發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】一

　　同志們：

　　兩天來(lái)，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人，對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才，*縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了今年以來(lái)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意。一會(huì)兒，馮書記還要作重要講話，請(qǐng)大家一并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、正確估價(jià)前八個(gè)月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

　　今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆五次全體會(huì)和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、增收致富作為中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過(guò)平時(shí)檢查和這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，前八個(gè)月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。

　　(一)轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動(dòng)跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路，進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過(guò)召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等幾次大型會(huì)議，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，明確了目標(biāo)，落實(shí)了任務(wù)，安排到位，部署周密，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo)，干有方向。

　　(二)抓早動(dòng)快效率高。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后，迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬(wàn)家，扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動(dòng)，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作進(jìn)程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實(shí)工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評(píng)等部門開展重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職，全力抓好各自工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，抓早動(dòng)快，工作措施得力，變化大、效率高。

　　(三)亮點(diǎn)紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作;周灣、長(zhǎng)城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點(diǎn)工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，有力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路，變單一林種栽植為混交栽植，變?nèi)h栽植為重點(diǎn)綠化，綠化公路沿線重點(diǎn)部位6.2萬(wàn)畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬(wàn)株，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬(wàn)畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點(diǎn)”為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施第三輪新型民居建設(shè)工程，鼓勵(lì)農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實(shí)施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實(shí)施集中搬遷安置工程。五谷城、長(zhǎng)城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。

　　(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時(shí)，引黃工程有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國(guó)家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問(wèn)題，解決水資源缺乏、安全用水問(wèn)題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì)，種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬(wàn)株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項(xiàng)目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。

　　但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問(wèn)題：一是工作思路調(diào)整不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點(diǎn)工作把握不準(zhǔn)，規(guī)劃倉(cāng)促，盲目建設(shè)，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動(dòng)不明顯?？h上投入了很大的人力、物力、財(cái)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設(shè)了很多示范點(diǎn)，但基本上都是靠行政推動(dòng)、政府投錢抓出來(lái)的，不是農(nóng)民自愿干出來(lái)的，推廣力度和輻射效應(yīng)不大，沒有起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是管理機(jī)制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會(huì)加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動(dòng)。四是工作作風(fēng)不扎實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，等靠要思想嚴(yán)重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問(wèn)題躲著走，有的工作只唯上、不唯實(shí)，簡(jiǎn)單應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)。五是工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高，有的則動(dòng)靜不大，推進(jìn)不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進(jìn)展極不平衡。這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。

　　二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作

　　當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實(shí)好各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)吳起經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

　　(一)轉(zhuǎn)變觀念，理清思路

　　結(jié)合當(dāng)前全縣工作實(shí)際，我們要在堅(jiān)持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎(chǔ)上，按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的要求，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

　　，實(shí)現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會(huì)事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)，真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨(dú)秀，生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問(wèn)題。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好，抓出成效。

　　(二)突出重點(diǎn)，全力實(shí)施

　　1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念，企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運(yùn)輸、土地翻耕等各項(xiàng)作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)加大投資興建水利工程，通過(guò)新建、改建、修復(fù)等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理?xiàng)l件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實(shí)施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實(shí)施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ)，確保豐產(chǎn)高產(chǎn)，旱澇保收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

　　2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度，使種植業(yè)實(shí)現(xiàn)高效率，達(dá)到高效益。要在周長(zhǎng)澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗(yàn)種植，建設(shè)種植基地;堅(jiān)持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果，試驗(yàn)種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點(diǎn)。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動(dòng)、小戶覆蓋的路子，全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地，同時(shí)繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動(dòng)、制度保障等辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動(dòng)、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)的辦法，以“一園兩帶”為重點(diǎn)，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系，搞好技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林，促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用，真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè)，建綠色銀行，買終身保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的“共贏”。要按照“試點(diǎn)先行、典型帶動(dòng)”的辦法實(shí)施文冠果試驗(yàn)示范基地建設(shè)，用5年時(shí)間將我縣建成百萬(wàn)畝文冠果基地縣，全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過(guò)流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目，有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問(wèn)題，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實(shí)行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實(shí)施育苗，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬(wàn)畝示范園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點(diǎn)。每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地，形成規(guī)模，打造品牌。

　　3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求，扎實(shí)搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實(shí)搞好重點(diǎn)部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實(shí)加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè)，9月5日前所有工程項(xiàng)目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀(jì)念活動(dòng)順利圓滿舉行。

　　4、推進(jìn)民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點(diǎn)”，堅(jiān)持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅(jiān)決不考慮建設(shè)，下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來(lái)，實(shí)施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進(jìn)度，合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對(duì)建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作，把每一個(gè)村都打造成精品工程，真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項(xiàng)工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。鐵邊城、長(zhǎng)城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，按期完成年度建設(shè)任務(wù)。

