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環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)講話

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環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)講話【通用5篇】

人的一生不會(huì)無(wú)怨無(wú)悔,但如果我們經(jīng)常和年老的自己在一起,我們就不會(huì)忘記自己在這個(gè)世界上所要做的事情。這里給大家分享一下關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)講話,方便大家學(xué)習(xí)。

環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)講話

環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)講話【篇1】

同志們:

市委、市政府決定召開(kāi)這次紅星小區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是以紅星小區(qū)周邊環(huán)境綜合整治為突破口,掀起城市環(huán)境綜合整治高潮,迅速改變城市容貌和環(huán)境秩序,為人民群眾創(chuàng)造舒適和諧的工作生活環(huán)境,以新的城市容貌迎接文明城市創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。剛才,我們實(shí)地查看了紅星小區(qū)周邊環(huán)境狀況,賀雷秘書(shū)長(zhǎng)布置了任務(wù)分工,有關(guān)單位和部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,下面就如何做好這次環(huán)境綜合整治工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)城市環(huán)境綜合整治重要性和緊迫性,迅速掀起城市環(huán)境綜合整治熱潮

城市環(huán)境是城市的臉面,是城市的形象。為人民群眾營(yíng)造優(yōu)美舒適,安逸和諧的工作和生活環(huán)境,是政府的責(zé)任,也是各級(jí)各部門(mén)的使命,是我們執(zhí)政能力的體現(xiàn)。剛才我們實(shí)地查看了紅星小區(qū)周邊的環(huán)境狀況,紅星小區(qū)從某種意義上說(shuō)就是我市環(huán)境狀況的一個(gè)縮影。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)我們各級(jí)各部門(mén)的共同努力,我市的城市面貌,發(fā)生了很大變化,與前幾年相比有了顯著進(jìn)步,但也不可否認(rèn),目前我市城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量從具體上說(shuō)還不盡人意,某些片區(qū),某些部位還存在臟、亂、差現(xiàn)象,有的還比較嚴(yán)重。離人民群眾對(duì)我們的`要求,特別是離文明城市考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),還有不小差距。夏季已經(jīng)到來(lái),隨著蚊蠅滋生和大量瓜果上市,城市環(huán)境治理的難度將更大。5月25日,省里對(duì)我市創(chuàng)建文明城市進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,大家必須立即行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,在短時(shí)間內(nèi),打一場(chǎng)迅速改變城市環(huán)境面貌的殲滅戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力徹底改變紅星小區(qū)周邊環(huán)境面貌和秩序,并以此為突破口,促進(jìn)和帶動(dòng)城市環(huán)境綜合整治工作再上新水平,以嶄新的城市環(huán)境迎接文明城市創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、砸實(shí)責(zé)任。

確保各項(xiàng)工作落倒實(shí)處,確保迅速取得整治效果今天的會(huì)上賀雷同志對(duì)各單位、各部門(mén)的整治任務(wù)完成時(shí)限作了部署。各單位、各部門(mén)要按照任務(wù)分工和時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。目前紅星小區(qū)及周邊存在的突出問(wèn)題:一是市場(chǎng)外溢、占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重;二是亂停亂放、亂擺亂堆突出,秩序混亂、阻礙交通;

三是門(mén)頭牌匾不規(guī)范沿街容貌破舊;四是小飯店、小餐館及摩托車(chē)維修點(diǎn)、電氣焊加工點(diǎn)污染嚴(yán)重;五是露天燒烤和夜市攤點(diǎn)群比較突出,六是亂搭亂建,亂貼亂畫(huà)及經(jīng)營(yíng)噪音不同程度存在;七是部分基礎(chǔ)設(shè)置缺損和陳舊。針對(duì)這些突出問(wèn)題,各單位各部門(mén)要強(qiáng)化措施,砸實(shí)責(zé)任,不推諉,不扯皮,集中精力,集中時(shí)間,集中人員,扎實(shí)開(kāi)展工作,搞好綜合整治,通過(guò)各方面的共同努力,使這一地區(qū)的市容市貌,環(huán)境秩序徹底改善,確保符合文明城市考評(píng)驗(yàn)收要求。并以此為突破口,在城區(qū)迅速掀起城市環(huán)境綜合整治熱潮,促進(jìn)和帶動(dòng)城市環(huán)境質(zhì)量再上新水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好迎接文明城市

創(chuàng)建考評(píng)和城市環(huán)境綜合整治工作城市環(huán)境綜合整治工作,要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下搞好分工協(xié)作,協(xié)調(diào)配合。市委、市政府對(duì)這次綜合整治工作非常重視,市委常委宣傳部祝部長(zhǎng)親自來(lái)會(huì)。

各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)這次環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),各單位之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,實(shí)行配套聯(lián)動(dòng),齊抓共管,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。在具體工作中一是要強(qiáng)化輿論宣傳,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。堅(jiān)持文明執(zhí)法,做好深入細(xì)致的思想工作。多從正面做工作,說(shuō)服、教育、勸導(dǎo),注意不人為激化矛盾。不因綜合整治引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。二要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。對(duì)于說(shuō)服教育不聽(tīng)、不予配合的決不姑息遷,要敢硬碰硬。該取締的取締、該處罰的處罰。對(duì)暴力抗法的公安機(jī)關(guān)要給予嚴(yán)懲。三要做好鞏固提高,避免一陣風(fēng)、大呼隆,把綜合整治同日常管理結(jié)合起來(lái),建立長(zhǎng)效機(jī)制。做到治理一片,鞏固一片,防止出現(xiàn)反彈。同志們,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立即行動(dòng)起來(lái),以良好的城市環(huán)境,力爭(zhēng)順利通過(guò)文明城市考評(píng)驗(yàn)收,圓滿完成承擔(dān)的各項(xiàng)整治任務(wù)。

環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)講話【篇2】

同志們:

這次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次大規(guī)模、高規(guī)格會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步傳達(dá)貫徹上級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治會(huì)議精神,動(dòng)員全縣干部群眾,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治高潮??h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委會(huì)議先后專(zhuān)題進(jìn)行研究,等下,順生書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、高度統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義

環(huán)境是一面鏡子,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的體現(xiàn)。近年來(lái),我縣不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的硬件條件有了很大改善,但農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題依然突出。面源污染、村莊路旁垃圾成堆等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,既影響整體形象,又制約了發(fā)展,甚至直接損害群眾身心健康。因此,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治刻不容緩。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來(lái),堅(jiān)決打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治這場(chǎng)硬仗。

