在村鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)上的講話五篇
在村鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)上的講話五篇
生活是如此的美好，人類是如此的進(jìn)步，一切的一切無(wú)不來(lái)自于我們的艱苦勞動(dòng)、平凡的勞動(dòng)，勞動(dòng)是那樣的默默無(wú)語(yǔ)。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員和部署全縣第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長(zhǎng)××同志宣讀了《××縣第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》。等一下，縣人大副主任××同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是基層政權(quán)不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村(居)委會(huì)換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們一定要從講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次村(居)委會(huì)換屆選舉工作的重大意義。
第一，搞好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。村(居)民直接選舉村(居)委會(huì)成員，是村(居)民實(shí)行自治，行使民主權(quán)利的重要形式。切實(shí)做好村(居)居委會(huì)換屆選舉工作，真正把一批政治過(guò)硬、工作扎實(shí)、作風(fēng)民主、群眾信賴的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村(居)委會(huì)班子，有利于提高村(居)委會(huì)干部的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);有利于調(diào)動(dòng)廣大城鄉(xiāng)基層群眾的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
第二，搞好換屆選舉工作，是擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層民主，加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村(居)委會(huì)換屆選舉是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一的過(guò)程。搞好這次選舉，既能進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾主人翁意識(shí)和正確行使民主權(quán)利的能力，又能進(jìn)一步加快社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)步伐;還能進(jìn)一步加快社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明進(jìn)程。因此，不能把這次選舉簡(jiǎn)單理解為選幾個(gè)干部、換幾個(gè)人，而應(yīng)當(dāng)看作是人民政治生活中的一件大事，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)完成。
第三，搞好這次選舉，是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)和諧平安靖安，加快富民興縣，重點(diǎn)在基層，活力也在基層。搞好這次選舉，選出一個(gè)想干事、能干事、干成事、一心為民的村(居)委會(huì)班子，有助于進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，更好地組織和帶動(dòng)群眾大膽創(chuàng)業(yè);有助于更好地解決群眾的實(shí)際困難，妥善協(xié)調(diào)不同群體之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;有助于加強(qiáng)基層的精神文明建設(shè)，提高全社會(huì)的文明程度。
總之，我們要把思想統(tǒng)一到市委、市政府，縣委、縣政府的部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，依法操作，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作
我縣前兩屆村委會(huì)換屆選舉工作，總體上搞得都不錯(cuò)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也有了一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。為搞好這次選舉工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及中央、省、市有關(guān)文件精神，縣里制定下發(fā)了《第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)村(居)委會(huì)換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關(guān)部門要依法組織好選舉，切實(shí)做到思想高度重視，民意充分體現(xiàn)，組織嚴(yán)謹(jǐn)有序，措施非常得力，以確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
一要認(rèn)真調(diào)研清理。選舉前要深入調(diào)查摸底，全面掌握各村(居)委會(huì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，情況要明，信息要靈，心中有數(shù)，處置及時(shí)，特別是要對(duì)干群矛盾較大的村(居)、撤并村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村以及群眾上訪較多的村(居)及富裕村，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定切實(shí)可行的選舉方案，確保這次選舉成功，不留“后遺癥”。農(nóng)業(yè)、審計(jì)等有關(guān)部門要在月底前做好村(居)財(cái)務(wù)清理和村(居)委會(huì)成員離任審計(jì)工作，對(duì)在清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)做出處理，并在選舉前向群眾公布處理結(jié)果。
二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育，是順利推進(jìn)選舉工作的前提和基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門要層層召開會(huì)議，充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、公開信、公開欄等宣傳媒介，廣泛宣傳民主選舉的法律法規(guī)、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規(guī)的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實(shí)把宣傳教育貫穿選舉工作的全過(guò)程，有針對(duì)性地開展宣傳活
動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的實(shí)際效果。例如在選舉前，要大力宣傳“村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的法律規(guī)定，教育、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與競(jìng)選，力爭(zhēng)每個(gè)村至少有一名女性正式候選人，力爭(zhēng)選舉時(shí)至少有名女性候選人當(dāng)選。通過(guò)宣傳教育，從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉，廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權(quán)利。
三要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村(居)委會(huì)換屆選舉，法律、政策常識(shí)和技術(shù)性要求都很高，為確保村(居)委會(huì)換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行，必須對(duì)選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要層層抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)駐村(居)指導(dǎo)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村(居)選舉委員會(huì)成員。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個(gè)選舉工作人員增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，在選舉工作中充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的組織指導(dǎo)作用。
四要嚴(yán)格依法辦事。只有堅(jiān)持依法辦事、依法自治，才能維護(hù)村(居)民的民主權(quán)利，才能保證村(居)委會(huì)換屆選舉工作的有序進(jìn)行。《村(居)民委員會(huì)組織法》和我縣的《實(shí)施方案》等法律法規(guī)和文件，是做好村(居)委會(huì)換屆選舉工作的基本依據(jù)，各地要不折不扣的執(zhí)行，做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，決不能怕麻煩、圖省事、走過(guò)場(chǎng)，更不能各行其是、另搞一套。要嚴(yán)把村(居)民選舉委員會(huì)產(chǎn)生、選舉方案制定、選民登記、候選人產(chǎn)生、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)保障廣大群眾在選舉中的民主權(quán)利。比如在候選人提名上，要充分尊重民意，堅(jiān)持公平、公正、公開地確定候選人，堅(jiān)決制止指選、派選等違法違規(guī)行為。對(duì)《實(shí)施方案》中的候選人的否定條件要正確理解，這些條件不是法律條件，只有通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后才有效。同時(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：⒈要認(rèn)真開好一次村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，依法推選村選舉委員會(huì)成員和候補(bǔ)成員，決不允許指派村選舉委員會(huì)成員。⒉選民公布應(yīng)在選舉日的二十天前，正式候選人公布應(yīng)在選舉日的天前，投票選舉時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)在選舉日的天前予以公告。⒊除經(jīng)村民代表大會(huì)確定認(rèn)可的家庭內(nèi)部成員，可以口頭委托投票外，其他人員委托投票必須要有書面委托，并經(jīng)選舉委員會(huì)登記認(rèn)可。⒋填寫候選人提名票時(shí)必須要有過(guò)半數(shù)選民參加，正式選舉時(shí)必須要有選民過(guò)半數(shù)投票，獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票后才能依法當(dāng)選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當(dāng)選。
