中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精選范文五篇

　　發(fā)言稿是參加會議者為了在會議上表達自己意見、看法或匯報思想、工作情況而事先準備好的文稿。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)的講話的范文，希望對大家有所幫助!

　　【中央領(lǐng)導(dǎo)的講話】一

　　同志們：

　　為深入貫徹落實市委三屆九次全會和市創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，今天xx委、xx政府在這里召開全xx創(chuàng)建全國文明城市暨城建項目推進會，目的是動員全xx上下把文明城市創(chuàng)建和城建項目推進有機結(jié)合起來，咬定目標，精心組織，造濃氛圍，加快突破。剛才，我們觀看了城建項目和創(chuàng)建全國文明城市專題片，田華同志作了城建工作報告、蔣榮同志作了文明城市創(chuàng)建工作報告，相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。請大家按照xx委、xx政府的工作部署抓好貫徹落實。會議結(jié)束前，我再講四點意見。

　　一、認清形勢，進一步增強加快推進城建項目、做好文明創(chuàng)建工作的使命感、緊迫感

　　應(yīng)該說，近年來我xx的城市建設(shè)力度是大的，效果也是明顯的。就城市規(guī)劃來講，三大園xx及三個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在抓緊完善，四大片xx、道路交通、城鄉(xiāng)水系等各類專項規(guī)劃正在抓緊編制。就城建投入來講，2007年、2008年、2009年，全xx的城建投入分別是29.8億元、36億元和46億元，今年1-7月份全xx城建投入50億元，預(yù)計全年可達80億元。與此相適應(yīng)的是城建融資力度的加大，2009年城投中心融資16億元，今年1-7月份，城投中心融資9.3億元，新港建設(shè)投資有限公司融資1.5億元。就城市動遷來講，在妥善解決新xx路、蔣家營河、蔡家圩河拆遷改造等遺留問題的基礎(chǔ)上，我們的城市動遷改造全面推開，2010年城市動遷60萬平方米，今年1-7月份城市動遷23.69萬平方米。就工作機制來講，我們探索建立并實施了城建項目聯(lián)合編審機制、“一戶一卡”住房管理機制、“六同”陽光拆遷機制、xx鎮(zhèn)村三級聯(lián)動機制，為加快城市建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。就文明創(chuàng)建來講，省級文明單位創(chuàng)建等基礎(chǔ)性工作較之過去有了明顯的進步，市民素質(zhì)也比過去有了較大的提升。

　　在肯定成績的同時，我們也必須看到存在的問題：一是城市的形態(tài)結(jié)構(gòu)和功能建設(shè)與xx主城xx的發(fā)展定位還不相匹配;二是干部隊伍的能力水平與新時期的城市經(jīng)營管理要求還不相適應(yīng)。三是城市文明程度與全國文明城市的標準還不相符合。

　　今年是“十一五”收官之年，也是我們實現(xiàn)“五年翻兩番”目標的關(guān)鍵之年，更是市委提出的“三年再來一個大變化”的決戰(zhàn)之年。今年也是“十二五”開局之年、黨委換屆之年。做好今年下半年的城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作具有十分重要的意義。

　　1.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是貢獻“三年再來一個大變化”的必然要求。市委提出的“三年再來一個大變化”，既有有形的變化，也有無形的變化。有形的變化體現(xiàn)在人口的集聚、城市形態(tài)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升上;無形的變化體現(xiàn)在生活方式和生活質(zhì)量的提升、市民素質(zhì)和全社會文明程度的提升上。我xx作為全市的xx主城xx，理應(yīng)為全市“三年再來一個大變化”挑重擔(dān)、立頭功，體現(xiàn)在有形的變化上就是要實實在在地上一批優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能的城建項目;體現(xiàn)在無形的變化上就是提高以市民素質(zhì)為核心的全社會文明程度，豐富城市內(nèi)涵，提升城市品質(zhì)。

　　2.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略動力。我們提出，我xx面臨的最緊迫的轉(zhuǎn)變是加快工業(yè)化、城市化進程。城市化是工業(yè)化的空間依托和加速器。一方面，它對擴大社會投資、改善民生福利、拉動城鄉(xiāng)消費等有直接促進作用。當(dāng)前，城市化已成為我國擴大內(nèi)需的重要和長期戰(zhàn)略，xx域發(fā)展正從工業(yè)化主導(dǎo)時期逐漸轉(zhuǎn)入城市化帶動階段。據(jù)測算，中等城市城市化水平每提升1個百分點，可拉動GDP增長1至1.5個百分點，帶動基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元，增加社會消費25億元;1平方公里的城市設(shè)施建設(shè)，至少可帶動1.5億元投資。另一方面，它有利于集聚xx端人才、吸附創(chuàng)新要素、催生新興產(chǎn)業(yè)、強化服務(wù)功能，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供內(nèi)在支撐。什么樣的城市集聚什么樣的人才。可以說，沒有xx市就沒有新人才、也沒有新產(chǎn)業(yè)、更不會有新市民。

　　3.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是提升xx競爭力的現(xiàn)實之舉。一個城市的綜合實力，包括硬實力和軟實力兩大部分。城市硬實力，主要由經(jīng)濟總量規(guī)模、設(shè)施建設(shè)水平等指標來體現(xiàn)。而城市軟實力，主要建立在非物質(zhì)要素之上，由文化發(fā)展、政府服務(wù)、居民素養(yǎng)、科技教育等指標來體現(xiàn)。城市硬實力與軟實力相輔相成、互為倚重。城市硬實力是軟實力發(fā)展的前提條件，為軟實力的進一步提升提供物質(zhì)基礎(chǔ)。城市軟實力是硬實力發(fā)展的有效拓展，對內(nèi)能凝聚干部群眾的智慧和力量，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;對外能展示城市的豐富內(nèi)涵和良好形象，促進生產(chǎn)要素集聚集約，為硬實力的進一步提升提供有力支撐。因此，我們必須堅持文明城市創(chuàng)建和城建項目推進“兩手齊抓”，使硬實力過硬，軟實力不軟，才能把握我xx在新一輪xx域競爭中的主動權(quán)。