(一)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是改善民生、提升幸福指數(shù)的迫切需要。環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù)。隨著農(nóng)民生活水平的提高,以及大量農(nóng)民長(zhǎng)期在城市工作和生活,他們對(duì)農(nóng)村環(huán)境生活的要求越來(lái)越高,對(duì)目前農(nóng)村的實(shí)際狀況越來(lái)越不滿意,要求政府改善農(nóng)村環(huán)境的愿望越來(lái)越急迫。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,就是解決群眾普遍關(guān)心、與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,不斷提高廣大農(nóng)民的幸福指數(shù),滿足農(nóng)民過(guò)上美好生活的愿望。

(二)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是美化環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需要。中央早就提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字方針,村容整潔是其中的一個(gè)重要方面。目前,我縣農(nóng)村普遍存在土堆、柴堆、糞堆、建筑材料、建筑垃圾亂堆亂放;省、縣干道以路為市,占道經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸車(chē)輛拋撒沙土;房前屋后亂七八糟,遍地狼藉,污水橫流。不但村容村貌差,而且給群眾自己的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便,甚至還造成安全隱患。因此,我們必須要抓緊開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,真正建設(shè)一個(gè)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、文明和諧的新家園。

(三)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是人文發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?;疽笫侨鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。如果農(nóng)民長(zhǎng)期生活在臟亂差環(huán)境中得不到改善,生活質(zhì)量就是一個(gè)最大缺陷,協(xié)調(diào)和諧發(fā)展將會(huì)因此受到影響,特別對(duì)農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō),長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就沒(méi)有根基。實(shí)踐也反復(fù)證明,優(yōu)美的環(huán)境本身就是一種資源,一種優(yōu)勢(shì)。環(huán)境秩序和對(duì)外形象對(duì)投資者的信心產(chǎn)生著重要影響,任何客商都不愿意在臟、亂、差的地方投資興業(yè)、休閑旅游。因此,全縣上下必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓農(nóng)村環(huán)境整治就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就是抓招商引資、就是促項(xiàng)目落地、就是助推我縣科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

(四)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹上級(jí)精神、執(zhí)政為民的職責(zé)需要。5月,國(guó)務(wù)院就批準(zhǔn)了《全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》,決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期三年的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。今年中央一號(hào)文件又明確提出,把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點(diǎn),完善以獎(jiǎng)促治政策,逐步推行城鄉(xiāng)同治。20__年,省委順應(yīng)時(shí)代的要求,明確提出了“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略,要求我們加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。今年市委、市政府作出了專(zhuān)門(mén)部署,組織各縣到攸縣參觀學(xué)習(xí)。5月30日,市委、市政府又召開(kāi)了高規(guī)格、大規(guī)模的電視電話會(huì)議,全面部署全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,成立領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班,制定明察暗訪和考核方案,采取季度考評(píng)、年度考核、重獎(jiǎng)重罰等辦法推動(dòng)這項(xiàng)工作。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹上級(jí)要求,要有一種等不起的緊迫感,慢不得的責(zé)任感,推卸不得的使命感,做到非抓好不可、不抓好不行。以實(shí)際行動(dòng)向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。

二、明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門(mén)配合、群眾主動(dòng)”的系統(tǒng)工程??h委、縣政府決定,用3年時(shí)間(20__年-20__年),開(kāi)展全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面實(shí)現(xiàn)“三清三基二統(tǒng)一化”?!叭濉奔辞鍧嵓覉@、清潔水源、清潔田園;“三基”即基本不見(jiàn)垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、基本完成“五改”(改水、改廚、改廁、改浴、改圈);“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類(lèi)處置、中心鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理;“一化”即抓好路邊、屋邊、水邊“三邊”全面綠化。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的實(shí)施方案》,今年重點(diǎn)要在“全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、全面消滅暴露垃圾、全面取締國(guó)道和省道兩旁的馬路市場(chǎng)、全面禁止小二型以上水庫(kù)化肥養(yǎng)魚(yú)、全面實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)垃圾無(wú)害化處理”上抓出成效。

(一)全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。各級(jí)各部門(mén)特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,廣泛開(kāi)展宣傳教化規(guī)勸,初步建立工作機(jī)制,全縣要重點(diǎn)抓好西渡、庫(kù)宗橋、洪市3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),界牌、井頭2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村,其他面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村、新農(nóng)村建設(shè)示范村)以上村的整治工作。今天,這些村的支部書(shū)記都請(qǐng)到了會(huì)場(chǎng),就是一次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的誓師大會(huì),希望你們要按照“三清三基二統(tǒng)一化”要求,年度內(nèi)要加快整治,建出典型,為全縣明后兩年全面整治提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。一要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好垃圾收運(yùn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立“戶(hù)收集、村(社區(qū))清運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理體系。原則上每個(gè)鎮(zhèn)要有一座垃圾中轉(zhuǎn)站或1-2個(gè)垃圾填埋場(chǎng),全面實(shí)施垃圾衛(wèi)生填埋和無(wú)害化處理。尚未建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站的鎮(zhèn)要抓緊建設(shè),盡早投入使用。每個(gè)鎮(zhèn)要有1輛以上垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē),每個(gè)村要有1臺(tái)垃圾收集車(chē),每組要有一個(gè)垃圾收集池。二要組建保潔隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè),配備專(zhuān)業(yè)保潔人員,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、集市、公共場(chǎng)所的清掃保潔工作。行政村也要因地制宜,配備村保潔員,提高保潔實(shí)效。三要推行分類(lèi)處理。農(nóng)村漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚燒)垃圾,總體實(shí)行“組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理(填埋)”的.辦法處置,3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“戶(hù)分類(lèi)、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(焚燒)”的辦法處置。要推廣攸縣經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)村推行“一氹兩池四個(gè)筐”(即每組或每屋場(chǎng)建有1個(gè)有機(jī)肥積肥氹、1個(gè)焚燒池、備有紙張、塑料、玻璃、金屬4個(gè)廢品回收筐,每個(gè)村建有1個(gè)特殊廢品收集池),積極引導(dǎo)村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分戶(hù)分類(lèi)收集,通過(guò)“回收、堆肥、填埋”等方法化整為零,就地減量化從簡(jiǎn)處理。能快速降解的入堆肥或沼氣池,就地消化,成為有機(jī)肥料和綠色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等廢舊物資專(zhuān)門(mén)存放,由供銷(xiāo)再生資源回收部門(mén)回收人員集中回收;對(duì)于舊電池、廢燈管等有害垃圾和難以回收的其它垃圾采取鄉(xiāng)村集中收集后,轉(zhuǎn)運(yùn)縣城垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)集中處理或填埋,嚴(yán)禁焚燒化學(xué)垃圾造成二次污染。

