在生態(tài)建設動員大會上領導的講話
在生態(tài)建設動員大會上領導的講話
清新，是空氣的本質(zhì);清澈，是清水的質(zhì)地;青綠，是大地的生機;青藍，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】
當前，我區(qū)造林綠化工作已經(jīng)進入了一個新的階段。新時期的綠化，要求更高了，任務更重了，需要各級、各部門進一步加強領導，搞好部門協(xié)調(diào)配合。通過扎實有效的工作，提高全區(qū)造林綠化水平。
(一)加大組織領導力度。根據(jù)《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求，各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負責，政府主要負責同志是林業(yè)建設的第一責任人，分管負責同志是林業(yè)建設的主要負責人。因此，各地要高度重視綠化工作，把綠化工作納入重要議事日程，認真組織實施。區(qū)將繼續(xù)實行嚴格的綠化責任考核制度，并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標考核的內(nèi)容。各地要強化造林綠化工作領導責任制，繼續(xù)履行領導干部任期綠化目標責任制和重點林業(yè)綠化工程領導負責制，對于各地綠化重點工程，要定時間，定質(zhì)量，明確責任。同時，要結(jié)合當?shù)氐木G化規(guī)劃、年度工作重點，在建設項目、組織發(fā)動、建設進度、施工質(zhì)量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。做到年初有部署，年內(nèi)有檢查，年終有考核、有獎懲，一級抓一級，一級對一級負責，把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各級、各單位。區(qū)綠委各成員單位要加強組織協(xié)調(diào)，通力合作。區(qū)綠化辦要切實抓好綠委的日常工作，掌握全區(qū)的綠化動態(tài)，加強檢查督促、協(xié)調(diào)指導。其他各成員單位要根據(jù)各自責職，密切配合。今年區(qū)將對綠委五個工作組也進行考核，獎勵先進。
(二)加大宣傳發(fā)動力度。當前，正是開展造林綠化的大好時機。各地要精心組織，進一步加大宣傳發(fā)動力度，在輿論導向上做文章，在提高意識上下功夫，在調(diào)動群眾積極性上謀實招，努力增強公民履行義務植樹的法制意識，動員全社會共同參與義務植樹活動。區(qū)宣傳部門要把義務植樹的宣傳作為近期宣傳的重點，督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體，廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性，宣傳周邊地區(qū)先進經(jīng)驗、成功做法，宣傳《森林法》、《義務植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，激發(fā)和引導廣大人民群眾參與造林綠化工作。區(qū)綠化辦要編印各類資料，大力宣傳報道先進典型，以點帶面，對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題，追蹤曝光，從而在全社會形成愛綠、知綠、護綠的強烈氛圍，形成人人廣泛參與義務植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的，只要在政策許可的范圍內(nèi)，各種方式都可以探索和試驗。要統(tǒng)籌兼顧，把綠化建設資金納入同級財政預算，早作安排。同時，要加強對資金使用的管理和監(jiān)督，做到專款專用，保證綠化建設工作的順利進行。依據(jù)《森林法》規(guī)定，要加快建立生態(tài)公益林補償機制，每年安排一定資金用于公益林的保護和管理。要嚴格按照《城市綠化條例》的規(guī)定，城市各類建設都必須將綠化費用納入投資預算，并嚴格按規(guī)定和規(guī)劃建設綠地。對不能按規(guī)定建設綠地或建設綠地未達標的單位，要責令其補建達標，確保綠化建設或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針，探索多元化的投資機制，發(fā)動全社會力量，群策群力，多方投資，共同建設，要引導個人投入，特別是園林式村莊建設過程中，家前屋后的綠化就可以引導農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執(zhí)法力度。進一步強化林業(yè)資源管理，實行破壞森林資源重大行政案件報告制度，認真執(zhí)行征占用林地審批審核、植被恢復制度;切實做好森林防火工作，全面提高森林火災的預防和撲救能力;堅持預防和撲滅相結(jié)合，加強森林植物的病蟲害測報工作;加強野生動植物保護，繼續(xù)開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規(guī)范樹木采挖移植行為，加強全區(qū)古樹名木養(yǎng)護;充分發(fā)揮綠化監(jiān)督力度，建立起舉報毀綠案有獎措施，使廣大群眾積極參與毀綠監(jiān)督，依法嚴厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進一步充實和加強綠化執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平，建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)范程序。
同志們，今年的綠化工作重點目標任務、措施都已明確。希望各地、各有關部門抓住當前有利時機，開拓創(chuàng)新，真抓實干，把我區(qū)綠化工作提升到一個新的水平。
【城建環(huán)保范文】