　　4.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是xx把握發(fā)展歷史機遇的根本途徑。我市長江大橋即將建成通車，全xx發(fā)展將進入新時空。但長江大橋只為我們?nèi)谌虢?jīng)濟發(fā)達地xx創(chuàng)造了一個條件，這個條件利用好，我們就能加速集聚各類發(fā)展要素;利用不好，各類要素相反的還會向經(jīng)濟發(fā)達地xx流動，從而造成“酒肉穿腸過”的被動局面。要利用好這個條件，我們必須切實增強載體功能、提升全社會的文明程度，為推進跨江聯(lián)動合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、創(chuàng)新思路，進一步提升城建項目的質(zhì)量水平和推進速度

　　下半年的城建任務(wù)重，時間緊，必須以更xx的水平、更快的速度推進各類項目，確保完成全年目標任務(wù)。剛才，某同志已就各個項目的序時進度、工作要求作了具體的部署，我就不再重復(fù)。下面重點就推進城市建設(shè)的理念與大家進行交流。

　　1.堅持市場化不動搖，切實抓好城建招商。現(xiàn)階段我們推進城建項目需要投入的資源規(guī)模是空前的，只有運用市場杠桿撬動各類社會資本尤其是外來優(yōu)質(zhì)資本投入，才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市場機制配置各類資源，才能實現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最xx。因此，我們必須抓好城建招商。過去我們在城建招商上雖然取得了不錯的成績，但我們的招商還僅限于單個地塊的開發(fā)，這種方式的好處是便于操作、便于推進，但不利于大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)、也不利于項目布局和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，在不排除原有城建招商模式的同時，下半年及今后一段時間我們應(yīng)在引進城市運營商，也就是一級開發(fā)商上下功夫。尤其是xxxx、臨港新xx、水景街xx和立交功能xx的開發(fā)建設(shè)要堅持整體連片開發(fā)。住建局要加大這方面的工作力度，確保今年在引進有實力的一級開發(fā)商上實現(xiàn)突破。某等企業(yè)在xx建設(shè)的職工公寓要盡早拿出方案，加快啟動實施。在企業(yè)參與周邊道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要盡快出成果。

　　2.堅持精品化不動搖，全面提升建設(shè)質(zhì)量。下半年的城建項目涉及面寬、涵蓋面廣，既有完善城市功能的市政基礎(chǔ)建設(shè)工程，又有涉及民生的城市xx工程;既有對城市實行綜合治理的近期項目，又有體現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的遠景項目，無論哪一個建設(shè)項目，都將對我xx今后的發(fā)展乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。因此，在建設(shè)過程中，我們必須樹立精品意識，精心設(shè)計、精心建設(shè)，打造經(jīng)得起時間檢驗，經(jīng)得起群眾評說的精品工程。要用一流的人員設(shè)計，一流的隊伍施工，確保每一個工程在造型、用料、色彩、外觀上精雕細琢，與周邊環(huán)境整體和諧搭配，特別要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌，以靈動的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊展示xx的城市魅力。要加強施工安全，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全xx效，絕不能留下“敗筆”，留下遺憾，真正做到“建設(shè)一項工程，增加一個精品，留下一個亮點”。要xx度重視工程項目建設(shè)中廉潔問題，嚴格落實《政府投資重點項目監(jiān)督管理辦法》和《重點建設(shè)項目財務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》，確保資金規(guī)范xx效使用。

　　3.堅持人本化不動搖，廣泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推進城建項目是為了讓城市更加宜居宜業(yè)、讓老百姓的生活更加美好。必須堅持以人為本，廣泛動員市xx企業(yè)以主人翁的姿態(tài)參與，充分兼顧社會各方的利益需求，不斷暢通意愿訴求的表達渠道，把廣大市xx企業(yè)的積極性、主動性、責(zé)任感調(diào)動起來，傾全xx之力、聚全民之智加以推進，使之成為全民共建共享的民生工程。當(dāng)前尤其要重視動遷政策的優(yōu)化、完善，真正讓利于民、惠及百姓。對各類動遷政策解釋宣傳工作要講究方法、講明要求、講透道理，切實贏得群眾的理解和支持。

　　三、狠抓關(guān)鍵，進一步提升文明城市的創(chuàng)建質(zhì)量和創(chuàng)建檔次

　　全國文明城市創(chuàng)建工作是事關(guān)xx、事關(guān)全市的一件大事，全xx上下必須xx度重視，扎實工作，確保出色、出彩地完成各項任務(wù)。

　　1.突出市民素質(zhì)提升。創(chuàng)建文明城市必須把建“文明城”和育“文明人”有機結(jié)合起來，在建xx育人、在育人中xx，加快使廣大市民真正成為“城里人”。提升市民素質(zhì)，要從小事抓起、從身邊事抓起。做怎樣的人?每個人會有自己的答案，但在每一個答案的背后都有一個基點，就是首先要做xx素質(zhì)的人。xx素質(zhì)是什么?是路上相遇時的微笑，是困難時的熱情相助，是與人相處時的親切，是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動，是“謝謝”、 “對不起”這樣的禮貌用語，等等。這些，是市民素質(zhì)的基本內(nèi)容，是每一個人都能做到、都能參與其中的“小事”。但恰恰就是這些小事最能反映出一個城市市民的基本素質(zhì)。建設(shè)文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引導(dǎo)生活、工作在xx的每一個人，從身邊小事做起，從“在家做個好子女、在社會上做個好公民、在單位上做個好員工”入手，“勿以善小而不為”，“勿以惡小而為之”，“積小善而成大善”，逐漸形成人人知榮辱、守道德、講文明的良好局面。

