要求，這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導性文件，文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件，領(lǐng)會文件精神，堅決按照文件的要求認真抓好落實，積極落實部門職責，加大安全隱患排查，加強執(zhí)法專項整治力度，大力推進打非治違集中行動，力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始，要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，扎實推進打非治違工作，要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導有力。在集中整治活動中，各單位領(lǐng)導要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，督促安全生產(chǎn)措施落實，開展安全隱患排查，推進專項整治活動開展，迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中，各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案，明確集中整治目標任務(wù)，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責任，嚴明集中整治工作紀律，切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處，抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，要依法依規(guī)進行處置，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，嚴格處置到位，確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作，要落實責任
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，落實責任，形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實把安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)落到實處，抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定，主動履職而不瀆職，主動擔責而不推責，切實履行好本單位、本部門的工作職責，明確任務(wù)，捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，班子成員要盡職盡責抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，安委會成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力?？h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關(guān)部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設(shè)，健全目標管理制度，完善安全生產(chǎn)目標管理責任體系，強化“任務(wù)分解，責任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責任量化考核，把指標分解落實到部門和企業(yè)，進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系，督促各級各部門建立健全安全工作責任機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查，各部門領(lǐng)導要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動，要創(chuàng)新督查方式，提高督查質(zhì)量，及時發(fā)放督察通報，表揚先進，批評后進，推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制，把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領(lǐng)導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制，嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導不力、工作不實，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責任，真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導的指示精神和工作要求，認真落實縣委、縣政府的工作部署，堅定信心，迎難而上，開拓進取，全力抓好當前安全生產(chǎn)工作，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
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