(二)全面清理暴露垃圾。具體目標(biāo)是可視范圍內(nèi)無(wú)暴露生活垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放。一要開(kāi)展衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。今天大會(huì)之后,全縣各級(jí)各部門(mén)特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織和帶動(dòng)群眾進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除,全面清除村莊房前屋后、河塘溝渠、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)業(yè)基地設(shè)施等范圍內(nèi)的暴露垃圾。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和新農(nóng)村建設(shè)后盾單位干部職工,到新農(nóng)村建設(shè)示范村開(kāi)展一次衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。同時(shí),縣委縣政府倡導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)干部、職工今后每周五參加一小時(shí)以上的衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。二是整治公路沿線。突出整治107國(guó)道、315省道、210省道、西界線沿線環(huán)境,清除暴露垃圾,清除飄散的雜物和白色垃圾,清理亂堆亂放,做到可視范圍看不見(jiàn)堆積垃圾、做到水渠暢通。三要整治城郊結(jié)合部。要清除衛(wèi)生死角,切實(shí)解決城郊沿線、“小餐飲”店較多區(qū)域、廢品收購(gòu)店、露天無(wú)證市場(chǎng)、“插花”菜地等部位的環(huán)境臟亂差問(wèn)題。四要整治人口集聚地。要全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小學(xué)校、醫(yī)院等人口集聚地的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為。五要整治礦山礦區(qū)。對(duì)界牌、關(guān)市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采礦區(qū)要集中整治,對(duì)礦渣、污水等廢棄物要及時(shí)處理,杜絕礦渣亂堆、污水橫流現(xiàn)象,對(duì)破壞植被的礦區(qū)及時(shí)恢復(fù)植被,防止水土流失。

(三)重點(diǎn)治理水體污染。一要保護(hù)飲用水源??h里要加強(qiáng)蒸水、武水、演水等主要河道和中型水庫(kù)的水體監(jiān)測(cè)和管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)主要溪流和小I、Ⅱ型水庫(kù)、骨干塘、山平塘,開(kāi)展集中式飲用水源地的污染整治工作,形成水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,全縣農(nóng)村水源90%以上達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),全部消滅V類(lèi)水質(zhì)。要大力實(shí)施農(nóng)村改水、改廚、改圈、改浴、改廁工程,推廣水沖式廁所,建設(shè)三格式化糞池,加快衛(wèi)生廁入戶(hù)步伐;要加快集鎮(zhèn)周邊村城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)的延伸覆蓋,實(shí)行雨污分流、達(dá)標(biāo)排放。今年,全縣力爭(zhēng)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)試點(diǎn),以后逐年推廣。二要禁止化肥養(yǎng)魚(yú)。去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)管理禁止化肥養(yǎng)魚(yú)的通知》要求,嚴(yán)禁化肥養(yǎng)魚(yú)取得初步成效。今年要乘勢(shì)而上,全面禁止小二型以上水庫(kù)化肥養(yǎng)魚(yú)等破壞水資源的養(yǎng)殖行為。明后兩年,骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥養(yǎng)魚(yú),農(nóng)戶(hù)承包房前屋后的水塘要逐步禁止飼料養(yǎng)魚(yú)。三要推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖無(wú)害化處理。我縣是全國(guó)生豬調(diào)出大縣,年出欄生豬230萬(wàn)頭以上,出籠家禽2500萬(wàn)羽以上,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)村水污染的主要來(lái)源。今年重點(diǎn)要抓好規(guī)模畜禽養(yǎng)殖無(wú)害化處理工作,全面實(shí)施排污申報(bào)、排污總量控制和排污許可制度。要在重點(diǎn)流域、區(qū)域及飲用水源地等生態(tài)敏感區(qū)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū),改變“人畜混居”現(xiàn)狀,確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、布局達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求;要堅(jiān)持項(xiàng)目治污、技術(shù)治污,推廣應(yīng)用糞便堆肥技術(shù)、厭氧生物技術(shù)和生物發(fā)酵零排放技術(shù)等先進(jìn)治污技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染的就地防治;要重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程,鼓勵(lì)采用生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等形式,提高畜禽養(yǎng)殖糞便的資源化利用與污染物達(dá)標(biāo)排放水平。

(四)逐漸取締馬路市場(chǎng)。目前,馬路市場(chǎng)環(huán)境臟亂差,既影響了投資和旅游環(huán)境,又存在嚴(yán)重的交通安全隱患。今年,全縣必須先行取締國(guó)道、省道馬路市場(chǎng),明后兩年,逐步全面取締全縣所有的馬路市場(chǎng)。一要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全面取締馬路市場(chǎng),必須解決商販、居民有地可去、有場(chǎng)可進(jìn)。要新建、擴(kuò)容一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng),做到布局科學(xué)、設(shè)施配套、方便集貿(mào),有序?qū)颖蝗【喌鸟R路市場(chǎng);要改造升級(jí)舊市場(chǎng),按現(xiàn)代化的要求一步到位,按功能和需求設(shè)置一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng);要在不影響市容鎮(zhèn)貌的區(qū)域,針對(duì)困難群體適當(dāng)設(shè)置一批便民市場(chǎng)。二要大力度取締。加大公路法律法規(guī)和馬路市場(chǎng)危害的宣傳力度,爭(zhēng)取附近居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的支持,扎實(shí)開(kāi)展馬路市場(chǎng)“退市還路”和“還路入室”工作。要根據(jù)馬路市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間、特點(diǎn),組織人員有步驟開(kāi)展取締行動(dòng),對(duì)不聽(tīng)勸告、一意孤行,仍占道經(jīng)營(yíng)的違法業(yè)主,要實(shí)行媒體曝光,依法沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)工具及貨物。三要規(guī)范化管理。馬路市場(chǎng)取締后,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,安排專(zhuān)人加強(qiáng)執(zhí)法巡查、監(jiān)控,防止馬路市場(chǎng)反彈。要按照“嚴(yán)格劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域,定點(diǎn)定位經(jīng)營(yíng)”的標(biāo)準(zhǔn)管理市場(chǎng),市場(chǎng)攤鋪要分設(shè)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品、生鮮產(chǎn)品等區(qū)域,宰殺家禽要在規(guī)定的封閉區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,對(duì)占道擺放物品、影響交通的,堅(jiān)決取締。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實(shí)實(shí)在在的效果