　　2.突出市容環(huán)境整治。xx城管辦要按照常態(tài)化管理的要求，抓好管理人員素質(zhì)的提升，強化管理人員的責(zé)任意識，把管理的要求落到實處;工商、衛(wèi)生部門要加強對餐飲行業(yè)門前三包管理;公安、交管部門要進一步加強對門前各種車輛按規(guī)定有序停放;各鎮(zhèn)街對所轄街巷亮化、美化、保潔要有明確的要求，提升背街小巷的整體管理水平;全xx要落實長效管理的責(zé)任和措施，實施精細化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理，用管理來鞏固提升整治水平，來展示整治的成果。

　　3.突出創(chuàng)建氛圍營造。宣傳部、廣電分局要充分發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用，組織精兵強將，進行全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督。要深入宣傳文明城市創(chuàng)建的重大意義、總體要求和目標任務(wù)，明確各自的義務(wù)和責(zé)任，真正做到深入人心、家喻戶曉，不斷提升廣大群眾的參與意識，努力形成全員上陣、全民參與的宏大聲勢和強大合力。要準確把握輿論導(dǎo)向，精心策劃主題性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的深度報道、動態(tài)報道、專題報道，及時宣傳文明城市創(chuàng)建的進展情況，大力表彰全xx各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進典型，深度報道我xx城市環(huán)境面貌、市民整體素質(zhì)等方面的可喜變化。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對影響文明創(chuàng)建大局的現(xiàn)象和問題，及時曝光，督促整改。

　　四、強化落實，進一步完善加快推進城建項目、做好文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制

　　加快推進城建項目、做好文明創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加快形成全社會齊抓共管的局面，確保圓滿完成各項創(chuàng)建任務(wù)。

　　1.責(zé)任落實要到位。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門“一把手”是第一責(zé)任人，要真正把各項任務(wù)放在心上、抓在手上，深入一線，靠前指揮。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實，確保精力到位、工作到位、措施到位。二要強化目標管理。各地、各部門要對照年初確定的城建項目建設(shè)目標，目標再分解、任務(wù)再細化、責(zé)任再落實，確保項目快速推進、快出形象;要對照《全國文明城市測評體系》，迅速落實工作方案、迅速抓好工作推進。三要強化進度意識。從現(xiàn)在起，就要實行倒計時，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保圓滿完成各項目標任務(wù)。

　　2.聯(lián)動協(xié)作要到位。一要強化部門聯(lián)動。城建項目推進方面，規(guī)劃、住建、城管等部門要積極主動抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴格管理;財政、環(huán)保、審計、國土、交通、公安、供電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行自身職責(zé)，全力搞好配合。文明城市創(chuàng)建方面，文明辦要切實履行好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職責(zé)，對于涉及跨部門、交叉性、綜合性的工作，要明確牽頭單位和負責(zé)人，共同研究解決辦法，形成工作合力。二要強化條塊聯(lián)動。各部門要密切配合、積極幫助園xx、鎮(zhèn)街做好規(guī)劃指導(dǎo)、項目審批等工作。各鎮(zhèn)街也要配合條線上的工作部署，不折不扣完成各項任務(wù)。要充分發(fā)揮城市動遷辦公室和城市建設(shè)服務(wù)辦公室的作用，為以鎮(zhèn)街為實施主體的城建項目提供一站式服務(wù)。三要強化城鄉(xiāng)聯(lián)動。創(chuàng)建文明城市的重點在城市，但不能脫離農(nóng)村。要做到以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體提升全xx精神文明建設(shè)水平。要進一步加快城鄉(xiāng)一體化步伐，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，深入推進城鄉(xiāng)“1+1”文明共建活動，著力提升農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。

　　3.考核督查要到位。城建項目推進方面，城市建設(shè)指揮部要實行月度例會制度，及時通報重xx建項目進展情況，要建立倒逼機制，提升督查頻率，切實加大工程推進力度。要建立城市建設(shè)專項獎懲機制，對工作力度大、推進速度快、工作成效好的予以表彰獎勵;對工作不力、推諉扯皮、進展緩慢的嚴肅查處，追究責(zé)任。文明城市創(chuàng)建方面，創(chuàng)建辦要對照全國文明城市創(chuàng)建的測評標準，結(jié)合我xx實際，制定分階段、分行業(yè)、分xx域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案，有針對性地督查和推動創(chuàng)建工作;要組建全國文明城市督導(dǎo)員隊伍，采取明察暗訪、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式，確保文明創(chuàng)建不留空白、全面覆蓋。xx委、xx政府督查機構(gòu)要把城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作作為督辦工作重點，開展專項督查;人大、政協(xié)要組織代表進行視察，確保各項措施落到實處。

　　【中央領(lǐng)導(dǎo)的講話】二

　　首先感謝大家對我的信任，選舉我擔(dān)任全國少工委主任，我實實在在地感到了一份沉甸甸的責(zé)任，我將和各位同志一道，為少先隊事業(yè)盡心竭力、扎實工作。我相信，有歷屆少工委打下的堅實基礎(chǔ)，有廣大少先隊工作者的不懈奮斗，少先隊這項光榮的事業(yè)一定會繼續(xù)向前推進。

　　在大家的共同努力下，全國少工委五屆五次全委會圓滿完成了各項任務(wù)。下面，我結(jié)合對會議的總結(jié)，講三點意見，供大家參考。

　　一、切實把全隊的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來

　　本次會議是研究、部署和推進少先隊工作的一次重要會議。團中央和教育部對此次會議非常重視，陸昊同志、陳小婭同志出席并講話，對新形勢下少先隊工作的重要意義和根本任務(wù)進行了深刻闡述，對少先隊工作和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了明確要求。講話具有很強的思想性、理論性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好少先隊工作指明了方向。