在過去的一年里，我市的環(huán)保工作，始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針，把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點，緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實，使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高，環(huán)保投資力度進一步加大，生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，污染治理和“一控雙達標”成果得到鞏固和提高，城市環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低，我市可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我市環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，由于我市特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，城市大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，風災、冰雹、沙塵暴等環(huán)境問題日益成為影響和制約我市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是西部大開發(fā)的一項根本任務，也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態(tài)環(huán)境建設，尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設，在資源開發(fā)和項目建設中，要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠統(tǒng)一，局部與全局兼顧，環(huán)保部門要認真行使環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，對重點資源和領域的開發(fā)，要依法全面實施環(huán)境影響評價制度，所有建設項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，都要考慮對環(huán)境的影響，切實做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好塔里木河流域綜合治理工作，進一步加大荒漠化治理力度，堅決遏制沙漠化擴大的趨勢。我們要依托我市特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)，力爭把我市建成全自治區(qū)有機食品強區(qū)，積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作，發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題，又保障了食品安全，增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，具有良好的發(fā)展前景，今年自治區(qū)人口資源、環(huán)境保護座談會上，王樂泉書記再次強調(diào)，要把建成全國有機食品的強區(qū)，各級領導必須高度重視此項工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展無公害食品，綠色食品，有機食品生產(chǎn)，走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市各項工作，要力爭在2—3年內(nèi)實現(xiàn)這一目標。加快環(huán)境保護投入，改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展綜合能力，已是事關城市綜合競爭力和發(fā)展前景的重要問題，創(chuàng)模過程是展現(xiàn)城市風貌，塑造城市形象的過程，也是為民辦實事，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程，提出創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇，抒大市民的強烈愿望，是在全疆率先實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求，創(chuàng)模對促進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，有效推動全市經(jīng)濟持續(xù)，快速、健康發(fā)展，促進三個文明建設全面發(fā)展都具有重要的作用。要結(jié)合創(chuàng)模工作，抓好城市環(huán)境綜合整治，加快城市環(huán)境基礎設施建設，以改善城市環(huán)境質(zhì)量為本，加快城市集中供熱續(xù)建工程和天然氣進城入戶工程建設，大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設，完善垃圾和污水集中處理，加快企業(yè)污染治理和城市煤煙型污染治理步伐，大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保城市環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”和“清查放射源，讓百姓放心”等環(huán)保專項行動，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和地區(qū)環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制，強化環(huán)境質(zhì)量責任意識，加大環(huán)境保護宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護意識，激發(fā)共同參與的自覺性、主動性，推動“綠色社區(qū)”“綠色學?！薄碍h(huán)保友好企業(yè)”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的創(chuàng)建活動的深入開展。
環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設是一項長期的，艱巨的工作任務，工作難度大，牽涉面廣，情況復雜，各級領導一定要高度重視，切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責，積極推動我市經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】