農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、要求很高,這就要求我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全民參與,強(qiáng)化協(xié)同配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),要做到“六個(gè)強(qiáng)化”。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣里成立了以縣委書(shū)記任顧問(wèn)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作方案,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),細(xì)化年度實(shí)施計(jì)劃,專(zhuān)班專(zhuān)抓,有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

(二)強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。有形發(fā)展靠建設(shè),無(wú)形發(fā)展靠教化??h長(zhǎng)將發(fā)表電視講話,進(jìn)行全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治總動(dòng)員。縣里還將以公開(kāi)信的形式把縣委、縣政府農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)的要求告知至千家萬(wàn)戶(hù)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),讓群眾“愛(ài)清潔,講衛(wèi)生”成為時(shí)尚和習(xí)慣;要深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,積極開(kāi)展星級(jí)“文明村鎮(zhèn)”、“文明單位”和“文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng);要引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我管理,引導(dǎo)廣大群眾像攸縣那樣把我們的城鎮(zhèn)當(dāng)作“客廳”來(lái)呵護(hù),把我們的村莊當(dāng)作“公園”來(lái)建設(shè),真正讓農(nóng)村環(huán)境綜合整治家喻戶(hù)曉、深入人心,成為廣大群眾的共同追求、自覺(jué)行為。二是推行文明規(guī)勸。要組織志愿者隊(duì)伍上街開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)文明規(guī)勸活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)地段、人口密集場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性的義務(wù)規(guī)勸,對(duì)突出的不文明問(wèn)題實(shí)行處罰教育,做到以罰幫勸、以勸促規(guī)、規(guī)勸結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,真正養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。三是開(kāi)辟電視專(zhuān)欄??h電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)欄”,定期宣傳先進(jìn)典型及經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)予以曝光追蹤,做到一周更新3次以上。四是設(shè)置永久性宣傳牌。要在公路沿線、集鎮(zhèn)、村主要路口及其他人員集中的地方設(shè)置宣傳牌,原則上每村不少于一塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)不少于兩塊。

(三)強(qiáng)化責(zé)任。一要落實(shí)辦點(diǎn)示范責(zé)任。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境整治牽頭負(fù)責(zé),要按照“三清三基二統(tǒng)一化”的要求,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極辦點(diǎn)示范,確保3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村、面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)以上示范村,辦出樣板,整治工作成為全市的典范。二要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實(shí)可行的措施,主動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位、村支兩委工作責(zé)任,落實(shí)集鎮(zhèn)“門(mén)前三包”責(zé)任制,與集鎮(zhèn)單位和臨街居民戶(hù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任狀,科學(xué)合理劃分責(zé)任路段,落實(shí)責(zé)任,明確路段責(zé)任單位和責(zé)任人,做到“定人、定點(diǎn)、定標(biāo)”。三要落實(shí)單位法人責(zé)任。單位法人是本單位環(huán)境整治的第一責(zé)任人,務(wù)必帶頭搞好本部門(mén)的院落衛(wèi)生,帶頭養(yǎng)成不亂扔煙頭、不亂丟紙屑的良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要定期進(jìn)行清掃、檢查,確保院落干凈整潔。四是落實(shí)群眾的自覺(jué)責(zé)任。要將農(nóng)村環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,規(guī)范和約束村民籌資投勞投入整治工作,使農(nóng)村環(huán)境整治成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

(四)強(qiáng)化配合。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),抓好環(huán)境綜合整治工作??h委宣傳部要負(fù)責(zé)《文明禮儀規(guī)范手冊(cè)》印制發(fā)放,進(jìn)行宣講教化,組織新聞媒體宣傳報(bào)道;縣委農(nóng)村工作部要負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃安排、工作檢查督促、典型經(jīng)驗(yàn)推廣和年度考核驗(yàn)收;縣團(tuán)委要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展志愿者活動(dòng),進(jìn)行上門(mén)規(guī)勸教化、義務(wù)清掃等;環(huán)保部門(mén)要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,指導(dǎo)省市農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建;縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水、垃圾無(wú)害化處理體系建立和實(shí)施;縣規(guī)劃部門(mén)要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的整體規(guī)劃工作;縣衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)部門(mén)要負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁、健康教育、病媒生物預(yù)防控制、衛(wèi)生創(chuàng)建;衛(wèi)生部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)抓好醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境綜合整治;縣財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)財(cái)政資金的投入和監(jiān)管;教育部門(mén)要牽頭抓好學(xué)校內(nèi)外環(huán)境綜合整治工作;旅游局要牽頭抓好賓館內(nèi)外,旅游景點(diǎn)周邊的環(huán)境綜合整治工作;市管局要牽頭或配合抓好市場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境綜合整治工作;縣國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建設(shè)用地審批及土地開(kāi)發(fā)整理,以及指導(dǎo)空心房處置;縣交通、公路部門(mén)負(fù)責(zé)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理及公路路面清掃和邊溝清理;縣水利部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村水利、安全飲水、中型水庫(kù)水體潔凈和主要河道沿線水資源保護(hù),指導(dǎo)開(kāi)展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理,確保蒸水、武水、演水等主要河流水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn);縣農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村面源污染治理和省市下達(dá)鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目實(shí)施;縣林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村綠化、生態(tài)建設(shè);縣畜牧水產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染防治和水面養(yǎng)殖污染治理;縣能源辦負(fù)責(zé)清潔能源建設(shè)。