　　會議期間，與會委員認真學(xué)習(xí)陸昊同志和陳小婭同志的講話，聽取全國少工委工作報告，觀摩無錫市少先隊工作，深入交流各地的經(jīng)驗做法，碰撞出不少思想的火花。大家紛紛提出好的建議，比如加強少先隊基層組織建設(shè)、陣地建設(shè)，加強少工委機制建設(shè)，等等，我們將在今后的工作中認真采納。希望大家回去后，把會議精神抓緊向本單位負責(zé)同志匯報，及時向基層少先隊組織傳達。

　　各級少先隊組織要切實把思想和行動統(tǒng)一到對少先隊事業(yè)重要性的認識上來。充分認識到少先隊事業(yè)是中國特色社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，善于在黨政工作的大格局中，找準與教育行政部門、婦聯(lián)組織以及其他社會力量在促進少年兒童健康成長工作中的結(jié)合點、切入點和側(cè)重點，不斷推進少先隊事業(yè)。

　　要切實把思想和行動統(tǒng)一到對新的歷史條件下少先隊根本任務(wù)的把握上來。在基本層面，引導(dǎo)少年兒童有愛心，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強國家意識、科學(xué)意識、勞動意識，有條件的地方還可以培養(yǎng)審美意識。在思想層面，注重黨、團、隊組織意識的銜接，非常重要的是灌輸培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。少先隊的全部工作都要圍繞根本任務(wù)來展開，在這兩個層面上下工夫。

　　要切實把思想和行動統(tǒng)一到對當(dāng)前推動少先隊工作重要思想方法的研究上來。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進。把握本質(zhì)，敢于突破傳統(tǒng)行為習(xí)慣、思維方式的束縛，創(chuàng)造性地開展工作。要思考根本性問題，多做對重大問題的研究，特別注重研究少年兒童的認知、意識、信念、情感形成的一般規(guī)律，在工作設(shè)計、組織、安排上求實效。

　　要切實把思想和行動統(tǒng)一到對少先隊工作有效載體的探索上來。尊重灌輸意識、情感的基本規(guī)律，防止無效灌輸，甚至形成逆反。要設(shè)計豐富多彩的活動，突出活動的鮮明主題。高度重視少年兒童新的生活方式和新的受影響的載體，充分運用電視少兒頻道、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機報、手機短片、公益廣告等大眾傳媒，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的作用，通過兒歌、游戲等兒童感興趣的方式，借助明星等一些公眾人物的影響力，正面影響和引導(dǎo)少年兒童。圍繞根

　　本任務(wù)，找準切入點，把握好度，用好各種陣地。把思想性、知識性、娛樂性、時尚性結(jié)合起來，借助學(xué)校、家庭和各種積極的社會力量，共同推進少先隊工作。

　　要切實把思想和行動統(tǒng)一到對少先隊工作隊伍的要求上來。認真研究少先隊輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)、成長路徑和發(fā)展方向，重視對輔導(dǎo)員的關(guān)心、培養(yǎng)，結(jié)合各地實際，探索建立有效的激勵方式。

　　二、當(dāng)前和今后一個時期少先隊的工作重點

　　貫徹好黨中央對少先隊工作的重要指示精神，落實好團中央、教育部對少先隊工作的重要要求，做好當(dāng)前和今后一個時期的少先隊工作，需要重點把握以下幾個問題。

　　1.牢牢把握好少先隊的組織屬性。少先隊組織是黨創(chuàng)立并領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童的群眾組織，具有鮮明的政治屬性，這是她最本質(zhì)的特點之一。從少年兒童抓起，鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，是少先隊組織屬性的根本體現(xiàn)。

　　少先隊的組織屬性，要求我們把工作內(nèi)容聚焦到對少年兒童的思想引導(dǎo)上來。要考慮共青團、少先隊組織在思想教育內(nèi)容上的有效銜接，培養(yǎng)少年兒童黨、團、隊相銜接的組織意識，培養(yǎng)他們對黨、對社會主義祖國的樸素感情;把少先隊章程的愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)等重要思想原則體現(xiàn)到少先隊工作、活動中，進而轉(zhuǎn)化為少年兒童的國家意識、科學(xué)意識和勞動意識，引導(dǎo)他們有愛心，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。

　　我們還要認識到，少先隊作為全體少年兒童的組織，只有尊重少年兒童的主體地位，發(fā)揮少年兒童的主體作用，關(guān)注少年兒童成長的現(xiàn)實需求，面向廣大少年兒童開展工作和活動，才能真正為黨贏得少年兒童。因此，必須把握好二者的有機統(tǒng)一。我們要不斷加強組織屬性教育，在少先隊工作者中再強調(diào)、再認識，在少年兒童中再灌輸、再重申，力爭做到深入人心，使全隊更加自覺地為完成少先隊的根本任務(wù)而奮斗。

　　2.探索對少年兒童分層教育的有效途徑。構(gòu)建一體化分層教育體系，是團中央從全團、全隊工作整體布局出發(fā)提出的一個重要思路，是《共青團工作五年綱要》明確提出的一項重要任務(wù)。如何構(gòu)建這一體系，目前全團、全隊上下都在思考，江蘇、北京、上海、浙江、安徽等地在實踐中也取得了一些經(jīng)驗。在這里，我結(jié)合一段時間以來的學(xué)習(xí)和調(diào)研，談一些自己的認識。