五要落實(shí)“四個(gè)提倡”。積極探索發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過(guò)選舉兼任村委會(huì)成員。提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選為村民小組長(zhǎng)、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會(huì)選舉，獲得群眾承認(rèn)后再推薦為黨支部書記人選。提倡村委會(huì)中的黨員成員通過(guò)黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。當(dāng)然，這種交叉兼職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不能硬性規(guī)定，不能搞“一刀切”。要通過(guò)積極工作和引導(dǎo)，力爭(zhēng)全縣個(gè)人以下的村委會(huì)主任都兼任村黨支部書記。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿完成
換屆選舉工作涉及面廣，政治性強(qiáng)，是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。這次換屆選舉工作，必須在今年月上旬完成換屆選舉工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和總結(jié)提高。這段時(shí)間正處歲末年初，各項(xiàng)工作十分繁忙，特別是全縣林改工作仍在緊張進(jìn)行，要做的工作有很多，工作壓力也很大。各地、各有關(guān)部門絕不能因工作繁忙而耽誤村(居)委會(huì)換屆選舉工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，確保選舉工作按時(shí)圓滿完成。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，縣里成立了以縣委副書記××任組長(zhǎng)、縣人大副主任××和我任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的靖安縣第六屆村(居)委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立由黨委書記任組長(zhǎng)，黨群書記、分管民政的副職和專職人大主席為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)層層建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、民政部門負(fù)責(zé)日常工作、有關(guān)部門參與的選舉工作體制和機(jī)制，真正做到分工明確、責(zé)任到人，真正達(dá)到選好班子，定好方案，執(zhí)行政策，保護(hù)民利，搞好服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村民滿意的要求，確保改革不出問(wèn)題。在這必須強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：⒈本次選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。⒉縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，又是本次縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉指導(dǎo)組，一套人馬，雙重任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。搞好換屆選舉工作，各有關(guān)部門要明確職責(zé)，相互配合，及時(shí)溝通，齊抓共管，形成合力。組織部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)《選舉法》的宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用;民政部門要積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，精心制定選舉方案，加強(qiáng)督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo);紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好選舉中違紀(jì)行為的處理;公安部門要維護(hù)好選舉秩序，防止宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力和不法分子干擾破壞選舉工作;農(nóng)業(yè)和審計(jì)部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村級(jí)財(cái)務(wù)清理，并建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度;財(cái)政部門要對(duì)換屆選舉工作安排必要的經(jīng)費(fèi);信訪部門要對(duì)選舉過(guò)程中的來(lái)信來(lái)訪，按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，妥善處理。各村建單位，特別是牽頭單位要負(fù)責(zé)參與所駐村選舉工作的全過(guò)程。
三要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)。一方面，各地、各有關(guān)部門要采取定期檢查和不定期抽調(diào)相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正各種干擾選舉工作的不正之風(fēng)。對(duì)無(wú)故不組織或拖延村委會(huì)選舉的，要按照有關(guān)文件規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害群眾民主權(quán)利的，要及時(shí)進(jìn)行查處。對(duì)村(居)財(cái)務(wù)管理混亂的，要及時(shí)清理，嚴(yán)肅處理，并公布處理結(jié)果。對(duì)宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力以及非法組織干擾破壞選舉工作的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。另一方面，要抽調(diào)得力干部，深入基層，排查隱患，并做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，要及時(shí)研究，妥善處理;對(duì)選舉工作中涉及的重大問(wèn)題，特別是對(duì)一些拿不準(zhǔn)的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)黨委、政府及民政部門請(qǐng)示匯報(bào)，不得自行草率決定。總之，通過(guò)全縣上下各級(jí)的共同努力，必須做到“四個(gè)確?！保创_保不出現(xiàn)群體越級(jí)上訪事件;確保不出現(xiàn)圍攻鄉(xiāng)、村鬧事的事件;確保不出現(xiàn)因違反《村(居)民委員會(huì)組織法》而釀成重選的事件;確保不出現(xiàn)全市的反面典型。
同志們，這次村(居)委會(huì)選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要站在講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定的高度，在縣委、縣人大、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、精心部署、精心實(shí)施，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、富民興縣，構(gòu)建和諧平安××奠定一個(gè)扎實(shí)的組織基礎(chǔ)!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
同志們：
黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市縣《關(guān)于認(rèn)真做好第六次村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》和全市第六次村(居)委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議精神，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)全鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行全面部署和總動(dòng)員，以確保我鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好村委會(huì)換屆選舉工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
村民委員會(huì)是農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的依托點(diǎn)和落腳點(diǎn)。依法搞好村委會(huì)換屆選舉，是事關(guān)農(nóng)村社會(huì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
第一，做好村委會(huì)換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)，推進(jìn)村民自治，擴(kuò)大基層民主的重要內(nèi)容，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。村民直接選舉村委會(huì)成員，是村民實(shí)行自治、行使民主權(quán)利的重要形式。切實(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作，真正把一批有文化、有組織能力、作風(fēng)民主、熱心為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村委會(huì)班子，有利于提高村委會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力;有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);有利于調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
