黨風廉政建設專題會議講話稿(2)
黨風廉政建設專題會議講話稿篇3
同志們：
今天是20xx年春節(jié)假期后上班的第一天，首先，我代表省局黨組向全省工商和市場監(jiān)管部門的廣大干部職工拜年!祝愿大家在新的一年里工作順利、精神愉快、闔家幸福、萬事如意。
這次會議的主要任務是學習貫徹中紀委六次全會、省紀委七次全會、全國工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結20xx 年全省工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況，安排部署20xx年工作任務。剛才，瑞華同志傳達了省紀委七次全會、全國工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設工作會議精神。希望大家認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實，不斷推進全省工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。下面，根據省局黨組研究，我講四點意見。
一、20xx 年全省工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成績
20xx 年，全省工商和市場監(jiān)管部門認真貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會和省政府第三次廉政工作會議以及全國工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設電視電話會議精神，自覺擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，全省工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，為順利完成各項改革任務、推進工商和市場監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。
(一)落實全面從嚴治黨主體責任日趨深入。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)進一步深化了對落實主體責任重大意義和深刻內涵的認識，不斷健全完善落實黨風廉政建設責任制的體制機制，推動了主體責任落實。省局黨組嚴格執(zhí)行中心組學習制度，強化對全面從嚴治黨理論的學習，全年組織學習研討17 次，專門研究黨風廉政建設工作11 次。層層簽訂了黨風廉政建設責任書，全體黨員干部職工都簽訂了《廉政公開承諾書》，半年和年終分別開展了黨風廉政建設自查和抽查，嚴格落實了單位主要負責人述職述廉制度，為黨員干部建立起了廉政檔案。建立健全了推進黨風廉政建設工作的組織體系，省局重新調整了落實黨風廉政建設主體責任工作領導小組，配備了專職機關紀委書記，各支部都明確了紀檢委員。大力支持派駐省局紀檢組工作，自覺接受監(jiān)督，黨組會、局務會等有關會議都邀請紀檢組監(jiān)察室參加，建立了派駐機構與機關黨委(紀委)聯(lián)席會議機制，增強了反腐倡廉整體合力。
(二)拒腐防變的思想道德防線更加鞏固。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)高度重視思想道德教育，狠抓反腐倡廉教育活動，進一步筑牢了黨員干部思想道德防線。通過設立廉政文化陣地，組織英模人物事跡報告會、參觀紀念館或觀看廉政宣傳片等活動，引導黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。組織了觀看廉政警示教育片、實地參觀監(jiān)獄等活動，開展廉潔從政警示教育。省局黨組及時傳達了省紀委、省監(jiān)察廳對牛啟忠違紀違法的處理決定, 認真汲取教訓，堅持警鐘長鳴。扎實組織開展了“三嚴三實”專題教育，省局先后5 次開展了主題研討，原汁原味收集匯總意見建議35項，上報即知即改問題5批450件次;召開了“三嚴三實”專題民主生活會，征求基層單位、市場主體、干部職工意見建議111條，并認真對照檢查，深入查擺問題，取得良好實效。扎實開展黨的紀律教育活動，省局機關為全體黨員干部購買了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》單行本及學習輔導教材，編印了《黨員干部守紀律講規(guī)矩文件選編》等學習資料，進一步強化了黨員干部紀律和規(guī)矩意識。全省各級工商和市場監(jiān)管部門也采取多種形式加強思想道德教育，開展了豐富多彩、行之有效的活動，增強了全系統(tǒng)拒腐防變的自覺性。
(三)權力運行制約監(jiān)督扎實有效。通過簡政放權、權力公示，全省各級工商和市場監(jiān)管部門進一步加強了廉政風險防控。加快推進了“三證合一”、“先照后證”等商事制度改革，扎實推進企業(yè)信息公示，順利完成了權力清單和責任清單編制并向社會公示，通過改革減權、制度限權、全程控權、公開亮權等措施，加強了對權力行使的監(jiān)督，有效防范了權力濫用。加強制度建設，省局機關修訂完善了《山東省工商局會議制度》《作風建設八項禁令》《辦公秩序管理暫行規(guī)定》《窗口服務規(guī)范督查辦法》以及差旅費、會議費、培訓費、國有資產管理等制度規(guī)定，全年省局發(fā)文和會議數量同比分別下降46% 和20% ，“三公”經費下降2%。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定，堅決防止和整治跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，落實任前書面征求駐局紀檢組監(jiān)察室意見、干部選拔任用全程記實、領導干部個人有關事項報告和抽查核實、任前廉政談話等制度，設立意見箱聽取群眾意見，努力提高選人用人質量和群眾滿意度。全省各級工商和市場監(jiān)管部門也按照相關要求加強制度建設，增強了對權力運行的約束力。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀問責水平不斷提高。