在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話,僅供參考。
在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話篇1
同志們:
縣委決定召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),目的是防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,用活生生的案例警示干部,讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜手中的權(quán)力,倍加珍惜為黨為人民干事業(yè)的機(jī)會(huì),倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福,更好地堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,帶領(lǐng)全縣干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。剛才,同志們觀看了警示教育片,_通報(bào)了我縣近年發(fā)生的典型案例,涉及貪污賄賂、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定、妨害社會(huì)管理秩序等五個(gè)方面、25個(gè)案例。尤其是近段時(shí)間以來,根據(jù)群眾舉報(bào),市、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)一些單位和個(gè)人存在的問題進(jìn)行了調(diào)查,從查實(shí)通報(bào)的情況看,有的作案手段令人發(fā)指,問題發(fā)人深省,已有幾名領(lǐng)導(dǎo)干部被市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,希望大家通過案例深受教育,引以為戒。前面,x同_了市安全和環(huán)保會(huì)議精神,就當(dāng)前工作講了很好的意見,我完全贊同。下面,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政工作緊迫感
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),是新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求,必須進(jìn)一步深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感。
首先,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。當(dāng)前,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起考驗(yàn),信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,出現(xiàn)腐敗行為,人民群眾深惡痛絕。腐敗問題,已成為嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一顆毒瘤。堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,日益成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的宗旨、黨的作風(fēng)和鞏固黨的執(zhí)政地位要求我們必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
其次,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是建設(shè)清正廉潔隊(duì)伍的迫切需要。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),就能不斷增強(qiáng)各級(jí)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,就能鍛造一支思想過硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢打硬仗的干部隊(duì)伍,以勤政務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得群眾的贊同,把全縣各級(jí)干部群眾的力量凝聚到加快發(fā)展上來。
第三,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是個(gè)社會(huì)問題,而且也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造政令暢通的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資環(huán)境,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)厲懲治腐敗分子和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,就能形成一心一意謀發(fā)展,放開手腳干事業(yè)的良好氛圍,就能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、深刻剖析,找準(zhǔn)廉政建設(shè)突出問題
今年以來,縣委、縣政府從鞏固黨的執(zhí)政地位、樹立黨的崇高威信、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系出發(fā),在全力以赴搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效:廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng),案件查處力度明顯加大,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),干群關(guān)系明顯改善,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。但客觀冷靜分析,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),許多不容忽視甚至相當(dāng)嚴(yán)重的問題仍然存在。主要表現(xiàn)在:
(一)從政治上看,政治不過硬,思想滑坡
1、執(zhí)行不力。有的不講政治,不講大局,不講紀(jì)律,對(duì)縣委、縣政府的決定、決策陽奉陰違,軟拖硬抗。對(duì)工作安排和要求,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,搞上有政策,下有對(duì)策。對(duì)上級(jí)的部署習(xí)慣于坐而論道,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件。有許多是屬于自己職責(zé)范圍的事,也要等到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面解決,畏懼困難,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不擔(dān)責(zé)任。有的不按規(guī)定辦事、不認(rèn)真履行職責(zé),失職瀆職受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。今年以來,對(duì)工作不落實(shí)、工作不在狀態(tài)的部門和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。通過干部作風(fēng)集中整治,努力倡導(dǎo)實(shí)干興縣、立說立行的工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了全縣工作提速升位。
2、爭(zhēng)名奪利。有的成天把心思和精力用在跑官要官上,經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門套近乎、拉關(guān)系,期望有朝一日官運(yùn)亨通。有的到處猜測(cè)政治動(dòng)向,人事安排,搞政治評(píng)論。有的越級(jí)跑上,企望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼、寫條子,以達(dá)到不可告人的目的。有的別有企圖,造謠生事,目的在于把水?dāng)嚋?,掩蓋自己。有的與民爭(zhēng)利,行政權(quán)力部門化,部門權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人職責(zé)利益化,為了部門和個(gè)人利益,死守不合時(shí)宜的規(guī)定,該放的不放,該改的不改,該取消的不取消,千方百計(jì)在老百姓身上打主意,亂收費(fèi),亂罰款,亂攤派,侵?jǐn)_百姓,傷害群眾,坑害企業(yè)。今年3月,對(duì)全縣98所公辦學(xué)校、64所民辦學(xué)校的收費(fèi)情況、特別是“兩免一補(bǔ)”政策情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,查出了35所學(xué)校違規(guī)收費(fèi)49.6萬元,要求及時(shí)進(jìn)行了清退,收到了較好的社會(huì)效果。著力整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,下調(diào)231種藥品價(jià)格,平均降價(jià)10%,讓利于患者12萬元。
3、不講大局。有的濫用職權(quán),不講大局,不維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),不服從組織決定。有的只強(qiáng)調(diào)部門利益,個(gè)人利益,對(duì)待涉及國(guó)家、集體和群眾利益,事不關(guān)己,高高掛起,沒有把心思放在謀發(fā)展、興事業(yè)上。今年,對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行了清理,共清出各種“吃空餉”人員22名,糾正違規(guī)領(lǐng)取工資獎(jiǎng)金16.98萬元。
(二)從經(jīng)濟(jì)上看,收受錢財(cái),貪污受賄
1、收受紅包。有的借工程竣工、生日喜慶、婚喪嫁娶及過年過節(jié)之機(jī),收受紅包、聚斂錢財(cái)。有的在節(jié)日期間,穿梭在領(lǐng)導(dǎo)之中,名曰匯報(bào)工作,實(shí)則暗送紅包。有的領(lǐng)導(dǎo)干部既不抵制,也不推卸,抿而受之。收受紅包問題不僅機(jī)關(guān)存在,其他行業(yè)特別是執(zhí)法監(jiān)督部門也嚴(yán)重存在,群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。有的科級(jí)干部借生日斂財(cái),利用干部調(diào)動(dòng)收受賄賂,利用撥付工程款收受現(xiàn)金??h委明確要求人事調(diào)動(dòng)要按程序辦理,有單位置縣委決定不顧,依然我行我素,進(jìn)行人事調(diào)整,究其原因是多年來利用生日等時(shí)間收受下屬的紅包,紀(jì)委正在按程序嚴(yán)肅處理。
2、徇私枉法。有的干部利用手中職權(quán),采取入干股、暗股的方式合伙經(jīng)商辦企業(yè);有的部門和個(gè)人搞權(quán)力尋租,直接參與非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?yàn)橘€博、販毒、色情等不法行為充當(dāng)“保護(hù)傘”;個(gè)別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部辦“權(quán)力案”、“金錢案”、“人情案”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
3、暗箱操作。個(gè)別干部信奉“潛規(guī)則”,熱衷于走上層路線,拉拉扯扯,在工程招投標(biāo)及人事調(diào)配等方面搞暗箱操作和私下交易,從中牟取私利。今年以來,全縣共實(shí) 現(xiàn)工程招投標(biāo)項(xiàng)目28個(gè),概算投資額5963萬元,招標(biāo)金額4043萬元,節(jié)約資金1117萬元,政府采購項(xiàng)目53項(xiàng),節(jié)約資金65萬元。對(duì)20xx年以來的土地出讓金,城市建設(shè)配套費(fèi)及其它城市經(jīng)營(yíng)資金的收繳情況進(jìn)行了清理,只清理了近兩年的情況就清出8宗土地未繳清土地出讓金1346萬元,24戶建筑商未繳清城市建設(shè)配套費(fèi)610萬元,共計(jì)1956萬元的政府資金差點(diǎn)葬送在個(gè)別部門及其領(lǐng)導(dǎo)手中,現(xiàn)已催收上繳財(cái)政土地出讓金846.5萬元,城市建設(shè)配套費(fèi)290.2萬元,財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、國(guó)土局繼續(xù)限期催收,凡未繳清的出讓金的,其土地予以收回。