　　5、確保用水安全?？h城用水除了實(shí)施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)正式確定，及早啟動(dòng)實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全項(xiàng)目機(jī)遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實(shí)施。

　　6、加強(qiáng)能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，做到“一池三改”同步設(shè)計(jì)，同步施工。堅(jiān)持建管并重的原則，加強(qiáng)沼氣建設(shè)、維護(hù)和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項(xiàng)目進(jìn)程，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)利用，變廢為寶、化害為利。

　　7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進(jìn)行壩系建設(shè)和土地整理，在公路沿線實(shí)施“燕窩壩”建設(shè)，多淤地，多打壩，增加耕地和建設(shè)用地面積，為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

　　8、抓好其他工作。一是要全力推進(jìn)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“陜西省教育強(qiáng)縣”各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，做好迎驗(yàn)準(zhǔn)備，確保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。按計(jì)劃推進(jìn)“國(guó)家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是要精心組織好《山丹丹》進(jìn)京演出工作。三是要認(rèn)真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作，全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴(yán)格按照8月19日全縣政法綜治信訪工作會(huì)議安排，全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，

　　(三)完善機(jī)制，規(guī)范管理

　　堅(jiān)持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動(dòng)、家庭發(fā)展”的原則，采取協(xié)會(huì)引領(lǐng)、民辦公助的辦法，用企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動(dòng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等辦法，吸引社會(huì)力量參與機(jī)械和水利設(shè)施建設(shè)管理，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機(jī)公司，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購(gòu)買農(nóng)機(jī)具等設(shè)施，實(shí)行公司、大戶集中經(jīng)營(yíng)，規(guī)模發(fā)展，形成以公司經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶為基本模式，建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論，制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)具使用、新農(nóng)村管護(hù)、公益事業(yè)等管理辦法，完善機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化管理。

　　(四)強(qiáng)化措施，提供保障

　　1、加強(qiáng)農(nóng)民教育，提供人力資源保障。全面實(shí)施人人技能工程，使每個(gè)青壯年勞力掌握一技之長(zhǎng)，提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動(dòng)安排，扎扎實(shí)實(shí)組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠(chéng)實(shí)守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠(chéng)信興業(yè)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。

　　2、充實(shí)專業(yè)人才，提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)的辦法鼓勵(lì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修，提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)人員管理，搞好職稱評(píng)定、升級(jí)晉檔等工作，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

　　3、加強(qiáng)作風(fēng)教育，提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對(duì)我縣當(dāng)前干伍作風(fēng)不扎實(shí)的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照縣上安排加強(qiáng)作風(fēng)教育整頓，切實(shí)解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問(wèn)題，建立干部績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。

　　三、狠抓工作落實(shí)

　　(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次工作盤點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化和夯實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作日程，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

　　(二)加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項(xiàng)目、抓工作、抓落實(shí)上，深入一線加強(qiáng)督查，扎實(shí)推進(jìn)分管領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)工作。縣督查考評(píng)辦要進(jìn)一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法，對(duì)照考核指標(biāo)，逐項(xiàng)督導(dǎo)檢查，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，努力促進(jìn)工作落實(shí)。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行“三問(wèn)”。督查考評(píng)辦要采取階段考核與年終考評(píng)相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格公正考核，兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎(jiǎng)懲，夠到“一票否決”的堅(jiān)決“一票否決”，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　四、提早謀劃明年工作

　　(一)謀劃“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對(duì)我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織調(diào)查研究，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長(zhǎng)效管理機(jī)制等各項(xiàng)工作，確保明年工作及早啟動(dòng)，科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。

　　(二)謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。石油國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益是我縣財(cái)政收入的主要來(lái)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作，促進(jìn)石油企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)效益不斷提升。同時(shí)積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè)，努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，從根本上化解財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“改造、擴(kuò)建、提升、完善”的原則，認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局，合理設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動(dòng)，利用兩年時(shí)間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點(diǎn)項(xiàng)目，抓緊篩選編制，提前做好項(xiàng)目論證及前期準(zhǔn)備工作，確保明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)早啟動(dòng)，早實(shí)施。

　　(四)謀劃民生工程，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。教育、衛(wèi)生、文化、社保等工作是2010年我縣社會(huì)事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要及早謀劃，周密安排，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建、資源共享的大教育、大衛(wèi)生、大文化、大社保體系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　同志們，今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】二