第二，做好村委會(huì)換屆選舉工作，是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的十六大要求繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)主義民主，并將“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。村委會(huì)換屆選舉是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一的過(guò)程。各村在民主選舉中要進(jìn)一步強(qiáng)化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺(jué)性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);廣大群眾在民主選舉中將進(jìn)一步提高當(dāng)家作主意識(shí)、增強(qiáng)依法維護(hù)和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。做好村委會(huì)換屆選舉工作，保證換屆選舉依法進(jìn)行，有利于增強(qiáng)廣大干部群眾的民主意識(shí)和法治觀念，為全鄉(xiāng)政治文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三，做好村民委員會(huì)選舉工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。農(nóng)村的穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系我們黨和國(guó)家全局的重大問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，尤其是即將實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革對(duì)農(nóng)村工作也提出了新的更高的要求。在這種形勢(shì)下，要做好農(nóng)村工作，必須培養(yǎng)選拔一支群眾信任、作風(fēng)扎實(shí)、年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村干部隊(duì)伍。有了這樣一支優(yōu)秀的農(nóng)村干部隊(duì)伍，農(nóng)村的加快發(fā)展、農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
因此，各村委會(huì)要從全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地做好全鄉(xiāng)第六次村委會(huì)換屆選舉工作，把村委會(huì)換屆選舉這一關(guān)系到基層群眾切身利益的大事辦實(shí)、辦好，為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，認(rèn)真做好本次村委會(huì)換屆選舉工作
根據(jù)市縣要求，為搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，專題召開班子會(huì)進(jìn)行研究討論，對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作提出了具體要求，要本著時(shí)間服從任務(wù)的原則，保質(zhì)保量地完成好我鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作。各村委會(huì)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視，體現(xiàn)民意，組織有序，措施得力，確保全鄉(xiāng)第六次村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
一加強(qiáng)組織引導(dǎo)，搞好宣傳動(dòng)員。一要抓緊建立工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)上已成立了全鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和駐村指導(dǎo)組，各村委會(huì)也要相應(yīng)建立村委會(huì)換屆選舉工作機(jī)構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。二要廣泛宣傳動(dòng)員。會(huì)后各村委會(huì)要及時(shí)召開各類會(huì)議，廣泛宣傳動(dòng)員，要利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄、會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，提高群眾對(duì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大群眾積極參與選舉活動(dòng)。要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解村民委員會(huì)換屆選舉的重要性及一系列政策措施;在選舉期間，要重點(diǎn)宣傳村選舉委員會(huì)成員的推選程序、村民委員會(huì)成員候選人提名確定方式以及具體投票程序;在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，教育和引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持村民委員會(huì)開展工作。宣傳教育要一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合，正面宣傳和典型教育相結(jié)合，一般性宣傳和疑難問(wèn)題解答相結(jié)合。通過(guò)宣傳教育，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三要抓緊時(shí)間，搞好試點(diǎn)。為了幫助基層干部熟悉選舉的方法、步驟和程序，鄉(xiāng)黨
委決定對(duì)雙河村進(jìn)行試點(diǎn)，整個(gè)換屆選舉工作將時(shí)間前移，鄉(xiāng)指導(dǎo)小組將對(duì)試點(diǎn)工作加大指導(dǎo)力度，總結(jié)出一批成熟經(jīng)驗(yàn)以指導(dǎo)其它村換屆選舉工作順利開展。
(二)嚴(yán)格依法辦事，精心組織選舉。村委會(huì)選舉要堅(jiān)持普遍平等、直接、差額、競(jìng)爭(zhēng)和秘密投票的六項(xiàng)基本原則，要嚴(yán)格遵守村民委員會(huì)換屆選舉的程序和步驟，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)保障廣大村民在選舉各個(gè)環(huán)節(jié)中的權(quán)利，使村民委員會(huì)的選舉真正體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿。具體選舉工作，按照鄉(xiāng)政府《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》嚴(yán)格執(zhí)行。在實(shí)際工作當(dāng)中，著重把好“四關(guān)”，做到“四公開”、“一監(jiān)督”，堅(jiān)持“兩過(guò)半”。
?、卑押眠x舉過(guò)程中的“四關(guān)”：一是把好村民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)，保證選民的推選權(quán)。村選舉委員會(huì)一般由至人組成。選舉委員會(huì)在鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由上屆村民委員會(huì)召集村民代表大會(huì)直接推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任至人。選舉委員會(huì)成立后立即發(fā)出公告。其它任何組織和個(gè)人不得指定、委派或更換。二要把好選民登記關(guān)，保證選民選舉權(quán)。選民登記是指村選委會(huì)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)村民依法享有的選舉權(quán)、被選舉權(quán)進(jìn)行確定的法律程序。選民登記是組織選舉的基礎(chǔ)性工作，其基本要求是保障村民的選舉權(quán)沒(méi)有被剝奪。選民在其戶口所在地的村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。必須認(rèn)真登記并張榜公布，即使不能按時(shí)參選的選民，也要登記公布。在登記階段要做到“四登”、“四不登”，補(bǔ)登要做到“四增”、“四減”?！八牡恰笔侵?，⒈有本村戶口;⒉年滿周歲;⒊享有政治權(quán)利;⒋具有表達(dá)自己意志、行使選舉權(quán)利的行為能力?！八牟坏恰笔侵?，⒈精神病患者，經(jīng)醫(yī)院證明確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人;⒉無(wú)法正常表達(dá)意志嚴(yán)重智力障礙人員;⒊村辦企業(yè)及其他組織等臨時(shí)雇用的非本村人員;⒋被剝奪政治權(quán)利的人員?！八臏p”是指，⒈戶口遷出本村的選民;⒉因婚姻家庭等原因長(zhǎng)期住在外村，但戶口尚未遷出的選民;⒊死亡的選民;⒋被依法剝奪政治權(quán)利的選民。只要大家明白這幾個(gè)概念，選民登記就不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。選民登記結(jié)束后，應(yīng)在選舉日前天張榜公布選民名單，接受群眾監(jiān)督。這個(gè)天是一個(gè)法定的時(shí)間概念，不能改動(dòng)。選民資格認(rèn)定后應(yīng)領(lǐng)發(fā)選民證。三是把好候選人提名產(chǎn)生關(guān)，保證選民的直接提名權(quán)。做到由村民直接提名確定村民委員會(huì)成員候選人，不能用組織提名代替村民提名。提名確定正式候選人之前，應(yīng)將我省“兩個(gè)辦法”規(guī)定的候選人五個(gè)基本條件，以公告形式向村民公布，并在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和尊重選民意愿的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)引導(dǎo)選民對(duì)以下各類人員不予推選：一是受過(guò)法律制裁而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的;二是參加邪教組織或從事地下宗教活動(dòng)的;三是欺壓群眾、橫行霸道、參與黑惡勢(shì)力的;四是法制觀念淡薄、長(zhǎng)期無(wú)理上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的;五是非法串聯(lián)拉選票、脅迫蒙蔽群眾、操縱和破壞選舉的;六是體弱多病、不能勝任工作的。