全國交通運輸工作會議講話稿
全國交通運輸工作會議講話稿
我們要突出重點領(lǐng)域,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。加快公交車駕駛區(qū)域安全防護設(shè)施的配備應(yīng)用;繼續(xù)推進“兩客一危"運輸監(jiān)管;深化“三項行動”治理工作,維護交通運輸安全穩(wěn)定局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于交通運輸會議發(fā)言稿的,希望對大家有所幫助!
【交通運輸會議發(fā)言稿】一
黨的以來的五年,是我省交通運輸發(fā)展極不平凡的五年。五年來,全系統(tǒng)在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持改中求進總體思路,團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、砥礪奮進,推動“十二五”規(guī)劃圓滿完成,“十三五”規(guī)劃順利實施,全面開創(chuàng)了交通運輸發(fā)展新局面。
五年來,我們緊緊圍繞省委省政府中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極融入、主動作為,充分發(fā)揮了交通運輸戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)作用。
一是積極服務(wù)“三區(qū)一群”戰(zhàn)略。圍繞航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群建設(shè),五年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資2430億元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。商登高速鄭州段、機場高速改擴建等高速公路項目建成通車,機西高速二期工程加快推進,航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)“三縱兩橫”高速公路網(wǎng)和高速公路環(huán)線基本形成。推動省政府與交通運輸部,先后簽署了關(guān)于加快河南物流業(yè)發(fā)展會談紀要和加快河南交通運輸發(fā)展合作協(xié)議。優(yōu)化提升中原城市群路網(wǎng)布局,重點支持鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市和區(qū)域中心城市建設(shè),五年完成新改建公路總里程x萬公里,x%以上的中心城市與所轄縣實現(xiàn)了高速和干線同時連接。
二是全力打贏交通運輸脫貧攻堅戰(zhàn)。五年投入貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達x億元,占到全省的一半。提請省政府出臺了《交通運輸脫貧專項方案》,貧困地區(qū)五年新改建普通公路3.3萬公里,新增農(nóng)村客車1072輛,調(diào)整、新增農(nóng)村客運班線513條,蘭考、滑縣、新縣、沈丘、新蔡、舞陽6個貧困縣和3825個貧困村如期實現(xiàn)通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標(biāo),在中央巡查組、省專項督導(dǎo)組和第三方考核對扶貧工作的數(shù)次督查考核中,涉及交通運輸?shù)目己酥笜?biāo)沒失一分。支持派駐息縣扶貧干部和5個駐村第一書記扎根基層、創(chuàng)新工作,息縣交通運輸面貌大為改觀,4個聯(lián)系貧困村、84個貧困戶317人如期退出貧困序列,幫扶工作成效顯著。我廳作為唯一一家駐村第一書記選派單位,在全省抓黨建促脫貧攻堅電視電話會議上作典型發(fā)言。
三是積極參與打好污染防治攻堅戰(zhàn)。研究出臺《公路水運工程施工揚塵污染防治標(biāo)準》、《普通公路揚塵治理標(biāo)準》,將交通工程項目揚塵治理費用列入工程概算,淘汰營運黃標(biāo)車、老舊車12萬輛,嚴格實施封土行動,開展施工揚塵防治專項行動和路面揚塵防治示范項目創(chuàng)建,全面督促交通施工項目實行揚塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員“三員”管理制度、開復(fù)工制度和在線視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),行業(yè)環(huán)境污染防治工作走在各省直單位前列,我廳多次在全省環(huán)境污染防治攻堅會議上作典型發(fā)言。
四是積極推進軍民融合發(fā)展。鄭民高速飛機跑道建成投用,三代戰(zhàn)機、軍用運輸機多種機型成功試飛,積極做好改革移防保通、駐豫出入道路建設(shè)等工作,受到中央軍委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
五年來,我們始終堅持把建設(shè)人民滿意交通作為發(fā)展的根本任務(wù),從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手,著力提品質(zhì)、降成本、補短板,不斷增強人民的獲得感。
一是加快提升客運服務(wù)品質(zhì),推動城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年提請省政府出臺了城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見,同年10月,在許昌市召開了全省首次公共交通工作會議;鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽、許昌、南陽、駐馬店6個城市先后入選國家公交都市創(chuàng)建城市,入選城市數(shù)量位居全國第一;積極開展省級公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,試點城市公交機動化出行分擔(dān)率平均提高6個百分點以上。鄭州東、鶴壁等一批綜合客運樞紐站建成投用,新改建二級以上客運站57個,實現(xiàn)了“市有一級站、縣有二級站、鄉(xiāng)有等級站”。ETC用戶突破200萬;二級以上客運站全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票;18個省轄市交通一卡通與全國互聯(lián)互通,聯(lián)通城市數(shù)量位居全國第一。上蔡縣、禹州市被評為全國首批城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)工程創(chuàng)建城市。城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點工作全面完成,“城城相連、城鄉(xiāng)相融、城農(nóng)均等、城鄉(xiāng)一體”的創(chuàng)建目標(biāo)基本實現(xiàn)。
二是積極推進物流業(yè)降本增效,全面開創(chuàng)多式聯(lián)運發(fā)展新局面。我省地處中原,是全國貨物轉(zhuǎn)運的中樞。河南通,則天下通。中央對河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,構(gòu)建服務(wù)“一帶一路”現(xiàn)代綜合交通樞紐的戰(zhàn)略定位,要求我們在多式聯(lián)運上率先突破,創(chuàng)新解決好各種運輸方式銜接不暢、標(biāo)準規(guī)范不統(tǒng)一等問題,為全國提供“河南方案”。按照中央這一定位,省委省政府高度重視,將多式聯(lián)運作為自貿(mào)區(qū)五大服務(wù)體系之一,由我廳牽頭成立了專項工作小組,出臺了專項方案,明確了多式聯(lián)運發(fā)展任務(wù)書、時間表和路線圖。加快推進試點示范,3個項目入選國家多式聯(lián)運示范工程,入選項目數(shù)量位居全國第一。密集出臺支持政策,在全國率先實施高速公路貨車分時段差異化收費,率先推廣危險品罐式集裝箱運輸,實行集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠,啟動省級多式聯(lián)運示范工程建設(shè),政策集成效應(yīng)初步顯現(xiàn)。突破裝備瓶頸制約,牽頭研制出全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,基本解決高板航空集裝器不拆板運輸問題。成功承辦首次在內(nèi)陸省份召開的全國多式聯(lián)運現(xiàn)場推進會,陳潤兒省長全程參會并專門批示給予表揚,省委深改辦通報表揚。