　　一、這是莊嚴(yán)的承諾，必須以時(shí)代大考的擔(dān)當(dāng)兌現(xiàn)好

　　第一，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。習(xí)近平總書記以當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是我們黨治國(guó)理政的科學(xué)方略。于都作為革命老區(qū)和蘇區(qū)核心縣，作為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就要始終明白我們所處的位置、發(fā)展的階段和肩上的擔(dān)子。當(dāng)前，我縣貧困范圍廣、貧困人口多、貧困程度深，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分艱巨，要建成全面小康社會(huì)，脫貧問(wèn)題是必須全力以赴解決的重大民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。否則，我們落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會(huì)就會(huì)成為一句空話。3月6日，習(xí)近平總書記參加了XX代表團(tuán)審議，關(guān)切地詢問(wèn)XX群眾的生產(chǎn)生活情況，提出了“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的要求，尤其是囑咐全省各級(jí)干部一定要把老區(qū)特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展放在心上，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，讓老區(qū)人民同全國(guó)人民共享全面建成小康社會(huì)成果?？倳浀闹v話內(nèi)容，相當(dāng)部分篇幅都是對(duì)蘇區(qū)振興、扶貧攻堅(jiān)、油茶產(chǎn)業(yè)提要求、提希望，明確要求我們“既要承接好中央的政策落地、對(duì)接好部委的對(duì)口支援，更要在內(nèi)外兼修上下功夫，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，把輸血和造血有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加強(qiáng)就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)，盡快讓老區(qū)舊貌換新顏，努力在新的起點(diǎn)上書寫原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的時(shí)代榮光”。尤其是在支持油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，習(xí)近平總書記明確要求有關(guān)部門去研究、支持。這對(duì)于我們油茶大縣而言，無(wú)疑是巨大的利好消息,給我們推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、加快振興發(fā)展的“定心丸”。我們一定要落實(shí)總書記的指示精神，牢記總書記的囑托，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，橫下一條心打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康。

　　第二，實(shí)施“四化同步”戰(zhàn)略部署，必須大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

　　協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化，這是黨的作出的重大戰(zhàn)略部署。對(duì)我縣而言，實(shí)現(xiàn)“四化同步”，短板在農(nóng)業(yè)、在扶貧，潛力也在農(nóng)業(yè)、在扶貧。一方面，“四化同步”戰(zhàn)略部署的落實(shí)，最大的障礙在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，最大的挑戰(zhàn)在扶貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記深刻指出，“一定要看到，農(nóng)業(yè)還是‘四化同步’的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板”，并在福建、云南等地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào)“不能丟了農(nóng)村這一頭”。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，但大而不強(qiáng)，相對(duì)于工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為于都發(fā)展的“短板”。要加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)“短板”，確?！八幕蓖?，就必須向貧困宣戰(zhàn)，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快農(nóng)民脫貧致富，協(xié)同推動(dòng)農(nóng)村更加和諧秀美、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，通過(guò)提升“三農(nóng)”工作、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，可以助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從適應(yīng)新常態(tài)看，只要農(nóng)業(yè)和就業(yè)穩(wěn)得住、有后勁，經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間內(nèi)低一點(diǎn)，也不會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的波動(dòng)。從投資角度看，一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、投資利潤(rùn)空間小，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等可以吸引大量社會(huì)資本。從消費(fèi)角度看，當(dāng)前，人們?cè)絹?lái)越追求“舌尖上的安全、舌尖上的美味”，為農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和農(nóng)村電商扶貧提供了重要契機(jī)，利用于都豐富的山區(qū)、林地、鄉(xiāng)村特產(chǎn)資源，引導(dǎo)農(nóng)民念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合互動(dòng)、共促共贏。