同時(shí)，還要引導(dǎo)選民積極提名女性候選人，保證村委會(huì)成員中有適當(dāng)?shù)膵D女同志。村民委員會(huì)共有至人組成，候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額，實(shí)行差額選舉。四是把好投票選舉關(guān)，保證選民的投票權(quán)。選舉前要向選民公布選舉日期、地點(diǎn)、選舉工作人員和投票方式以及辦理委托書的要求。采取多種必要的方法，鼓勵(lì)選民積極投票，選民的參選率應(yīng)超過(guò)。選舉時(shí)以中心會(huì)場(chǎng)投票為主，輔之以分會(huì)場(chǎng)、流動(dòng)票箱和委托票箱。流動(dòng)票箱制作要規(guī)范，選配人監(jiān)票，并在選舉當(dāng)日由監(jiān)票人簽字領(lǐng)取流動(dòng)票和流動(dòng)票箱，當(dāng)日回到主會(huì)場(chǎng)拆箱驗(yàn)票，以杜絕徇私舞弊和暗箱操作。同時(shí)要依法設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)宣布。選舉結(jié)束后，新老村委會(huì)在選舉后日內(nèi)完成交接工作，移交由村選委會(huì)會(huì)召集進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、政府要派人參與和指導(dǎo)交接工作，新一屆村委會(huì)要在選舉后日內(nèi)推選村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成完整的工作體系和工作隊(duì)伍，保持村級(jí)工作的連續(xù)性。⒉做到“四公開”、“一監(jiān)督”：即選舉程序公開;候選人條件公開;唱票、計(jì)票公開;選舉結(jié)果公開。確定一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，就是由村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)換屆選舉工作實(shí)行全程監(jiān)督，確保選舉的公正、公開、公平、合法。⒊堅(jiān)持“兩過(guò)半”：即“選舉村民委員會(huì)，有選舉權(quán)的選民過(guò)半數(shù)的選票，選舉有效”;“候選人獲得參加的選民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”。外出兩年以上的選民，經(jīng)通知在選舉日內(nèi)未回村參加選舉或又未委托其它選民代行其選舉權(quán)的，不計(jì)算在本次選舉選民數(shù)內(nèi)。但是，要做好此類人員的登記，注明其原因，并有群眾代表簽字證明。
(三)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，?yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。村民委員會(huì)換屆選舉工作質(zhì)量高不高，主要看是否選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級(jí)班子。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，選配好一個(gè)精干高效的村級(jí)班子顯得尤為重要。要抓住這次換屆選舉的契機(jī)，在充分保障選民的民主權(quán)利的同時(shí)，積極引導(dǎo)他們克服家族、宗派觀念，出于公心，真正把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實(shí)意為群眾辦事，受到群眾擁護(hù)的人選拔到村民委員會(huì)工作崗位上來(lái)，實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)班子的目的。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦〔〕號(hào)文件精神，要積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉兼職”，大力提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村民委員會(huì)成員，使新一屆村委會(huì)主任與村黨組織書記“一肩挑”的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提高。通過(guò)換屆選舉，最大限度地實(shí)現(xiàn)村黨組織和村民委員會(huì)成員交叉任職，真正優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，密切村“兩委”關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。
四加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，理順縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與村選舉委員會(huì)之間的關(guān)系。村(居)民委員會(huì)換屆選舉是村民自治的范疇，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組在工作中要嚴(yán)格把握三個(gè)原則：指導(dǎo)而不包辦，協(xié)調(diào)而不具體操作，監(jiān)督而不干預(yù)。工作重點(diǎn)應(yīng)在指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部、村民選舉委員會(huì)制定詳細(xì)的選舉《選舉細(xì)則》和辦法，宣傳動(dòng)員選民積極競(jìng)選、參選;為村民選舉委員會(huì)提供法律、法規(guī)咨詢現(xiàn)和調(diào)處、化解矛盾，保證選舉工作秩序。要通過(guò)村黨支部的核心作用來(lái)把握工作局面。切忌用行政手段參與選舉程序、干預(yù)候選人提名，以免工作被動(dòng)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
同志們：
今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《吉林省村民委員會(huì)選舉辦法》和《吉林省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》，落實(shí)吉政辦明電號(hào)文件和全省雙向電視電話會(huì)議精神，部署全縣村民委員會(huì)第六次換屆選舉工作，進(jìn)一步鞏固提高“全國(guó)村民自治模范縣”成果，為促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我縣“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
剛才，憲利局長(zhǎng)宣讀了《縣村民委員會(huì)第六次換屆選舉實(shí)施方案》，這個(gè)方案是經(jīng)縣委常委會(huì)和換屆選舉指導(dǎo)小組認(rèn)真討論通過(guò)的，具有一定的操作性，希望大家在具體工作中認(rèn)真執(zhí)行。下面，我就這次村民委員會(huì)換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要認(rèn)清這次換屆選舉面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感
全縣村民委員會(huì)第六次換屆選舉工作，面臨著全新的形勢(shì)，需要我們付出更大的努力。
一是農(nóng)村工作成為全黨工作的重中之重。黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視，明確提出“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重。在剛剛閉幕的十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，溫家寶總理在報(bào)告中提出五年內(nèi)免除農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼、增加農(nóng)村教育投入等所有的惠農(nóng)措施，國(guó)家向農(nóng)村傾斜的資金達(dá)億元，國(guó)務(wù)院決定吉林和黑龍江兩省今年就免征了農(nóng)業(yè)稅，這充分說(shuō)明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村工作的重視程度。而搞好村民委員會(huì)民主選舉，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，就是做好“三農(nóng)”工作的重要舉措。因此，各地、各部門要這項(xiàng)工作納入重要工作日程，精心部署，周密安排，抓好落實(shí)。
二是民主政治建設(shè)納入了全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。黨的十六大明確提出“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”。并指出擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要組成部分，要求在農(nóng)村基層“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”。這充分表明，開展村民委員會(huì)換屆選舉，實(shí)行村民自治，同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)精神文明建設(shè)一樣重要，都是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。因此，我們?cè)谶@次換屆選舉過(guò)程中，必須有所作為，有所創(chuàng)新，為推進(jìn)全面小康建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
