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市長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話(huà)

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  安全工作,是人命關(guān)天的大事,這項(xiàng)工作做好了,就是以人為本,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話(huà),僅供參考。

  市長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話(huà)(一):

  同志們:

  今天上午,市政府召開(kāi)第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議。今天的會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行,上午8.30,市政府各位市長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人突擊檢查了8個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作,從檢查的情況來(lái)看,有喜有憂(yōu),喜的是有些掛牌的有安全隱患的單位有了明顯整改,憂(yōu)的是還有一些單位的安全隱患還沒(méi)有整改到位。剛才,涂文保同志通報(bào)了我市上半年安全生產(chǎn)情況,吳波榮同志就道路交通安全整治工作與相關(guān)單位代表簽訂了責(zé)任狀。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松

  今年以來(lái),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在推進(jìn)安全發(fā)展方面做了不少工作。與去年同期相比,上半年全市發(fā)生各類(lèi)事故總數(shù)下降7.7%,死亡人數(shù)保持持平,受傷人數(shù)下降15.1%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降71.2%,四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一平”態(tài)勢(shì)??傮w來(lái)說(shuō),上半年安全生產(chǎn)工作成績(jī)值得肯定,但我們也要時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)無(wú)小事”。對(duì)于我市來(lái)說(shuō),當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作仍然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識(shí)不足。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,人的因素始終是決定性的因素,再好的裝備、再先進(jìn)技術(shù)、再完善的規(guī)章制度,最終都要靠人來(lái)操作、執(zhí)行、落實(shí),如果人的思想認(rèn)識(shí)不到位,安全意識(shí)必然缺乏,安全生產(chǎn)便無(wú)從談起。目前,在思想認(rèn)識(shí)上,我市仍然存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:①仍然存在僥幸心理。有的干部對(duì)安全生產(chǎn)工作還沒(méi)有引起足夠重視,有的干部看到本地、本行業(yè)上半年沒(méi)有發(fā)生安全事故,就認(rèn)為這項(xiàng)工作已經(jīng)抓好了,從而產(chǎn)生了麻痹松勁情緒。②落實(shí)要求走形式。有的單位安全措施停留在會(huì)議上、寫(xiě)在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上,沒(méi)有真正得到貫徹執(zhí)行。有的單位負(fù)責(zé)人覺(jué)得抓安全生產(chǎn)就是開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文,把該走的程序走到位就可以了,排查隱患不靠前,整改結(jié)果不過(guò)問(wèn)。③履行職責(zé)不認(rèn)真。全市14個(gè)安全生產(chǎn)綜合督查組中,有的督查組長(zhǎng)不親自參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、不親自參與安全隱患檢查督辦;有的督查組在督查過(guò)程中,工作不深入、不過(guò)硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要么隱瞞不報(bào),要么報(bào)小不報(bào)大。思想上的麻痹是安全生產(chǎn)的大敵,安全事故都是在放松警惕時(shí)造成的,我們一定要時(shí)時(shí)警醒,天天督促,常常過(guò)問(wèn),這既是對(duì)群眾負(fù)責(zé),也對(duì)自己負(fù)責(zé)。

  (二)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。突出表現(xiàn)為:①安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn),思想麻痹,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺在第一的位置,沒(méi)有把安全發(fā)展貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。②安全措施落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度寫(xiě)在紙上,貼在墻上,就是沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際工作中去,該投入的經(jīng)費(fèi)不愿意投入,該設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)置,該配備的安全管理人員沒(méi)有配備。有的企業(yè)只顧生產(chǎn),不按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行更新維護(hù),有的設(shè)備甚至是“帶病”運(yùn)行;有的沒(méi)有按規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備和消防器材等,有的甚至使用易燃彩鋼板搭建廠(chǎng)房;“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致安全隱患不同程度存在。③缺乏行之有效的安全防范機(jī)制。在安全隱患排查和治理上缺乏必要的技術(shù)支撐和服務(wù),相當(dāng)一部分企業(yè)應(yīng)急救援體系不夠健全。還有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理知識(shí)和技能欠缺,企業(yè)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不重視,“兩化”體系運(yùn)行不完善,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)緩慢等,這些問(wèn)題隨時(shí)都有可能造成重大的安全事故。