三是著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,努力實現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)平衡。20__年3月,習(xí)近平總書記作出“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示后,我省立即貫徹落實,20__年6月,提請省政府啟動實施了農(nóng)村公路三年行動計劃,投資300億元,三年新改建農(nóng)村公路3.8萬公里、危橋16萬延米,新增通客車行政村x個,全省行政村通客車率提高到x%,為全省農(nóng)民致富奔小康提供了堅實保障。開通電話預(yù)約班827個、趕集班114個、周末班72個,有效解決了農(nóng)民兄弟在家門口乘車問題。加快內(nèi)河水運發(fā)展,四級航道國省補助提高至總投資的80%,沙潁河、唐白河等一批水運項目啟動實施,新增航道236公里,完成渡口升級改造72道、渡改橋21座。郵政普遍服務(wù)實現(xiàn)“全覆蓋”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵。
五年來,我們以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持用改革的思路、改革的辦法,除詬病、破瓶頸,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。
一是動真碰硬,舉全行業(yè)之力強力實施交通運輸行政執(zhí)法體制改革。多年來,交通運輸執(zhí)法亂象叢生、多頭執(zhí)法、以罰代管,一直是人民群眾反映最為強烈的問題。20__年永城“11·14”事件,更是把我們推到了輿論的風(fēng)口浪尖。不改革死路一條,唯有改革才會有突破。在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,為從根本上徹底解決這一頑疾,廳黨組毅然決然全面啟動交通運輸行政執(zhí)法體制改革。20__年省政府出臺改革意見,20__年改革攻堅年,20__年改革成果鞏固年,20__年改革成果提升年。經(jīng)過連續(xù)三年的努力,車輛超限率和安全事故率明顯下降,好路率和群眾滿意率明顯上升,規(guī)范性、服務(wù)型執(zhí)法隊伍贏得人民好評,改革實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),取得了圓滿成功。中央改革辦《改革情況交流》向全國推介我省的做法;20__年全國交通運輸工作會和中央編辦工作會,我省作典型發(fā)言;時任交通運輸部楊傳堂部長專題到我省調(diào)研,對改革成效充分肯定;謝伏瞻書記在省第十次黨代會報告中指出,我省交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在了全國前列。
二是搶抓機遇,持續(xù)創(chuàng)新高速公路投融資模式。多年來,高速公路一直是我省的一張靚麗名片,20__-20__年,通車里程連續(xù)8年全國第一。但隨著收益好的項目減少,民營投資主體逐漸退出高速公路建設(shè)市場。我省高速公路建設(shè)投資任務(wù)基本壓在了省屬高速公路企業(yè)身上,這直接導(dǎo)致省屬高速公路企業(yè)負債率不斷攀升,交投集團20__-20__年三年間出現(xiàn)了三次融資風(fēng)險,已無力再承擔(dān)新建項目。自20__年起,高速公路項目儲備、新開工數(shù)量大幅下降,新通車里程連年下滑。
針對這一問題,我們抓住國家推行PPP模式這一重大機遇,本著“地方能承受、企業(yè)能接受、項目能落地”的原則, 20__年省政府印發(fā)了34號《省長辦公會議紀要》,創(chuàng)新形成了“地方政府+省屬高速公路企業(yè)”兩方合作的投融資新模式,有效了資金瓶頸。按照這一模式,20__年開工建設(shè)了堯山至欒川至西峽等8條482公里高速公路,扭轉(zhuǎn)了自20__年以來高速公路新開工項目持續(xù)下滑的局面。20__年下半年,我們進一步解放思想,借鑒外省與大型企業(yè)合作的經(jīng)驗,創(chuàng)新采用“地方政府+省屬高速公路企業(yè)+大型企業(yè)”三方合作的投融資新模式。20__年完成了14個、1010公里高速公路項目立項、投資人招標(biāo)、初步設(shè)計批復(fù)等前期工作,具備了開工建設(shè)條件。這是我省高速公路建設(shè)史上,集中做前期,項目最多、規(guī)模最大、進度最快最一致、程序最規(guī)范、效果最好的一年。經(jīng)過近幾年的努力,我省高速公路投融資體制機制不斷創(chuàng)新,從單一投資到兩方合作,再到三方合作,推動全省高速公路走上了一條持續(xù)健康發(fā)展的新路子,邁入了一個嶄新的新時期。
三是統(tǒng)籌謀劃,成功實施出租汽車行業(yè)改革。運力長期不足,司企矛盾突出,不穩(wěn)定事件多發(fā),是出租汽車行業(yè)多年來的痼疾。近年來,隨著網(wǎng)約車的迅猛發(fā)展,行業(yè)監(jiān)管滯后于新業(yè)態(tài)發(fā)展的問題凸顯。20__年7月以來,按照國家統(tǒng)一部署,我們將出租汽車行業(yè)改革擺上重要日程,深化以經(jīng)營權(quán)為核心的巡游車改革,推動全面取消經(jīng)營權(quán)有償使用費,規(guī)范網(wǎng)約車車輛標(biāo)準、營運要求和駕駛員從業(yè)要求,將網(wǎng)約車這一新業(yè)態(tài)全面納入行業(yè)監(jiān)管范圍。各地交通運輸部門勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,配合城市政府制定了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的具體方案,建立了改革穩(wěn)定工作聯(lián)動機制,扎實推動了改革政策落地實施。20__年1月,18個省轄市改革文件全部發(fā)布,成為全國第二個完成文件發(fā)布工作的省份。目前,鄭州、開封等15個市啟動了網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作,改革政策落地成效走在全國前列。20__年全國深化出租汽車行業(yè)改革推進會,我省作典型發(fā)言。
五年來,我們狠抓行業(yè)規(guī)范化管理,努力從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺階”,推動行業(yè)治理體系得到逐步完善,行業(yè)治理能力實現(xiàn)全面提升。
一是全面加強高速公路管理。在項目前期工作階段,長期以來,各市縣分頭推進高速公路項目前期工作,進度不同步、周期長,程序不規(guī)范,一些項目開工了還沒有完成要件審批,有的甚至通車時仍未完成,多個項目因土地審批問題,被追責(zé)并繳納巨額罰款。對此,我們在不改變現(xiàn)行體制前提下,創(chuàng)制了市縣主體,省廳統(tǒng)籌,以路段為單位,委托代辦、統(tǒng)一推進,提前開展勘察設(shè)計的前期工作模式。20__、20__兩年內(nèi),統(tǒng)籌開展了2000多公里高速公路項目前期工作,相當(dāng)于“十一五”、“十二五”10年間開展的前期工作總和。所有新開工項目堅持依法依規(guī),嚴格基本建設(shè)程序,堅決做到不完成前期工作不開工,不具備開工條件不開工。在項目投資人選擇階段,研究出臺了經(jīng)營性公路政府和社會資本合作(PPP)項目投資人招標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件兩個示范文本(試行),嚴格準入和退出機制,確保引進綜合實力強、信譽好的大型社會資本,避免形成“爛尾”工程。在項目開工建設(shè)至竣工驗收階段,制定并推行“六個辦法、八項臺賬”、品質(zhì)工程創(chuàng)建、投資進度管控、上收設(shè)計變更審批權(quán)限、取消材料調(diào)差、嚴格竣工驗收等一系列制度和措施,實現(xiàn)項目建設(shè)的全過程規(guī)范管理。20__年以來20個新通車高速公路項目總體不超概算,無一起安全責(zé)任事故,工程質(zhì)量多項指標(biāo)創(chuàng)我省高速公路建設(shè)的歷史最高水平。20__年全國公路水運品質(zhì)工程建設(shè)現(xiàn)場推進會,我廳作為4個先進單位之一作典型發(fā)言。在后期運營上,安陽、鎮(zhèn)平等6對服務(wù)區(qū)被評為“全國百佳示范服務(wù)區(qū)”,創(chuàng)建數(shù)量和比例均位居全國第一。
二是加快提升普通公路養(yǎng)護管理。堅持“寧可少修百里路、也要管養(yǎng)多投入”的理念,20__年首次獲得“全國公路養(yǎng)護管理進步單位”榮譽稱號。20__年新安、宛城和寧陵3個縣(區(qū))成功入選首批國家級“四好農(nóng)村路”示范縣,入選數(shù)量位居全國第一。截至目前,全國共召開3次“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場會,我省2次作典型發(fā)言。