三是依法治國(guó)的步伐加快，廣大村民的民主意識(shí)更強(qiáng)了。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)的不斷進(jìn)步，我縣村民已經(jīng)先后經(jīng)歷了五次村民委員會(huì)換屆選舉，無(wú)論是對(duì)選舉辦法還是選舉程序都有所了解，農(nóng)民民主意識(shí)的增強(qiáng)是歷史必然趨勢(shì)。特別是經(jīng)過(guò)前五次村民委員會(huì)換屆選舉的民主洗禮，廣大農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了很大變化，參政意識(shí)和法制觀念日益增強(qiáng)?，F(xiàn)在農(nóng)民越來(lái)越珍惜自己的民主權(quán)利，越來(lái)越懂得利用法律保護(hù)自己的民主權(quán)利。尤其是隨著一系列傾斜農(nóng)村、保護(hù)農(nóng)民重大政策的實(shí)施，以及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入和扶持力度不斷加大，農(nóng)民對(duì)選什么人當(dāng)干部，對(duì)選上的人能否做到民主決策、村務(wù)能否公開，能否把中央和各級(jí)黨委、政府的重農(nóng)政策真正落到實(shí)處，必然更加關(guān)注。這就對(duì)這次村民委員會(huì)換屆選舉工作提出了更高的要求，我們對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，決不能掉以輕心。要增強(qiáng)工作的責(zé)任感，加大工作力度，嚴(yán)格履行程序，確保這次村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。不能因我們工作不到位，環(huán)節(jié)上出問(wèn)題，影響農(nóng)村穩(wěn)定的大局。
二、明確換屆選舉的工作任務(wù)，進(jìn)一步做好這次換屆選舉工作
這次村民委員會(huì)換屆選舉任務(wù)相當(dāng)重，為了做好這項(xiàng)工作，三月初省政府召開了電視電話會(huì)議，提出了明確的要求并作了具體安排，國(guó)家和省先后對(duì)這次換屆選舉又進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總的來(lái)說(shuō)，全縣村民委員會(huì)第六次換屆選舉的任務(wù)和要求已經(jīng)明確。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
第一，要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，保證換屆選舉依法進(jìn)行。
村民委員會(huì)換屆選舉工作，在法律上已經(jīng)有了明確規(guī)定，有法可依、依法選舉是前提。但對(duì)工作質(zhì)量也提出了更高的要求，稍有偏差就會(huì)違法，就會(huì)出亂子，就要引發(fā)群眾上訪。所以，我們?cè)诰唧w操作中，要排除各種干擾，堅(jiān)持依法行政。在具體指導(dǎo)工作時(shí)，也要堅(jiān)持依法實(shí)施，排除各種阻力。衡量這項(xiàng)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)就是看換屆選舉能不能保證依法進(jìn)行，也就是說(shuō)我們所有的工作環(huán)節(jié)和工作步驟是否按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《吉林省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《吉林省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定進(jìn)行，這是我們搞好這次換屆的工作準(zhǔn)則。
第二，嚴(yán)格履行操作規(guī)程，確保證每個(gè)環(huán)節(jié)不出漏洞。
村民委員會(huì)換屆選舉，是廣大村民共同參與、法律性很<
BR>
強(qiáng)的一項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格按選舉過(guò)程中法律所規(guī)定的每一個(gè)環(huán)節(jié)和所完成的時(shí)限，既不可拖延時(shí)間，又不可走捷徑，特別是在選民登記上和候選人醞釀過(guò)程當(dāng)中，必須遵照選舉辦法中所規(guī)定的要求去做，在投票和秘密劃票上更要嚴(yán)把操作規(guī)程。今年規(guī)定不設(shè)流動(dòng)票箱，集中投票，這樣就必須維護(hù)好秩序，使選民不受任何干擾去投上自己莊嚴(yán)的一票?！哆x舉方案》和操作規(guī)程中對(duì)換屆選舉有關(guān)問(wèn)題規(guī)定很細(xì)，要認(rèn)真加以研讀，決不允許在選舉過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)或違法現(xiàn)象，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
第三，以換屆選舉為契機(jī)，推動(dòng)村民自治深入發(fā)展。
民主選舉是村民自治的重要前提和基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作在我縣已初步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。村民自治已取得了許多經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家的認(rèn)可。下一步工作，就是要在農(nóng)村基層建立民主管理制度，全面實(shí)行村民自治。今年省人大常委會(huì)剛剛頒布實(shí)施了《吉林省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》，為全面開展村民自治提供了法律依據(jù)。各地要抓住村民委員會(huì)換屆選舉這一有利時(shí)機(jī)，以搞好村務(wù)公開為重點(diǎn)，把村民自治開展起來(lái)。一是在民主選舉的宣傳發(fā)動(dòng)階段，在重點(diǎn)宣傳換屆選舉的同時(shí)，也要對(duì)村民自治有一個(gè)完整的理解，這次村民委員會(huì)換屆選舉，民政部門已經(jīng)印了宣傳單，要分發(fā)到每家每戶，使其達(dá)到家喻戶曉，真正使村民懂得實(shí)行村民自治的目的、意義和方法，學(xué)會(huì)用法律維護(hù)并正確行使當(dāng)家作主的權(quán)利。二是在選舉實(shí)施階段，要積極引導(dǎo)選民選舉那些遵紀(jì)守法，民主作風(fēng)強(qiáng)，熱心為村民辦實(shí)事、好事的人。要求候選人在競(jìng)選演講時(shí)，必須公開向廣大村民依法承諾，任期內(nèi)如何帶領(lǐng)群眾致富奔小康，如何開展民主管理，如何自覺(jué)接受群眾監(jiān)督等等。三是在建章建制階段，要指導(dǎo)各地完善以村民代表會(huì)議為主要載體的民主決策制度;完善以村務(wù)公開、民主評(píng)議為主要形式的民主監(jiān)督制度;完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的民主管理制度。保證開展村民自治活動(dòng)有章可循，有規(guī)可依。四是在村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后，要乘勢(shì)依法成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，使村務(wù)公開有效地置于村民監(jiān)督之下。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證換屆選舉工作順利完成
村民委員會(huì)換屆選舉是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一件大事，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。目前，全縣的村黨支部書記換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)村由于改革的不斷深入，許多利益關(guān)系處于調(diào)整變動(dòng)之中，個(gè)別地方難免積累一些矛盾，因此開展村民委員會(huì)換屆選舉工作，不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖杪?，引發(fā)一些其它問(wèn)題，產(chǎn)生一些不穩(wěn)定因素，這些已被歷屆換屆選舉所驗(yàn)證。因此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，擺正位置，切實(shí)按要求抓好。
一是要建立組織，周密安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要把這項(xiàng)工作納入重要的議事日程，作為目前工作的重中之重，黨委書記要負(fù)總責(zé)，親自掛帥，認(rèn)真分析研究每個(gè)村的情況，特別是上次換屆選舉上訪較多的村，要做好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，可結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)行區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抽調(diào)得力干部成立村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，指導(dǎo)小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，指導(dǎo)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作?？h、鄉(xiāng)換屆指導(dǎo)小組都要設(shè)立專人負(fù)責(zé)接待，回答群眾提出的有關(guān)換屆選舉疑難問(wèn)題?？h委決定，縣五個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行包片制度，每人負(fù)責(zé)—個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要在縣直各單位抽調(diào)名科局級(jí)干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村，層層包保，形成縣、鄉(xiāng)、村包保體系?？h人大和民政、司法等有關(guān)部門還要成立巡回指導(dǎo)工作小組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)換屆選舉工作。抽調(diào)的科局干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因工作不細(xì)、操作程序不嚴(yán)密出了問(wèn)題，出現(xiàn)集體上訪和越級(jí)上訪，就要追究那里的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和包點(diǎn)干部責(zé)任。對(duì)換屆選舉規(guī)程不清，要請(qǐng)示縣換屆選舉指導(dǎo)小組，對(duì)群眾要求解答的問(wèn)題，要做到耐心細(xì)致。要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，層層搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到一段一部署，一段一培訓(xùn)，確保這次換屆選舉工作順利進(jìn)行。
二是加大執(zhí)法和培訓(xùn)力度。民政部門要切實(shí)履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，并要認(rèn)真搞好培訓(xùn)工作，使每一個(gè)參與的人都能熟練掌握一個(gè)法律、兩個(gè)法規(guī)和一個(gè)操作規(guī)程。