　　首先，為什么要開展分層教育?一句話，為了突出思想教育的整體性、針對性和有效性。就是要解決目前思想教育的層級目標劃分還不夠準確，內(nèi)容安排還不夠合理，存在一定程度的簡單重復(fù)和脫節(jié)，缺乏整體上統(tǒng)一的問題;就是要解決目前思想教育在工作理念和載體上，還不夠貼近時代、貼近社會生活、貼近少年兒童的問題。比如，紅領(lǐng)巾心向黨活動，主題很好，符合少先隊根本任務(wù)的要求。但在一些地方，對所有年級的少年兒童教同樣的內(nèi)容，采取同樣的活動方式，這影響了我們的教育效果，需要我們從整體性、針對性和有效性上改進。

　　其次，這個體系有哪些特征?一是它聚焦于思想引導(dǎo)，使廣大青少年從小對黨和社會主義祖國具有樸素感情，長大后堅定跟黨走中國特色社會主義道路。二是它的主要對象是從小學(xué)到大學(xué)整個學(xué)習(xí)階段的在校學(xué)生，他們是少先隊的組織成員和共青團所聯(lián)系的青少年，需要共青團和少先隊共同實施。三是它遵循一定的科學(xué)規(guī)律，對不同年齡段的對象采取差別化教育的方式，每一層級都制定了相應(yīng)的任務(wù)、方法和載體。四是這些分層具有內(nèi)在一致性，層與層之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效銜接，構(gòu)成一個循序漸進的有機整體，把理想信念教育、愛國主義教育、思想道德教育和基本素質(zhì)教育貫穿始終。用《共青團工作五年綱要》中一句話來概括，就是 “系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”。

　　第三個問題，如何進行科學(xué)分層?從整個團隊一體化的層面，可以分為少先隊和共青團兩塊，二者在初中階段存

　　在一個交叉，要求我們重視并做好團隊的有效銜接。但是在少年兒童階段如何分層?參考國內(nèi)外一些研究成果，或許可以考慮把少年兒童生理、心理成長中的一些關(guān)鍵點作為依據(jù)。

　　根據(jù)發(fā)展心理學(xué)的觀點，少年兒童的心理意識和認知發(fā)展存在著階段性，各階段從低到高有一定次序，前后兩個階段有著質(zhì)的差異。我國心理學(xué)工作者們實證研究后認為，少年兒童7歲開始出現(xiàn)集體意識，9歲是集體意識形成的關(guān)鍵期;10—11歲是由具體形象思維向抽象邏輯思維過渡的關(guān)鍵期;小學(xué)一至三年級，和三至五年級之間是愛國主義情感發(fā)展的關(guān)鍵期;小學(xué)三年級是道德情感發(fā)展的轉(zhuǎn)折期;小學(xué)三到五年級是紀律觀念形成的關(guān)鍵期;從小學(xué)高年級開始，出現(xiàn)了信念的萌芽。到初中階段，開始進入青春前期，自我意識逐漸高漲，反抗心理普遍存在。對人的潛意識的研究表明，在少年兒童成長的早期，理想信念和思想道德的灌輸，會對其一生產(chǎn)生持久的潛在影響。但進入青春前期，就不再適合簡單灌輸，一般應(yīng)采取價值分析、體驗、實踐等引導(dǎo)方式。綜合國內(nèi)外對6—14歲少年兒童成長規(guī)律的研究，小學(xué)低年級，(中)高年級，和初中一、二年級這三個階段，少年兒童的生理、心理、行為特征存在相對明顯的差異，可以作為劃分層次的一個參考依據(jù)。至于能不能在此基礎(chǔ)上進一步細分，希望各位專家和廣大少先隊工作者結(jié)合實踐經(jīng)驗作深入研究。我贊成有的專家提出的，可以在一些地方開展試點，取得經(jīng)驗后再進行推廣。

　　在確定一些關(guān)鍵點的同時，我們還應(yīng)當(dāng)重視對思想道德和信念培養(yǎng)過程的整體把握。根據(jù)德育過程論的觀點，思想道德和信念是由認識、情感、意志、行為四個因素組成?！罢J知”就是啟蒙，使受教育者知曉教育目標。在現(xiàn)實中，有些少年兒童之所以有這樣那樣不合乎要求的行動，往往不是故意，而是由于無知或知之不多造成的。有了“認知”僅僅是個開始，不一定能產(chǎn)生相應(yīng)的積極情感，甚至可能反感，這就是人們常說的“理通情不通”。即使有了“認知”和“情感”，如果沒有足夠的意志和持之以恒的行為，也不能形成合乎要求的思想道德和信念?？傊?，知、情、意、行在思想道德和信念形成中各有其特殊作用，知是指南，情是動力，意是保證，行是標志。這啟示我們，要緊緊抓住少年兒童成長的每一個關(guān)鍵點，從“認知”這個起點抓起，及時灌輸相應(yīng)的目標要求。有的同志對“灌輸”有不同看法，但從研究來看，在低齡時進行灌輸確有其必要性。同時，要綜合運用多種方式，做到知、情、意、行四個要素有機結(jié)合、相互促進，才能使少先隊的教育引導(dǎo)取得實效。

　　第四個問題，在科學(xué)劃分層次的基礎(chǔ)上，如何確定與之相應(yīng)的工作內(nèi)容、方法和載體?我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同階段少年兒童的身心特點，科學(xué)制定目標任務(wù)，使我們的活動真正為少年兒童所喜愛而不是引起逆反，使我們的引導(dǎo)目標真正深入少年兒童的內(nèi)心而不是逐漸淡化。在工作內(nèi)容上，一般來說，對小學(xué)生，要培養(yǎng)他們初步的愛黨、愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的情感，樹立基本的是非觀念和集體意識，初步養(yǎng)成良好行為習(xí)慣和意志品格;對初中生，幫助他們初步形成在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)中國特色社會主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹立民族自尊心、自豪感，逐步形成法律意識、科學(xué)意識，養(yǎng)成良好的社會公德。在方法手段上，小學(xué)階段要體現(xiàn)生動性、趣味性，動手動腦，豐富情感體驗的特點;初中階段要體現(xiàn)知識性、可參與性，開闊視野，促進思考的特點。比如，同樣是愛國主義教育，對小學(xué)生，要從樸素的鄉(xiāng)土觀念出發(fā)，從愛家鄉(xiāng)教育入手，引導(dǎo)他們認識愛家鄉(xiāng)與愛祖國的關(guān)系，初步培養(yǎng)愛祖國的樸素情感;對初中生，則可以把愛祖國山河與報效祖國等愛國主義精神相聯(lián)系，幫助他們形成為祖國發(fā)展而奮斗的理想。