三是大力推進行業(yè)科技創(chuàng)新。新增1個國家工程實驗室、2個科技創(chuàng)新團隊和3個行業(yè)研發(fā)中心,科技創(chuàng)新平臺數(shù)量進入先進省份行列。獲省科技進步二等獎10項、三等獎12項。公路超限檢測四級聯(lián)網(wǎng)等10余個信息化系統(tǒng)建成投用,建筑廢棄物、廢舊輪胎、廢舊瀝青用于公路建設(shè)技術(shù)等一批科技成果推廣應(yīng)用。我省入選國家首批交通控制網(wǎng)和智慧公路試點省份。20__年全國交通運輸科技創(chuàng)新暨信息化工作會,我廳作典型發(fā)言。
四是從嚴從實狠抓安全生產(chǎn)。從路、人、車、企四大要素入手,狠抓行業(yè)、地方、企業(yè)各方責(zé)任落實和重點時段、領(lǐng)域、部位的監(jiān)管,實行安全生產(chǎn)約談、事故查處掛牌督辦和安全生產(chǎn)述職制度,扎實開展“道路運輸平安年”、“安全生產(chǎn)大檢查”等專項行動,深入推進“三書三承諾”、“講責(zé)任、提素質(zhì)、抓落實、保安全”系列活動,行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步鞏固夯實。
五是著力加強法治交通建設(shè)。推動《河南省水路交通管理辦法》等法律規(guī)章相繼出臺,《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等立法進程不斷加快,《國防交通法》得到全面落實,十佳服務(wù)型執(zhí)法示范單位、示范標(biāo)兵“雙創(chuàng)活動”扎實開展。交通運輸信用信息系統(tǒng)建成投用,成功承辦20__年全國交通運輸信用體系建設(shè)推進會,我省入選全國首批“信用交通省”創(chuàng)建試點省份。
五年來,我們創(chuàng)新開展廉政教育,深入推進內(nèi)部巡察,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得以形成,河南交通形象徹底扭轉(zhuǎn)。
多年來,河南交通人逢山開路、遇水架橋,為助力經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾出行付出了艱辛努力,作出了巨大貢獻。但由于一些腐敗行為的發(fā)生,使我們廣受詬病,特別是四任廳長“前腐后繼”的腐敗案,在全國都是出了名的。為此,廳黨組痛定思痛、下定決心,堅決從嚴從緊、從細從實的把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓起來,把風(fēng)清氣正的濃厚氛圍營造起來,把河南廉潔交通的形象樹起來。
一是規(guī)范權(quán)力運行。廳黨組從自身抓起,以上率下,制定主體責(zé)任實施意見,明確主體責(zé)任清單,出臺并嚴格執(zhí)行廳黨組定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度等一系列制度。在容易發(fā)生腐敗的工程領(lǐng)域,建立了從勘察設(shè)計到招投標(biāo)、工程管理,再到設(shè)計變更、工程驗收的全鏈條制度體系,從抓小抓常著手,“制度鐵籠”越織越密、越扎越緊。
二是創(chuàng)新廉政教育。將每年的12月作為廉政教育月,12月24日作為“廉政警示日”,每年一個主題,連續(xù)四年開展高密度黨風(fēng)廉政教育月活動,連續(xù)四年在全省交通運輸工作會議上進行集體廉政宣誓,反腐倡廉氛圍進入歷史最為濃厚的時期。20__和20__年兩任省紀委書記、分管副省長先后到我廳參加黨風(fēng)廉政教育月活動。扎實開展“以案促改”廉政警示教育工作,累計查找崗位風(fēng)險點1301個,制定防控措施1375個,修訂完善制度202個。
三是開展內(nèi)部巡察。針對交通運輸系統(tǒng)攤子大、層級多的特點,廳黨組在省直單位第一個探索開展內(nèi)部巡察,分三批對15家廳屬單位進行了巡察,督促整改185個問題,有效傳導(dǎo)了廉政壓力。
四是從嚴執(zhí)紀問責(zé)。加大紀律審查力度,依法依規(guī)嚴肅問責(zé),20__年以來,共受理信訪舉報258件,黨政紀處分55人,組織處理81人,清退收繳違規(guī)違紀資金2000多萬元。
隨著廉政制度的不斷完善,廉政氛圍的日益濃厚,廉政壓力的層層傳導(dǎo),干部職工的精神面貌煥然一新,倡廉崇廉、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得以形成,行業(yè)形象徹底扭轉(zhuǎn)。20__年我廳在省委組織的黨委(黨組)主要負責(zé)人述責(zé)述廉活動中,綜合評議位居第一。20__年,我廳在省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言;在省政府組織的對省直11個廳局評議中,我廳排名第3,為歷年來成績最好的一次。
五年來,我們大力弘揚交通鐵軍精神,全面推進精神文明建設(shè),行業(yè)凝聚力不斷加強,為奮進中的交通提供了強大精神力量。
一是扎實開展文明創(chuàng)建。五年來,先后創(chuàng)建全國文明單位6個、行業(yè)文明單位10個、文明示范窗口10個、國家青年文明號6個。全省交通運輸系統(tǒng)省級以上文明單位達160多個,省級以上青年文明號、文明示范窗口達90多個。20__年,廳機關(guān)及廳屬6家共創(chuàng)單位成功創(chuàng)建省級文明單位,實行了文明單位宣誓,并連續(xù)三年以優(yōu)異成績通過年度省級文明單位復(fù)查。
二是積極培樹先進典型。苗天才、黃偉被評為“20__年感動交通十大年度人物”,馬朝立被評為“20__年感動交通十大年度人物”,是全國入選最多的省份。武耀宗等被評為“第十三屆全國見義勇為模范群體”。公交駕駛員郭愛萍作為行業(yè)基層代表,當(dāng)選黨的代表。8家單位被授予全國工人先鋒號,5名同志被授予全國五一勞動獎?wù)拢?3名同志榮獲“全國交通技術(shù)能手”稱號。3名同志被評為全國勞動模范,14名同志被評為全省勞動模范。開展兩屆“感動河南交通十大人物”評選活動,傳遞行業(yè)正能量。
三是加強人才隊伍建設(shè)。扎實開展交通運輸系統(tǒng)“大工匠”評選、“踐行新理念、建功十三五”技術(shù)比武等活動。交通學(xué)院被確定為國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校項目建設(shè)單位,士官生專業(yè)數(shù)、在校生人數(shù)位居全國第二、全省第一。交通技校9人次在20__年全國職業(yè)院校技能大賽中獲獎,是歷年來獲獎人數(shù)最多的一次,在全省中等職業(yè)院校中排名第3。
五年來,人事教育、機關(guān)服務(wù)、群團、老干部和職工生活保障等工作主動有為、扎實有效,凝聚了發(fā)展合力。
同志們!過去的五年,既是我省交通運輸實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的五年,也是發(fā)展先行作用不斷彰顯的五年。五年的艱苦奮斗,河南交通運輸發(fā)展站上了新的歷史起點。這些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領(lǐng)導(dǎo),靠的是社會各界的共同努力,靠的是幾代交通人的接力拼搏,關(guān)鍵是廳黨組班子的精誠團結(jié)、矢志奮斗,更凝結(jié)著在座各位,尤其是各位交通局長、公路局長、運輸局長、執(zhí)法局長的辛勤汗水、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。在此,我代表省交通運輸廳黨組,向長期關(guān)心支持投身交通運輸事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休老同志和長期奮戰(zhàn)在交通運輸戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作還存在不少問題,面臨許多挑戰(zhàn):交通基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板,運輸服務(wù)供給質(zhì)量還不能滿足人民群眾的需求,交通運輸一體化、多樣化、個性化服務(wù)水平不高,運輸結(jié)構(gòu)不合理、物流成本偏高,行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需進一步深化;綜合交通運輸體制機制尚未真正建立,行業(yè)監(jiān)管跟不上新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)步伐,交通運輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等深度融合不夠;安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,平安交通建設(shè)任重道遠,等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取措施著力加以解決。
【交通運輸會議發(fā)言稿】二