三是要形成合力，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。村民委員會(huì)換屆選舉，涉及面較寬，需要有關(guān)部門共同參與。宣傳部門、新聞媒體，要發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造健康、熱烈的輿論環(huán)境。對(duì)賄選、干擾選舉等典型事件，要公開曝光。公安部門要組織力量全程參與，與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合，維持換屆選舉的正常秩序。對(duì)采取威脅、恐嚇、賄賂等不正當(dāng)手段破壞選舉工作的不法分子，要認(rèn)真查處，嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，以維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要選擇難度大、問(wèn)題多的幾個(gè)村，提前介入，搞好排查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，如有可能的話，選舉前打處幾起并公開曝光，以起到震攝和穩(wěn)定的作用?？傊@次村民委員會(huì)換屆選舉工作，是全縣政治生活中的大事，也是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因此，各部門要形成合力，通力合作，密切配合，保證村民委員會(huì)換屆工作正常開展。
同志們，依法進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉，全面推進(jìn)村民自治，是貫徹黨的十六大精神和十屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神，切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)施依法治國(guó)方略的重要步驟，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的歷史要求。只要我們充分相信群眾，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格操作規(guī)程，就一定能夠搞好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，嚴(yán)格操作規(guī)程，把我縣的基層民主政治建設(shè)再提高到一個(gè)新水平。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
同志們：
為了更好地貫徹實(shí)施自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于全區(qū)村黨組織委員會(huì)和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)市委、市政府的工作安排，今天在這里召開全市村級(jí)“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹自治區(qū)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)精神;學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照黨規(guī)國(guó)法和有關(guān)規(guī)定，研究部署我市村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作。為確保今年網(wǎng)村“兩委”換屆選舉工作能夠順利、按時(shí)、圓滿地完成，下面，我結(jié)合自治區(qū)村級(jí)“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)精神，就如何依法依章做好我市村級(jí)“兩委”換屆選舉工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓好村級(jí)“兩委”換屆選舉工作的重大意義，把搞好村級(jí)“兩委”換屆選舉工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來(lái)抓
以村黨組織為核心的村“兩委”，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重任。農(nóng)村黨組織委員會(huì)是黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心;村民委員會(huì)是村民自我管理、自我提高、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。搞好村“兩委”換屆選舉工作，意義十分重大。
(一)搞好村“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的需要
近年來(lái)，我市村“兩委”建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)，村干部的精神面貌有了新的變化，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。但我們必須清醒地看到，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的素質(zhì)和能力，工作打不開局面;有的班子不團(tuán)結(jié)，沒(méi)有形成合力;有的村干部政策觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏做好群眾工作的基本功;有的村干部年紀(jì)大、文化低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有的村干部宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，工作拖拉，辦事推諉扯皮，等等。我們要利用這次村“兩委”換屆選舉的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要選拔一批肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村黨員尤其是優(yōu)秀黨員致富能手進(jìn)入村級(jí)班子，果斷地將一些黨性差、心術(shù)不正的人清理出村級(jí)干部隊(duì)伍，不斷純潔黨的風(fēng)氣，使村“兩委”班子真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民執(zhí)行黨的路線、方針、政策，幫助群眾增收致富，全面建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
(二)搞好村“兩委”換屆選舉工作，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要
近年來(lái)，隨著我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)民收入明顯增加，生活水平明顯提高，為全市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。當(dāng)前，與二、三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度不夠快;與城鎮(zhèn)城區(qū)相比，農(nóng)村面貌的變化不夠大;與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民收入增加不夠多。要做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子至關(guān)重要。當(dāng)前，必須認(rèn)真搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作。結(jié)合正在實(shí)施的“四個(gè)培養(yǎng)”工程，把政治素質(zhì)好，群眾威信高，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，充分發(fā)揮村“兩委”的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大農(nóng)村黨員群眾的思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，明確發(fā)展目標(biāo)，使黨的方針政策真正落實(shí)到基層，從而促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)搞好村“兩委”換屆選舉工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要
發(fā)展農(nóng)村基層民主是黨和國(guó)家的一貫方針。農(nóng)村改革越深化，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)就越重要。近年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治有了很大發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是我們也要看到，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，少數(shù)基層干部的民主意識(shí)還不夠強(qiáng)，習(xí)慣于行政命令，對(duì)實(shí)行民主、依法辦事存在種.種顧慮，在黨員和農(nóng)民群眾中，也有一部分人素質(zhì)不高，不善于正確運(yùn)用民主權(quán)利。這些情況說(shuō)明，我們?cè)跀U(kuò)大民主和健全民主制度等方面還有很多工作要做。這次村“兩委”換屆選舉，是黨的十六屆四中全會(huì)明確提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)之后，我市進(jìn)行的首次大規(guī)模的基層民主政治建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，也是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的大好時(shí)機(jī)。認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，有利于完善農(nóng)村基層民主決策機(jī)制，疏通農(nóng)村基層民主監(jiān)督渠道，加快推動(dòng)
全市農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)主義政治文明建設(shè)步伐。
