自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿

　　安全生產(chǎn)工作關系到社會穩(wěn)定和長治久安，是一項硬任務、硬指標，是重大政治責任。下面是學習啦小編給大家整理的自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿，僅供參考。

　　自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿(一)：

　　同志們：

　　今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務是，總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析當前安全生產(chǎn)形勢，深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓，堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點行業(yè)領域事故高發(fā)態(tài)勢，安排部署安全生產(chǎn)重點工作，全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

　　4月3日14：50，喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故，當時井下共有人員18名，2人當場死亡，1人經(jīng)搶救無效死亡，8人安全升井(其中輕傷5人)，7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后，黨中央、國務院，自治區(qū)黨委、政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢，國務委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示，對事故搶險救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領國家局專家專程來疆指導救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關部門和專家，調(diào)動救援設備全力投入事故搶險救援、開展事故調(diào)查、指導善后處理工作。經(jīng)過4個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，教訓慘痛、發(fā)人深省。

　　剛才，自治區(qū)安委會辦公室通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析了當前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言，希望大家認真學習、相互借鑒。

　　下面，我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。

　　一、提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

　　今年以來，各地、各部門和各單位認真學習貫徹、關于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神，按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，深入開展重點時期、重點領域、重點部位安全生產(chǎn)檢查，強化隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法行為，推動構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。

　　但我們必須清醒地認識到，全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升，道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進入4月份，煤礦領域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，安全生產(chǎn)領域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后，自治區(qū)安委會發(fā)出緊急通報，要求各地加強隱患排查治理，堅決防止類似事故發(fā)生，但僅僅三天后的4月6日，庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故，暴露出一些地方和行業(yè)領域紅線意識不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī)，無視職工生命安全，違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團作為一家國有大型企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，導致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點行業(yè)領域事故高發(fā)多發(fā)。一季度，在各類工程還沒有全面開工，沒有送入建設高峰的情況下，建筑領域事故同比上升幅度達100%。道路交通領域雖然事故總量下降，但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中，有7起都集中在道路交通領域，造成24人死亡。

　　當前，我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，社會生產(chǎn)活動急劇活躍，生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升，安全生產(chǎn)風險點大量增加。同時，化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展，生產(chǎn)工藝落后、設備老化，安全風險聚集，增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性。特別是受經(jīng)濟下行壓力影響，一些企業(yè)安全投入減少，生產(chǎn)工藝、設備設施得不到及時更新，隱患治理不徹底，安全培訓教育滯后，安全生產(chǎn)基礎更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大，加強安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。

　　以來，以為的黨中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次做出重要批示指示，對落實各級安全生產(chǎn)責任提出了明確要求，強調(diào)要進一步健全“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強化安全責任。這一系列重要批示指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會議上對全年安全生產(chǎn)目標任務做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關于安全生產(chǎn)的系列部署安排，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認識到，安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，務必堅持以人為本、生命至上、責任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，切實做好安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、嚴格落實安全生產(chǎn)責任，從源頭上筑牢嚴防事故的“防火墻”

　　抓好安全生產(chǎn)，嚴防安全事故，健全和落實各級安全生產(chǎn)責任是關鍵。各地、各部門、各單位要進一步采取有效措施，織密“責任網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。

　　一是要加強安全生產(chǎn)的組織領導。各地各部門各企業(yè)主要領導要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)作為事關本地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局的重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌部署，研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務工作，更要履行安全生產(chǎn)職責，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責的巡查制度，各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度，開展安全生產(chǎn)巡查工作，督促下一級政府和各部門履職盡責，強化對各級領導干部的履責檢查。

　　二是要嚴格履行安全監(jiān)管職責。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責任“兩張清單”，依法承擔安全監(jiān)管責任，加強監(jiān)管執(zhí)法，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責。要進一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度，抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進工作，加強事前事中事后的監(jiān)管，防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點，加強對本行業(yè)領域的日常管理和檢查，督促抓好隱患整改。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強指導協(xié)調(diào)、檢查督促，組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作，嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。

　　三是要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。各級政府要按照“分級負責、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，健全安全生產(chǎn)責任體系，切實擔負起本地安全生產(chǎn)屬地領導責任，圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標任務，認真制定切合本地實際的安全生產(chǎn)工作計劃，重點要放在工作任務的落實措施上，思路要清晰，目標要明確，工作措施耍具體，認真組織，扎實推進，確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實。

