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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話(2)

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安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話

  安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話范文(二):

  同志們:

  進(jìn)入下半年以來,全國省市相繼召開了三次大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,8月2日,____發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后,省政府緊急召開了安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排。我們召開這次會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況,分析形勢(shì),部署我縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)及粉塵作業(yè)大檢查活動(dòng),提高我縣安全生產(chǎn)保障水平。剛才,文成同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況,下面,根據(jù)縣委縣政府研究意見,我講三個(gè)方面的問題:

  一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性 今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定。但是,我們也要清醒的看到,當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從近期外地的幾個(gè)事故來看:7月31日,臺(tái)灣高雄市石化氣體爆炸,28人死亡、287人受傷;8月2日,昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷,、都做出重要批示,目前傷員救治工作仍在進(jìn)行,事故傷亡慘重,教訓(xùn)深刻。

  分析我縣安全生產(chǎn)問題的原因:一是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位。二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位,極易造成事故多發(fā)。三是執(zhí)法不嚴(yán)。監(jiān)管部門職責(zé)落實(shí)不到位,檢查走形式、不認(rèn)真,部分人員失職瀆職,隱患長期存在,視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。

  當(dāng)前正值汛期,天氣炎熱,這一時(shí)期歷來是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期。因此,下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨,各級(jí)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹思想,徹底排查治理各類隱患,采取更加有力的措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

  二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好下半年安全生產(chǎn)工作

  從8月份開始到年底,國家省市相繼部署開展了“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和粉塵作業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作,這幾項(xiàng)工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域,基本不重復(fù),主要是針對(duì)今年以來易發(fā)生事故領(lǐng)域開展的專項(xiàng)行動(dòng)。這三項(xiàng)工作也是下半年的工作重點(diǎn),縣安委會(huì)針對(duì)每項(xiàng)工作都出臺(tái)或即將出臺(tái)相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺(tái)),各單位、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。

  (一)關(guān)于“三項(xiàng)徹查”工作

  這項(xiàng)工作是市安委會(huì)統(tǒng)一部署的,是安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子,進(jìn)行系統(tǒng)性的治理。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。

  1、“三項(xiàng)徹查”的范圍。一是?;奉I(lǐng)域,是指全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、化工、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域,主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域,具體是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)行業(yè)。

  2、“三項(xiàng)徹查”的內(nèi)容。“三項(xiàng)徹查”指的是對(duì)標(biāo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患治理。對(duì)標(biāo)檢查主要是對(duì)照上級(jí)頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)比對(duì)檢查存在的隱患;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類別所涉及的各種危險(xiǎn)因素,進(jìn)行全部辨識(shí),并據(jù)此找出針對(duì)措施方面存在的問題,這種隱患是一種潛在的隱患。例如:樺超化工泄漏事故,直接原因是改變堿液濃度,引起管道腐蝕造成泄漏,從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的角度來說,就是沒有作過相應(yīng)假設(shè),辨識(shí)出這種風(fēng)險(xiǎn),自然沒有應(yīng)對(duì)措施,最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏,出事后手忙腳亂,險(xiǎn)些釀成大禍。隱患治理就是針對(duì)前兩項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的隱患,采取措施進(jìn)行治理。

  3、“三項(xiàng)徹查”的方式。采取企業(yè)組織自查、聘請(qǐng)專家檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查,安監(jiān)局組織有關(guān)部門檢查和聘請(qǐng)專家核查。對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、解剖診斷,查找隱患、整改消除,做到整個(gè)工作保質(zhì)提速。特別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),技術(shù)性很強(qiáng),沒有專家參與,工作效果將很難得到保障。

  4、“三項(xiàng)徹查”的要求。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊、縱到底,要做到“四全”,即:徹查的企業(yè)要全,對(duì)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全,風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)要全,排查治理的事故隱患要全。同時(shí),由于時(shí)間跨度5個(gè)月以上,要保持持續(xù)性,不能懈怠,安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好、督導(dǎo)好、調(diào)度好,各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案、做好臺(tái)賬。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案,在健全紙質(zhì)檔案的同時(shí)錄入微機(jī)進(jìn)行登記,形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門都要備案。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令,責(zé)令整改。不能立即整改到位的,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實(shí)防范措施。對(duì)一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患,要立即停產(chǎn)、停用。危化品化工醫(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過部門驗(yàn)收,報(bào)縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn)。四是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置措施,健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,做到反應(yīng)迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。

  (二)關(guān)于“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)

  非法違法行為始終是發(fā)生事故的主要因素之一,今年以來,全國各地發(fā)生的幾起重特大事故都存在非法違法行為,我縣發(fā)生的這幾起

  事故,也存在非法生產(chǎn)、擅自改變工藝的非法行為。“打”就是打擊非法、違法,“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國范圍內(nèi)集中六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),就是為了扼制事故多發(fā)的勢(shì)頭。結(jié)合我縣實(shí)際,突出在危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、非煤礦山等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)??h安委會(huì)辦公室將制定專門的方案進(jìn)行具體部署。