為認真貫徹市委、市政府會議，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴防死守抗擊“非典”為契機，通過廣泛發(fā)動，排找差距，提高認識，明確目標，落實責任，采取措施，強化整改，全力扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量急劇下滑的局面，全面改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和經(jīng)濟建設營造良好的環(huán)境優(yōu)勢，奠定扎實的衛(wèi)生基礎，從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設再上新臺階。在上次4月12日的大環(huán)境整治會議上，我們一起觀看了反映全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在問題的電視片，這些僅僅反映了我市大環(huán)境質(zhì)量下滑的幾個側(cè)面和現(xiàn)象，但對我們的觸動已很大。全鎮(zhèn)上下一定要引起高度重視，進一步采取扎實措施盡快予以解決。下面，就全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作，講三點意見：
第一個問題，面對現(xiàn)實，正視不足，認真查找全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在的突出問題
這幾年，全鎮(zhèn)上下始終堅持“以經(jīng)濟為中心，以衛(wèi)生為基礎，以文化為，以育人為根本，以服務人民為宗旨”的創(chuàng)建思路，從創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)到創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一環(huán)扣一環(huán)，一步一個臺階，不僅使國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果進一步得到鞏固提高，而且使創(chuàng)建成果逐步向農(nóng)村延伸輻射，形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、一體文明的顯著特色;不僅使廣大市民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到較快的改善和提高，而且使我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化和提升。然而，我們也應該看到，按照建設現(xiàn)代化城市，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體文明的目標，對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標準要求，來衡量我盲作、生活的實際環(huán)境，就不難發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)大環(huán)境，尤其是市鎮(zhèn)管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方，與國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的形象極不相稱。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、環(huán)境衛(wèi)生保潔較差。在鎮(zhèn)區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生管理松馳，保潔狀況不佳的現(xiàn)象。一是建筑垃圾隨意傾倒。尤其以工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)郊結(jié)合部“三不管”地段更為突出。二是生活垃圾四處暴露。生活垃圾不袋裝、不入箱，亂丟亂扔現(xiàn)象較為普遍。亂搭亂建小屋出租給外地人居住，衛(wèi)生設施不配套，出現(xiàn)了亂倒亂扔、隨地大小便等許多不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)的一些垃圾箱管理不到位，外邊簡直成了垃圾場，扒垃圾現(xiàn)象愈演愈烈。三是占道修車、洗車污染環(huán)境。一些洗車店由于沒有沉淀池，門前污水橫流，有些甚至占據(jù)人行道洗車。還有象南京路、人民路的一些修車站變成了露天汽修廠，污泥、車油滿地都是。四詩用設施無人保潔。一些居民小區(qū)的郵箱無人保潔、保養(yǎng)，銹蝕、損壞、歪斜現(xiàn)象較為普遍。五是部分河道污染嚴重。一些河道保潔措施不到位，水葫蘆、水花生長滿，泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢水都往河里倒、往河里排，使原本干凈、清潔的河道變成了新的污染源，河水變黑發(fā)臭，居民意見很大。
二、鎮(zhèn)容秩序較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)管理水平下降，秩序混亂的現(xiàn)象抬頭。一是店外攤現(xiàn)象屢禁不絕。如鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。二是流動攤販四處叫賣。象農(nóng)貿(mào)市場東門口和南門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在。三是盲流乞討人員隨處可見。在鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路門店與居民住宅門口，盲流和殘疾人沿街乞討，強行乞討，還有很多賣唱的，損害了城鎮(zhèn)的文明形象。四是擦皮鞋人員占道經(jīng)營。在鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)大廈、**賓館以及飯店、面館門外門內(nèi)，一些擦皮鞋人員穿來穿去，見到行人乞求擦鞋，有的在干道旁、人行道上設攤經(jīng)營，既影響了鎮(zhèn)容，又妨礙了交通。五是城鄉(xiāng)“牛皮癬”久治不愈。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)、主干道兩側(cè)、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內(nèi)到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮(zhèn)區(qū)特別是鎮(zhèn)中路地段存在嚴重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現(xiàn)象，店門外亂堆亂放、亂掛亂曬，衛(wèi)生無人保潔，綠化無人管護等現(xiàn)象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現(xiàn)象重新抬頭。