全省各級工商和市場監(jiān)管部門紀檢監(jiān)察機構認真落實“三轉”(即轉職能、轉方式、轉作風)，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，做了大量富有成效的工作。派駐省局紀檢組修訂完善了《駐局紀檢組監(jiān)察室履行責任辦法(試行)》《關于實行廉政談話的實施辦法(試行)》和《關于在省工商局處級領導干部中開展述廉的暫行規(guī)定》等制度，扎緊制度“鐵籠”。在省局機關設立舉報箱，受理群眾信訪舉報55 件，對問題嚴重的以書面形式提出《監(jiān)察建議》，督促整改落實。對機關直屬事業(yè)單位和協(xié)會學會20xx年以來執(zhí)行財經紀律情況進行專項審計監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改，確保財經紀律執(zhí)行到位。堅持抓早抓小，及時對廉潔從政苗頭性問題人員談話提醒，派駐省局紀檢組領導同志先后與機關黨員干部進行廉政談話72人次。
(五)作風建設持續(xù)推進。全省各級工商和市場監(jiān)管部門堅持問題導向，綜合施策，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法，作風建設取得新成效。20xx年，面對工商工作面臨的新形勢，加大了到問題多、困難多的監(jiān)管執(zhí)法一線調研力度。年底，省局班子成員集中組織開展了專題調研活動，謀劃20xx年工作思路。在此基礎上，召開了學習貫徹十八屆五中全會精神、推動改革發(fā)展務虛會，進一步理清了思路，明確了方向。繼續(xù)抓好重要節(jié)點、重點問題、重要方面的廉政防范工作，在春節(jié)、中秋等重要節(jié)日前，采取下發(fā)通知、致干部職工一封信等形式提示風險并抓好監(jiān)督檢查，堅決杜絕公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等問題，切實抓好公務接待、辦公用房、會議培訓、因公出國(境)、領導干部在社團兼職等方面制度的落實。開展了“庸懶散”專項整治活動，省局先后5次對機關辦公秩序、干部職工遵守工作紀律、服務窗口辦事效率等情況進行明查暗訪。認真做好“陽光政務熱線”上線和“齊魯民聲網”投訴轉辦工作，對熱線和網絡反映的113個問題及時辦理并跟上督促落實。
總之，過去的一年，全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)勇于擔當、真抓嚴管，各級紀檢監(jiān)察機構聚焦主業(yè)、深化“三轉”，全體黨員干部積極參與、大力支持，系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效，創(chuàng)造了不少新鮮經驗。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，全省工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：有的單位推進黨風廉政建設工作的方法手段還不夠多，缺少有效的工作抓手;有的地方還不同程度地存在重業(yè)務工作、輕黨風廉政建設的現(xiàn)象;有的黨員干部紀律意識和擔當意識不強，理想信念還需進一步堅定;有的黨員干部心存僥幸，頂風違紀現(xiàn)象還沒有完全杜絕，牛啟忠嚴重違紀違法案件給我們敲響了警鐘;推動“兩個責任”落實的能力還有待提升。對這些問題，我們一定要高度重視，認真對待，切實加以解決。
二、深入學習領會重要講話和中央紀委六次全會精神，增強全面從嚴治黨的責任感和使命感
中央紀委六次全會是在全面建成小康社會進入決勝階段開局之年召開的一次十分重要的會議。的重要講話，為我們在新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了前進方向、提供了重要遵循。全省各級工商和市場監(jiān)管部門要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話和中央紀委六次全會精神上來，增強全面從嚴治黨的責任感和使命感。
(一)深刻認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，進一步堅定決戰(zhàn)決勝的信心和決心。黨的以來，中央堅持不懈改進作風、堅定不移懲治腐敗，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要把思想統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學判斷上來，充分認識到黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變，充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，全面從嚴治黨任務依然艱巨，始終保持清醒頭腦，保持政治定力。工商和市場監(jiān)管部門正面臨著商事制度改革和體制改革的雙重考驗，原有的制度規(guī)定與新形勢、新任務存在不相適應的地方，這對我們健全完善紀律、作風和廉政風險防控機制提出了新的更高的要求。我們要認清當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的嚴峻復雜形勢，進一步梳理簡政放權、強化事中事后監(jiān)管新情況下的紀律、作風和廉政風險問題，抓緊形成與職能轉變和體制調整相配套、與商事制度改革相銜接的風險發(fā)現(xiàn)、風險處理機制，努力形成具有工商和市場監(jiān)管特色的紀律、作風和廉政風險防控體系。特別是在體制改革后，橫向管理逐步加強，執(zhí)法綜合化、黨建屬地化特點更加明顯，落實全面從嚴治黨“兩個責任”，需要我們更好地適應新情況，研究新舉措，創(chuàng)造新經驗，開拓新局面。