20__年是極不平凡的一年。面對一年來的一些大事、要事、緊迫的事,在廳黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在廳有關(guān)部門的大力支持下,通過各級交通運輸主管部門、運管機構(gòu)和道路運輸企業(yè)的團結(jié)拼搏、克難攻堅、努力奮斗,全省道路運輸事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新風(fēng)貌、新形象、新成效??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)緊緊圍繞省委省政府中心工作,在服務(wù)大局中充分展現(xiàn)了行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
充分展現(xiàn)了“抓安全、保穩(wěn)定”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家都知道,去年召開的黨的十九次代表大會是我國政治生活上的一件大事,做好道路運輸?shù)陌脖7€(wěn)定工作,營造和諧的社會環(huán)境,是道路運輸工作的重中之重、難中之難。各級黨委政府高度關(guān)注的安全工作,就是道路運輸安全工作,責(zé)任之大、要求之高、任務(wù)之重前所未有。全省各級運管部門和干部職工,面對困難敢于亮劍,面對問題迎難而上,面對責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng),充分展現(xiàn)了我們“任勞任怨、不怕困難、敢打敢拼”的運管精神。20__年,我們在持續(xù)開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治、“講提抓保”、道路運輸平安年等活動的基礎(chǔ)上,從7月份開始,再次開展了為期三個月的道路運輸安全生產(chǎn)專項整治行動,以“大排查,大整治,大檢查,約停吊,回頭看”為重點,認真落實長途客車實名制購票等“四項機制”,嚴格落實分包制、承諾制、清單制、臺賬制等“四項措施”,嚴格執(zhí)行約談一批、停業(yè)一批、吊銷一批等“三項制度”。特別是在“8·10”事故后,制定實施了“兩客一?!避囕v安全監(jiān)管“十項要求”;加大了危險品車輛“三超一無”查處行動,加強了汽車租賃、貨運物流的安全隱患排查;組織運管人員近千人次,開展了階段性隨車暗訪;注銷了416臺連續(xù)停運180天以上的長途客車的經(jīng)營許可證明,停運整改90輛存在重大安全隱患的客運車輛,注銷739名大客車駕駛員、205名危貨駕駛員從業(yè)資格,并在河南日報曝光。這些工作措施,極大地消除了道路運輸安全隱患,確保了全年尤其是會議召開前后的道路運輸安全形勢的平穩(wěn),得到了省委省政府、交通運輸部和廳黨組的充分肯定。
充分展現(xiàn)了“強服務(wù)、促改革”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對出租汽車改革政策性強、矛盾多、難度大的實際,為增強改革的操作性、指導(dǎo)性,20__年1月底,各省轄市運管部門科學(xué)謀劃、主動作為,推動城市政府全部出臺了改革的相關(guān)文件,是繼xx省全國第二個省轄市全部出臺改革政策的省份,得到部、省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,廳領(lǐng)導(dǎo)在全國深化出租車改革推進會上做典型發(fā)言。各地按照改革文件中確定的取消經(jīng)營權(quán)有償使用費、規(guī)范網(wǎng)約車車輛標(biāo)準、營運要求和駕駛員準入等工作任務(wù),采取各種行之有效的措施,推動了改革政策的落地。全省巡游車經(jīng)營權(quán)有償使用費全部停收,各中心城市巡游車經(jīng)營權(quán)期限制全部落實;鄭州、洛陽、濮陽等7個城市推廣使用了“95128”約車平臺;開展了出租汽車企業(yè)質(zhì)量信譽考核,全省評出了17個3A級企業(yè)。啟動了網(wǎng)約車“三項許可”,全省發(fā)放經(jīng)營許可證23件、運輸證346件、駕駛員證x件;河南克窮專車通過線上能力認定,成為我省首家本土網(wǎng)約車平臺;省網(wǎng)約車監(jiān)管平臺與部平臺成功對接,實現(xiàn)了網(wǎng)約車信息實時傳輸。
充分展現(xiàn)了“樹形象、挑重擔(dān)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。河南自貿(mào)區(qū)是國務(wù)院20__年批復(fù)的7個自貿(mào)區(qū)之一,與其他省自貿(mào)區(qū)的重要區(qū)別,就是把交通運輸作為自貿(mào)區(qū)重要的戰(zhàn)略定位,明確了打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代綜合交通樞紐(“兩體系一樞紐”)的戰(zhàn)略目標(biāo)。省委省政府高度重視河南自貿(mào)區(qū)建設(shè),確立了“五大體系”基本框架,其中明確由交通運輸廳牽頭,構(gòu)建自貿(mào)區(qū)多式聯(lián)運服務(wù)體系。省局承擔(dān)了多式聯(lián)運服務(wù)體系的組織、協(xié)調(diào)、謀劃、建設(shè)等重要任務(wù)。在廳黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們提請省政府印發(fā)了“多式聯(lián)運服務(wù)體系建設(shè)專項方案”“實施多式聯(lián)運示范工程”“危貨運輸中推廣使用罐式集裝箱”三個文件,做好多式聯(lián)運服務(wù)體系建設(shè)的頂層設(shè)計,明確了多式聯(lián)運發(fā)展的任務(wù)書、時間表和路線圖。會同有關(guān)部門出臺了“高速公路貨車分時段差異化收費政策”“國際標(biāo)準集裝箱運輸車輛高速公路通行費優(yōu)惠政策”,組織省機場集團、中原鐵道物流2個項目成功入選國家多式聯(lián)運示范工程,研制了全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,為全國多式聯(lián)運發(fā)展提供了可資借鑒的“河南方案”,得到交通運輸部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組把我局承擔(dān)的多式聯(lián)運工作取得的成效作為“紅榜事項”,在全省通報表彰。去年11月份,交通運輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國鐵路總公司共同主辦的第二屆全國多式聯(lián)運現(xiàn)場推進會在鄭州召開,陳潤兒省長親自出席會議,張瓊廳長代表我省做了典型發(fā)言。河南運管部門的聲譽和形象在全國同行業(yè)中顯著提升。
(二)緊緊圍繞交通運輸部工作部署,在重點任務(wù)完成方面成效顯著
運輸扶貧脫貧工作成效顯著。新縣、沈丘、新蔡、舞陽4個貧困縣x個行政村全部通客車,其中開通班車x個村,預(yù)約班x個村;規(guī)定的x個貧困村通客車任務(wù)實際完成x個,其中開通班車x個村,電話預(yù)約班x個村,趕集班x個村,周末班x個村。貧困縣客運站改造項目基本完成前期準備工作,蘭考4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺項目建成使用。打包安排x萬元資金,支持蘭考、滑縣、固始、盧氏農(nóng)村客運發(fā)展。
城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。為期三年的城鄉(xiāng)道路客運一體化試點工作圓滿完成,三批次共組織試點縣市49個,投入資金x億元。20__年全省新增通客車建制村x個,新增農(nóng)村客車x輛,延伸、調(diào)整、新增農(nóng)村班線x條,全省建制村通客車率達到x%。上蔡縣、禹州市成功爭取為全國第一批城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點,道路客運聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋全省所有二級以上客運站,聯(lián)網(wǎng)售票客運站總數(shù)達156個。制定下發(fā)了《關(guān)于加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,在鄭州-xx、濟源-鄭州線路上,開展定制客運試點成效顯著,“景區(qū)直通車”等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
貨運物流轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。擬制了《河南省貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)支持意見》《河南省農(nóng)村物流建設(shè)支持意見》,實施農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系建設(shè)示范項目,10個示范項目順利推進。組織開展無車承運人試點,16個試點企業(yè)累計完成運單x萬單,結(jié)算運費x億元。同時,積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,將成品油、通行費、小規(guī)模納稅人發(fā)票等列入試點企業(yè)增值稅抵扣項,有效減輕了企業(yè)稅負,大大降低了成本。