　　企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎，納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容，做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制，細化崗位安全責任，層層簽訂責任書，把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實行嚴格的全員安全生產(chǎn)責任制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，落實主要負責人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實施責任，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，逐步實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的標準化。

　　三、堅持問題導向，強化防控措施，增強防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動性

　　重特大安全生產(chǎn)事故是當前安全生產(chǎn)領域最突出的問題，是沖擊群眾安全感最突出的問題，也是當前我區(qū)安全生產(chǎn)事故防范工作的短板。近年來，我區(qū)發(fā)生的重大事故，大部分都是由于安

　　全風險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題，深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風險點，徹查徹改事故隱患，嚴厲打擊非法違法行為，強化源頭治本措施，切實增強防范重特大事故工作的主動性和有效性。

　　一要切實加強安全風險防控。各地、各部門要建立安全風險防控機制，深入排查當前易發(fā)生重特大事故的重點領域、重點部位，重點環(huán)節(jié)，掌握重大安全風險點，制定安全風險定期排查分析制度，落實防控措施，做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強重點行業(yè)領域風險管控，全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風險點，嚴查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災因素，加強在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風險排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災風險因素，深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設施缺失等火災致災風險，加強長途客車。旅游包車、校車等重點車輛風險排查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，提升有效應對能力，做到對重大安全風險的嚴防嚴控。各類企業(yè)要嚴格落實風險預防控制主體責任，認真排查生產(chǎn)系統(tǒng)，設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風險，落實責任措施，及時化解風險。

　　自治區(qū)安委會辦公室要牽頭組織相關部門，認真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃氣、煤礦等重點行業(yè)領域易導致重特大事故的安全風險，摸清掌握現(xiàn)狀，查實找準問題，從構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制層面制定相應對策措施，切實把安全風險防控到位。

　　二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦，危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃氣、消防和道路交通等重點領域安全專項整治，對重點部位、重點區(qū)域、重點場所、重要設施，組織專家深入現(xiàn)場進行排查，把隱患查實找準。各負有安全監(jiān)管職責的部門對存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工，對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計劃，做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”，實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角，徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。

　　為加快推進煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2月1日，國務院印發(fā)了《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)，提出通過嚴格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施，進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%，小煤礦安全生產(chǎn)基礎薄弱、技術(shù)落后、管理混亂，一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實際，認真研究貫徹落實國發(fā)〔2016〕7號文件精神，抓住國家推進煤炭去產(chǎn)能的政策機遇，盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦，夯實煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎。

　　近年來，我區(qū)道路交通建設突飛猛進，通行里程大幅增加，民用汽車數(shù)量快速增長，道路交通領域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設和養(yǎng)護的關系，加快公路安全生命防護工程實施，加大公路巡查力度，隨時掌握道路運營狀況，加強全面維護，完善標示標牌和安全防護設施，對隱患改造實行“動態(tài)清零”，努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認真落實工程建設項目“五同步”、“三同時”要求，事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目，采取專人看守、設立禁行標示、物理隔離等嚴格的安全管理措施，杜絕社會車輛駛?cè)?，確保安全。

　　三要嚴厲打擊各類非法違法行為。二季度，全區(qū)重點建設項目將全面鋪開，各類企業(yè)進入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的活躍期，安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上關于打擊非法違法的部署安排，進一步細化措施，狠抓落實，把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓;對停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉;對相關單位和責任人，一律按規(guī)定的上限標準予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的，一律依法嚴格追究法律責任，真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。

　　四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會后，各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查領導責任是否到位、企業(yè)主體責任是否落實、有關監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進行全面、細致的排查，緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因索，堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴格落實各項安全防范措施，不放過每一個節(jié)點、每一個隱患，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患，確保各項防范措施落實到位，真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點，專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，增強安全生產(chǎn)檢查的時效性。

　　針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點，各地、各部門、各單位要高度重視，加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查，防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故，必要時堅決停產(chǎn)停業(yè)，確保人員安全。要加強應急值守，嚴格執(zhí)行領導帶班，切實提高應對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。

　　在這里，我再強調(diào)一點，6月份，自治區(qū)將組織開展以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案將在4月底印發(fā)，各地、各部門、各單位要提前周密部署，加強組織領導，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署，用通俗易懂、直觀有效的活動方式，真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示，讓企業(yè)一線的干部職工參與其中，不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認知水平。

　　同志們，生命高于一切，安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生，認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，強化安全監(jiān)管，深入開展安全檢查，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞，不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。