　　第三，完成“五個(gè)升級(jí)”戰(zhàn)略任務(wù)，必須奮力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。近些年，我們將扶貧攻堅(jiān)作為沉甸甸的政治責(zé)任，舉全縣之力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，全縣貧困人數(shù)由2012年的240477人減到2014年底的135552人，貧困發(fā)生率下降了12.97個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入由2012年的4430元提高到2014年的6125元，增加了1695元，貧困群眾實(shí)現(xiàn)了從缺吃少穿到穩(wěn)定溫飽的新轉(zhuǎn)變，扶貧方式實(shí)現(xiàn)了從單點(diǎn)幫扶向連片開發(fā)的新變化，扶貧格局實(shí)現(xiàn)了從政府主導(dǎo)向?qū)ｍ?xiàng)、行業(yè)、社會(huì)大扶貧格局的新跨越。尤其是，率先提出并實(shí)施在“三送”工作中強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的思路，按照“三級(jí)梯度安置”的模式，創(chuàng)造性推行深山區(qū)移民搬遷扶貧“進(jìn)程進(jìn)園”工作，既解決了農(nóng)民搬得出、逐步能致富、企業(yè)招工難的問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了土地集約節(jié)約利用，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，真正讓項(xiàng)目能平衡、可復(fù)制、可推廣，喬遷新居的移民群眾激動(dòng)地說(shuō)，“搬進(jìn)來(lái)就脫貧了”。這是群眾發(fā)自內(nèi)心的喜悅。這些經(jīng)驗(yàn)做法走在了全市、全省前列，省委高度重視我縣的移民搬遷工作，強(qiáng)衛(wèi)書記批示：對(duì)貧困山區(qū)采取搬遷移民的方式扶貧，路子是對(duì)的，不僅要推廣，而且要加大力度。全省的移民會(huì)議在于都召開，省扶貧工作人員全程跟蹤我們的搬遷扶貧工作，包括從哪搬出來(lái)，搬到哪去，搬出來(lái)怎么解決后續(xù)發(fā)展等問(wèn)題都作了精準(zhǔn)的了解。在全國(guó)也有重要示范價(jià)值，中央辦公廳對(duì)我們這種做法發(fā)了專報(bào)，各主流媒體也非常關(guān)注，這說(shuō)明我們走出了一條革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧的于都模式。當(dāng)然，成績(jī)可圈可點(diǎn)，任務(wù)也依然艱巨。截止2014年底，全縣有156個(gè)貧困村、33061戶貧困戶，貧困發(fā)生率為14.97%，比全國(guó)高出6.47個(gè)百分點(diǎn)、比全省高出7.73個(gè)百分點(diǎn)、比全市高出0.85個(gè)百分點(diǎn)。貧困村數(shù)量占了全縣行政村總數(shù)的44.32%，貧困戶占全縣農(nóng)業(yè)人口戶數(shù)的15.55%。正是基于對(duì)這些現(xiàn)狀和形勢(shì)的分析，在去年年底召開的縣委十八屆十次全會(huì)上，我們將扶貧開發(fā)作為全局性的工作來(lái)抓，提出要“著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)、深化改革活力升級(jí)、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)升級(jí)、法治于都建設(shè)升級(jí)、政治生態(tài)優(yōu)化升級(jí)”，將精準(zhǔn)扶貧作為全縣五個(gè)升級(jí)的戰(zhàn)略任務(wù)予以高位推動(dòng)。全縣上下一定要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、聚焦意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，將精準(zhǔn)扶貧作為全縣“一號(hào)工程”來(lái)抓，圍繞到2019年所有貧困對(duì)象全面脫貧的目標(biāo)，細(xì)化年度任務(wù)，倒排脫貧工期，奮力推進(jìn)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)升級(jí)，全力將于都打造成為“XX等原中央蘇區(qū)扶貧攻堅(jiān)的先行區(qū)”。

　　二、這是艱巨的任務(wù)，必須以背水一戰(zhàn)的行動(dòng)攻堅(jiān)好

　　做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局工作，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中，扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。習(xí)近平總書記要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)先后召開，綜合看各級(jí)精神要求，都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)村綜合改革，在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。剛才，玉良同志對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。這里，我重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

　　一要讓全社會(huì)“動(dòng)”起來(lái)，以大扶貧的格局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。貧困是一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題，扶貧是全社會(huì)共同的責(zé)任。構(gòu)建大扶貧格局，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，就要緊緊扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會(huì)主扶”這四個(gè)關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責(zé)任。中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進(jìn)貧困縣考核工作的意見，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知，貧困縣退出機(jī)制也即將建立，這給我們釋放了強(qiáng)烈信號(hào)，昭示我們必須落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，決不能把扶貧當(dāng)副業(yè)，更不能“戴窮帽子、過(guò)富日子”。各級(jí)黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績(jī)觀，強(qiáng)化“不抓扶貧就是失職”的強(qiáng)烈意識(shí)，將精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上、落實(shí)行動(dòng)，不搞華而不實(shí)的形象工程，不搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程，將主要精力投入扶貧攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)一切力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。政府要履行“主抓”責(zé)任。要強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，將抓好精準(zhǔn)扶貧作為主旋律，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準(zhǔn)識(shí)別，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的復(fù)核工作，解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。要精準(zhǔn)分責(zé)，以“三送”工作為抓手，將扶貧責(zé)任進(jìn)行分解，深入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，解決“誰(shuí)扶持”的問(wèn)題。要精準(zhǔn)落實(shí)，根據(jù)貧困戶具體實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)焦、分類施策，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對(duì)扶貧、社會(huì)保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項(xiàng)措施，解決“怎么扶”的問(wèn)題。干部要履行“主幫”責(zé)任。汪洋副總理指出，“如果說(shuō)精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話，干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對(duì)幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵，必須始終以“三送”工作為抓手，要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋，進(jìn)一步細(xì)化各單位、各級(jí)干部的幫扶責(zé)任，以村為單位、以戶為對(duì)象，實(shí)行干部幫扶到戶。各級(jí)干部要按照工作要求，不折不扣做好結(jié)對(duì)幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”，長(zhǎng)期聯(lián)系、常態(tài)對(duì)接，定對(duì)象、定措施、定責(zé)任，做到不脫貧、不脫鉤。社會(huì)要履行“主扶”責(zé)任。2014年，國(guó)務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國(guó)“扶貧日”，其目的就是要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量進(jìn)行扶貧。我們要善于引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè)，讓個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織積極投身到精準(zhǔn)扶貧中來(lái)。一方面，發(fā)揮政府政策扶持作用，向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策，給對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽(yù)證書，讓廣大企業(yè)投資于都有動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面，廣大企業(yè)也要履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支，拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時(shí)，可以通過(guò)對(duì)社會(huì)的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)，作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標(biāo)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶一定數(shù)量的貧困戶，形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動(dòng)格局，真正讓全社會(huì)都“動(dòng)”起來(lái)，舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