(二)深刻認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭規(guī)律，進一步提高工作的科學性和有效性。黨的以來，以同志為的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出一系列新思想新觀點新論斷，思路更加清晰、方向更加明確、措施更加有力。王岐山書記總結的5 條體會，是十八屆中央紀委在全面系統(tǒng)總結工作經驗基礎上，對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭規(guī)律性認識的深化。全省各級工商和市場監(jiān)管部門要自覺運用這些規(guī)律性認識指導工作，更加科學有效地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
(三)深刻認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作思路，進一步明確全面從嚴治黨正確方向。在講話時強調，做好當前的反腐倡廉工作，重點把握好5 個方面：一是尊崇黨章，嚴格執(zhí)行準則和條例;二是堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底;三是實現(xiàn)不敢腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭;四是推動全面從嚴治黨向基層延伸;五是標本兼治，凈化政治生態(tài)。王岐山書記的工作報告，圍繞全面從嚴治黨、把紀律挺在前面這一主線，從7 個方面部署了工作任務。這是黨中央在準確把握形勢基礎上作出的科學決策，抓住了當前黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵和要害。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要深刻領會、準確把握，推動黨風廉政建設和反腐敗工作沿著正確方向前進。
(四)深刻認識和把握全面從嚴治黨這一重大戰(zhàn)略舉措，切實擔負起管黨治黨的重大政治責任。的重要講話，站在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，進一步對堅定不移推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了對治國理政和黨的建設規(guī)律的科學把握。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要層層壓實從嚴治黨主體責任，全面加強紀律建設，堅決維護這個核心，堅決把全面從嚴治黨的部署要求落實到位。
(五)深刻認識和把握強化黨內監(jiān)督的重大意義和基本要求，不斷提高黨解決自身問題的能力。在重要講話中強調，要積極探索強化黨內監(jiān)督的有效途徑，立足于強化自身監(jiān)督，提出了明確要求。這是黨的以來首次對黨內監(jiān)督作出全面系統(tǒng)部署，是黨內監(jiān)督理論和實踐的重大創(chuàng)新和發(fā)展，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭注入了新的內涵。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要按照中央要求，結合地方實際，研究探索強化黨內監(jiān)督的思路舉措，依靠強有力的監(jiān)督，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。
三、嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進20xx年黨風廉政建設工作
20xx年，是“十三五”規(guī)劃的起始之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好20xx年的黨風廉政建設和反腐敗工作，對于全省工商和市場監(jiān)管部門更好地發(fā)揮職能作用，確保實現(xiàn)“十三五”市場監(jiān)管工作良好開局具有重要意義。根據省委和工商總局部署，結合全省工商和市場監(jiān)管部門工作實際，2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實中紀委六次全會、省紀委七次全會、全國工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設工作會議部署，按照全面從嚴治黨要求，深入落實管黨治黨責任，堅持把紀律挺在前面，完善權力運行制約和監(jiān)督體系，堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。重點做好以下幾個方面的工作：
堅持依規(guī)管黨治黨，全面加強黨的紀律建設。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。我們要把紀律建設擺在更加突出的位置，嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，切實增強黨員干部遵規(guī)守紀意識，切實提高紀律執(zhí)行力。
一要學習貫徹黨章黨規(guī)，形成遵規(guī)守紀的政治自覺和行動自覺。黨章是黨的總章程，是總的紀律、總的規(guī)矩，必須尊崇黨章、嚴格執(zhí)行黨章，按黨章辦事?！稖蕜t》和《條例》，是我們黨管黨治黨經驗的科學總結，是體現(xiàn)依規(guī)治黨和以德治黨相結合的重要法規(guī)。黨章黨規(guī)意識缺失，是黨員干部先“破紀”再“破法”的思想根源。全省各級工商和市場監(jiān)管部門一定要在黨章和《準則》《條例》的學習貫徹和執(zhí)行上狠下功夫，知邊界、明底線，弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把他律要求轉化為內在追求，養(yǎng)成紀律自覺。要強化學習輔導，加強監(jiān)督檢查，逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風尚。省局將適時在機關開展黨員干部學習《準則》和《條例》知識測驗，檢驗學習效果，進一步提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)意識。
