社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)交流講話(3)
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三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵?! ?br/> 服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn),是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個(gè)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng),在活動(dòng)中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!?br/> 1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚(yáng)所長,為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源。可以將社區(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會(huì)功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本,而且能把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來?! ?br/> 2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動(dòng)過程中形成的,具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會(huì)生活的各個(gè)方面,具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國特色社會(huì)主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)治安防范體系,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問題,特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,保持安定團(tuán)結(jié)的局面?! ?br/> 3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會(huì)事務(wù)社會(huì)化的需要。通過加強(qiáng)社區(qū)黨建,通過服務(wù)載體的社會(huì)化運(yùn)作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進(jìn)一步提高黨的社會(huì)威望。一是建立健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動(dòng),擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對(duì)共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動(dòng)。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動(dòng)。通過豐富多彩、形式多樣的活動(dòng),化解矛盾,理順情緒,促進(jìn)穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動(dòng)社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動(dòng),一件件實(shí)實(shí)在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù),增強(qiáng)黨建工作的活力。