(三)從作風(fēng)上看,放任自己,脫離群眾
1、吃拿卡要時(shí)有發(fā)生。有的部門工作人員特別是少數(shù)中層干部不是利用手中權(quán)力為民謀利、為民服務(wù),而是想盡千方百計(jì)謀私利、占便宜,不管權(quán)力大小,都要用足用夠,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,影響了X的發(fā)展環(huán)境。
2、生活腐化屢禁不止。個(gè)別黨員干部受享樂主義和極端個(gè)人主義思想的影響,道德墮落,在工作上不求進(jìn)取,生活上追求低級(jí)趣味。今年,因違紀(jì)違規(guī),有17人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,通過違紀(jì)案件的查處,挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬元,追繳違紀(jì)金額50多萬元。對(duì)3名群眾反映較多的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了廉政誡勉談話,對(duì)2名受處分同志進(jìn)行廉政回訪,對(duì)216名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。
3、大講排場(chǎng)依然存在。有的單位、有的領(lǐng)導(dǎo),缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)、勤儉節(jié)約的品德,視公款如己有、花錢如流水。有的利用公款大吃大喝。一個(gè)單位生活招待費(fèi)一次少則幾百元,多則幾千元。有些單位經(jīng)費(fèi)本來就十分緊張,但其領(lǐng)導(dǎo)依然吃喝不斷,致使債臺(tái)高筑。有的利用公款濫發(fā)獎(jiǎng)金福利。一些單位不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,隨意開口子發(fā)津貼、補(bǔ)助,行政開支嚴(yán)重超標(biāo)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)到下屬部門領(lǐng)取報(bào)酬,甚至出現(xiàn)一天在幾個(gè)部門領(lǐng)取外勤補(bǔ)助。一些部門遇事推諉扯皮,工作不落實(shí)。有的好大喜功,為了突出“政績(jī)”,報(bào)喜不報(bào)憂,甚至弄虛作假。有的地方和部門工作不講規(guī)矩,對(duì)一些事關(guān)全局、影響發(fā)展的重大事項(xiàng),事前不請(qǐng)示,事后不報(bào)告,自作主張擅自處理。今年以來,對(duì)5名未按時(shí)報(bào)告工作,擅自作主的科級(jí)干部進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令寫出了檢討。有的單位紀(jì)律松馳、自由散漫,制度形同虛設(shè),內(nèi)部管理混亂。有的干部精神萎靡、工作馬虎、得過且過,“走讀”現(xiàn)象有所抬頭,工作忙閑不平,苦樂不均。
存在的這些問題及原因,雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上,但影響很大、危害極深,我們必須認(rèn)真切實(shí)加以解決。
三、標(biāo)本兼治,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)
今年及今后一段時(shí)期,全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,著力解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制,標(biāo)本兼治,懲防并重,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本性好轉(zhuǎn)。
(一)狠剎不正之風(fēng),解決突出問題
1、嚴(yán)禁收受“紅包”。開展收受“紅包”的專項(xiàng)清理,狠抓典型,對(duì)送的和收的,不管數(shù)額多少,一經(jīng)查實(shí),都要嚴(yán)肅查處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決拒收“紅包”,推不掉的,要立即上交組織。我認(rèn)為沒有推不掉的錢。今后凡是收受紅包的,一經(jīng)查實(shí),就地免職。目前要著手清理各單位的資金支出情況,對(duì)說不清的開支一律作違紀(jì)處理。特別是審計(jì)部門要對(duì)被審計(jì)單位的招待費(fèi)從嚴(yán)審計(jì)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抵制并禁止收受“紅包”,我在此向全縣人民、全體干部公開承諾,決不收受任何單位任何人的紅包,希望大家對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。
2、杜絕跑官要官。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)。個(gè)別行業(yè)和系統(tǒng)部門封官許愿、受賄賣官,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職再按相關(guān)程序處理。用人問題上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)擬任人選的廉潔行為提出意見和建議。對(duì)采取不正當(dāng)手段得到職位的,一律予以免職處理,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分。決不允許“紅包”出干部、“勾兌”出干部。今后,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人事調(diào)配,必須經(jīng)過組織、人事部門把關(guān),調(diào)進(jìn)縣城必須堅(jiān)持公開、公平、公正考調(diào)程序,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)任職,必須通過公開競(jìng)聘方式,讓一批優(yōu)秀人才脫穎而出,打破憑關(guān)系、憑錢財(cái)獲得職務(wù)。
