在街道干部大會上的講話
街道一級組織是我國政權(quán)的基石。加強(qiáng)街道干部執(zhí)政能力建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在街道干部大會上的講話,僅供參考。
在街道干部大會上的講話篇1
同志們:
經(jīng)黨工委、辦事處研究決定,我們利用今天下午的時間,召開街道機(jī)關(guān)、村居干部紀(jì)律作風(fēng)整頓動員會,中心議題就是按照黨工委、辦事處關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的文件要求,從現(xiàn)在開始,利用兩個月時間,在街村干部中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,以進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,加強(qiáng)紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、團(tuán)結(jié)向上、干勁蓬勃的干部隊伍,為街道重點工作、重點項目、重點工程快速進(jìn)展提供堅強(qiáng)的組織保證。希望街道機(jī)關(guān)、村居的全體黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識這次紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要意義,以飽滿的熱情和負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極開展這次整頓活動。
下面,我就這次活動的開展講以下兩點意見:
一、充分認(rèn)識這次街村干部紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和必要性 可以說,開展這次紀(jì)律作風(fēng)整頓,是基于我們當(dāng)前工作面臨的形勢,面臨的困難,黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)深刻反思、深思熟慮后決定的。
從總體上講,近年年,街道的各項工作也取得了一定的成績,我們的街村干部隊伍整體上還是好的。但是,今年以來,隨著我市城建三年大提升、建設(shè)三省交界區(qū)域中心城市目標(biāo)的實施,街道面臨的工作任務(wù)越來越多、越來越大、越來越難,用“艱巨繁重”來說,毫不過分。但是在推進(jìn)中,和其他街道相比,我們的力沒少出,汗沒少流,矛盾問題也沒少解決,就是成效不大,不見亮點,不見進(jìn)展。對上,市里領(lǐng)導(dǎo)不滿意我們,批評我們進(jìn)展慢;對下,老百姓不滿意我們,拆了房子至今住不進(jìn)安置房。面對這些繁重的城建任務(wù),我們的街村干部敢不敢擔(dān)當(dāng)、會不會擔(dān)當(dāng),是對我們從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部的考驗。在肯定干部主流上是好的的同時,也不可否認(rèn)在少數(shù)街村干部身上確實存在著行動遲緩、不講大局、混天度日、紀(jì)律松散、工作懈怠等方面的問題,文件上找了八個方面,我基本上都贊同。比如,我們的個別機(jī)關(guān)干部水平不高,卻懶得學(xué)習(xí),搞工作懶得動腦筋、費力氣,出了問題懶得去解決。有的干部干工作只考慮本部門甚至個人利益,根本不顧全大局,對黨工委、辦事處的決策部署甚至市委、市政府的決策都置若罔聞,不貫徹不落實。辦事處和村工作聯(lián)系非常緊密,有的村卻非要畫地為牢,局部利益至上,搞成兩張皮,搞得市委、市政府對街道領(lǐng)導(dǎo)、對村干部印象都不好,都不滿意。少數(shù)干部“遇到困難踢皮球、碰到困難繞著走”,對自己要求不高,執(zhí)行規(guī)章制度不堅決,處理問題不敢頂真碰硬。還有些機(jī)關(guān)干部紀(jì)律松散,沒規(guī)沒矩,想咋就咋。這些問題的存在蔓延,直接敗壞干部隊伍風(fēng)氣,破壞街道、村居干部形象,阻礙重點項目、重點工程、重點工作的進(jìn)展。因此,我們一定要提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展街村干部紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和必要性,把街道上下特別是機(jī)關(guān)干部、村兩委干部的思想統(tǒng)一到黨工委、辦事處的決策上來,按照部署,主動參與、深刻剖析、認(rèn)真整改、務(wù)求實效,確保這次干部作風(fēng)整頓工作取得實效。
二、緊貼重點工作,狠抓工作推進(jìn),確保干部作風(fēng)整頓工作卓有成效
我們這次紀(jì)律作風(fēng)整頓就是要緊緊圍繞重點項目、重點工程、重點工作來推進(jìn)、來開展。要以狠抓工作落實、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以查找問題、完善制度、追究責(zé)任為基本方法,重點解決干部隊伍作風(fēng)方面存在的突出問題,逐步形成一套加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的長效機(jī)制,使機(jī)關(guān)、村居干部思想觀念明顯改變,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作效率明顯提高,重點項目明顯進(jìn)展,各項工作取得明顯進(jìn)步。
具體要做到四個結(jié)合:
一是要和重點工作相結(jié)合。當(dāng)前,我們的工作重點非常清晰,大家要從講政治、講大局的高度出發(fā),在重點工作上多操心。xx村要在龍安路北延房屋丈量、拆遷上取得較快進(jìn)展,做好成人中專進(jìn)地掃尾工作;xx村要抓緊開始推進(jìn)長春大道東延,盡快啟動二期拆遷工作,同時要做好龍湖征地、東外環(huán)拓寬掃尾;xx村要以打通興林路為突破口,做好舊村改造的前期規(guī)劃工作;xx社區(qū)城中村改造已經(jīng)啟動,現(xiàn)在就是要按照既定目標(biāo),抓好落實。在推進(jìn)重點項目的同時,不可避免的要出現(xiàn)信訪問題,對此,要注意做到“兩手抓”,不要因為個別信訪問題耽誤了我們的整體工作。在處理信訪問題上,要注意算大帳、算整體賬、算長遠(yuǎn)賬。
此外,各村、各社區(qū)也要做好安全生產(chǎn)、計劃生育、違章建設(shè)處理等工作。
二是要和健全制度相結(jié)合。在加強(qiáng)干部教育方面,要集中干部學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范等,通過學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì),提高干部自我約束能力,使街村干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。在健全制度方面,要把靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度管人、靠制度規(guī)范行為,作為加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的治本之策。一個人要始終保持良好的紀(jì)律作風(fēng),既要靠個人自覺,又要靠嚴(yán)格管理;既要靠集中教育,又要靠常抓不懈;既要靠思想教育,又要靠制度保證。要針對當(dāng)前干部管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)制度。對原有的規(guī)章制度進(jìn)行清理,該保留的保留,該充實的充實,該完善的完善。在執(zhí)行紀(jì)律方面,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定,通過嚴(yán)肅紀(jì)律確保街道各項工作政令暢通。
三是要和村級組織建設(shè)相結(jié)合。過去總認(rèn)為我們街道村少,村干部都是在一起工作干事的伙計,對有些問題提醒少,甚至寬容。事實證明,在有些問題上,不加強(qiáng)村級組織建設(shè)就會出問題,就會犯錯誤。上次在全市信訪例會上,面對我們嚴(yán)峻的信訪形勢,市委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我們對村級組織管理不夠,對我們的村級組織建設(shè)提出了質(zhì)疑,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力。 在這點上,我們街村兩級都應(yīng)該深刻反思。
四是要和自身建設(shè)相結(jié)合。不光是在這次紀(jì)律作風(fēng)整頓期間,今后,我們機(jī)關(guān)、村、社區(qū)從上到下,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,都要加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身修養(yǎng)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要當(dāng)好街道所有干部的表率,科室領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好科室成員的表率,村兩委干部要當(dāng)好黨員群眾的表率,居委會主任要當(dāng)好居委會所有人員的表率,通過從上到下的整頓,提高整個隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。
同志們,這次街道紀(jì)律作風(fēng)整頓,是提高干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)政水平,加快推進(jìn)重點工作的重大舉措,街道上下一定要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,以嶄新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神,敢拼硬闖,克難攻堅,全力打造街道各項工作的新局面。
在街道干部大會上的講話篇2
同志們:
經(jīng)街道黨委、辦事處研究,利用這二天的時間對全街道的農(nóng)村基層干部進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,我們將組織部分村、單位分組外出參觀。兩天來,我們分別學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》、《在全區(qū)實行村級財務(wù)代理記賬制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)的若干意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建議的意見》,通報了區(qū)紀(jì)委《堅決剎住揮霍公款這股歪風(fēng)》。區(qū)委副書記為大家上了課,xx村在培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗交流發(fā)言,并留給了大家充足的時間去思考、討論區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神。總的看,同志們通過這次培訓(xùn)班掌握了區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件,進(jìn)一步了解了今后應(yīng)做好的幾項重點工作,收到了應(yīng)有的效果:從出勤看,同志們都能積極參加這次培訓(xùn)班,自覺遵守培訓(xùn)班的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定時間準(zhǔn)點聽課,在課堂上,也能自覺關(guān)閉手機(jī)等通訊工具,確保了課堂的正常秩序;在討論中,大家也能踴躍發(fā)言,結(jié)合各自實際情況,談看法、找差距、促發(fā)展,總而言之,通過這次培訓(xùn)班,讓我看到了基層干部的良好整體素質(zhì),也讓我看到了將來大發(fā)展的希望。我相信有這樣一支高素質(zhì)的基層干部隊伍,我們一定會有更加輝煌的明天。