運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。完成場站建設(shè)投資x億元,寧陵中心客運站、長葛樞紐總站、永城高鐵汽車客運站建成投用,開封旅游站、蘭考高鐵汽車客運站、駐馬店高鐵汽車客運站、三門峽高鐵汽車客運站4個項目基本完工,漯河高鐵汽車客運站、駐馬店國際物流園、河南保稅物流中心項目順利推進。
市場監(jiān)管成效顯著。組織開展了“兩客一危”車輛專項整頓、車輛維修和駕駛員培訓(xùn)市場專項整治。依法注銷了鹿邑宏信旅游客運公司、河南中州集團商丘誠達運輸公司2家客運企業(yè)經(jīng)營許可。排查維修企業(yè)x家,查處違規(guī)企業(yè)x家、降級84家,取締x家,下發(fā)整改通知書x份。查處非法駕駛員培訓(xùn)點x個,停業(yè)整頓x所,吊銷16所。排查貨運物流企業(yè)x萬家,下發(fā)整改通知書x份,停業(yè)整頓x家,吊銷經(jīng)營許可x家。危貨運輸整治工作得到省安委會通報表彰。
(三)緊緊圍繞省局重點任務(wù),在特色工作方面各地亮點紛呈
去年,各市運管部門按照省局重點工作部署,結(jié)合地方實際,主動作為,開展了卓有成效的工作,為全省道路運輸改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。比如,駐馬店市在市委市政府高度重視、在市交通運輸局直接推動下,加大政府投入,推進農(nóng)村客運發(fā)展,組織4個縣參與國家和省級城鄉(xiāng)客運一體化試點,取得明顯成效,得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。xx市認真開展安全生產(chǎn)“講提抓?!被顒?,組織運管、企業(yè)兩個代表隊,參加省廳“平安交通杯”知識競賽,分獲第二、第三名的好成績,展示了新時代運管部門和運輸企業(yè)安全管理人員過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和勤于學(xué)習(xí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。平頂山、信陽等市扎實推進農(nóng)村物流節(jié)點示范項目建設(shè),促進并帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展;周口市高度重視多式聯(lián)運發(fā)展,建立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長的多式聯(lián)運推進機制。安陽、開封、濟源等市全面推行駕培制度改革,推廣計時培訓(xùn)、計時收費和先培后付培訓(xùn)模式,樹立了為民服務(wù)的新形象。鄭州、洛陽、商丘率先開展汽車維修電子健康檔案建設(shè)工作。永城市持續(xù)開展服務(wù)型執(zhí)法“雙創(chuàng)”活動,被省政府評為第二批服務(wù)型執(zhí)法示范單位。濮陽市運管局加強文明單位創(chuàng)建,榮獲省級文明單位稱號。其他各市也都做了大量出色的工作,在這不再一一點評。
回顧一年來的工作,我們深深體會到,做好道路運輸工作,必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策,始終堅持以人民為中心,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的運輸服務(wù)問題,提升人民群眾滿意度;必須堅持把道路運輸工作同省委省政府和地方黨委政府的中心工作結(jié)合起來,主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、良性互動;必須加強與各級黨委政府及其相關(guān)部門、交通運輸主管部門的匯報、協(xié)調(diào)、對接,充分發(fā)揮綜合疊加效應(yīng),逐步解決運輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠性問題,發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢,打造新的經(jīng)濟增長點;必須堅持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想,強化責(zé)任意識、大局意識,積極作為、主動作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動工作、完成任務(wù)、樹立形象的堅強合力。這些工作體會,是全省道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認識,也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
近年來,廳黨組堅持“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路,工作重心逐步轉(zhuǎn)向運輸服務(wù),多次召開廳務(wù)會研究部署運輸工作,加強對道路運輸工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,道路運輸保持了持續(xù)增長的良好勢頭,多項運輸工作居于全國前列。廳規(guī)劃、財務(wù)、運管、安監(jiān)、執(zhí)法等部門大力支持、積極配合道路運輸工作;運輸協(xié)會、駕培協(xié)會、安全救助基金會等行業(yè)組織積極建議,當(dāng)好參謀助手,承擔(dān)了大量的行業(yè)調(diào)研和科研項目。道路運輸工作取得的成績,是廳黨組高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直有關(guān)部門、廳直各部門、各新聞媒體和社會各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果,是全省道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)實干、無私奉獻、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表省局,表示衷心的感謝!
【交通運輸會議發(fā)言稿】三
黨的明確提出了建設(shè)交通強國的宏偉目標(biāo),標(biāo)志著交通強國從行業(yè)愿景上升為國家戰(zhàn)略。剛剛召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設(shè)綱要》框架內(nèi)容,初步回答了建設(shè)什么樣的交通強國、怎樣建設(shè)交通強國等重大問題。
我們要建設(shè)的交通強國,目標(biāo)是世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?;臼蔷C合實力世界領(lǐng)先,有效支撐民富國強。建設(shè)交通強國要著力構(gòu)建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵要素,構(gòu)建交通運輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務(wù)業(yè),構(gòu)建交通運輸服務(wù)體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構(gòu)建交通運輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構(gòu)建交通運輸現(xiàn)代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構(gòu)建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構(gòu)建交通運輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強國的核心任務(wù),構(gòu)建交通運輸支撐保障體系。
建設(shè)交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個階段。從現(xiàn)在到20__年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務(wù)決勝全面建成小康社會,開啟全面服務(wù)社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃(20__-20__)》落地實施,為推進交通強國建設(shè)夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎(chǔ)。從20__年到2035年,基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當(dāng)前,交通運輸部正在進一步豐富完善建設(shè)交通強國的、思路和框架體系,推動從國家層面出臺綱領(lǐng)性文件,形成管長遠的戰(zhàn)略框架。同時,交通運輸部明確,將按照“分類指導(dǎo)、先行先試”的原則,開展交通強國建設(shè)的試點示范工作。