　　二要改革創(chuàng)新“活”起來(lái)，以大扶貧的舉措強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，必須要做到目標(biāo)明確，任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策。應(yīng)該說(shuō)，我們出臺(tái)的《實(shí)施意見》措施具體、結(jié)合實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。一分部署，九分落實(shí)。下一步，關(guān)鍵就要細(xì)化舉措、精準(zhǔn)施策。要深入到貧困村、貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，充分尊重群眾意愿，與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實(shí)幫扶措施，產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)群眾脫貧;搬遷扶貧，要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定策，形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條，確?！鞍岢鰜?lái)就能脫貧”，并要將上歐移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到工業(yè)園，切實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，定了什么時(shí)間修路、通電，就要保質(zhì)保量地完成。總之，要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策，切實(shí)增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要深化改革。習(xí)近平總書記指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力?！备母锸羌ぐl(fā)內(nèi)生動(dòng)力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動(dòng)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革，重點(diǎn)做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財(cái)政資金整合，將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局，防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場(chǎng)運(yùn)作。市場(chǎng)化運(yùn)作是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強(qiáng)化財(cái)政“撬動(dòng)”效應(yīng)，扎實(shí)用好現(xiàn)有財(cái)政資金，利用銀行金融杠桿，撬動(dòng)放大扶貧資金使用效率。要大力實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)?！焙托☆~信貸等措施，為扶貧對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、吸納貧困對(duì)象的重點(diǎn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，緩解扶貧資金難問(wèn)題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度，盤活農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)，提高資金效率。要充分利用好三大“國(guó)字號(hào)”政策，善于借勢(shì)借力，充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，用開放合作“帶動(dòng)”精準(zhǔn)扶貧，在大開放的格局中推進(jìn)扶貧事業(yè)。

　　三要多贏局面“顯”出來(lái)，以大扶貧的方式升級(jí)精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，既要始終圍繞到2019年如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽這個(gè)基本要求，又要將精準(zhǔn)扶貧融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，作為“四化”同步的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，力促形成精準(zhǔn)扶貧“多贏局面”。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，積極引導(dǎo)貧困人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民市民化，吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學(xué)，集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費(fèi)市場(chǎng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。尤其是，要大力實(shí)施深山區(qū)移民搬遷扶貧，引導(dǎo)人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進(jìn)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型工業(yè)化。通過(guò)實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧，既可以增加貧困群眾收入、增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展能力，也可以為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)多重利好，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)實(shí)施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施，通過(guò)金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃，開展“訂單式”培訓(xùn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)。要積極扶持貧困對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長(zhǎng)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的貧困群眾開農(nóng)村淘寶店、個(gè)體經(jīng)營(yíng)店，創(chuàng)辦小微企業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“毛細(xì)血管”。要有針對(duì)性地引進(jìn)光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時(shí)，加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新型工業(yè)化。要以精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金，依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，高位推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”模式，加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護(hù)膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn)，全力爭(zhēng)取于都列入全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣，打造國(guó)家級(jí)木本油料之鄉(xiāng)。要以精準(zhǔn)扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位，統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困戶居住生活環(huán)境，加快信息化、生態(tài)化、綠色化進(jìn)程。要深入實(shí)施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施，提高農(nóng)村信息通達(dá)水平，促進(jìn)信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”，依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等，在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時(shí)，要注重客家文化、紅色文化的傳承，融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格，形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。