借這個機(jī)會,針對我們工作中存在的部分問題,結(jié)合上級及街道黨委、辦事處的有關(guān)要求,對今后的工作談以下幾點:
一、牢牢把握執(zhí)政興國的第一要務(wù),進(jìn)一步加快發(fā)展
江澤民同志在“5.31”重要講話中,強(qiáng)調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。因此,今后的首要任務(wù)就是要抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)不放松,聚精會神、想方設(shè)法的加快發(fā)展,特別是要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
幾年來,街道的經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,財政收入穩(wěn)步增長,農(nóng)民人均收入年年遞增,這只是我們自已與自已相比,但從全區(qū)、全市來看,我們的發(fā)展是落后了,而且落后了一大截:90年代初我們依托支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)整體水平在全區(qū)位居前列,擁有一大批區(qū)級強(qiáng)企強(qiáng)村和先進(jìn)企業(yè);經(jīng)濟(jì)外向型程度相當(dāng)高,主要鎮(zhèn)辦企業(yè)的產(chǎn)品基本外銷,出口創(chuàng)匯曾占原區(qū)的三分之一多,名列全市第二位;95年被評為全省經(jīng)濟(jì)實力“二百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,列全市第七名。近幾年來,由于我們?nèi)狈?qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)拉動力、助推力,我們在全市的綜合經(jīng)濟(jì)實力比較中明顯下滑,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)后來居上,一大批的村莊經(jīng)過發(fā)展已經(jīng)走到了我們的前面,如果我們?nèi)匀粵]有大的發(fā)展,我們就會被拉開更大的距離。
在正確分析工作中存在的不足的基礎(chǔ)上,我們也要看到加快發(fā)展的優(yōu)勢:
一是地理位置優(yōu)越。我們地處風(fēng)景區(qū),70%的旅游景點在我們域內(nèi)。今年,市委、市政府規(guī)劃濱海觀光大道,不僅從我街道穿過,而且還把我們作為中心城鎮(zhèn),并決定要開工興建隧道。再加上區(qū)委對我們的濱海旅游度假的功能定位,這必將成為加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二是從土地資源上講,前幾年,我們雖然為區(qū)承擔(dān)了幾千畝的用地指標(biāo),但這也一定程度上保護(hù)了我們的土地。現(xiàn)在從全區(qū)看,我們已成為高新區(qū)發(fā)展的縱深和腹地。我們可以更加科學(xué)合理地對土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,更大限度地發(fā)揮好土地的應(yīng)有價值。
三是區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村的發(fā)展,自去年開展加大了對街道的考核力度,今年又相繼制定了一系列的制度,加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),并專門制定了《進(jìn)一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)的意見》,這真正體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府要下大力氣抓好農(nóng)村發(fā)展的決心。
因此,在今后的發(fā)展中,我們街道要牢牢抓住濱海觀光大道中心城鎮(zhèn)的機(jī)遇,圍繞濱海旅游度假服務(wù)這一目標(biāo),在大力抓好稅源經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,穩(wěn)固以茶和水產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè),以培植骨干規(guī)模企業(yè)群體為中心壯大工業(yè),大力發(fā)展旅游、服務(wù)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一、
二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展;要突出特色高起點編制好街道的規(guī)劃,強(qiáng)化經(jīng)營理念,做活舊村改造文章,適當(dāng)開放房地產(chǎn)市場,推進(jìn)城市化進(jìn)程。各村也要充分抓住區(qū)委、區(qū)政府出臺的發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)意見的有利時機(jī),大干快上,各村要結(jié)合各自的實際情況,采取村級經(jīng)濟(jì)與其他所有制經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,開發(fā)利用資源、資本經(jīng)營、為農(nóng)服務(wù)、內(nèi)部積累等方式,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決村集體組織“有錢辦事”問題。