交通一直是河南發(fā)展最有條件和最具優(yōu)勢的領(lǐng)域,多年來,省委省政府高度重視交通運輸工作,尤其是黨的以來,河南現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)取得了輝煌成就,完全具備了建設(shè)交通強國示范省的基礎(chǔ)和條件。我們要提前著手做好交通強國示范省的申報,著重推動六個方向性的工作:
第一,要持續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。這是建設(shè)交通強國示范省的基礎(chǔ)條件,重點是建成布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)從“有沒有”、“足不足”向“好不好”的轉(zhuǎn)變。要服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放戰(zhàn)略,推進中原城市群城市間快速通道和綜合交通走廊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通省際通道;要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得更大成效,全面提高農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的通達性;要加快內(nèi)河水運等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),抓好綜合客運樞紐和具備多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)建設(shè),發(fā)揮不同交通運輸方式的組合效率。
第二,要強力推動綜合運輸服務(wù)提檔升級。這是建設(shè)交通強國示范省的重要標(biāo)志,重點是促進貨運走向“全供應(yīng)鏈”,客運覆蓋“全出行鏈”,實現(xiàn)“貨暢其流”、“人便于行”。要加快發(fā)展多式聯(lián)運,推動設(shè)備研發(fā)、標(biāo)準制定、平臺建設(shè)和監(jiān)管創(chuàng)新,打造高效順暢的多式聯(lián)運系統(tǒng);要構(gòu)建經(jīng)濟高效的貨運體系,健全城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動傳統(tǒng)貨運行業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型;要樹立“出行即服務(wù)”的理念,堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加強運輸公共基本服務(wù)保障,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能,增加智能化、品質(zhì)化、多樣化、定制化的客運服務(wù)供給,推動旅客跨區(qū)域、跨交通方式的聯(lián)程運輸發(fā)展。
第三,要全面強化安全應(yīng)急保障能力。這是建設(shè)交通強國示范省的基本前提,重點是提供安全可靠的生產(chǎn)和出行環(huán)境,增強人民群眾的安全感。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則,強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任;要完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準體系,明確交通運輸行業(yè)監(jiān)管職責(zé),建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度,提升從業(yè)人員安全素質(zhì);要加強交通應(yīng)急救援體系建設(shè),形成以公路為主的區(qū)域性應(yīng)急救援力量,提升交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
第四,要深入推進交通運輸治理體系現(xiàn)代化。這是建設(shè)交通強國示范省的制度保障,重點是建設(shè)政府、市場、社會多方共建共治共享的交通運輸治理體系,更好發(fā)揮政府作用。要加快交通運輸法治政府部門建設(shè),健全符合河南實際的交通法規(guī)標(biāo)準體系,增強運用法治思維和法治方式加強行業(yè)治理的能力和水平;要著力提升交通監(jiān)管執(zhí)法效能,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用,加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制;要著手建設(shè)河南交通新型智庫,整合省內(nèi)外交通科研院所、企業(yè)和高等院校力量,開展前瞻性政策研究,為科學(xué)決策提供智力支撐。
第五,要加快推進交通運輸創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)交通強國示范省的第一動力,重點是主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命需要,不斷增強人民群眾對交通運輸服務(wù)的獲得感和幸福感。要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的交通運輸科技創(chuàng)新體系,研究和解決行業(yè)發(fā)展急需的科技難題,并著力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;要推進交通運輸與制造業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動互聯(lián)網(wǎng)、新能源、人工智能等新技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用,為企業(yè)在河南開展交通運輸創(chuàng)新性研究和應(yīng)用提供營商環(huán)境的“高地”;要運用大數(shù)據(jù)改造運輸服務(wù)形態(tài),對不同人群的出行需要和不同貨運需求進行精細識別與管理,推動運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
第六,要推動形成交通運輸綠色發(fā)展方式。這是建設(shè)交通強國示范省的發(fā)展方向,重點是發(fā)揮綠色交通先行引領(lǐng)作用,滿足人民對藍天白云、綠水青山的向往。要樹立綠色發(fā)展的理念,建立推動綠色交通建設(shè)的政策導(dǎo)向,將綠色低碳發(fā)展落實到交通運輸?shù)娜I(lǐng)域和各環(huán)節(jié);要大力推進交通運輸節(jié)能減排,提升運輸組織效率,優(yōu)化客貨運輸結(jié)構(gòu),鼓勵公眾綠色出行,降低客運人均能耗和貨運單位能耗;要全面加強交通運輸污染防治,加強行業(yè)污染排放源頭管控,推廣綠色交通技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,推進交通資源循環(huán)集約利用。
道阻且長,行則將至。同志們,每一代人有每一代人的長征路,建設(shè)交通強國,就是交通人在新時代的新長征,途中不可避免艱難險阻、雪山草地,我們要發(fā)揚交通鐵軍精神,以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,全面開啟建設(shè)交通強國示范省的新征程。
【交通運輸會議發(fā)言稿】四
20__年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是交通強國建設(shè)的起步之年,做好各項工作至關(guān)重要。廳黨組研究,今年工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議精神,堅持改中求進工作思路,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,著力服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力提升交通運輸保障能力,著力推進行業(yè)管理提質(zhì)增效,著力規(guī)范交通運輸執(zhí)法,努力建設(shè)人民滿意交通,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。