　　在具體的工作載體上，請大家多探索，特別是關(guān)注以下三方面。

　　——關(guān)于品牌活動的設(shè)計安排。近年來我們開展了祖國發(fā)展我成長、紅領(lǐng)巾心向黨、雛鷹爭章、手拉手等活動，到底哪些是廣大少年兒童真正歡迎的，哪些在好的主題之下還需要根據(jù)不同年齡段少年兒童的特點改進方式方法，需要加強規(guī)律性總結(jié)。比如，近期開展的大樣本少年兒童問卷調(diào)查顯示，手拉手活動受歡迎程度最高，祖國發(fā)展我成長活動受歡迎程度隨著年齡增長而逐漸上升。這種情況既有少年兒童心理生理成長的因素，有時代變化的背景，有活動開展比較廣泛的原因，也與我們工作的內(nèi)容和方法比較合理有關(guān)。這啟示我們，要科學(xué)設(shè)計、安排少先隊的品牌活動，使之體現(xiàn)分層教育規(guī)律，承載分層教育任務(wù)。

　　——關(guān)于少先隊文化的熏陶作用。少先隊特有的標志、禮儀等，內(nèi)容激昂，形式莊嚴，給少年兒童以生動形象的啟迪，給一代又一代少先隊員留下了終身難忘的印象。在今天，怎樣把少先隊員身邊日常的文化載體與不同年齡段少先隊員的特點有機結(jié)合起來，形成由淺入深的熏陶培養(yǎng)過程，使他們逐步產(chǎn)生對黨、對社會主義祖國一些比較初始的感性認識，是值得研究的一個課題。比如，低年級少先隊員易于接受形象直觀的教育方式，是否可以在探索在隊歌、隊禮、隊旗、紅領(lǐng)巾這些文化手段上下功夫;高年級少先隊員已經(jīng)具備了一定的邏輯抽象思維能力，是否可以在隊章、隊史的學(xué)習(xí)上下功夫。下一步，全隊有一項具體任務(wù)，就是要設(shè)計分層的隊日活動，探索通過不同的隊日活動內(nèi)容，與不同年齡的少先隊員講黨、講祖國、講中國特色社會主義。總之，我們要努力讓孩子們感受到少先隊文化的內(nèi)涵，而不是僅僅停留在某些標準形式上，才能更好地發(fā)揮少先隊文化在分層教育中的作用。

　　——關(guān)于現(xiàn)代傳媒的育人作用。當(dāng)前，現(xiàn)代傳媒已經(jīng)成為少年兒童成長的重要環(huán)境，正在深刻地改變組織動員和教育引導(dǎo)少年兒童的方式。我們要研究不同傳媒、不同傳播方式對不同年齡少年兒童的影響，在此基礎(chǔ)上，加強隊報隊刊和隊屬網(wǎng)站建設(shè)，加強與電視、廣播等各類社會媒體的合作，用好網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體，運用卡通片、電視公益廣告、手機報、手機短片等傳播方式，構(gòu)建分層化的少先隊傳媒體系，把教育的思想性和娛樂性、趣味性、時尚性結(jié)合起來，更好地影響教育少年兒童。

　　構(gòu)建一體化分層教育體系，是一個緊迫的課題，希望各級少先隊組織繼續(xù)加強研究和探索，在理論和實踐層面都取得更多的實質(zhì)性進展。

　　3.加強少先隊基層組織建設(shè)和基層工作。大、中、小隊等基層隊組織處在少先隊與少年兒童的邊界上。在少年兒童心目中，大、中、小隊就是他們理解的少先隊組織。黨、團、隊的主張和理念，少先隊服務(wù)少年兒童成長的項目等，只有通過組織體系傳導(dǎo)到每一個基層組織，才能最終傳導(dǎo)到每一個輔導(dǎo)員和少先隊員身上。近年來，通過“全隊抓基層、全隊抓落實”，基層組織和基層工作得到了推動和發(fā)展?？傮w上看，少先隊基層組織體系健全，基層基礎(chǔ)工作規(guī)范扎實。但是，少先隊的根本任務(wù)要求少先隊組織覆蓋全體少年兒童，少先隊活動影響全體少年兒童，與這一要求相比，還存在不小的差距，我們必須把加強少先隊基層組織建設(shè)和基層工作作為重要的工作突破口來抓實抓好。

　　第一，以統(tǒng)籌兼顧加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。少先隊的基層組織建設(shè)和基層工作存在著發(fā)展不平衡的狀況，比如，城市與農(nóng)村、東部與中西部、小學(xué)與初中、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校、學(xué)校與社區(qū)等等。其中有客觀原因，也有主觀因素，但我們應(yīng)該更多從主觀上找原因。通過前段時間的調(diào)研，我感到大家在這個問題上有共識。即，在認識上，所有基層組織都是少先隊事業(yè)的有機組成部分，不能因為有一些困難就輕言放棄;在實踐中，從實際出發(fā)，區(qū)別對待，鼓勵各地積極探索，用好本地資源。我們不要求都達到同樣的標準，但是要體現(xiàn)各自的特色和優(yōu)勢，圍繞根本任務(wù)有效開展工作。從總體上講，就是要鞏固小學(xué)、加強初中;提升公辦，兼顧民辦;重在學(xué)校、延伸社區(qū);發(fā)展城市，強化農(nóng)村;提高東部，鞏固中部，加強西部。各級少工委要堅持眼睛向下、重心下移，多方籌集資源，把資源向基層、向農(nóng)村、向困難地區(qū)傾斜，通過全隊上下的扎實努力，共同推動少先隊的基層組織健全和基層工作活躍。