二要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。黨的紀律是多方面的，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。各級工商和市場監(jiān)管部門黨組織和全體黨員要堅定正確的政治方向，增強政治警覺性和政治辨別力，時刻繃緊政治紀律這根弦，堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。對黨絕對忠誠是最重要的政治紀律，要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把維護以同志為的黨中央權威，維護黨的團結統(tǒng)一作為政治紀律的核心，始終度一致，確保中央政令暢通，確保中央決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。
三要貫徹懲前毖后、治病救人的方針，堅持把紀律挺在前面。要樹立嚴管才是厚愛的理念，堅持紀嚴于法，真正把紀律挺在前面。要推進紀律教育經?；?、制度化，把紀律教育貫穿于業(yè)務培訓、工作部署之中，增強教育的針對性。要增強“抓早抓小是愛護和保護干部”的意識，做到經常提、反復講，嚴要求、管到位。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”(即讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數)，把監(jiān)督關口前移，提高思想政治工作水準和把握政策的能力，使有問題的干部認識錯誤、真心悔改，實現(xiàn)懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。
堅持源頭防控治理，完善權力運行制約和監(jiān)督體系。腐敗的實質在于權力尋租，其根源在于權力不受約束。必須加強權力運行的監(jiān)督制約，嚴格規(guī)范權力行使。
一要規(guī)范“放、管、服”行為。推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，既是深化行政體制改革、轉變政府職能的重要內容，也是制約和監(jiān)督權力運行、建設廉潔政府和法治政府的重大舉措。要通過深化商事制度改革，進一步推進簡政放權，擠壓行政權力設租尋租空間，逐步鏟除產生腐敗的土壤和條件。要進一步創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，加快建設企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“一張網”，提高監(jiān)管效能，制約和監(jiān)督權力運行。要充分發(fā)揮工商和市場監(jiān)管部門職能作用，通過提供優(yōu)質服務支持小微企業(yè)發(fā)展，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造工商和市場監(jiān)管部門良好形象。
二要強化規(guī)范權力運行的制度建設。要認真落實懲治與預防腐敗體系規(guī)劃，以改革創(chuàng)新的精神加強反腐倡廉制度建設，強化權力運行的全過程監(jiān)督。切實將權力關進制度的“籠子”里，依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力。要深化廉政風險防控體系建設，根據機構整合的新情況，重新梳理工商和市場監(jiān)管業(yè)務工作中可能存在的廉政風險點，并跟上落實防控措施，確保不留死角。要及時修訂完善權力行使、干部人事、作風建設、財務管理、后勤服務、辦文辦會等方面的制度規(guī)范，并嚴格執(zhí)行，確保用制度管人管事、規(guī)范行為。要強化執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)推進法治建設評價，嚴格案件核審，加強行政執(zhí)法公示，認真做好行政復議工作，落實行政執(zhí)法責任制，不斷提高依法行政水平。要認真落實權力清單和責任清單，進一步明確工商和市場監(jiān)管部門的權力界限和應承擔的責任，真正做到法無授權不可為、法定職責必須為，防止權力濫用。要大力推進政務公開，特別是容易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)和權力行使的重點部位更要進行公開，主動接受群眾監(jiān)督，提高權力運行的透明度。
三要營造風清氣正的選人用人環(huán)境。要認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“一報告兩評議”、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、用人失察責任追究等制度，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。要堅持正確的用人導向，加快培養(yǎng)政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正的干部，充分調動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。要堅持激勵和約束并舉，完善容錯糾錯機制，既強調從嚴要求，又重視正面激勵，為真正干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律的干部撐腰鼓勁，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有為有位。