　　三、這是神圣的職責(zé)，必須以堅(jiān)韌不拔的干勁落實(shí)好

　　要讓135552名貧困群眾脫貧致富，只剩下五年左右的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，但舞臺(tái)廣闊、使命光榮。大家一定要將工作重心放到這項(xiàng)工作上來(lái)，擔(dān)當(dāng)起幫扶貧困、引領(lǐng)致富的神圣職責(zé)，堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為，不斷奪取扶貧攻堅(jiān)新勝利。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng)有力?？h委決定高位推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，我本人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，陽(yáng)山縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，玉良同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，兩個(gè)分管富安、子康擔(dān)任副組長(zhǎng)，子康同志還兼任辦公室主任，可以說(shuō)規(guī)格是最高的。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加大組織領(lǐng)導(dǎo)，將“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作放在重要位置來(lái)謀劃、部署、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作牽頭抓總、親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)度、親自示范。各級(jí)各部門要層層動(dòng)員、級(jí)級(jí)部署，將任務(wù)細(xì)化、分解落實(shí)，層層傳遞責(zé)任壓力。各部門也要精準(zhǔn)列出扶貧清單、扶貧舉措、扶貧計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。今天各村級(jí)組織負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議，你們是黨員、群眾選出來(lái)的，組織寄予厚望，群眾滿懷期待，希望你們履職盡責(zé)、善抓落實(shí)，沉下身子、開動(dòng)腦子、邁開步子，帶領(lǐng)群眾早日脫貧致富。

　　二是投入力度要切實(shí)保障。扶貧攻堅(jiān)工作是今后五年的頭等大事，各級(jí)各部門必須保障好投入力度。要加大資金投入力度。整合好涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目，將資金往貧困農(nóng)村、貧困農(nóng)口傾斜。財(cái)政部門要根據(jù)上級(jí)要求，安排好資金投入，并根據(jù)財(cái)力實(shí)際，盡可能地加大投入;各職能單位的扶貧資金和項(xiàng)目，必須全額投入，不得以任何理由、任何條件拖延。要加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。充分利用好蘇區(qū)振興、國(guó)家部委對(duì)口幫扶等機(jī)遇，向上爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目，最大程度地釋放政策效應(yīng)。要加大人才培養(yǎng)力度，組織、人事和涉農(nóng)部門要共同制定好人才培養(yǎng)計(jì)劃，整合人才培訓(xùn)項(xiàng)目，為農(nóng)村提供好實(shí)用的技術(shù)人才，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和扶貧工作提供更加堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

　　三是督查考核要從嚴(yán)從實(shí)。為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。要加大對(duì)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)的督查考核，建立聯(lián)合督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展精準(zhǔn)扶貧情況進(jìn)行督查考核，推動(dòng)工作有效落實(shí)。要健全完善考核機(jī)制、約束機(jī)制和退出機(jī)制，對(duì)提前脫貧摘帽的，原定扶持政策不變，投入力度不減，并給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。要強(qiáng)化考核導(dǎo)向，將農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作情況納入干部和單位年度考核體系，作為選拔任用的重要依據(jù)。紀(jì)檢部門要全程介入，加大對(duì)為官不為、侵占涉農(nóng)資金、損害貧困戶利益等人和事的查處力度，切實(shí)保障和維護(hù)群眾權(quán)益。宣傳部門要加大宣傳力度，樹好典型、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，不斷營(yíng)造向貧困宣戰(zhàn)、向小康邁進(jìn)的濃厚氛圍。

　　同志們，做好農(nóng)村工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨;推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以習(xí)近平總書記重要講話精神為引領(lǐng)，協(xié)力同心、奮戰(zhàn)五年，讓農(nóng)村真正美起來(lái)、農(nóng)民真正富起來(lái)、農(nóng)業(yè)真正強(qiáng)起來(lái)，不斷開創(chuàng)精準(zhǔn)扶貧新局面，為加快改革振興、建設(shè)幸福于都，確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)而不懈奮斗!

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】三

　　

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障。

　　(一)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，是黨的農(nóng)村政策的基石，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力提高組織化程度。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)體制改革。穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度。

　　(二)健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決守住十八億畝耕地紅線。劃定永久基本農(nóng)田，建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。繼續(xù)推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)，耕地實(shí)行先補(bǔ)后占，不得跨省區(qū)市進(jìn)行占補(bǔ)平衡。搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，首先要復(fù)墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的必須符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設(shè)用地計(jì)劃，并優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地。改革征地制度，嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，逐步縮小征地范圍，完善征地補(bǔ)償機(jī)制。依法征收農(nóng)村集體土地，按照同地同價(jià)原則及時(shí)足額給農(nóng)村集體組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償，解決好被征地農(nóng)民就業(yè)、住房、社會(huì)保障。在土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外，經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)村集體土地建設(shè)非公益性項(xiàng)目，允許農(nóng)民依法通過(guò)多種方式參與開發(fā)經(jīng)營(yíng)并保障農(nóng)民合法權(quán)益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，對(duì)依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，必須通過(guò)統(tǒng)一有形的土地市場(chǎng)、以公開規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，在符合規(guī)劃的前提下與國(guó)有土地享有平等權(quán)益。抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。