　　第二，切實加強少先隊各項保障。建立有力的保障機制，是加強少先隊基層組織建設(shè)和工作的長遠之計。2014年團中央、教育部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》，和2014年團中央、教育部、人事部、全國少工委等聯(lián)合下發(fā)的《少先隊輔導(dǎo)員管理辦法(試行)》等，是加強少先隊工作保障的重要文件。要爭取各有關(guān)部門的大力支持，把各項政策落到實處。在時間方面，要保障少先隊活動有必要的課時;在經(jīng)費方面，要保證少先隊工作和活動能夠正常開展;在陣地方面，要抓好隊室、隊角、紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺等學(xué)校少先隊活動陣地建設(shè)，推動青少年宮、博物館、愛國主義教育基地等各類社會活動陣地對少先隊組織免費開放，以各種方式建立體驗教育基地，為少先隊活動提供依托。這里我特別要強調(diào)一下少先隊工作的隊伍保障。我們看到，哪里的輔導(dǎo)員得力，哪里的少先隊工作就開展得好。我們既要積極落實少先隊輔導(dǎo)員的配備、培訓(xùn)和待遇保障，為他們開展工作創(chuàng)造必要條件;更要加強對輔導(dǎo)員職業(yè)成長路徑的研究，探索建立社會對輔導(dǎo)員的激勵和評價機制，使輔導(dǎo)員朝著努力成為少年兒童教育家這一方向去培育職業(yè)精神，提升職業(yè)素質(zhì)。在輔導(dǎo)員的隊伍里，有一批把畢生精力獻給少先隊事業(yè)的老同志，他們

　　本著對黨和少年兒童的熱愛，長期辛勤工作，潛心思考研究，取得突出成績，直到今天仍在孜孜以求地探索，他們的敬業(yè)精神和創(chuàng)造活力，深深地感動著我們，值得每一個少先隊工作者學(xué)習(xí)。

　　第三，積極爭取學(xué)校、家庭和社會對少先隊工作的支持。學(xué)校是少先隊工作的主陣地，我們要主動順應(yīng)教育改革的發(fā)展趨勢，把少先隊工作與學(xué)校教學(xué)緊密結(jié)合起來，使學(xué)校和家長認識到少先隊工作的價值所在。要探索少先隊與學(xué)校教學(xué)部門、學(xué)生家長的交流機制，促進彼此的合作。在合作中要注重發(fā)揮少先隊的優(yōu)勢，比如說，通過少先隊活動增強孩子的集體主義和責(zé)任意識，鍛煉他們的組織性和紀律性，教會他們與同齡人相處等等，這些在本質(zhì)上和學(xué)校、家庭的教育目標有著內(nèi)在一致性，能夠受到學(xué)校和家長的歡迎。我們還要努力爭取社會各界對少先隊事業(yè)的支持，特別是善于把公眾人物的公益心引導(dǎo)到為少先隊事業(yè)作貢獻上來，發(fā)揮他們在少年兒童中獨特而重要的影響。如果我們朝著這些方向去努力，少先隊的工作必然會越上一個新臺階。

　　4.探索各級少工委建設(shè)的長效機制。這次全國少工委進行了成員單位和具體人員的一些調(diào)整，這是全國少工委工作的實際需要，并不要求各級少工委都要作相應(yīng)的調(diào)整。應(yīng)當(dāng)說，自1984年全國少工委成立以來，各級少工委在少先隊事業(yè)發(fā)展中起到了重要作用。但在一些地方，少工委作用發(fā)揮得還不理想。為此，我們要探索加強少工委的有效機制。首先，要強化少工委在少先隊工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，特別要明確共青團在少先隊工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。對于有的區(qū)縣少工委不能正常換屆，有的長期班子配備不齊，有的沒有定期召開少工委全委會和主任辦公會等問題，應(yīng)下力氣盡快予以解決。其次，要深化團教合作、多部門齊抓共管的工作模式。要體現(xiàn)團教合作的優(yōu)勢，發(fā)揮少先隊在學(xué)校開展體驗教育，強化實踐環(huán)節(jié)、完善評價體系等方面的作用，把少先隊工作納入學(xué)校德育督導(dǎo)評估范疇，作為學(xué)校綜合性督導(dǎo)評估的具體內(nèi)容，使少先隊工作真正成為學(xué)校教育教學(xué)和建設(shè)管理的重要組成部分。要推動少工委各成員單位各司其職、各負其責(zé)、各盡其力，加強政策制定和落實，加大工作指導(dǎo)和督促，發(fā)揮好少工委對少先隊事業(yè)應(yīng)有的推動作用。

　　三、扎實做好2014年少先隊工作

　　今天上午，林青同志已就2014年少先隊工作進行了詳細安排，這里我再強調(diào)三項重點。一是做好紀念建隊60周年工作，二是抓好體現(xiàn)少先隊本質(zhì)的品牌和項目，三是加強研究和探索。