要做好以下9項重點工作。
(一)加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃完成投資472億元。高速公路,重點建設(shè)“三山一灘”貧困地區(qū)和省際邊緣地區(qū)高速公路項目,完善內(nèi)聯(lián)外通的高速公路網(wǎng)絡(luò);普通干線公路,繼續(xù)加快國省道低等級公路升級改造,推動國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造,推進跨黃河公路大橋建設(shè);農(nóng)村公路,重點加大危橋、有路無橋改造力度,加快“渡改橋”建設(shè);內(nèi)河水運,持續(xù)加快沙潁河、淮河、唐白河等航運工程建設(shè);運輸場站,重點加快“米”字型高速鐵路配套公路客運樞紐建設(shè),支持納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè);支持保障系統(tǒng),重點支持科技信息化和節(jié)能環(huán)保項目建設(shè)。
(二)堅決打好交通精準脫貧攻堅戰(zhàn)。大力推進交通精準脫貧工作。以深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場,在堅持既有好的做法基礎(chǔ)上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精細精準的工作,統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保完成年度交通運輸脫貧目標(biāo)。增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力。創(chuàng)新交通扶貧方式,支持實施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等縣鄉(xiāng)道改造,推動交郵合作,推進“交通運輸+”生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+快遞”等扶貧新模式。加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新批示精神,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提請省政府出臺加快我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施意見,積極開展全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動,切實把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。
(三)全力加快多式聯(lián)運發(fā)展。增強示范引領(lǐng)作用。抓好國家示范工程項目建設(shè),開展省級示范工程項目、省級多式聯(lián)運樞紐城市試點,以及城市綠色貨運配送示范工程、農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、中置軸汽車列車試點建設(shè)。持續(xù)完善分時段、分路段、分支付方式的差異化收費政策,積極實施國際標(biāo)準集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策,大力推廣甩掛運輸、危險品罐式集裝箱運輸。提升設(shè)施銜接水平。重點打通重要物流節(jié)點連接線,著力解決多式聯(lián)運“最先和最后一公里”瓶頸制約。加強信息共享。建立多式聯(lián)運政務(wù)信息開放清單、基礎(chǔ)公共信息開放平臺、多式聯(lián)運監(jiān)測統(tǒng)計體系,推進多式聯(lián)運信息開放與共享。
(四)全面提升運輸服務(wù)保障能力。加快城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。加快國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點建設(shè),啟動省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點建設(shè),推廣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點經(jīng)驗。發(fā)展城際定制客運線路、定制客運班車,探索“站運游”融合發(fā)展路子。申報“十三五”全國第二批公交都市,啟動省級第二批公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,持續(xù)開展公交品質(zhì)提升活動,提升全省城市公交服務(wù)水平。推進“互聯(lián)網(wǎng)+共享經(jīng)濟+交通”融合發(fā)展。深入推進交通一卡通互聯(lián)互通。將有條件的縣(市)納入互聯(lián)互通范圍,將高速公路收費站、服務(wù)區(qū)納入交通一卡通應(yīng)用范圍,在全省范圍內(nèi)推廣軒轅通APP應(yīng)用,拓展交通一卡通互聯(lián)互通應(yīng)用領(lǐng)域。加強運輸市場監(jiān)管。建立市場監(jiān)管述職報告制度,推廣隨機抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術(shù)信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設(shè)。落實貨車年審合并工作、營業(yè)性貨車二級維護強制性檢測取消工作,推動道路普通貨運車輛省內(nèi)異地檢驗檢測。推動有關(guān)城市建立油運價聯(lián)動機制,加快網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可進度,對出租汽車行業(yè)改革政策落地實施情況進行評估。
(五)大力推進管理服務(wù)提質(zhì)增效。加強法治部門建設(shè)。推進《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》、《河南省高速公路條例》(修訂)等立法工作。開展法治政府部門考核,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,深入推進服務(wù)型執(zhí)法建設(shè),創(chuàng)建依法行政示范單位。深化“放管服”改革,推進行政許可標(biāo)準化建設(shè),全面推行行政許可網(wǎng)上辦理。制定行政應(yīng)訴工作制度,規(guī)范復(fù)議、應(yīng)訴工作。加強信用體系建設(shè)。完善我省公路水運建設(shè)市場、企業(yè)安全信用評價體系。探索交通出行領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒措施。建立個案調(diào)查督辦、重大典型案件通報制度,健全“紅黑名單”制度,推進運輸市場信用體系建設(shè)。加強工程建設(shè)管理。加大品質(zhì)工程建設(shè)力度,提升工程質(zhì)量安全管理水平。研究制定PPP項目投資人及項目公司管理、招投標(biāo)、質(zhì)量安全、信用評價等方面監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范投資人履約行為。探索BIM技術(shù)應(yīng)用,逐步構(gòu)建我省公路水運重點項目建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫。加強公路養(yǎng)護管理。持續(xù)加大資金投入力度,加強道路日常性、預(yù)防性養(yǎng)護。加快普通干線公路服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)??偨Y(jié)普通干線公路建養(yǎng)管一體化改革試點經(jīng)驗。加強高速公路運營管理。開展高速公路“提質(zhì)增效年”活動。推進多義性路徑識別工作的落實,服務(wù)“營改增”工作。提高ETC車道占比率,探索貨車ETC的應(yīng)用,提高高速公路通行效率。發(fā)揮全國百佳示范服務(wù)區(qū)的帶動作用,提升服務(wù)區(qū)服務(wù)水平和出行服務(wù)能力。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,推進“綠色通道”現(xiàn)代化驗貨設(shè)備建設(shè)。努力提高鄭州等城市周邊收費站通行效率,緩解城市擁堵。提高風(fēng)險防控能力。落實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的要求,加強債務(wù)風(fēng)險防范。推動PPP、“基金+PPP”模式的應(yīng)用,支持地方創(chuàng)新籌融資渠道,支持市(縣)交通籌融資平臺建設(shè)。加大審計力度,注重審計成果運用,提高資金使用效益。