(四)搞好村級(jí)“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的根基。廣大農(nóng)村基層干部的素質(zhì)能力如何，直接關(guān)系全市農(nóng)村改革本文來(lái)自網(wǎng)發(fā)展穩(wěn)定的大局，直接關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益。通過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力，尤其是通過(guò)農(nóng)村開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“五村、兩規(guī)范”建設(shè)和實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)水平上了一個(gè)新的臺(tái)階，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但是，我們也必須看到，仍有一些農(nóng)村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求;有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。這些問(wèn)題迫切要求我們，切實(shí)抓好換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)水平，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)“兩委”換屆選舉工作
搞好這次村級(jí)“兩委”換屆選舉，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國(guó)法和有關(guān)規(guī)定，按照《實(shí)施意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保黨員群眾參與選舉率，確保換屆選舉的成功率。在具體工作中，要把握好以下六點(diǎn)。
(一)做好準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。一要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村屯、農(nóng)戶，逐一了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把村情摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案，做到一村一策，一村一案。各縣、區(qū)既要綜合了解面上情況，更要重點(diǎn)掌握那些村情復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，逐一建檔立案，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)。二要搞好宣傳引導(dǎo)工作。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位，搞好換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作，貫穿于整個(gè)換屆選舉工作全過(guò)程，既要宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過(guò)程，變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過(guò)程。通過(guò)廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三要抓好選舉骨干培訓(xùn)。要通過(guò)骨干培訓(xùn)，引導(dǎo)他們熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供人才保證。
(二)堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野選人。各級(jí)黨委和有關(guān)部門要以鄧小平理論為指導(dǎo)，以“三個(gè)代表”重要思想為準(zhǔn)繩，全面貫徹干部“四化”要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人渠道。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。在考慮村干部人選時(shí)，要按照德才兼?zhèn)浜凸_平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，切實(shí)把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、樂(lè)于奉獻(xiàn)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子。二要走好群眾路線。要到基層中去，到群眾中去，掌握真實(shí)情況，把那些經(jīng)過(guò)“四個(gè)培養(yǎng)”、實(shí)踐證明能夠勝任村“兩委”工作的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村級(jí)班子，達(dá)到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子效能的目的。三要更新用人觀念。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等陳舊觀念，防止和糾正憑個(gè)人感情，以宗族觀念，以資格、資歷挑人選人等不正?，F(xiàn)象。要保證婦女在村“兩委”選舉中的合法權(quán)益，并在村“兩委”成員中占有適當(dāng)名額，力爭(zhēng)做到每個(gè)村“兩委”成員中至少有一名婦女成員。同時(shí)，要采取措施，把那些不團(tuán)結(jié)、不適應(yīng)、不稱職的村級(jí)班子成員大膽地調(diào)換下來(lái)，形成“能者上、平者讓、庸者下”的班子調(diào)配機(jī)制。
(三)充分發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員和群眾的民主權(quán)利。選舉權(quán)是黨章和村民委員會(huì)組織法賦予每個(gè)黨員和村民的民主權(quán)利。事實(shí)上，哪個(gè)人素質(zhì)好、品行正、想干事、會(huì)干事、能干成事，誰(shuí)當(dāng)村干部最合適、最放心，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。擴(kuò)大黨內(nèi)外民主，既是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，也是提高選人用人質(zhì)量的根本途徑。村黨組織換屆選舉，要全面推行“兩推一選”。各縣、區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，選擇各方面條件比較好的村，開展“公推直選”試點(diǎn)，進(jìn)一步提高民主公開程度和黨員群眾參與程度。村委會(huì)換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，尊重群眾，依靠群眾，充分保障群眾的民主權(quán)利，讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。
這次換屆選舉，全市要求推行村“兩委”任期目標(biāo)承諾制或任期目標(biāo)責(zé)任制。這是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一大舉措。村“兩委”成員特別是村黨組織書記候選人、村委會(huì)主任正式候選人，在正式選舉投票前，要公開發(fā)表競(jìng)職演講，提出自己的任職設(shè)想、目標(biāo)打算以及措施辦法，現(xiàn)場(chǎng)回答黨員和群眾提出的問(wèn)題。這樣做，既能防止個(gè)別人選前亂承諾，選后亂作為、不作為的現(xiàn)象，也有利于選民更全面地了解候選人情況，正確行使民主權(quán)利，選出自己信服、滿意的當(dāng)家人。同時(shí)，也有利于選舉工作結(jié)束后，加強(qiáng)對(duì)村干部的管理、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲，更好地調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)廣大村干部想干事、會(huì)干事、干成事;從根本上改變過(guò)去“哄著干”、“要我干”、“寵著干”的被動(dòng)局面。
(四)嚴(yán)格換屆程序，依法依規(guī)操作。換屆選舉工作是一項(xiàng)程序很強(qiáng)的工作，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要手段。在這次換屆選舉中，要切實(shí)做到“四個(gè)到位”、嚴(yán)把“五關(guān)”，“四個(gè)到位”即：一是調(diào)查摸底要到位，注重一個(gè)“清”字。在換屆選舉前期，各級(jí)黨委要做好調(diào)研摸底工作，全面掌握各村“兩委”成員個(gè)體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)以及后備干部的第一手資料，做到底子清、情況明。二是民主推薦要到位，注重一個(gè)“廣”字。充分注意群眾代表的廣泛性，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。三是組織考察要到位，注重一個(gè)“細(xì)”字。對(duì)推薦出來(lái)的人選，要認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。四是選舉環(huán)節(jié)要到位，注重一個(gè)“準(zhǔn)“字。選舉時(shí)，要正確引導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，選準(zhǔn)選好帶頭人。候選人的確定和會(huì)議的召開要嚴(yán)格按照規(guī)章要求操作。選舉時(shí)要注意尊重、保障黨員和村民的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意愿。嚴(yán)把“五關(guān)”即：一是嚴(yán)把宣傳關(guān)，確保黨員和選民認(rèn)識(shí)選舉的嚴(yán)肅性和維護(hù)自身權(quán)益的重大意義。二是嚴(yán)把程序關(guān)，確保選舉的公平、公正、公開，捍衛(wèi)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。三是嚴(yán)把預(yù)防關(guān)，確保農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的正常秩序，注意加強(qiáng)對(duì)選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，及時(shí)預(yù)防和消除宗族、派性和黑惡勢(shì)力滲透的不良影響。四是嚴(yán)把交接關(guān)，確保新老班子的平穩(wěn)過(guò)渡。新的“兩委”班子成立后，要督促及時(shí)與上屆班子搞好工作交接，尤其是公章、票據(jù)、財(cái)務(wù)資料、資金等交接工作。五是嚴(yán)把制度關(guān)，確保各項(xiàng)工作走上正軌。換屆選舉后，由新一屆村黨組織委員會(huì)、村委會(huì)牽頭，建立健全工作機(jī)制，確保新班子盡快高效運(yùn)作起來(lái)，各項(xiàng)事務(wù)管理走上正軌。
(五)推行交叉任職，規(guī)范村干部職數(shù)。從嚴(yán)控制村干部職數(shù)，力求精干高效。嚴(yán)格遵守《廣西壯族自治區(qū)村干部規(guī)范化管理暫行條例》第十二條規(guī)定：享受定額補(bǔ)貼的村干部職數(shù)，小村名，一般村名;規(guī)模較大、人口較多的村，最多不超過(guò)名。