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管屬地責(zé)任落實(shí)不到位。①重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職還沒(méi)有帶隊(duì)檢查督辦過(guò)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況不熟悉、不清楚。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員覺(jué)得自己不分管安全生產(chǎn)工作,錯(cuò)誤地認(rèn)為自己沒(méi)有安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不聞不問(wèn), “管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)”的要求沒(méi)有落實(shí)。②力度不大。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),在安全生產(chǎn)知識(shí)方面是“門(mén)外漢”,不知為什么查、查什么、怎么去查,更不用談去開(kāi)展專(zhuān)業(yè)、有效的日常安全檢查工作。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足,還沒(méi)有配備基本的安監(jiān)設(shè)備,依舊依靠傳統(tǒng)的“眼看、手摸、耳聽(tīng)、鼻聞”方式檢查,無(wú)法滿(mǎn)足工作需要。③力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作人員普遍存在文化水平較低、年齡偏大、工作積極性不高的問(wèn)題,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站不僅工作人員少,而且均屬兼職,對(duì)于安全生產(chǎn)工作能推則推,能拖則拖。

  (四)行業(yè)部門(mén)主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。①領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)不敢管、不想管、不愿管,工作不上心、開(kāi)會(huì)不到場(chǎng)、檢查不出面,對(duì)于安全生產(chǎn)工作存在“多一事不如少一事”的心態(tài)。②缺乏擔(dān)當(dāng)精神。少數(shù)部門(mén)怕得罪人,在隱患治理上不能動(dòng)真碰硬,不能一抓到底,導(dǎo)致一些隱患長(zhǎng)期存在。有的部門(mén)為了避免擔(dān)責(zé),不僅不積極協(xié)助、支持其他成員單位開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查或執(zhí)法,而且對(duì)于本行業(yè)的安全隱患排查、整改不能認(rèn)真開(kāi)展,反倒將任務(wù)向其他部門(mén)推。③執(zhí)法檢查力度不夠。有的部門(mén)日常安全檢查流于形式,檢查不深入、不細(xì)致,工作存在盲區(qū)。有的部門(mén)隱患排查不徹底、整改督辦不到位,最后導(dǎo)致查不出隱患,即使查出也未督促整改到位,不僅未及時(shí)將安全隱患消除,而且喪失了監(jiān)管部門(mén)的威信。

  二、要全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)并不是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而自然降低。有事都是從沒(méi)事中來(lái)的。只要工作不到位,早晚要出事。安全生產(chǎn),任何時(shí)候都忽視不得,麻痹不得,僥幸不得”。對(duì)于我市來(lái)說(shuō),當(dāng)前,要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。

  (一)要切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,通常是因?yàn)槿说牟话踩袨椤⑽锏牟话踩珷顟B(tài)、管理上的缺陷三個(gè)問(wèn)題造成的,但這三個(gè)問(wèn)題都可以在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中消除。①要廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員,提高思想認(rèn)識(shí)。企業(yè)在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面存在著思想顧慮,主要是怕花錢(qián),怕影響企業(yè)效益,因此,要把解決大量中小企業(yè)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題作為宣傳動(dòng)員的重點(diǎn),有針對(duì)性地做好說(shuō)服教育工作。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人不知如何做、從哪里著手,對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程和新方法存在模糊認(rèn)識(shí),這就需要安監(jiān)部門(mén)幫助他們理清思路,明確工作的基本要求、步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。②要大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),努力提高企業(yè)職工素質(zhì)。各創(chuàng)建企業(yè)要積極組織開(kāi)展車(chē)間主任、班組長(zhǎng)、安全檢查員和特殊工種的培訓(xùn),提高安全技術(shù)技能。對(duì)于一些關(guān)鍵崗位,必須通過(guò)嚴(yán)格考試,做到持證上崗。凡無(wú)證上崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全管理人員的安全教育培訓(xùn),對(duì)確實(shí)不稱(chēng)職的,要堅(jiān)決取消其任職資格。③要切實(shí)加大安全投入,大力推進(jìn)科技興安。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)質(zhì)不外乎兩個(gè)方面,一個(gè)是管理的標(biāo)準(zhǔn)化,相當(dāng)于軟件;一個(gè)是裝備的標(biāo)準(zhǔn)化,相當(dāng)于硬件。兩者相輔相成,缺一不可。各企業(yè)要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和要求,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,撥足用好安全費(fèi)用,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,固本強(qiáng)根,奠定企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各企業(yè)要加大安全技術(shù)創(chuàng)新和安全技術(shù)改造投入,把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中,企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況,突出重點(diǎn),加強(qiáng)科技攻關(guān),淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備,從根本上解決安全問(wèn)題。