(五)強(qiáng)化投入。一是要加大財(cái)政投入??h財(cái)政每年要在財(cái)政預(yù)算中安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金,并根據(jù)工作需要逐年遞增。今年縣財(cái)政將直接投入1000萬(wàn)元以上、整合資金1800萬(wàn)元以上、發(fā)動(dòng)社會(huì)籌資1500萬(wàn)元以上用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。對(duì)全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金155萬(wàn)元,其中3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各安排10萬(wàn)元,其他面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)安排5萬(wàn)元。為抓好考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提取2萬(wàn)元作為考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),年底獎(jiǎng)懲統(tǒng)籌兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年也要按照不低于1元/人的標(biāo)準(zhǔn)投入經(jīng)費(fèi)。二是要整合部門(mén)項(xiàng)目投入。全縣要整合供銷(xiāo)、勞動(dòng)、住建、水利、交通、公路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、能源、教育等各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等項(xiàng)目必須與農(nóng)村環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,聚集有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。目前,縣供銷(xiāo)部門(mén)已整合資金99萬(wàn)元,用于165個(gè)村的再生資源廢舊物品回收站的建設(shè)補(bǔ)貼,示范效果較好。三是要引導(dǎo)村民自籌資金投入。行政村每年要從村級(jí)收入中提取5000元用于農(nóng)村環(huán)境整治。同時(shí),要采取村規(guī)民約或捐助等方式要求受益農(nóng)戶(hù)投入,要嚴(yán)格按照“一事一議”政策規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)村民參與環(huán)境整治的熱情,依靠自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)建設(shè)美好家園。農(nóng)辦、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

(六)強(qiáng)化考核。要推行目標(biāo)責(zé)任、逐級(jí)考核、科學(xué)評(píng)比、適度獎(jiǎng)罰等制度,既要加壓力又要給動(dòng)力,以嚴(yán)明的考核問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。一是組建考核專(zhuān)班??h綜合整治辦公室從縣紀(jì)委、組織部、縣委辦、政府辦、農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、住建局、環(huán)保局等單位抽調(diào)班子成員作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治督察專(zhuān)員。同時(shí)從縣監(jiān)察局、縣委縣政府督查室、縣農(nóng)辦等單位及黨代表、人大代表、委員中抽調(diào)人員會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家組成考評(píng)委員會(huì),負(fù)責(zé)檢查評(píng)估。為顯示公正,參加考評(píng)的人員將在每次考評(píng)前從考評(píng)委員會(huì)成員中隨機(jī)抽簽確定。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照“月檢查考核、季評(píng)比排名、年末總表彰”的考核方式,進(jìn)行連環(huán)考核,對(duì)每季度考評(píng)前12位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分等次獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名最后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以罰款。年底,還將評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分級(jí)表彰。三是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。全縣將農(nóng)村環(huán)境綜合整治納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,按照檢查考核評(píng)比的結(jié)果,將通過(guò)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”信息平臺(tái)及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人。對(duì)工作成效較好的,及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的、連續(xù)兩次排名最后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告,由總督察約談其主要負(fù)責(zé)人,并由黨政負(fù)責(zé)人向新聞媒體公開(kāi)承諾,陳述原因并提出整改措施;連續(xù)三次排名最后兩名的取消全年新農(nóng)村建設(shè)工作評(píng)先資格,還將按程序嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治是當(dāng)前各級(jí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是一項(xiàng)民心工程、德政工程。希望各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,共同努力、密切配合,打好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),打造完美和諧的新農(nóng)村。

環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)講話【篇3】

同志們:

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十二五”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長(zhǎng)作的環(huán)保工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分肯定“十二五”期間全市環(huán)保工作取得的成績(jī)

過(guò)去的五年,我市環(huán)境保護(hù)工作可以說(shuō)發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級(jí)各部門(mén)特別是環(huán)保系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn):

(一)減排任務(wù)全面完成,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目落地騰出了環(huán)境空間?!笆濉逼陂g,全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實(shí)總量控制制度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作,完成了254個(gè)污染減排項(xiàng)目,連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),四項(xiàng)主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地實(shí)施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)環(huán)境綜合治理扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)開(kāi)展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由“十一五”末的劣五類(lèi)變?yōu)槟壳暗娜?lèi),葫蘆河由劣五類(lèi)變?yōu)槲孱?lèi),?河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類(lèi),城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門(mén)緊密配合,持之以恒開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(PM10)和二氧化硫較20__年分別下降5微克和6微克。

(三)項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來(lái),全市共爭(zhēng)取中央和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金3.405億元,拉動(dòng)環(huán)保投入29.6億元。特別是20__年,向環(huán)保部爭(zhēng)取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金7000萬(wàn)元,靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項(xiàng)目也已列入環(huán)保部專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃,項(xiàng)目建成后,將為百萬(wàn)人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實(shí)施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個(gè)村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問(wèn)題,加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問(wèn)題有效解決。建成了中心城區(qū)國(guó)家空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心,市級(jí)和6個(gè)縣(區(qū))級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對(duì)國(guó)控和市控重點(diǎn)污染源監(jiān)管企業(yè)實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶(hù),依法約談地方政府、部門(mén)及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次,解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題。

(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評(píng)月調(diào)度、季報(bào)告制度,積極支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,依法否決21個(gè)不符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目,有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在全省率先開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi),總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。大力開(kāi)展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“生態(tài)示范區(qū)”,靈臺(tái)縣、涇川縣被命名為“全國(guó)綠色名縣”,市環(huán)保局被評(píng)為“全國(guó)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。

(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國(guó)家和省上環(huán)保法規(guī)政策動(dòng)向,及時(shí)制定出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實(shí)施方案,形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。

剛剛過(guò)去的20__年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動(dòng)作為,順利實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)環(huán)保工作的新考驗(yàn)。

(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”,明確了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí),《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺(tái),建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對(duì)于這些制度政策,我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的義務(wù),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力。今后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格,倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。

(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來(lái)看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問(wèn)題嚴(yán)重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場(chǎng)抑塵措施落實(shí)不到位,黃標(biāo)車(chē)等尾氣超標(biāo)車(chē)輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問(wèn)題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)仍然超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo),葫蘆河跨界污染風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù),農(nóng)村面源污染問(wèn)題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國(guó)的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對(duì)環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格。“十三五”期間,國(guó)家將污染物減排指標(biāo)由4項(xiàng)增加到5項(xiàng),新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來(lái)的3項(xiàng)增加到6項(xiàng)。污染減排也將實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來(lái)越大。

(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響,“十二五”全市經(jīng)濟(jì)增速回落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時(shí),“十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,要與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì),發(fā)展始終是我們的第一要?jiǎng)?wù),以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)城市人口快速聚集勢(shì)必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“十二五”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進(jìn)一步加大資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展,對(duì)各級(jí)都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20__年,國(guó)家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時(shí)間就約談了20個(gè)地級(jí)以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中,張掖市市長(zhǎng)、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)以及祁連山自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng),就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,被環(huán)保部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合約談。20__年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實(shí),榮華公司被罰款300多萬(wàn)元,公司董事長(zhǎng)涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,14名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20__年以來(lái),全市已對(duì)2名縣級(jí)和6名科級(jí)干部啟動(dòng)了環(huán)保倒查追責(zé),其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話5人,教訓(xùn)非常深刻。20__年,國(guó)家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施,推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),開(kāi)展環(huán)保督查巡視,類(lèi)似這樣的問(wèn)責(zé)只會(huì)更普遍、更嚴(yán)厲,大家要有所警醒。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。