3、制止貪圖享樂。各單位購買或更換小車,要按規(guī)定審批,報(bào)縣委備案。要完善接待制度,實(shí)行定點(diǎn)、定額接待,對(duì)各單位接待費(fèi)用,今后要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)肅查處揮霍公款大吃大喝、高檔消費(fèi)的問題。完善大額資金使用審批制度,堵塞公款消費(fèi)“漏洞”。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處賭博、嫖娼等違法違紀(jì)行為。
4、嚴(yán)查以權(quán)謀私。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響極壞的“吃拿卡要”典型案件,一經(jīng)查實(shí),部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按失職論處,對(duì)直接責(zé)任人要從嚴(yán)查處,并公開曝光。對(duì)徇私枉法、充當(dāng)違法犯罪行為“保護(hù)傘”的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定給予從嚴(yán)處理,直至追究法律責(zé)任。對(duì)在工程招標(biāo)時(shí)搞“暗箱操作”的,一經(jīng)查實(shí),所確定的工程招標(biāo)要按程序取消,并給予部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人以黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌受賄的,依法追究法律責(zé)任。
5、治理作風(fēng)飄浮。加大責(zé)任落實(shí)力度,徹底解決好安排工作任務(wù)不具體,責(zé)任不明確,措施不落實(shí),具體環(huán)節(jié)無人抓的問題??h督查辦、監(jiān)察部門要派出暗訪組對(duì)各級(jí)各部門干部工作作風(fēng)進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)不在工作狀態(tài)、上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、不按縣委、縣政府工作要求抓落實(shí)的,要公開曝光、嚴(yán)肅處理。做到工作有部署就有檢查督促,確保事事有人抓,件件能落實(shí),人人有事干。要加大目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,把工作成效作為評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門工作的重要內(nèi)容,作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。縣委用人原則就是憑實(shí)績(jī)使用干部,現(xiàn)目前縣委選拔的200多名科級(jí)干部,他們是通過組織考察、群眾信任的干部,通過這段時(shí)間的檢驗(yàn),他們能勝任自己的工作。在《網(wǎng)上X》,縣委設(shè)立了書記信箱,希望大家以實(shí)名、實(shí)據(jù)舉報(bào)各種腐敗現(xiàn)象和工作作風(fēng)方面存在的問題。
6、搞好專項(xiàng)治理。8月8日,省委召開專題會(huì)議,研究宜賓市南溪“白鵝事件”。南溪縣畜牧局在20xx—20xx年實(shí)施白鵝科技扶貧項(xiàng)目過程中弄虛作假,截留挪用扶貧資金,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,是一起嚴(yán)重侵害群眾利益、敗壞黨的執(zhí)政形象,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,監(jiān)管部門失職,領(lǐng)導(dǎo)干部徇私腐敗、身陷非法利益格局,機(jī)關(guān)私設(shè)“小金庫”、搞自我服務(wù)的典型事件。8月25日,省委、省政府向各市(州)、縣(市、區(qū))和省級(jí)各部門下發(fā)通知,要求各級(jí)各部門立即開展機(jī)關(guān)私設(shè)“小金庫”、干部入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理。文件明確了專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,并提出了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。對(duì)此,我們務(wù)必高度重視,增強(qiáng)政治敏銳性,認(rèn)真落實(shí)省委專題會(huì)議和文件精神,切實(shí)抓好專項(xiàng)清理工作。縣上已成立由肖偉華同志牽頭,紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、財(cái)政、審計(jì)、工商等有關(guān)部門配合的專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)按照省、市的統(tǒng)一安排部署,精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格要求,扎實(shí)推進(jìn),確保專項(xiàng)清理工作圓滿完成。需要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)省上的要求,這次專項(xiàng)治理要?jiǎng)诱娑河?,深入扎?shí),重點(diǎn)突出,抓出典型,嚴(yán)肅處理,不能有彈性、不能姑息、不能手軟、不能下不為例。私設(shè)“小金庫”的問題,中、省、市三令五申,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”,可我們有一個(gè)部門私設(shè)了幾處“小金庫”,數(shù)額超過了百萬元。今后凡再發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”、干部入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女在其任職單位管轄地區(qū)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,一律先停職,再按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