  (二)要切實(shí)推動(dòng)“兩化”體系建設(shè)。我市“兩化”體系建設(shè)試點(diǎn)和推進(jìn)工作已進(jìn)入第二個(gè)年頭。各地各部門(mén)負(fù)責(zé)人要高度重視隱患排查“兩化”工作,要研究工作措施,加大工作落實(shí)力度,確保完成2015年隱患排查“兩化”注冊(cè)登記工作任務(wù)。沒(méi)有達(dá)到工作進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),要立即督促企業(yè)注冊(cè),在企業(yè)注冊(cè)入網(wǎng)的同時(shí),應(yīng)如實(shí)補(bǔ)填企業(yè)信息。要督促企業(yè)上傳規(guī)章制度,編制隱患清單,搞好企業(yè)隱患清單備案。要加強(qiáng)“兩化”平臺(tái)登記檢查,搞好“四類(lèi)”企業(yè)控制落實(shí)工作,確保每一個(gè)企業(yè)績(jī)效考核分?jǐn)?shù)不低于80分。

  (三)要切實(shí)開(kāi)展好道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)孝感市道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,吸取“6.24”交通事故教訓(xùn),認(rèn)真分析研究當(dāng)前我市道路交通安全工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)開(kāi)展為期半年的道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,最大限度地優(yōu)化城鄉(xiāng)交通秩序和環(huán)境,最大限度地消除交通安全隱患,全力預(yù)防和減少交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安部門(mén)要充分發(fā)揮交通管理主力軍的作用,聯(lián)合交通、安監(jiān)、教育、城管、規(guī)劃、工商等部門(mén),深入開(kāi)展城區(qū)“麻木車(chē)”整頓、交通秩序整治,城鄉(xiāng)道路貨車(chē)超限超載治理、校車(chē)安全管理和農(nóng)村道路交通管理“五大專(zhuān)項(xiàng)整治”,要結(jié)合公安系統(tǒng)開(kāi)展的“一防兩保”交通秩序整治戰(zhàn)役,著力開(kāi)展全市道路交通安全“大清理、大整治、大執(zhí)法”活動(dòng)。在“麻木車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,要加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證等非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的取締打擊力度,加大對(duì)重點(diǎn)禁行路段的執(zhí)法檢查,逐步淘汰“麻木車(chē)”。在農(nóng)村交通安全管理工作中,要重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體責(zé)任,消除農(nóng)村道路管理的死角。要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)提升年活動(dòng),大力整治城區(qū)道路車(chē)輛亂停亂靠、行人隨意穿行等現(xiàn)象,確保城區(qū)道路交通暢通。交通運(yùn)輸部門(mén)作為貨車(chē)超限超載和出租車(chē)、公交車(chē)規(guī)范經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治的牽頭單位,要負(fù)責(zé)督促貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化貨車(chē)駕駛員日常管理、安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)要加大貨車(chē)超限超載整治力度,堅(jiān)決遏制貨車(chē)超限超載現(xiàn)象。城管執(zhí)法部門(mén)要加大對(duì)城區(qū)非交通占道行為的整治力度,還道于民、還道于車(chē);要嚴(yán)肅查處城區(qū)道路貨運(yùn)車(chē)輛拋灑行為。教育部門(mén)要督促校車(chē)服務(wù)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度,落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要按照屬地管理原則,積極主動(dòng)參與到各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治中來(lái)。