三、扎實(shí)推進(jìn)“十三五”特別是20__年全市環(huán)保工作

“十三五”期間,全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動(dòng)生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手,堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認(rèn)真落實(shí)“三大重點(diǎn)任務(wù)”(全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實(shí)施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動(dòng)”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)保“三大能力”),努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?/p>

20__年是“十三五”的開(kāi)局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)保工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。

(一)以樹(shù)立綠色發(fā)展理念為核心,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏。強(qiáng)調(diào),“環(huán)境問(wèn)題既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,使我們深刻認(rèn)識(shí)到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),綠水青山就可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績(jī),不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認(rèn)識(shí)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活方式,強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護(hù)真正作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),重點(diǎn)打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo),也是評(píng)判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,20__年全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以?xún)?nèi),較去年下降10.5%,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以?xún)?nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門(mén)要緊盯這一目標(biāo)不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作,為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗(yàn),不斷加大環(huán)保投入,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴(yán)問(wèn)責(zé)防污治污。對(duì)于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門(mén),要認(rèn)真分析問(wèn)題原因,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車(chē)”限行和“無(wú)標(biāo)車(chē)”禁行措施,擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強(qiáng)化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持每月對(duì)平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報(bào)。各責(zé)任部門(mén)和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治,切實(shí)履職盡責(zé),確保大氣污染防治方案和工作措施落到實(shí)處。二是全面啟動(dòng)水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)的第一年,省政府將對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談,并暫停涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)此,市上將盡快制定出臺(tái)《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《方案》列出的任務(wù)清單,逐項(xiàng)靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保水污染防治工作開(kāi)好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化考核考評(píng);市直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實(shí)施準(zhǔn)備工作。今年國(guó)務(wù)院將出臺(tái)“土十條”,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要積極銜接,抓緊啟動(dòng)土壤污染防治調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù),爭(zhēng)取污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,為推動(dòng)土壤污染治理打好基礎(chǔ)。

(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)為要?jiǎng)?wù),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20__年,全國(guó)相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(PX)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫(kù)泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘,盡管我市沒(méi)有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件,但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期將是環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,必須始終牢記環(huán)境安全意識(shí),認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實(shí)做好環(huán)境隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在前一段尾礦庫(kù)隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類(lèi)保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫(kù)、粉煤灰場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門(mén)要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)與行業(yè)管理部門(mén)合作,細(xì)化分行業(yè)和分類(lèi)工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,建立企業(yè)、部門(mén)預(yù)案報(bào)備制度,提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對(duì)性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門(mén)要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,健全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?,組建應(yīng)急隊(duì)伍,針對(duì)區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類(lèi)型等實(shí)際情況,定期組織開(kāi)展多種形式的預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度落實(shí)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推動(dòng)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對(duì)開(kāi)發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問(wèn)題整改。去年,全市有2個(gè)環(huán)境問(wèn)題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問(wèn)題至今未完成整改任務(wù);19個(gè)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題、181個(gè)環(huán)境管理問(wèn)題仍未全部整改到位。這些問(wèn)題的整改,將是20__年全市環(huán)保工作的重點(diǎn)。相關(guān)縣區(qū)和部門(mén),要對(duì)照存在問(wèn)題,逐一制定整改方案,明確時(shí)限和要求,確保問(wèn)題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,對(duì)拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴(yán)肅處理。

(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力,也是解決環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項(xiàng)改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年,中辦和國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護(hù)督察組,對(duì)各地的環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察,計(jì)劃兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點(diǎn)已結(jié)束。省上也將對(duì)30%以上的市級(jí)政府開(kāi)展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)分工,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),為接受?chē)?guó)家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)制改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革,將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動(dòng)配合省上工作,積極開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,同時(shí)要制定過(guò)渡期管理政策和實(shí)施方案,平穩(wěn)推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,支持和指導(dǎo)排污單位通過(guò)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級(jí)等減少污染物排放,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。

(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級(jí)的要求,積極開(kāi)展生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化督促考核,力爭(zhēng)年底有2個(gè)縣通過(guò)驗(yàn)收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴(yán)守生態(tài)紅線,又為全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理機(jī)制,確保有效運(yùn)行,加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)同增效。對(duì)七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造,全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè),啟動(dòng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè),開(kāi)展城市黑臭水體綜合治理。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、土地復(fù)墾和排污收費(fèi)等制度,嚴(yán)格按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)保護(hù);誰(shuí)污染,誰(shuí)治理;誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù)”的原則,積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門(mén)溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。

(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新任務(wù),加快能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年,中央首次在國(guó)家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,釋放出了明確的政策信號(hào)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任,切實(shí)對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃?dòng)力,不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前,全市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均未通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,還有1個(gè)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所,個(gè)別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無(wú)法開(kāi)展正常業(yè)務(wù),環(huán)保能力建設(shè)滯后的問(wèn)題非常突出。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對(duì)環(huán)保工作的支持力度,選強(qiáng)配齊環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,采購(gòu)必要的執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專(zhuān)干,保障辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早抓小,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終對(duì)黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在環(huán)保系統(tǒng)形成愛(ài)崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補(bǔ)齊生態(tài)短板,為全面建成天藍(lán)地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!