三、農(nóng)村衛(wèi)生管理下降。鎮(zhèn)郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，一些行政村省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成功后，環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現(xiàn)象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴大使用面積，有的為了動遷時多爭取附屬設施補償而擅自搭建。二是糞便處理不規(guī)范，成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設施，又無公廁，隨地大小便，原有的地坑無人管理，成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規(guī)范。垃圾填埋場、紙屑飄揚，蚊蠅成群，污水滿溢，時間一長還會自燃，污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農(nóng)村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
四、行業(yè)管理不夠到位。一些職能部門在城市環(huán)境治理中，還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。一是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發(fā)生。很多拆建工地，既無圍欄、又無人管理，只開工不收場，成了鎮(zhèn)區(qū)的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地，出入口硬化不到位，施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設也只開工、不收場。二是鎮(zhèn)區(qū)存在油煙、噪聲污染現(xiàn)象。隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展，有的開在居民新村，有的開在商住樓門面內(nèi)，硬件設施不配套，治理措施不到位，油煙污染嚴重，群眾反映強烈。有些演出團體為招攬顧客，開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈，高音喇叭響個不停，影響居民正常的生活和休息。一些個體運輸戶的貨車、翻斗車在早上6時前出鎮(zhèn)，晚上9時后進鎮(zhèn)，隨意停放在居民新村，凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴。由于管理松馳，有的出租房成了外地人員聚集的地方，人員流動頻繁，人員結(jié)構(gòu)復雜，給“非典”防治工作帶來很大困難，同時由于缺少必要的衛(wèi)生設施，成為臟、亂、差的衛(wèi)生死角，并引發(fā)了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮(zhèn)郊結(jié)合部，出現(xiàn)了違章建筑。
五、公共設施殘損破缺。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道板陷落不平，窨井、自來水、化糞池缺蓋，下水道、化糞池管道堵塞，側(cè)石破損，尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下，北京路有一處窨井蓋不知去向，造成了很大的安全穩(wěn)患。
【城建環(huán)保范文】
當前，我們查擺全鎮(zhèn)大環(huán)境整治方面存在的問題，把不足和差距講得多一點，并不是要否定前幾年在環(huán)境整治方面作出的努力，而是要通過查找問題，剖析根源，做到有的放矢，對癥下藥，切實引起重視，提高標準，推動城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的進一步好轉(zhuǎn)，為優(yōu)化城鎮(zhèn)形象作出更多的貢獻。從目前情況看，大環(huán)境質(zhì)量的下滑，主要有四個方面的原因：
一是思想認識模糊，沒有形成兩手抓、兩手硬的機制。前幾年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作連上臺階，先后被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)，近年又開始創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但近年來，一些領導對環(huán)境整治重視程度明顯不如以前，有的認為環(huán)境衛(wèi)生工作年年搞，搞來搞去老一套，因而滿足于開會議、下任務，簡簡單單走過場，既不深入發(fā)動群眾，又不解決實際問題;有的認為現(xiàn)在經(jīng)濟建設是第一位的，只要經(jīng)濟搞上去了，環(huán)境差一點也無關緊要，因而對大環(huán)境中的問題視而不見，聞而不動，放松要求，疏于管理;還有的認為，環(huán)境整治必須有投入，而現(xiàn)在發(fā)展的任務很重，方方面面都需要投入，自己單位財力緊張，基礎條件差，開展工作難，因此把大環(huán)境整治工作放到了次要位置，一手硬、一手軟的問題比較突出。
二是建管嚴重脫節(jié)，沒有形成同步協(xié)調(diào)機制。一些單位及部門領導認為發(fā)展才是硬道理，管理則是軟指標;建設是創(chuàng)造價值，管理是消耗財富，把規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié)分隔開來，各管一段，互相脫節(jié)，帶來了許多的矛盾。如在居民小區(qū)建設中，由于沒有管理部門的超前介入，初始規(guī)劃時就留下管理隱患，建設過程中存在偷工減料，交付使用后又隨意變更建筑物的功能用途，造成了下水道堵塞、化糞池外溢、飲食店煙熏等一系列的恥難題。而管理部門對市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)處、路燈管理等諸多方面工作，既掌握不了維修經(jīng)費，也沒有專門養(yǎng)護隊伍，只管事不管人、不管錢、不管物，給協(xié)調(diào)落實帶來了很大難度。長此以往，管理將越來越落后于建設的發(fā)展，恥難題就越積越多，管理必然陷于惡性循環(huán)之中。