　　(三)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。健全農(nóng)業(yè)投入保障制度，調(diào)整財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資、信貸投放結(jié)構(gòu)，保證各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，大幅度增加國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。國(guó)家在中西部地區(qū)安排的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)等公益性建設(shè)項(xiàng)目，逐步取消縣及縣以下資金配套。拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目，加強(qiáng)投資監(jiān)管，提高資金使用效益。健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼。完善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控體系，穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，改善其他主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)辦法，充實(shí)主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，理順比價(jià)關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格對(duì)增產(chǎn)增收的促進(jìn)作用。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度，形成有利于保護(hù)耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵(lì)機(jī)制。

　　(四)建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系。加大對(duì)農(nóng)村金融政策支持力度，拓寬融資渠道，綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿和貨幣政策工具，定向?qū)嵭卸愂諟p免和費(fèi)用補(bǔ)貼，引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。各類金融機(jī)構(gòu)都要積極支持農(nóng)村改革發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)銀行為農(nóng)服務(wù)的方向，強(qiáng)化職能、落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，加大政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期信貸支持。擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍?？h域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。改善農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)，保持縣(市)社法人地位穩(wěn)定，發(fā)揮為農(nóng)民服務(wù)主力軍作用。規(guī)范發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行。加強(qiáng)監(jiān)管，大力發(fā)展小額信貸，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種微型金融服務(wù)。允許農(nóng)村小型金融組織從金融機(jī)構(gòu)融入資金。允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)，健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加快建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)建設(shè)。

　　(五)建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得突破，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合。統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理安排市縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，全面提高財(cái)政保障農(nóng)村公共事業(yè)水平，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，改善農(nóng)民工勞動(dòng)條件，保障生產(chǎn)安全，擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，盡快制定和實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理，推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理體制創(chuàng)新。擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)，增加對(duì)縣的一般性轉(zhuǎn)移支付、促進(jìn)財(cái)力與事權(quán)相匹配，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力和實(shí)力。推進(jìn)省直接管理縣(市)財(cái)政體制改革，優(yōu)先將農(nóng)業(yè)大縣納入改革范圍。有條件的地方可依法探索省直接管理縣(市)的體制。堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，發(fā)揮好大中城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，依法賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)相應(yīng)行政管理權(quán)限，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制。積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)。

　　(六)健全農(nóng)村民主管理制度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展農(nóng)村基層民主，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、健全議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，擴(kuò)大村民自治范圍，保障農(nóng)民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，擴(kuò)大農(nóng)民在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，密切人大代表同農(nóng)民的聯(lián)系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，二0一二年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制，實(shí)行政務(wù)公開，依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，深入開展以直接選舉、公正有序?yàn)榛疽蟮拿裰鬟x舉實(shí)踐，以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，完善涉農(nóng)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政能力，強(qiáng)化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)，提高農(nóng)民法律意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村依法治理。培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，完善社會(huì)自治功能。采取多種措施增強(qiáng)基層財(cái)力，逐步解決一些行政村運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善村民一事一議籌資籌勞辦法，健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】四

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨堅(jiān)持把*基本原理同我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，始終高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展道路。

　　*年，黨的*中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大局，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，率先在農(nóng)村發(fā)起改革，并以磅礴之勢(shì)推向全國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩(shī)。在波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程中，我們黨堅(jiān)持以*、*、*和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，使我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社，確立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，初步形成了適合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制;糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺(tái)階，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富，農(nóng)民收入大幅增加，扶貧開發(fā)成效顯著，依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)興旺繁榮，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，億萬(wàn)農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分，中國(guó)特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，切實(shí)鞏固了新時(shí)期工農(nóng)聯(lián)盟;農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)全面推進(jìn)，有效夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，極大調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民積極性，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，為建立和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索，為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體*的歷史性跨越、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn)，為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)大局穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為成功開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

　　當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)*社會(huì)的宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個(gè)偉大實(shí)踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路農(nóng)村發(fā)展難題，為推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅(jiān)持改革開放，必須把握農(nóng)村改革這個(gè)重點(diǎn)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)，確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會(huì)和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)大局，完善農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保證農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　我國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對(duì)不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制要求緊迫;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后，耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強(qiáng)，氣候變化影響加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，國(guó)際糧食供求矛盾突出，保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨;農(nóng)村社會(huì)利益格局深刻變化，一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會(huì)管理任務(wù)繁重。總之，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢(shì)。