(二)完善責(zé)任體系,健全制度規(guī)范
依靠制度預(yù)防和懲治腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好自己,管好家屬、子女,管好身邊工作人員,保持自身廉潔自律,又要切實(shí)抓好責(zé)任單位和責(zé)任對(duì)象的廉政工作,搞好經(jīng)常性教育,堅(jiān)持誡勉談話,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政責(zé)任對(duì)象每季度必須談話一次,科級(jí)干部對(duì)責(zé)任對(duì)象每月要談一次話,并作好記載,年終檢查,做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)督一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
2、堅(jiān)持完善反腐倡廉制度。一要完善重大事項(xiàng)報(bào)告制。各級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用情況、重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況、縣委管理的干部個(gè)人廉政建設(shè)情況等,要按照有關(guān)規(guī)定向縣委報(bào)告。二要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,單位內(nèi)部財(cái)務(wù)要公開。進(jìn)一步完善部門綜合預(yù)算、“收支兩條線”和政府采購管理制度,堅(jiān)持和完善會(huì)計(jì)集中核算制度,重大財(cái)政資金的安排必須集體研究決定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁挪用???,從源頭上預(yù)防和制止腐敗。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要不定期對(duì)各單位財(cái)政支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)制止和糾正。所有資金要納入財(cái)政統(tǒng)管,凡未納入財(cái)政統(tǒng)管的,一經(jīng)查實(shí),要以私設(shè)“小金庫”論處,紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)政部門要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,杜絕資金在財(cái)政監(jiān)管之外進(jìn)行體外循環(huán),相關(guān)部門要對(duì)這類問題認(rèn)真清理,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)的問題。三要堅(jiān)持干部失職瀆職責(zé)任追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,在執(zhí)行制度上作出表率。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)那些在制度執(zhí)行上放棄原則,不抓不管,對(duì)重大事項(xiàng)嚴(yán)重失職、瀆職的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。真正做到用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人。 四要嚴(yán)格招投標(biāo)制度。凡政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)施“陽光工程”,招監(jiān)辦、發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門要加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,杜絕“暗箱操作”。凡部門在執(zhí)行招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施了“暗箱操作”的,視此項(xiàng)招投標(biāo)無效,涉及單位主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職,紀(jì)檢部門介入進(jìn)行查處。那些已查處的干部,查出的違法違紀(jì)行為都是“暗箱操作”引起的,我們要堵住這個(gè)源頭,避免還有干部“落馬”。五要堅(jiān)持司法公正原則。司法公正是社會(huì)公正的底線。近年來,全國(guó)查處的司法戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈上升趨勢(shì),充分說明司法領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性。這要引起高度重視,全縣執(zhí)法機(jī)關(guān)必須按照司法公正的原則,依法辦事,堅(jiān)持不懈地落實(shí)執(zhí)法為民的要求。
3、構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),深入分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題、主要?jiǎng)酉蚝屯怀雒?,并及時(shí)作出決策,提出要求,落實(shí)措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法部門,既要加強(qiáng)對(duì)案件的查處力度,又要積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,徹底糾正不正之風(fēng),做到反腐敗從治本抓源頭開始。各級(jí)各部門必須根據(jù)各自的職能職責(zé)、工作特點(diǎn),把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局。