四要筑牢思想道德防線。堅持高標準和守底線相結合，在注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線的同時，不斷加強黨性和道德教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育，認真落實“三會一課”( 即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課) 等組織生活制度，大力推進“道德講堂”建設,按照中央和省委的部署在全系統(tǒng)深入開展“兩學一做”活動(即學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員)。要采取正面教育與反面警示相結合、個人自學與集體學習相結合的方式，組織事跡報告會、觀看教育片、現(xiàn)場考察等豐富多彩的教育活動，深入開展理想信念、黨的宗旨、從政道德、革命傳統(tǒng)等教育，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，入腦入心、觸動靈魂，帶頭踐行社會主義核心價值觀，達到“潤物細無聲”的效果。
(三)馳而不息糾治“四風”，著力解決基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題。作風建設永遠在路上。我們要以對黨和人民絕對忠誠的態(tài)度，以堅持堅持再堅持的決心，環(huán)環(huán)緊扣地把作風建設持續(xù)抓下去。
一要堅持不懈地抓好中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法的貫徹落實。正風肅紀之難，難在防止反彈。要持之以恒地執(zhí)行各項規(guī)定，進一步精簡會議文件，加強調查研究、推動工作落實，解決實際問題。要繼續(xù)抓好重要節(jié)點的廉政防范工作，緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，堅持以上率下、看住“關鍵少數”。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會等頂風違紀的一律從嚴查處。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，要深挖細查、決不放過，越往后執(zhí)紀越嚴。要繼續(xù)開展“庸懶散”專項整治活動，派駐省局紀檢組和機關紀委將不定期聯(lián)合對省局機關開展明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報，問題嚴重的要進行追責。全省各級工商和市場監(jiān)管部門都要結合當地實際部署開展“庸懶散”專項整治活動，認真治理“為官不為”問題，強化為官須有為、不為須問責的意識，努力在全省系統(tǒng)形成敢于擔當、主動作為、奮發(fā)進取、廉潔執(zhí)法的良好風尚。要認真做好“陽光政務熱線”上線和“齊魯民聲網”投訴轉辦工作，進一步暢通投訴舉報渠道，對熱線和網絡反映問題及時辦理并跟蹤落實，確保件件有回音，事事有結果。
二要當好踐行“三嚴三實”要求的表率。強調，各級領導干部要有看齊意識。各級工商和市場監(jiān)管部門領導班子成員都必須進一步增強看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。領導干部要做踐行“三嚴三實”要求的表率，把“三嚴三實”要求貫穿于廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的各個方面。每一位領導干部特別要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，以良好的家風為黨的作風建設助力添彩。
三要著力解決基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題。當前，基層干部不正之風和腐敗問題觸點多、燃點低，不僅易發(fā)多發(fā)，而且影響惡劣，必須多管齊下，標本兼治，推動全面從嚴治黨向基層延伸。對工商和市場監(jiān)管部門來說，基層干部處于市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，直接與老百姓打交道，如果作風不正，人民群眾的感受會更直接，影響也會更惡劣。各市局要緊緊抓住縣鄉(xiāng)工商、市場監(jiān)管部門黨組織這個關鍵，把主體責任向“神經末梢”傳導，重點整治“門好進、臉好看、事情依然難辦”問題，堅決糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友、趨利執(zhí)法等嚴重損害工商形象的不正之風，堅決查處基層貪腐行為，維護群眾切身利益。
(四)加強紀律審查力度，繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。要繼續(xù)保持力度不減、節(jié)奏不變，堅決減存量、遏增量，努力實現(xiàn)不敢腐的目標，強化不能腐、不想腐。
一要強化紀律的剛性約束。堅持紀律面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決糾正無組織、無紀律問題。要嚴肅查處各類違反紀律和規(guī)矩的行為，尤其要加大對違反政治紀律和組織紀律行為的查處力度，做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，使每一名黨員真正敬畏紀律、嚴守紀律、不以身違紀、更不以身試紀。
二要進一步嚴肅問責追究。實施責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵，要建立完善“一案雙查”制度，堅持有錯必究，有責必問，綜合運用批評教育、戒勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段，追究直接責任、領導責任，追究主體責任、監(jiān)督責任，追究個人責任、組織責任。要做到問責一個，警醒一片，通過嚴肅有力的責任追究，倒逼主體責任落實。