(六)全面規(guī)范交通運輸執(zhí)法。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。將執(zhí)法管理重心下移,實現(xiàn)由處罰向管理轉(zhuǎn)變、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。強化執(zhí)法舉措。貫徹落實治超新政,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。加強源頭監(jiān)管,減輕路面治超壓力。全面推進高速公路入口勸返的治超模式,禁止超限超載車輛行駛高速公路。加快建設(shè)優(yōu)化治超站點。發(fā)揮科技支撐作用。完善省、市、縣、站綜合執(zhí)法信息監(jiān)管平臺,提升可取證、可抄告、可倒查的執(zhí)法監(jiān)管閉環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)和應(yīng)用非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng),與部門聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。加強客運市場整治。重點開展出租汽車、班線客車和旅游客車綜合整治行動,嚴厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為,建立長效機制,促進客運市場公平競爭。全面優(yōu)化路域環(huán)境。強化公路監(jiān)督檢查,集中整治公路及橋梁建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物,加強“馬路市場”治理,制止并查處各類涉路違法施工行為,整治路域環(huán)境,維護路權(quán)、保護路產(chǎn),確保公路安全暢通。完善執(zhí)法監(jiān)督。建立執(zhí)法監(jiān)督長效機制,繼續(xù)發(fā)揮社會監(jiān)督作用,開展市縣異地執(zhí)法互查活動。堅持責(zé)任倒查,重點治理不作為、亂作為等突出問題。落實信用獎懲,提高綜合執(zhí)法效能。推行執(zhí)法服務(wù)。開展執(zhí)法服務(wù)大走訪活動,送法、送政策、送服務(wù)上門,有效化解執(zhí)法矛盾。提升執(zhí)法素質(zhì)。開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層決策、管理、執(zhí)行的能力,突出執(zhí)法成效,樹立執(zhí)法新形象。
(七)加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)。加大科技創(chuàng)新力度。加強行業(yè)研發(fā)中心建設(shè),引導(dǎo)各類省級創(chuàng)新平臺建設(shè),重點搭建高速公路智慧管養(yǎng)綜合服務(wù)平臺。加大建筑廢棄物、廢舊輪胎等4項科技成果推廣應(yīng)用力度,形成可復(fù)制經(jīng)驗,引導(dǎo)其他優(yōu)秀科研成果的推廣應(yīng)用。成立行業(yè)標(biāo)準化委員會。加快智慧交通發(fā)展。出臺《河南省交通運輸信息化建設(shè)管理辦法》。加快行業(yè)信息化系統(tǒng)和平臺建設(shè)。推進電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)與省政務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享交換。強化網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè),保障行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。加快綠色交通發(fā)展。堅決打好行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)。推進綠色交通省試點示范建設(shè),推進節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用新能源車船。推進行業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè),加強綠色交通建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測。開展綠色交通宣教行動、綠色出行宣傳月活動。
(八)堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。堅守安全底線和紅線,健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,嚴格目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究。構(gòu)建風(fēng)險分級管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準化“三位一體”防控體系,推動企業(yè)主體責(zé)任落實,實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,提升安全生產(chǎn)保障能力。加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管,狠抓客運場站、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加大郵政快遞企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,推進市級郵政安全發(fā)展中心組建工作,督促寄遞企業(yè)嚴格落實“三個100%”制度。加強專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。提升應(yīng)急處置能力。編制行業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,強化春運、暑運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應(yīng)急值守,做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作,做好重點時段運輸服務(wù)安保和行業(yè)反恐怖防范工作。加強矛盾糾紛排查化解工作,確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
(九)堅定不移全面從嚴治黨。加強黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,大力弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、“兩路”精神,堅定理想信念。加強基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,制定具體的貫徹落實辦法和措施,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,支持紀檢部門履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能。創(chuàng)新方式方法,持續(xù)開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動,加大巡察工作力度,完善監(jiān)督、制度、教育三位一體的懲治和預(yù)防腐敗工作格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。提升行業(yè)軟實力。加大干部職工教育培訓(xùn)力度和人才培養(yǎng)力度。支持交通學(xué)院建設(shè)國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校,加快交通技校新校區(qū)建設(shè)。推進文化示范單位建設(shè),培樹行業(yè)先進典型。充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用,關(guān)心青年干部成長,認真做好離退休干部工作,提升交通領(lǐng)域軍民融合發(fā)展水平。做好改革開放40周年交通發(fā)展、扶貧脫貧攻堅成效等重大主題宣傳工作,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量。
同志們,新時代開啟新征程,新思想引領(lǐng)新輝煌。我們要以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委省政府和交通運輸部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,加快全省交通運輸科學(xué)發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出交通人新的更大貢獻!