環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)講話【篇4】

5月28日晚上7時(shí),市委、市政府召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專(zhuān)題會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開(kāi)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動(dòng)員會(huì)議。其主要目的,就是要進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度統(tǒng)一思想,真正形成狠抓大環(huán)境綜合整治不放松的共識(shí)

上月12日及本月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)門(mén)兩次召開(kāi)大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。會(huì)后,全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí),迅速組織發(fā)動(dòng),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對(duì)照市委、市政府的要求,對(duì)照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門(mén)的大環(huán)境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個(gè)方面。

一是暴露垃圾仍然隨處可見(jiàn)。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實(shí)認(rèn)真,被動(dòng)應(yīng)付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見(jiàn)。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個(gè)別村多年來(lái)的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范,不圍欄作業(yè),建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如:__前生活垃圾常年不斷,北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,__水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游,打撈不止等等。

二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車(chē)輛亂停亂放,流動(dòng)攤販四處可見(jiàn),占道經(jīng)營(yíng)、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見(jiàn)不鮮。如:人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點(diǎn)鐘左右,門(mén)店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見(jiàn),真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車(chē)、摩托車(chē)橫七豎八,有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排,原來(lái)指定的停車(chē)場(chǎng)(文廣站后面)空著不用,還有的汽車(chē)在白天禁停時(shí)間隨意停放,嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東大門(mén)、南大門(mén)口,賣(mài)農(nóng)副產(chǎn)品、賣(mài)水果、賣(mài)小吃的大有人在,但無(wú)人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè),有些門(mén)店把物品放在人行道上出樣銷(xiāo)售。5月24日,鎮(zhèn)管部門(mén)到__路執(zhí)法,一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。

三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理問(wèn)題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門(mén)店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,有些小飲食店無(wú)衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個(gè)人衛(wèi)生,蒼蠅密度較高。像__路東段、門(mén)店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時(shí)清理,成為蚊蠅孳生地。

四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識(shí)仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數(shù)農(nóng)戶(hù)自身動(dòng)作較慢,整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶(hù)對(duì)搞環(huán)境整治,只會(huì)提意見(jiàn),自己不想動(dòng)手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見(jiàn),牛皮癬問(wèn)題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來(lái)人員居住,既無(wú)衛(wèi)生設(shè)施,又無(wú)公廁,促使外來(lái)租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒(méi)有衛(wèi)生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴(yán)重污染。這些都說(shuō)明我們發(fā)動(dòng)和教育群眾的廣度和深度還不夠。

五是長(zhǎng)效管理措施仍然沒(méi)有落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門(mén)少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無(wú)人過(guò)問(wèn),出了問(wèn)題推來(lái)推去,難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少,垃圾出路問(wèn)題沒(méi)有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶(hù)的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶(hù)對(duì)改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊(duì)伍即使落實(shí)了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是責(zé)任不到位,導(dǎo)致效果不明顯。例:__路少數(shù)行政部門(mén)內(nèi)部場(chǎng)地雜草叢生,常年不清,有損鎮(zhèn)容。再如__村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。

從深層次分析,之所以出現(xiàn)上述這些問(wèn)題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動(dòng)不廣、措施不力。

一是思想認(rèn)識(shí)不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重,加上又在防治“非典”,又要開(kāi)始“農(nóng)忙”,沒(méi)有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán),會(huì)影響個(gè)私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開(kāi)錢(qián)辦不成事,自身經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有財(cái)力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事,支部書(shū)記開(kāi)會(huì)不出場(chǎng)、活動(dòng)不到場(chǎng)、工作走過(guò)場(chǎng);有些地方回去后,會(huì)議開(kāi)了,小組建了,網(wǎng)絡(luò)全了,但落實(shí)到具體行動(dòng)上就大打折扣,放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門(mén)、企業(yè)、門(mén)店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個(gè)村居委、各個(gè)單位的事,導(dǎo)致支持配合不力。

二是工作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實(shí)效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動(dòng)應(yīng)付,不是主動(dòng)組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神,自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,有些是輕描淡寫(xiě)說(shuō)一說(shuō),有些是報(bào)喜不報(bào)憂,既不總結(jié)又不上報(bào),對(duì)整改措施抓得不實(shí)、不細(xì),標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長(zhǎng)在20日大會(huì)上,明確要求“鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來(lái),努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報(bào)。”但這么10多天過(guò)去了,各村居委、各單位的情況有沒(méi)有收集,存在的問(wèn)題有沒(méi)有報(bào)告,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員究竟在忙些什么。

三是發(fā)動(dòng)教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動(dòng)群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏長(zhǎng)效的導(dǎo)向和激勵(lì)措施,沒(méi)能形成人人動(dòng)手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動(dòng)一動(dòng),主干道弄一弄,根本沒(méi)有進(jìn)村入戶(hù)。

對(duì)當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識(shí)淡化、運(yùn)行機(jī)制退化、工作力度弱化等問(wèn)題,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅地正視,有力地解決。對(duì)于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識(shí)、下定決心的。從4月12日以來(lái)不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開(kāi)大環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),宣傳再宣傳,發(fā)動(dòng)再發(fā)動(dòng),落實(shí)再落實(shí)。對(duì)于搞好大環(huán)境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅(jiān)決擁護(hù)的。這幾天,我們的鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦每天都要接到很多電話,都是關(guān)于大環(huán)境整治問(wèn)題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信反映情況的,也非常多。希望我們?cè)谧拿恳晃欢家朔尚父?、畏難感,強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng),全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去,向鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

二、抓牢關(guān)鍵措施,確保全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處

我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),分析問(wèn)題,查找不足,落實(shí)措施,真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求:緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),大力開(kāi)展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,強(qiáng)化衛(wèi)生管理,廣泛開(kāi)展市民素質(zhì)教育,使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無(wú)一潔”,即“無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面飄浮物,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”,從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)排查,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。當(dāng)前,在整治工作中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”:

一是重點(diǎn)區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域,要做到“三徹底”,即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實(shí)主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點(diǎn)日常管護(hù)的管理責(zé)任,確保人員到位,高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)主干道沿線的流動(dòng)攤販、店外店、店外攤及擅自開(kāi)門(mén)設(shè)店且不遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則的要限期整改,并恢復(fù)房屋的原貌。

二是重點(diǎn)問(wèn)題。河道、亂貼亂畫(huà)、集貿(mào)市場(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題,要做到四個(gè)“干凈”,即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車(chē)亭上的亂貼亂畫(huà)清除干凈,集貿(mào)市場(chǎng)的周邊環(huán)境整治干凈,填埋場(chǎng)垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問(wèn)題要引起高度重視。水利部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作,環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,控制并減少污染源,交通部門(mén)以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對(duì)河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理,使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

三是重點(diǎn)行業(yè)。餐飲娛樂(lè)業(yè)、車(chē)輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)行業(yè),要做到“三規(guī)范”,即規(guī)范對(duì)餐飲、娛樂(lè)行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求,對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改,直至停業(yè)整頓;規(guī)范對(duì)車(chē)輛維修行業(yè)、汽車(chē)清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求,對(duì)那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄,門(mén)前路面要全部硬化,并落實(shí)專(zhuān)人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。