三要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。要牢牢把握實現(xiàn)不敢腐、堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的既定目標，加大違紀案件查辦力度。要突出懲治重點，把黨的后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的，作為重中之重。實踐“四種形態(tài)”，及時分類處置，一般性問題要與本人見面，談話提醒、函詢核實，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，把問題主動向組織講清楚。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列為審查重點，重點查處以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動開展以后的頂風違紀行為。要深入剖析系統(tǒng)內嚴重違紀違法干部的典型案例，著力從體制、機制與制度上查找發(fā)案原因，認真找尋制度漏洞和監(jiān)管缺失問題，總結教訓，改進監(jiān)管，完善制度，進一步健全懲治和預防腐敗體系。要加大典型案件通報曝光力度，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。要堅持抓早抓小，落實好《關于實行廉政談話的辦法(試行)》《關于在駐在部門處級領導干部中開展述廉的暫行規(guī)定》兩個制度，運用好領導干部廉政檔案制度，用更多的精力抓好機關黨員領導干部的日常教育、管理和監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，防患未然。
四、強化組織保障，切實把推進黨風廉政建設工作的各項措施落到實處
全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要進一步加強組織領導，強化責任意識，切實增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺，層層壓實主體責任，真正把全面從嚴治黨要求落實到黨的建設各個領域和全過程。
(一)加強組織領導，層層壓實全面從嚴治黨“兩個責任”。全省工商和市場監(jiān)管部門從各級黨組(黨委)到各個基層黨支部都是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體，都擔負著全面從嚴治黨的主體責任。各級黨組織主要負責同志要帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭改進和加強作風，同時又要有很強的帶隊伍意識，切實負起責任，敢抓敢管，既當好第一責任人，又要把責任傳導給所有班子成員，壓給下一級黨組織書記，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求，既要自覺廉潔從政，又要抓好分管單位的黨風廉政建設工作。特別是在當前實施分級管理和推進綜合執(zhí)法改革的新形勢下，要進一步加大從嚴治黨力度，確保綜合執(zhí)法機構整合到哪里，全面從嚴治黨的主體責任就落實到哪里，全面覆蓋，不留空白。要緊盯黨風廉政建設新情況、新變化，理清問題癥結及演變態(tài)勢，及時跟進，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要對照科學發(fā)展綜合考核工作要求，細化指標體系內容，落實工作責任。要建立落實主體責任經常化機制，列出20xx年黨風廉政建設工作計劃清單，實行清單式管理，完成一件銷號一件。要把黨風廉政建設工作融入黨的建設和推進精神文明建設、重塑文明單位形象之中，從解決“四風”問題和領導干部“不嚴不實”問題延伸開去，努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風。各級工商和市場監(jiān)管部門要根據各地紀檢體制調整情況，建立健全內部紀檢監(jiān)察機制，強化主責主業(yè)意識，敢于較真，敢于碰硬，勇于監(jiān)督執(zhí)紀問責，充分發(fā)揮在全面從嚴治黨中的職能作用。
(二)自覺接受監(jiān)督，為紀檢監(jiān)察機構充分履職創(chuàng)造條件。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要積極支持紀檢監(jiān)察機構履行職責，特別是黨組(黨委)書記要重視、尊重和支持紀檢監(jiān)察機構開展工作，自覺接受監(jiān)督，主動配合監(jiān)督，虛心聽取意見建議。各級領導班子成員要主動加強與紀檢監(jiān)察機構的聯(lián)系和溝通，定期分析黨風廉政建設的新情況、新特點，加強對反腐倡廉形勢的研判，牢牢把握黨風廉政建設的主動權。要進一步健全監(jiān)督協(xié)調機制，堅持領導帶頭、以上率下，主動做好有關監(jiān)督配合工作，協(xié)助紀檢監(jiān)察機構充分履行監(jiān)督職責。
(三)強化教育管理，打造推進“兩個責任”落實過硬的干部隊伍。打鐵還需自身硬。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要高度重視黨務干部的教育管理，為他們提高業(yè)務素質創(chuàng)造條件，為推進全面從嚴治黨“兩個責任”落實奠定基礎。要加強黨務干部理論業(yè)務培訓，努力提高黨務干部工作能力和水平。特別要加強紀檢監(jiān)察干部的黨性教育和鍛煉，按照忠誠干凈擔當的標準，努力打造忠于職守、秉公執(zhí)紀的黨的忠誠衛(wèi)士。
同志們，當前工商和市場監(jiān)管部門的改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法和隊伍建設任務十分繁重，做好20xx年的全省工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設和反腐敗工作非常重要。我們要堅定信心、開拓創(chuàng)新、勇于擔當、狠抓落實，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得更大成效。
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