三受理各自為政，沒有形成集中統(tǒng)一機制。市鎮(zhèn)管理體制不能很好地適應現(xiàn)實需要，關系真正沒有理順，既有多頭管理、重復管理，也有真空地帶。由于一些職能定位不清，一些部門配合協(xié)調(diào)不到位，不能形成快速、高速管理的反應機制。
四是制度堅持不嚴，沒有形成長效管理機制。前幾年，市里先后制訂并實施了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施細則”、“飲食、娛樂行業(yè)會辦審批制度”、“綠化管護定期檢查制度”、“門前五包”等一系列規(guī)章制度，在推動市鎮(zhèn)管理過程中發(fā)揮了重要的作用。但近年來，有的認為我們愛衛(wèi)創(chuàng)建開展這么多年，再要上新水平也難，現(xiàn)在可以歇一歇、松一松了，上面怎么說，對下就怎么喊，撥一撥、動一動，蜻蜓點水，應付了事。在具體工作上熱衷于運動式管理，搞臨時突擊，缺乏有效的檢查督促措施和考核指標，難以形成長效的管理機制。還有一些職能部門，不是主動把問題考慮在先，把措施落實在前，而是把事后處理作為中心工作，坐等問題產(chǎn)生、媒體曝光、群眾投訴、領導批示來安排工作，導致類似問題一拖再拖，一再復發(fā)，規(guī)章制度的保障促進作用沒有得到真正的體現(xiàn)。
當前開展環(huán)境綜合整治，并不是可抓可不抓的問題，而是非抓不可、非抓好不可的大問題。大家必須提高認識，切實增強緊迫感和責任感。
一、開展環(huán)境綜合整治活動是一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟發(fā)展的需要。今年以來，我國廣東、北京等地陸續(xù)發(fā)生了非典型肺炎疫情，其來勢猛、傳播快、突發(fā)性強、社會危害大。對此，鎮(zhèn)黨委、政府嚴陣以待，嚴密防范，以臨戰(zhàn)姿態(tài)構(gòu)筑防控網(wǎng)，取得了明顯成效，全鎮(zhèn)至今沒有出現(xiàn)一例“非典”病例或疑似病例。目前，“非典”防治已經(jīng)進入了十分關鍵的攻堅階段，我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想，強化防治措施，確保萬無一失。在完善應急預案、加快定點醫(yī)院建設、落實隔離觀察措施的同時，要廣泛開展群眾性環(huán)境整治活動，盡快改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生條件，增強群眾健康素質(zhì)。只有這樣，才能有效增強環(huán)境的“免疫力”，真正把“非典”拒之門外。最近，吳儀副總理在全國愛衛(wèi)會召開的“開展愛國衛(wèi)生運動，推動衛(wèi)生防病工作”電視電話會議上親自作部署，要求各級各部門深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境綜合整治，切實加強“非典”防治工作。16日，蘇州市也召開了農(nóng)村“非典”防治暨“三清”工作現(xiàn)場會，要求進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強農(nóng)村“三清”(清潔村莊、清潔河道、清潔家園)工作，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，為確保農(nóng)村不發(fā)生、不擴散疫情，確保廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，確保農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極的努力。17日，市委、市政府又召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治活動大會。我們要認真貫徹落實上述會議精神，下大力氣把環(huán)境衛(wèi)生整治好，把“非典”防治住，進一步優(yōu)化全體市民的生存環(huán)境，展現(xiàn)安全健康的投資環(huán)境，為開展招商引資、提升對外形象創(chuàng)造條件，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展打好基礎。從這個意義上說，抓環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓社會生產(chǎn)力。
二、開展環(huán)境綜合整治是實踐“三個代表”重要思想，提高社會文明程度的需要。開展環(huán)境衛(wèi)生整治是優(yōu)化市民生存環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的一件實事、好事，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。眾所周知，衛(wèi)生是社會文明的起點和基礎，人創(chuàng)造文明環(huán)境，而環(huán)境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。通過扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，不僅改造城鄉(xiāng)環(huán)境，也改造人的思想。廣大群眾可以在參與活動中受到教育，提高素質(zhì)，增強環(huán)境意識，破除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，提高文明程度。同時，各級干部也可以在實踐中經(jīng)受考驗，磨煉意志，增長才干，培養(yǎng)出為民辦實事的觀念和腳踏實地干工作的作風?？梢?，環(huán)境不僅可以出效益、出形象，同樣也能出素質(zhì)、出凝聚力。
【城建環(huán)保范文】
要把城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作做好，關鍵靠我們在座的各級領導，要靠領導力量的進一步加強，要靠領導的高度重視，要靠領導的開拓務實，真抓實干。加強領導，完善措施，關鍵要把握三點：