  1、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容

  (1)?;奉I(lǐng)域:由安監(jiān)局牽頭,打擊?;泛突て髽I(yè)未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報(bào)、無預(yù)案、無安監(jiān)人員在場(chǎng)情況的非法生產(chǎn)行為,整治在吊裝、動(dòng)土、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電、動(dòng)火、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問題。

  (2)油氣管道領(lǐng)域:由油區(qū)辦、住建局、安監(jiān)局按各自職責(zé),打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;

  (3)建設(shè)施工領(lǐng)域:由住建局牽頭,打擊無資質(zhì)企業(yè)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;

  (4)交通運(yùn)輸領(lǐng)域:交通運(yùn)輸企業(yè)由交通局牽頭組織,道路交通路面執(zhí)法由交警大隊(duì)牽頭組織。打擊客車非法營運(yùn)、危化品非法運(yùn)輸行為,整治客車無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題,以及危化品運(yùn)輸無證經(jīng)

  營、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;

  (5)消防領(lǐng)域:由公安、消防大隊(duì)牽頭組織,打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。

  (6)非煤礦山領(lǐng)域:由國土、安監(jiān)、工商按各自職能分工,打擊磚瓦企業(yè)無證開采行為,整治人員不培訓(xùn)、特種作業(yè)人員無證上崗問題。

  2、打非治違的方式

  采取企業(yè)自查,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。在自查階段,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業(yè),企業(yè)要認(rèn)真自查自糾,凡存在重點(diǎn)打擊整治的六類行為的,立即整改,并向有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,自覺接受處理。在集中打擊整治階段,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)六類非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)行集中打擊和整治。對(duì)已告知證照過期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在六類非法違規(guī)行為且未整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。

  3、打非治違要求

  這次打非治違“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往,六個(gè)領(lǐng)域的牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視,在年底前,如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的,必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  (1)實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度。對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。

  (2)組織開展聯(lián)合執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣政府每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。

  (3)進(jìn)行專題曝光??h電視臺(tái)要開展專題報(bào)道,選擇典型案例公開曝光。暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

  (4)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

  (5)實(shí)行“一案雙查”制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)期間,同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

  (三)立即組織開展粉塵作業(yè)安全檢查。

  要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合 “六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),由縣經(jīng)信局牽頭,消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查,立即對(duì)涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定,全面進(jìn)行排查,凡存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的,必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,配齊通風(fēng)、除塵、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材,并針對(duì)企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn),采取有效控制措施。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn),普及粉塵防爆知識(shí)和安全規(guī)程,提高安全防范和遇險(xiǎn)逃生能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,要依法督導(dǎo)整改,確保落實(shí)到位。

  三、強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效

  (一)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位、錯(cuò)位或不到位的問題。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽,對(duì)違反國家法規(guī)規(guī)程和違章指揮、違章操作等行為的,要予以嚴(yán)肅查處。

  (二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,按要求部署好工作,抓好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)。要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制定預(yù)防性工作措施,及時(shí)督導(dǎo)檢查工作,實(shí)時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

  (三)突出企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),堅(jiān)持普遍性、長期性、經(jīng)常性原則,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn),深化企業(yè)全員培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定。要加強(qiáng)班組安全管理,配強(qiáng)班組長和安全員,提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度,逐級(jí)落實(shí)廠級(jí)、車間、班組、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施,并逐項(xiàng)搞好原因分析,落實(shí)重大隱患“五到位”措施,建立閉合式隱患自查自糾管理體系。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查,嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報(bào)告,核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況,調(diào)度駐廠專家,對(duì)未認(rèn)真開展“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”和粉塵作業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),絕不姑息遷就。

  同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高,工作再深化、措施再創(chuàng)新,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話范文(三):

  在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上的講話

  同志們:

  今天我們召開這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

  一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 前一段時(shí)間,全國陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故,引起中央的高度重視和全社會(huì)的高度關(guān)注,國務(wù)院組織召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,在全國部署開展安全生產(chǎn)大檢查;在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示:“嚴(yán)格按照國務(wù)院部署要求,按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,堅(jiān)決不留死角,敢于動(dòng)真碰硬,實(shí)行鐵腕整治。通過大檢查,全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制”。7月5日,縣上召開了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開全市安全生產(chǎn)大檢查督查(__)匯報(bào)會(huì),從檢查的情況和結(jié)果來看,當(dāng)前安全形勢(shì)不容樂觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期,強(qiáng)降雨增多,道路、房屋等損壞嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)壓力大,我們必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨,部分村社對(duì)沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位,重點(diǎn)區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對(duì)村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,監(jiān)管不力,存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由,沒有充分履行職責(zé),沒有組織群眾開展安全隱患排查,生產(chǎn)自救,許多隱患沒有得到及時(shí)整治,嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對(duì)上述問題,我們一定要引起高度重視,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,采取有力措施,克服困難,開展安全生產(chǎn)大檢查,排除安全隱患,杜絕事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作 剛才王鎮(zhèn)長宣讀了《__鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知,這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查,安排的時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求,根據(jù)各自實(shí)際,全面開展一次拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)持邊檢查邊整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的立即采取措施整改到位,暫時(shí)不能整改的,要確定專人負(fù)責(zé),限期整改,跟蹤落實(shí),對(duì)存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會(huì)和單位,一旦出了問題,要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:

  一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會(huì)后,各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患,針對(duì)農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營運(yùn)車超載等現(xiàn)象,要進(jìn)行專項(xiàng)整治,徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強(qiáng)“五小”車輛摸排,堅(jiān)決禁止無證、無照、無牘車輛運(yùn)營,各村要與農(nóng)用車車主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人告知書》,并簽定《嚴(yán)禁載人責(zé)任書》。天放晴后,各村委會(huì)要利用兩天時(shí)間,檢查村社道路,按照“誰走路、誰整個(gè),誰受益、誰管護(hù)”的原則,組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段,相關(guān)村社干部要及時(shí)向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼,確保按時(shí)完成道路整修任務(wù),不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在,夏收已接近尾聲,我們要及早做好宣傳,嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧,堆放雜物,侵占公路,確保道路交通安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全,現(xiàn)在路好了,車多了,車速快了,__、__、__、__、__、__、__等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識(shí)宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期,氣候異常,強(qiáng)降雨不斷,各村社干部,包括群眾都要有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識(shí),各級(jí)干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá),在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下,發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大,對(duì)全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅,各村各干部群眾要切實(shí)做好隱患的排查工作,重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主,組織開展詳細(xì)排查和登記造冊(cè),對(duì)于登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)明確責(zé)任人,確定整改時(shí)間,限期整改。同時(shí),各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾,保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監(jiān)管、制定應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)常檢查壩庫護(hù)坡是否完好,泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。天晴后,由政府牽頭,各村委會(huì)和工商所、派出所、司法所等單位積極配合,開展食品、藥品大檢查活動(dòng),要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對(duì)濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、無質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓, 確保群眾吃得放心,用得安心。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式,歸其原因是村級(jí)“一專三員”有名無實(shí)、怕得罪人、不負(fù)責(zé)任,從不上報(bào)食品藥品監(jiān)督工作報(bào)告表和家庭宴席備案登記表。從今天開始,這種危險(xiǎn)的情況要不得,“一專三員”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、對(duì)家庭宴席登記備案,把這項(xiàng)工作抓在手中,加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出問題。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),建材門市部分布廣、建筑工地多,對(duì)此,我們要定期對(duì)各類建材門市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全,抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn),加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù),強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實(shí),定期檢查學(xué)校周圍安全防護(hù)設(shè)施,學(xué)校體育健身設(shè)施,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全意識(shí)和防范能力。值得注意的是,現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會(huì)的敏感問題,各學(xué)校要高度重視,會(huì)后,聯(lián)合派出所,及時(shí)對(duì)校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查,重點(diǎn)排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全,對(duì)清查出存在安全隱患的房屋,要求立即整改,整改不到位的,勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶簽定三方責(zé)任書,靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人,確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因,極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)曬麥碾場(chǎng)、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭,會(huì)同派出所、工商所、相關(guān)村委會(huì)對(duì)城區(qū)大型超市、KTV、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場(chǎng)所的安全狀況全面進(jìn)行排查,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度,重點(diǎn)監(jiān)管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)等行為,整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上,重點(diǎn)檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時(shí)更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報(bào)廢沼氣池是否已填埋等。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,派出所、工商所、水管所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,必須親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作作出安排,有針對(duì)性的開展村莊、道路、房屋等檢查,及時(shí)排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合,堅(jiān)決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理,加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,強(qiáng)化生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)消除安全隱患。

  二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照“四不放過” 的要求(不放過每一條道路,不放過每一座山梁,不放過每一道涵洞,不放過每一座院落),集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí),對(duì)排查出的安全隱患要全部登記上報(bào),能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改;城區(qū)村對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,要一戶一戶的查處,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,限期整改。

  三要強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)認(rèn)真排查各類安全隱患,制定嚴(yán)密的排查、整改方案,強(qiáng)化措施,迅速整改到位。在檢查過程中,一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制,落實(shí)細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過場(chǎng),切實(shí)防止“落實(shí)不下去,嚴(yán)不起來”的問題。在對(duì)查出問題的處理上,要敢于堅(jiān)持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對(duì)檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計(jì)劃和方案時(shí),要區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合,重點(diǎn)抓好道路、建筑工地、壩庫、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,確保不出任何問題。

  同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢記責(zé)任,盡職盡責(zé),努力消除各類事故隱患,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

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