  (四)要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。①要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén),采取綜合整治措施,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和運(yùn)輸行為。②要強(qiáng)化職業(yè)病危害治理。要以塵毒職業(yè)病危害突出企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)省安監(jiān)局下達(dá)我市40家企業(yè)職業(yè)危害評(píng)估工作的治理要求,確保完成今年職業(yè)病危害治理任務(wù)。③要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。夏季氣溫高、雷電多、用電量大,各類(lèi)致災(zāi)因素增多,火災(zāi)事故易發(fā)。我們一定要深刻吸取河南平頂山“5.25”、武漢“7.11”火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作。要認(rèn)真開(kāi)展消防安全排查和隱患整治,迅速組織對(duì)易燃易爆企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”等場(chǎng)所的消防安全大檢查,堅(jiān)持“零容忍”,及時(shí)排查整改安全隱患。④要扎實(shí)開(kāi)展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要密切關(guān)注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)采取有效防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制。⑤要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。要吸取荊州“電梯吞人”事故的教訓(xùn),重點(diǎn)監(jiān)管全市范圍內(nèi)電梯使用、管理、維修、保養(yǎng)等方面的情況。要全面落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員要做到持證上崗。要對(duì)各類(lèi)氣體儲(chǔ)存、充裝單位、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,確保其安全運(yùn)行。⑥要加強(qiáng)留守兒童的監(jiān)管。各地要在積極關(guān)愛(ài)留守兒童的同時(shí),建立健全留守兒童監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)人看管制度,最大限度地降低留守兒童事故發(fā)生率。

  三、要建立起牢固可靠的責(zé)任落實(shí)機(jī)制

  要牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先,帶著感情做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (一)要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的指示精神,牢記崗位職責(zé)。①安全生產(chǎn)第一的認(rèn)識(shí)不可動(dòng)搖?!鞍l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任”,任何時(shí)候都要自覺(jué)堅(jiān)持安全第一,堅(jiān)決做到生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)。要從內(nèi)心深處高度重視安全生產(chǎn),決不能抱著領(lǐng)導(dǎo)推一下就動(dòng)一下的態(tài)度和迎接檢查的心理,做表面文章,圖一時(shí)應(yīng)付;要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰,不能逾越的高壓線(xiàn)。②要把安全生產(chǎn)切切實(shí)實(shí)當(dāng)作“一把手工程”。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),親自過(guò)問(wèn)、親自檢查、親自監(jiān)督;分管負(fù)責(zé)人要深入基層、靠前指揮,多跑一跑不放心的企業(yè),多查一查不放心的崗位,不放過(guò)任何一個(gè)危險(xiǎn)源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