第一、強化責任，群策群力，形成大環(huán)境綜合整治的強大合力。5月17日市委、市政府會議以后，重新明確分工，專門成立全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)長王樹秋任組長，黨委副書記戴衛(wèi)清任常務副組長，副書記曹東、副鎮(zhèn)長單祖明、龐毛興任副組長，鎮(zhèn)管、宣傳、建設、交通、工商、衛(wèi)生、、環(huán)保、綠管、水利等部門分管領導和各村(居)委主任等成員參加，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦，負責全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調(diào)工作。全鎮(zhèn)各相關部門、單位也要建立相應的領導機構(gòu)和工作班子，確保環(huán)境綜合整治工作有人主管，有人主抓，有人落實。要堅持條塊結(jié)合，以塊為主的原則，落實各村、各單位和各部門的責任。各村、居委、集團企業(yè)要認真履行屬地管理的職責，把提高環(huán)境質(zhì)量作為一項有始無終的工作，常抓不懈。各職能部門要充分履行職能，盡職盡責，盡心盡力，嚴格管理，嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要切實擔負起管理檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職責，要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢抓敢管;行業(yè)衛(wèi)生部門要全力抓好公共場所和食品行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督;建設部門要著重抓好城鎮(zhèn)基礎設施的完善配套，加強對建筑工地、市政養(yǎng)護和違章搭建的監(jiān)督管理;綠管部門要切實加強綠化景點的管護，并及時清除綠化景點(帶)內(nèi)的雜草雜物;環(huán)保部門要加強對排污單位的監(jiān)督，尤其對鎮(zhèn)區(qū)一些飲食行業(yè)的油煙排放、娛樂行業(yè)、建筑工地的噪聲超標等要強化管理;工商管理部門要加強集貿(mào)市場、工商個體攤店和個體私營企業(yè)內(nèi)部衛(wèi)生的管理;交通部門要認真清理河道漂浮物，搞好路面保潔，并要加強對出租車、公交車司機的素質(zhì)教育;各村、各單位和機關部門在主動支持配合管理部門工作的同時，要管好下屬單位，管好系統(tǒng)內(nèi)的人員，形成全民自覺參與的局面。要進一步完善長效管理機制，在全鎮(zhèn)實施大環(huán)境綜合整治包干共建。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要進一步探索長效管理機制，充分發(fā)揮村、居委、單位和部門作用，努力形成城鎮(zhèn)管理齊抓共管的良好局面。
第二、強化宣傳，統(tǒng)一認識，形成全社會參與城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的新局面。搞好大環(huán)境綜合整治工作，必須充分依靠群眾，進行廣泛的宣傳和發(fā)動，提高廣大群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、參與意識。要充分利用廣播、電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地，采用多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳環(huán)境整治的目的、意義，宣傳整治的范圍、標準和要求，宣傳以預防“非典”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生保健意識。通過宣傳，使大環(huán)境整治工作家喻戶曉，人人皆知，切實提高群眾衛(wèi)生意識和自我保健能力，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習慣。
第三、強化監(jiān)督，狠抓落實，確保城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治任務保質(zhì)保量完成。加強檢查督促，才能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能不流于形式，真正取得實效。監(jiān)督檢查要從四個方面入手：一要加強領導督查。鎮(zhèn)政府近期內(nèi)將通過現(xiàn)場辦公、隨機抽查、分片蹲點等方式，督查各地綜合整治的情況。各村、各單位領導要身體力行，深入一線、深入現(xiàn)場，堅持高標準、嚴要求，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，整出水平，治出成效。二要加強部門檢查。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋通報。三要加強社會監(jiān)督。文廣站要開辟專題欄目，及時反映整治動態(tài)，大力表彰整治工作中的先進事例和典型人物。對那些在整治中行動不力、衛(wèi)生仍留有死角的村、單位要不留情面，公開曝光，充分發(fā)揮新聞的導向和輿論監(jiān)督作用。四要加強組織紀律。為使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務落到實處，市里已經(jīng)決定把這項工作納入文明系列考核，對那些環(huán)境衛(wèi)生滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評，待整改達標后，重新發(fā)放牌子。對職工行為規(guī)范教育不積極，導致違反城市管理相關規(guī)定累計達5人次的單位予以黃牌警告，在全市進行通報;違反有關規(guī)定達10人次的，對個人取消文明職工、文明新風戶的評比資格，集體取消文明單位、文明機關的評比資格。對少數(shù)僅滿足于發(fā)文件、開會議、下任務，對實際工作不管不問，損害文明形象的單位領導要追究行政責任，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。
同志們，大環(huán)境綜合整治關系到人民群眾的身體健康，關系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)上下要按照市委、市政府的總體部署，振奮精神，扎實工作，高標準完成城鄉(xiāng)大環(huán)境整治的各項任務，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個潔美、文明的環(huán)境。
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