　　1.做好紀念建隊60周年工作

　　2014年是少先隊建隊60周年。這是少先隊的大事和喜事，我們要高度重視，扎扎實實把紀念工作做好。請同志們?nèi)胬斫饨?0周年的重要意義，絕不是簡單搞一些面上熱熱鬧鬧的活動?；顒拥膬?nèi)容一定要能夠體現(xiàn)組織的本質(zhì)屬性，活動的形式一定要貼近少年兒童，活動的對象一定要面向廣大少年兒童。首先，我們把紀念建隊60周年的主題定位“祖國發(fā)展我成長”，是經(jīng)過反復(fù)比較的，就是要讓少年兒童在感受祖國發(fā)展變化的過程中，在社會體驗和社會觀察的過程中培養(yǎng)初步的國家意識和對黨的樸素感情。其次，要按照“量力而行，盡力而為，規(guī)模適度，重在本質(zhì)”的原則來開展主題活動，以“效果最佳”而不是“場面最大”為衡量標準。實踐證明，以少先隊大中小隊為單位，開展各種形式新穎、富有內(nèi)涵的活動，往往效果更直接、更深入、更持久。面上的活動要有，但不宜多，團中央、全國少工委會安排全國性的統(tǒng)一活動，目的不是追求轟動，而是要體現(xiàn)少先隊是一個全國性的少年兒童群眾組織的屬性。第三， 60年的探索、積淀，蘊含著豐富的寶貴經(jīng)驗，需要我們好好去回顧總結(jié)，梳理提煉出一些工作原則，結(jié)合時代的發(fā)展，用以指導(dǎo)新的實踐，使我們這個組織始終保持勃勃生機。第四，通過紀念工作，喚起全社會的紅領(lǐng)巾情結(jié)，進一步爭取社會各界對少先隊的關(guān)心、幫助和支持，優(yōu)化少先隊工作環(huán)境。第五，要利用建隊60周年的契機，為基層辦好一到兩件實事。比如，針對工作聚焦的進一步明確和工作專業(yè)化的需要，要加強輔導(dǎo)員培訓(xùn)。又比如，針對手拉手書屋在基層受歡迎的情況，要加大這項工作的力度，等等。

　　2.抓好體現(xiàn)少先隊本質(zhì)的品牌和項目

　　在多年的實踐中，少先隊形成了許多好的工作品牌和工作項目，在少年兒童當(dāng)中也有一定影響，但存在項目過多、資源使用過于分散、項目的內(nèi)容和效果沒有達到教育目標等問題。因此，當(dāng)前有必要對近年來的工作和項目認真進行梳理，思考以往的工作和項目是不是圍繞少先隊的根本任務(wù)開展的，是不是體現(xiàn)了少先隊最本質(zhì)的教育目標，如何在今后更好地符合少先隊根本任務(wù)和本質(zhì)屬性的要求。

　　抓好體現(xiàn)少先隊本質(zhì)的品牌和項目，不是簡單地砍掉幾個品牌和項目，也不是盲目地收縮工作領(lǐng)域，而是圍繞培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國樸素感情的根本任務(wù)，對現(xiàn)有品牌和項目的戰(zhàn)略性放棄和戰(zhàn)略性堅持。對于那些與根本任務(wù)關(guān)系不直接，成效不明顯，在少年兒童中沒有影響的品牌和項目，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)整。同時，對于符合條件的品牌和項目，要集中資源，打造精品。經(jīng)過若干年的努力，把這些好的品牌上升為全社會的事業(yè)，更好地促進少年兒童成長成才。具體而言，在工作內(nèi)容上，要著重抓好那些體現(xiàn)思想引領(lǐng)方向、受歡迎、影響廣、可持續(xù)的工作項目;在活動方式上，要照顧到大多數(shù)基層隊組織都有條件開展，廣大的、普通的少先隊員都便于參加;在教育時段上，要注重那些滲透在少年兒童日常學(xué)習(xí)和行為中的經(jīng)常性教育，通過潛移默化和長期強化，取得良好的灌輸效果，避免形式化、片面化、模式化、成人化。

　　3.加強研究和探索

　　少先隊事業(yè)是一項常為新的事業(yè)。少先隊工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作人員要按照團中央書記處的要求，把研究和探索作為一項最重要的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，真正走進少年兒童和輔導(dǎo)員，通過思考和實踐，找到一些符合實際、具有旺盛生命力的方法和載體。全國少工委今年主要有三項與此有關(guān)的工作。一是開展大樣本問卷調(diào)查。目前正在對不同年齡段少年兒童生理心理特點和認知規(guī)律進行專題研究，為今后工作提供科學(xué)依據(jù)，已經(jīng)得出一些初步的研究成果。下一步，還要對輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)成長路徑進行問卷調(diào)查。各地少工委也要開展深入調(diào)查研究，與全國少工委的調(diào)查互為補充，共同提高我們對工作規(guī)律的認識。二是開展少先隊基層組織建設(shè)和基層工作試點。按照團中央書記處的統(tǒng)一要求，自3月起，圍繞“探索增強基層組織活力的新途徑”的主題，全國少工委與共青團各條戰(zhàn)線一起，在全國范圍開展為期一年的試點工作，主要目的是深入挖掘和提煉有效經(jīng)驗，發(fā)揮以點帶面作用，推動基層組織建設(shè)和基層工作。各級少工委在落實好全隊基層試點任務(wù)的同時，要確定并抓好各自的試點。三是在前兩項工作的基礎(chǔ)上，全國少工委將研究制定《少先隊工作綱要》，對今后一個時期的少先隊工作進行系統(tǒng)的規(guī)劃部署。各級少工委要開動腦筋，建言獻策，集全隊智慧和力量，共同把《綱要》制定好，為明年召開第六次全國少代會做好理論上和思想上的準備。

　　同志們，少先隊工作承載著各方的殷切期望，少先隊工作者使命光榮，責(zé)任重大。我希望并相信，各級少先隊組織和廣大少先隊工作者一定會抓住機遇、乘勢而上，以自己的積極探索和扎實工作，在忠誠黨的事業(yè)、服務(wù)少年兒童健康成長的進程中，譜寫少先隊事業(yè)發(fā)展的新篇章!