下一階段,各村居委、各單位、各部門(mén)要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實(shí):

一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,提高環(huán)境質(zhì)量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府決定開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng)。為此,鎮(zhèn)文明辦和愛(ài)衛(wèi)會(huì)將聯(lián)合下發(fā)通知,將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個(gè)路段,由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個(gè)共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干,分解落實(shí)責(zé)任到人,我們鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的所有部門(mén)都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對(duì)分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話,近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),必須持之以恒、堅(jiān)持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度,采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法,由文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦牽頭,每月組織一次對(duì)各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書(shū)面通報(bào)公布,并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評(píng)比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊(duì)伍必須全面到位。實(shí)踐反復(fù)證明,健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用,是長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好,如果設(shè)施不到位、隊(duì)伍不落實(shí),很快就會(huì)產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊,主要是抓設(shè)施完善,提高完好率。農(nóng)村一塊,垃圾箱要達(dá)到10-15戶(hù)一只的要求。同時(shí),要抓好衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊(duì)、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和“門(mén)前五包”隊(duì)伍的力量,在管理上必須堅(jiān)持“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時(shí),要對(duì)村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級(jí)衛(wèi)生管理隊(duì)伍首先要健全,其次要提高素質(zhì),真正發(fā)揮作用。

三是獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲措施,制定并實(shí)施各項(xiàng)考評(píng)制度,形成制度化的整治考評(píng)機(jī)制。首先,要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對(duì)大環(huán)境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責(zé)任制。對(duì)管理責(zé)任不到位的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實(shí)績(jī),與干部的考核、報(bào)酬結(jié)算掛鉤,與干部的政績(jī)、任免使用掛鉤。其次要實(shí)行評(píng)比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評(píng)比先進(jìn)的考核獎(jiǎng)懲中去,堅(jiān)決實(shí)行一票否決制。對(duì)那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級(jí)衛(wèi)生村,要取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),牌子交市愛(ài)衛(wèi)辦,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。待整改達(dá)標(biāo)后,經(jīng)驗(yàn)收審報(bào),再重新發(fā)放牌子。明天,我鎮(zhèn)將召開(kāi)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,會(huì)議將對(duì)鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議,如審議通過(guò),該通告將于6月1日公布,15日正式實(shí)施。對(duì)違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員,除經(jīng)濟(jì)處罰外,還要到指定地點(diǎn)接受法制教育,并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確,對(duì)少數(shù)僅滿足于開(kāi)會(huì)議、下任務(wù),對(duì)在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實(shí)而影響工作,屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實(shí)行廣泛的社會(huì)監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要抓好后進(jìn)跟蹤報(bào)道,對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動(dòng)遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門(mén),要進(jìn)行公開(kāi)曝光和跟蹤報(bào)道,督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)廣大市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié),是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理,重點(diǎn)要抓好“六場(chǎng)兩站一地”:“六場(chǎng)”就是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、鹵菜加工場(chǎng)、蔬菜種植場(chǎng);“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購(gòu)站;“一地”就是建筑工地。對(duì)這些重點(diǎn)單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點(diǎn)保證。今后對(duì)新建的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等,都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批,并由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門(mén)選擇定點(diǎn),要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū),減少蚊蠅對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周?chē)认壝芏缺容^高的地方,都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場(chǎng)所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門(mén)消殺,其他都由各部門(mén)、各單位落實(shí)專(zhuān)人消滅,真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要適時(shí)組織督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。

為迅速落實(shí)今天的會(huì)議精神,請(qǐng)大家回去以后必須做好三件事:一是召開(kāi)本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會(huì)議,進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實(shí)同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并全部向社會(huì)予以公布。三是積極組織力量,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動(dòng)。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動(dòng)。屆時(shí),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門(mén)都要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工,組織各村各組各農(nóng)戶(hù)參加走上街道、下到村組,參加義務(wù)勞動(dòng),徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車(chē)亭上的亂貼亂畫(huà),督促各門(mén)店迅速落實(shí)門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)包個(gè)體工商戶(hù)、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,對(duì)個(gè)別敷衍了事、行動(dòng)不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)曝光。這樣的全市性突擊整治活動(dòng),市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí),以形成全民大搞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。在突擊大搞環(huán)境整治的同時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí),崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)教育、工廠要加強(qiáng)對(duì)職工的教育、各村及居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村居民的教育,通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識(shí),從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。

同志們:讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)講話【篇5】

4月9日早7點(diǎn),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部召開(kāi)黎明調(diào)度會(huì)。黨工委委員、管委會(huì)副主任孟憲昌主持會(huì)議,管委會(huì)副調(diào)研員張連,指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)上,各成員單位負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況以及下一步工作計(jì)劃。孟憲昌同志和張連同志分別做了重要講話。

會(huì)議指出,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與提高人民群眾生活質(zhì)量,改善投資發(fā)展環(huán)境息息相關(guān),按照省、市工作部署,開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視,真抓實(shí)干,以改善人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),小城鎮(zhèn)規(guī)劃要超前,做到規(guī)劃先行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)整治的重點(diǎn)包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)駐地整治、縣鄉(xiāng)公路整治和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要干道涉及的村莊整治。要著重解決好亂占道問(wèn)題,及時(shí)清理垃圾,整治亂搭亂建行為;縣鄉(xiāng)公路等主要干道兩側(cè)需要進(jìn)行粉刷的建筑物要盡快進(jìn)行粉刷,粉刷完成后要有城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)相關(guān)標(biāo)語(yǔ);做好道路兩側(cè)綠化,修筑好道路兩側(cè)的路坡。城區(qū)需要修補(bǔ)的道路要做好前期準(zhǔn)備工作,條件允許了要抓緊進(jìn)行施工建設(shè);抓緊進(jìn)行綠化、亮化工程;治理主要場(chǎng)所車(chē)輛亂停放問(wèn)題;規(guī)范戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾。

會(huì)議要求,一是在三輪車(chē)集中整治中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、交警大隊(duì)要摸底排查,并做好維護(hù)工作,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、大隊(duì)干部“三級(jí)干部幫包三輪車(chē)主”,做好宣傳和幫扶工作。二是必須實(shí)實(shí)在在把工作落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)要求,要做出開(kāi)發(fā)區(qū)的特色。三是各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,齊抓共管。要實(shí)事求是,以積極的工作態(tài)度和戰(zhàn)斗的精神做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局

20__年4月9日

1914007