(三)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)防范意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要常警醒、多反思,守心如磐,做清正廉潔的模范人。
1、常修為官之德。黨員干部的為官之德,是立身之本和為官之道。道德的好壞,不僅事關(guān)黨的聲譽(yù),而且?guī)?dòng)一方社會(huì)風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部立身謀事,堂堂正正做人,清清白白為官是前提,率先垂范、以身作則是根本。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都是X事業(yè)發(fā)展的砥柱中堅(jiān),肩負(fù)重?fù)?dān),責(zé)任巨大,一定要常修為官之德,常懷律己之心,常育高尚之趣,以高尚的品格、突出的業(yè)績(jī)、無私的情懷,塑造新時(shí)期干部的良好形象。
2、常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài),腐敗首先是思想腐敗。當(dāng)前,大家一定要警惕幾種心態(tài):一是“吃點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么事”的自諒心態(tài)。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部落馬的慘痛教訓(xùn),就是因?yàn)樨澯谝婚_,就很難在誘惑面前止步。二是“人生苦短及時(shí)行樂”的享樂心態(tài)。貪圖享樂看似小事,實(shí)際上一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路,往往就是從貪圖享樂、放縱自我開始的。三是“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài)。別人拿我也拿,別人貪我也貪,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部隨波逐流。四是“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)。在有些人看來,當(dāng)官管一時(shí),有錢管一生,從而鋌而走險(xiǎn),貪污腐化。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要常棄非分之想,時(shí)刻保持高度警醒。
3、常記親人之囑。親人的囑托不僅是激勵(lì)一個(gè)人奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力,而且影響到一個(gè)人的畢生追求。為政清廉就是父母和家庭的幸福與期盼。人生的真諦不在于錢有多少、權(quán)有多重、位有多高,而在于一家人團(tuán)團(tuán)圓圓、和和美美、平平淡淡地生活。作為領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)忙于工作,讓老人、妻兒受苦,對(duì)家庭、親人欠賬。如果滿足一時(shí)之名、半斗之利而鋌而走險(xiǎn),一旦出了事,有何臉面對(duì)家人?
4、常懼法紀(jì)之威。小平同志曾指出:“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好,膽子太大了也不好。”這個(gè)告誡可謂意味深長(zhǎng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì),明白哪些事可為,哪些事不可為,做到在誘惑面前不動(dòng)心,得意之時(shí)不忘形,法紀(jì)面前不跌倒。要徹底剔除僥幸心理,有的人總是一廂情愿地認(rèn)為,知情范圍小,攻守同盟牢,安全系數(shù)大。這無異于掩耳盜鈴、自欺欺人。大家要堅(jiān)決清除利令智昏心存僥幸,不信法紀(jì)信運(yùn)氣的不良心理,始終牢記廉政準(zhǔn)則,時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國(guó)法這根弦,管好自己。
5、常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”,又似一堵“防火墻”。正確對(duì)待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,不僅是對(duì)組織上負(fù)責(zé),也是對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。大家要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督本身是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部真心的關(guān)愛、真情的保護(hù)、真正的幫助,自覺把自己納入黨組織和群眾的監(jiān)督之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定,端正心態(tài)、做好表率,帶頭執(zhí)行,模范遵守,嚴(yán)防大權(quán)“一把抓”,杜絕用人“一言堂”,慎用財(cái)務(wù)“一支筆”,主動(dòng)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
四、認(rèn)真履職,發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的良好作風(fēng)
大力開展干部警示教育活動(dòng),教育黨員干部廉潔從政,其根本目的是為了促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展。發(fā)展是我們一切工作的主線,我們必須牢牢把握住,貫穿各項(xiàng)工作的始終。當(dāng)前,雖然干旱帶來一定影響,但總體來講,我縣的發(fā)展勢(shì)頭很好,機(jī)遇難得,各級(jí)各部門和廣大干部群眾要堅(jiān)定信心,振奮精神,克難攻堅(jiān)抓落實(shí),全力以赴促發(fā)展,推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)邁出新步伐。