　　全黨必須深刻認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國(guó)家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國(guó)繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面*就沒有全國(guó)人民全面*。我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。我們要牢牢把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民過(guò)上美好生活新期待，抓住時(shí)機(jī)、乘勢(shì)而上，努力開辟中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】五

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃、加大投入，集中力量辦好關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。

　　(一)確保國(guó)家糧食安全。糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須長(zhǎng)抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。各地區(qū)都要明確和落實(shí)糧食發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化扶持政策，落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù)，分擔(dān)國(guó)家糧食安全責(zé)任。抓緊實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，推進(jìn)國(guó)家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快落實(shí)全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，以縣為單位集中投入、整體開發(fā)，今年起組織實(shí)施。支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目扶持力度，加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)相協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，逐步取消主產(chǎn)區(qū)資金配套。產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)糧大縣建設(shè)，確保區(qū)域內(nèi)糧田面積不減少、糧食自給水平不下降。堅(jiān)持放開市場(chǎng)，積極搞活流通，完善產(chǎn)銷銜接。提高全社會(huì)節(jié)糧意識(shí)，強(qiáng)化從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程節(jié)糧措施。加強(qiáng)糧食領(lǐng)域國(guó)際交流合作，為改善全球糧食供給作出貢獻(xiàn)。

　　(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。采取有力措施支持發(fā)展油料生產(chǎn)，提高食用植物油自給水平。鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展棉花、糖料、馬鈴薯等大宗產(chǎn)品，推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強(qiáng)品種改良和疫病防控。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，扶持和壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，繁榮山區(qū)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。加強(qiáng)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作。

　　(三)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流，著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加大農(nóng)業(yè)科技投入，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成，重點(diǎn)支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，盡快獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值的優(yōu)良品種。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點(diǎn)在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。深化科技體制改革，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校的支持。依托重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作。繼續(xù)辦好國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮國(guó)有農(nóng)場(chǎng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范作用。

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。大規(guī)模實(shí)施土地整治，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進(jìn)，加快中低產(chǎn)田改造，鼓勵(lì)農(nóng)民開展土壤改良，推廣測(cè)土配方施肥和保護(hù)性耕作，提高耕地質(zhì)量，大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)大江大河大湖治理，集中建成一批大中型水利骨干工程，加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、水源工程建設(shè)，力爭(zhēng)二0二0年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保二0一0年底完成大中型和重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。創(chuàng)新投資機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利設(shè)施、小流域綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。推廣節(jié)水灌溉，搞好旱作農(nóng)業(yè)示范工程。支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。按照現(xiàn)代化水平高、覆蓋范圍廣的要求，加強(qiáng)良種繁育體系和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。

　　(五)建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，力爭(zhēng)三年內(nèi)在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。開拓農(nóng)村市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，減免運(yùn)銷環(huán)節(jié)收費(fèi)，長(zhǎng)期實(shí)行綠色通道政策，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。保障農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng)，整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為。

　　(六)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，延長(zhǎng)天然林保護(hù)工程實(shí)施期限，完善政策、鞏固退耕還林成果，開展植樹造林，提高森林覆蓋率。實(shí)施草原建設(shè)和保護(hù)工程，推進(jìn)退牧還草，發(fā)展灌溉草場(chǎng)，恢復(fù)草原生態(tài)植被。強(qiáng)化水資源保護(hù)。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，加大增殖放流力度。推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治，加快荒漠化石漠化治理，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。保護(hù)珍稀物種和種質(zhì)資源，防范外來(lái)動(dòng)植物疫病和有害物種入侵。多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補(bǔ)償資金，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。積極培育以非糧油作物為原料的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)林副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用。推廣節(jié)能減排技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。

　　(七)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源能力，拓展農(nóng)業(yè)對(duì)外開放廣度和深度。按照鼓勵(lì)出口勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品、適度進(jìn)口結(jié)構(gòu)性短缺產(chǎn)品的原則，完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口戰(zhàn)略規(guī)劃和調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)研究和信息服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管，提高出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品附加值和質(zhì)量安全水平。引導(dǎo)外商投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。健全符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的外商經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料準(zhǔn)入制度，建立外資并購(gòu)境內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)安全審查機(jī)制。統(tǒng)籌開展對(duì)外農(nóng)業(yè)合作，培育農(nóng)業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際產(chǎn)銷加工儲(chǔ)運(yùn)體系。積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)形成公平合理的貿(mào)易秩序。