推行村干部交叉任職，是減少村干部職數(shù)的好方法。××年換屆選舉后，我市村“兩委”成員交叉任職達(dá)人，村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”的達(dá)人，共減少“兩委”成員人，大大減少了村干部的補(bǔ)貼開支。××年全市將全部取消農(nóng)業(yè)稅，這不僅進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有力地促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，而且減輕農(nóng)村基層干部工作壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。同時(shí)，我們也要看到，村級(jí)收入減幅也比較大因此，要繼續(xù)大力推行村干部交叉任職，減少村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺(jué)自愿地支持村“兩委”成員交叉任職。為了最大限度地提高交叉任職比例，自治區(qū)規(guī)定，原則上先進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，再進(jìn)行村黨組織換屆選舉。提倡黨員通過(guò)法定程序競(jìng)選村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表;提倡適合擔(dān)任村黨組織書記的村民委員會(huì)主任通過(guò)黨內(nèi)選舉，擔(dān)任村黨組織書記，實(shí)現(xiàn)村黨組織書記與村民委員會(huì)主任“一肩挑”;提倡村民委員會(huì)中的黨員通過(guò)黨內(nèi)選舉，兼任村黨組織委員會(huì)成員，積極推進(jìn)村民委員會(huì)成員與村黨組織委員會(huì)成員交叉任職。
要通過(guò)這次換屆選舉，把村“兩委”成員交叉任職的比例提高到以上，村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的比例提高到以上，當(dāng)然，也要具體問(wèn)題具體分析，因村制宜，不能搞一刀切。同時(shí)，要注意加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，防止由于“一肩挑”和交叉任職，導(dǎo)致權(quán)力過(guò)分集中，由“一肩挑”走向“一言堂”等問(wèn)題。
(六)做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。完成換屆選舉后，要及時(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一是要抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)，特別是對(duì)新當(dāng)選的班子成員，要制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的民主法治觀念和服務(wù)意識(shí)，提高他們帶領(lǐng)群眾致富的能力，學(xué)會(huì)開展農(nóng)村工作的方法，使其盡快進(jìn)入角色。二是要做好退出班子人員的思想工作。經(jīng)過(guò)這次村“兩委”換屆選舉，有的同志因?yàn)槟挲g或其它原因，退出村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。他們當(dāng)中，有的長(zhǎng)期擔(dān)任村干部，經(jīng)驗(yàn)比較豐富，在村里的影響也比較大。把他們的思想工作做好了，可以成為積極因素，否則，也可能成為消極因素。因此，換屆工作結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快與這些同志進(jìn)行談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持和維護(hù)新班子開展工作。還要落實(shí)退職干部適當(dāng)?shù)拇?，讓他們安心退職，安心養(yǎng)老。三是要加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)工作。要通過(guò)換屆工作，發(fā)現(xiàn)掌握一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，結(jié)合實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，解決村級(jí)干部后繼乏人的問(wèn)題。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
全市村級(jí)黨組織委員會(huì)和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從××年月開始到月底結(jié)束，政治性、政策性強(qiáng)，面廣、量大，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，農(nóng)村黨員群眾十分關(guān)心。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在整個(gè)換屆選舉中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，各級(jí)黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，做到總攬全局，指導(dǎo)有力，把黨的意圖和群眾意愿落到實(shí)處，要把這次換屆選舉工作的成敗與否，作為對(duì)各縣區(qū)黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)和體驗(yàn)。按照自治區(qū)的要求，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立本級(jí)村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)，縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，組織、民政部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為，宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，齊抓共管，形成工作合力，財(cái)政部門要保證村級(jí)選舉工作的所需經(jīng)費(fèi)，要真正做到精力、措施、領(lǐng)導(dǎo)三到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好村“兩委”換屆選舉工作。對(duì)思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí)，造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任。
(二)依法辦事，發(fā)揚(yáng)民主。要尊重黨員和群眾的意愿，保障他們?cè)谶x舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的權(quán)利得到有效的行使。各級(jí)黨組織要按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定的程序，深入宣傳發(fā)動(dòng)，反復(fù)醞釀協(xié)商，做好思想工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，引導(dǎo)黨員和群眾積極、公正地醞釀、推薦或提名符合條件的村干部人選，防止出現(xiàn)村級(jí)班子“家族化”現(xiàn)象。要結(jié)合“四五”普法工作，廣泛深入地宣傳選舉法和地方組織法，努力使村“兩委”換屆的過(guò)程成為對(duì)黨員、群眾進(jìn)行民主法制教育的過(guò)程。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)做到嚴(yán)格程序，于法周全，于事簡(jiǎn)便。在村委會(huì)的換屆選舉工作過(guò)程中，無(wú)論是選民的公布、初步候選人和正式候選人的確定都要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定辦事。對(duì)那些不尊重選民的民主權(quán)利，不按章辦事等以權(quán)代法、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，要堅(jiān)決制止并嚴(yán)肅查處。
(三)體現(xiàn)“四個(gè)培養(yǎng)”，配強(qiáng)班子?！八膫€(gè)培養(yǎng)”是我市在農(nóng)村基層組織建設(shè)中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)得實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，得到了自治區(qū)黨委組織部的肯定和推廣。近年來(lái)的實(shí)踐證明，“四個(gè)培養(yǎng)”對(duì)于提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了非常重要的作用。在這次換屆選舉中，一定要把那些通過(guò)“四個(gè)培養(yǎng)”培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀黨員致富能手選進(jìn)村“兩委”班子，使他們?cè)诖謇锇l(fā)揮更大的作用。
(四)建章立制，鞏固成果。要加強(qiáng)制度建設(shè)。按照中央有關(guān)文件和自治區(qū)“兩個(gè)規(guī)范化文件”的要求，將決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督的要求具體化、規(guī)范化、制度化。要指導(dǎo)和幫助村級(jí)組織建立健全村務(wù)公開制度、村民會(huì)議制度、村民代表聯(lián)系戶制度、兩委聯(lián)席會(huì)議制度、民主決策制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度等重要制度以及村民自治章程、村規(guī)民約等，還要相應(yīng)地建立健全村民委員會(huì)會(huì)議記錄簿、村民會(huì)議記錄簿、村民代表會(huì)議記錄簿、村務(wù)公開記錄簿等，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。
同志們，村級(jí)“兩委”換屆選舉工作是我市今年農(nóng)村工作的重中之重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好村“兩委”換屆選舉工作，為促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快“三新”步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
相關(guān)文章：
1.領(lǐng)導(dǎo)干部換屆選舉動(dòng)員講話
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉講話