  (二)要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確:“凡是對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén),統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)”。從這個(gè)層面上講,我們的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)肩負(fù)著非常重要的監(jiān)管責(zé)任。①要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站所的監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要在如何落實(shí)監(jiān)管責(zé)任上多動(dòng)腦子、多想辦法、多出實(shí)招。②要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作。各部門(mén)要樹(shù)立大安全的觀念,堅(jiān)持聯(lián)合抓監(jiān)管,有些重大安全隱患靠一個(gè)部門(mén)難以解決,必須由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出手,不允許出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。對(duì)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),危及安全生產(chǎn)的事故隱患要集中時(shí)間、集中力量、集中整治,關(guān)、停、罰各種措施并舉,整治不見(jiàn)效果不撒手,問(wèn)題沒(méi)有徹底解決不撒手,一定要把各種隱患和問(wèn)題都控制在萌芽狀態(tài)。③要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”這“三個(gè)必須”要求,按照職責(zé)范圍,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。屬于誰(shuí)的職責(zé),誰(shuí)就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。凡是重大檢查,包括安全生產(chǎn)各類(lèi)會(huì)議,各部門(mén)要派精兵強(qiáng)將,絕不能派那些干不了事的人來(lái)頂人頭,一旦發(fā)現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象的,市安委辦要問(wèn)明原因,對(duì)無(wú)故不參加的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。④要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。要以“零容忍、嚴(yán)處罰、真追責(zé)”的強(qiáng)硬態(tài)度,切實(shí)喚起企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,督促他們抓好安全預(yù)防,履行安全生產(chǎn)職責(zé),督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  (三)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。黨政同責(zé),部門(mén)監(jiān)管,社會(huì)監(jiān)督,都不能代替企業(yè)的主體責(zé)任。①安全生產(chǎn)弦要時(shí)刻繃緊。安全生產(chǎn),對(duì)企業(yè)來(lái)講,不僅是法律法規(guī)的嚴(yán)肅要求,更是基本的社會(huì)責(zé)任和義務(wù);不僅是企業(yè)生存發(fā)展的前提,更是永續(xù)發(fā)展的保障。各企業(yè)要將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)、層層細(xì)化,不放過(guò)任何一個(gè)可能造成安全事故的環(huán)節(jié)和因素,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要迅速妥善處理。②安全生產(chǎn)措施要堅(jiān)決落實(shí)。各企業(yè)要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每一個(gè)車(chē)間、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工。要對(duì)照工作漏洞,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度。要及時(shí)排查、整改、消除各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。③安全生產(chǎn)投入要保障到位。企業(yè)要算好“大賬”,把安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的底線(xiàn),予以?xún)?yōu)先保證。要采用先進(jìn)的安全技術(shù)和產(chǎn)品,抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技能人員的培訓(xùn),從源頭上避免無(wú)知無(wú)畏、冒險(xiǎn)蠻干的問(wèn)題,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)的整體防范和處理水平。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。各地各部門(mén)一定要按照市委、市政府的部署要求,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  市長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話(huà)(二):

  同志們:

  市人民政府決定召開(kāi)第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議。會(huì)前,何剛副市長(zhǎng)高度重視,親自聽(tīng)取安委辦匯報(bào),進(jìn)行研究部署,提出要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)通報(bào)了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等部門(mén)分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問(wèn)題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言?xún)?nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委、市人民政府何剛副市長(zhǎng)的委托,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、正視問(wèn)題,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

  從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)的通報(bào)及各部門(mén)的發(fā)言看,1至3月份,全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全傷亡事故438起,死亡29人,受傷168人,直接經(jīng)濟(jì)損失157.19萬(wàn)元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,經(jīng)濟(jì)損失上升54.12%。第一季度,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,局部問(wèn)題依然比較突出,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實(shí),充分認(rèn)識(shí)到我市正處于投資快速增長(zhǎng),市場(chǎng)需求旺盛的快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問(wèn)題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門(mén)仍然存在工作落實(shí)不到位和體制不順等問(wèn)題。工作不細(xì)、不實(shí)是我市安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)普遍性問(wèn)題,也是許多工作措施、制度沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門(mén)跟蹤督促檢查不到位。下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù),防護(hù)措施不落實(shí),日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐性、操作性不強(qiáng)等具體問(wèn)題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的機(jī)制尚未形成,安全保障措施不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)無(wú)視國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)檢驗(yàn)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問(wèn)題,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。

  在查找問(wèn)題、剖析原因的同時(shí),也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委二屆十次全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了專(zhuān)題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作,市委夜書(shū)記、市政府王市長(zhǎng)、何副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實(shí)地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障;二是各部門(mén)、各單位特別是安委會(huì)成員單位齊心協(xié)力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會(huì)抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長(zhǎng)。同時(shí),基層一線(xiàn)的同志們?cè)诠ぷ髦秀”M職守、奉公執(zhí)法、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來(lái)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)為實(shí)踐探索積累了寶貴的財(cái)富,為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,全市各級(jí)各部門(mén)既要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹(shù)立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來(lái)和希望,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來(lái),始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢(shì),采取強(qiáng)有力措施,著力夯實(shí)基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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