(一)要奮發(fā)有為,進(jìn)一步在強(qiáng)化責(zé)任上下工夫
一是要認(rèn)真履職。為官一任,造福一方。大家作為領(lǐng)導(dǎo)干部,所處的崗位可能有所不同,但責(zé)任和義務(wù)都是一致的,那就是我們要對(duì)得起手中的權(quán)力,對(duì)得起組織和群眾,要為X發(fā)展負(fù)責(zé)。當(dāng)前,圍繞實(shí)現(xiàn)全縣全年的工作目標(biāo)和任務(wù),所有在座各位的肩頭都有一副沉甸甸的擔(dān)子負(fù)重前進(jìn),要忠實(shí)履行各自崗位賦予自己的職責(zé)。二是要積極進(jìn)取。做工作,干事業(yè)要有進(jìn)取向上的目標(biāo),要有勇爭(zhēng)一流的志向,既要做出一流的事業(yè),又要帶出一流的隊(duì)伍。三是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。干工作、創(chuàng)事業(yè)不可能一帆風(fēng)順、一勞永逸。在具體的工作中,特別在面臨新崗位、開創(chuàng)新事業(yè)時(shí),極有可能會(huì)碰到這樣那樣的困難。只要是有利于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,有利于群眾生產(chǎn)生活的事情,就要下決心咬住目標(biāo)不放松,大膽地試,努力地闖,抓好落實(shí)。
(二)要與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步在提高領(lǐng)導(dǎo)水平上下工夫
一是要不斷學(xué)習(xí)。時(shí)代在前進(jìn),形勢(shì)在發(fā)展,希望大家一定要認(rèn)識(shí)到自己知識(shí)水平還亟待提高,經(jīng)驗(yàn)還有待積累,請(qǐng)大家務(wù)必保持認(rèn)真學(xué)習(xí)的良好作風(fēng),不斷提高理論水平、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是要深入調(diào)研。工作上要作出精準(zhǔn)的判斷,提高工作的針對(duì)性和有效性,必須要帶著感情深入一線調(diào)研,掌握民情、了解民意、吃透情況,切實(shí)解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的具體問題和矛盾。三是要勇于創(chuàng)新。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新在推動(dòng)我縣發(fā)展中的巨大作用,把創(chuàng)新意識(shí),特別是思想理念方面的創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作的始終,不斷分析新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新問題、拓寬新思路、謀求新發(fā)展、求得新實(shí)效。
(三)要團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步在集聚發(fā)展力量上下工夫
一是要充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,反對(duì)腐敗就必須發(fā)揚(yáng)民主,使每個(gè)干部對(duì)我縣黨政的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有權(quán)按照組織原則提出批評(píng)和意見,進(jìn)行監(jiān)督,這是防止腐敗、純潔黨風(fēng)的一個(gè)行之有效的手段。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)民主是一個(gè)單位搞好事業(yè)的根本保證。班子成員之間要講民主,應(yīng)做到坦誠(chéng)相見,相互信任、相互支持,顧全大局、團(tuán)結(jié)共事,共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象和權(quán)威。大家都要有寬廣的胸懷,珍視彼此之間的感情,以事業(yè)為重,努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是要加強(qiáng)橫向合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)主動(dòng)履行應(yīng)負(fù)的職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)合作意識(shí),做到信息共享,加強(qiáng)工作協(xié)作,按照各自的工作要求和分工責(zé)任,共同抓好黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)。力求把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起落實(shí)。三是要做到上下同心。一定要明確責(zé)任,把工作任務(wù)細(xì)化、量化,落實(shí)到各單位、落實(shí)到具體的人,做到責(zé)任明確、逐級(jí)負(fù)責(zé)。在座的各位要身先士卒,恪盡職守,積極去調(diào)動(dòng)各位職工的積極性,上下同心,把心思和精力放到抓好發(fā)展上來。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)為我縣的大發(fā)展鼓勁造勢(shì),努力形成“一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切為了發(fā)展”的濃厚氛圍。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我縣一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的重要階段,各方面任務(wù)都十分繁重,大家一定要樹立“稍縱即逝”的機(jī)遇意識(shí),自我加壓,緊緊圍繞全縣工作大局,求真務(wù)實(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新局面,為X跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。