二、要進(jìn)一步解決好思想觀念的解放與創(chuàng)新問題
經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展是以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)的。思想不解放,發(fā)展的手腳就難以放開;觀念不更新,發(fā)展的局面就難以打開。這是已經(jīng)為我們的發(fā)展歷程所證明的。應(yīng)當(dāng)看到,在我們工作中思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變的問題及由此而產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響已成為我們加快發(fā)展的絆腳石。如:有的主觀能動性不足,工作中有畏難發(fā)愁情緒,片面強(qiáng)調(diào)客觀條件的制約,缺乏創(chuàng)新意識;有的貪圖安逸,守攤子,小進(jìn)則滿,認(rèn)為自己的成績已經(jīng)是非常大了,整天躺在成績上睡大覺,缺乏加快發(fā)展、再上臺階的開拓意識;有的觀念陳舊,對新生事物看不慣,正如毛澤東同志所講的“身子下了山,思想?yún)s還留在山上”,不樂于接受,也容納不下新生事物。站在21世紀(jì)的這個新的起點上,我們只有進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,才能適應(yīng)發(fā)展的新形勢,才能把全街道廣大干部群眾的力量凝聚到我們的現(xiàn)代化建設(shè)上來,才能為實現(xiàn)我們的經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。在解放思想更新觀念中,我們首先要摒棄自我感覺良好的心態(tài),面對千帆競發(fā),百舸爭流的經(jīng)濟(jì)大潮,多一份清醒,多一點理智,以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識,樹立起與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的觀念;樹立“敢想他人所不想,敢為他人所不為”的信心與決心,敢于搶、拼、爭,蓄勢而發(fā),謀勢而動,乘勢而上,真正把我們的心思和精神用在想正事、做工作上,真正撲下身子,奮不顧身的干好工作。
三、關(guān)于學(xué)習(xí)問題
江澤民同志在1995年提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,將講學(xué)習(xí)列在首位。今年,他又提出要積極“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”。這就要求我們廣大黨員、干部應(yīng)該始終是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)。這是保持黨的先進(jìn)性的需要,是增強(qiáng)新形勢下解決新問題的能力的需要,也是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)的需要。特別是作為我們的村級干部,由于直接面向群眾,如果不加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),沒有掌握好上級的政策,就難以做好群眾工作,更談不上做好全面工作。支部換屆、村委換屆使一大批有能力、有素質(zhì)的同志走到了村級干部崗位上來。雖然我們有干好工作的雄心壯志,但由于接觸這一工作時間短,對工作的方式、方法不掌握,也造成了工作上的被動,因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí)就顯得尤為重要。
首先要加強(qiáng)黨的基本知識、鄧小平理論、江澤民同志三個代表重要思想的學(xué)習(xí),用先進(jìn)理論武裝自己的頭腦,堅定理想信念。其次要積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)科技、法律方面知識,提高其駕馭全局的工作能力。第三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)農(nóng)村的政策、法規(guī)及黨委、辦事處的有關(guān)工作要求,了解和掌握應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么,應(yīng)該怎么干,這是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。在此,我建議我們每個村都要建立定時學(xué)習(xí)的制度,拿出一定時間學(xué)習(xí)理論、市場經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識,研究討論上級及黨委、辦事處的有關(guān)文件、工作要求,逐步在我們村級干部中形成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚,掌握新形勢下做好工作的本領(lǐng)和方法。
四、關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作的方式、方法問題
干部作風(fēng)的好壞直接影響著黨同人民群眾的關(guān)系,干部作風(fēng)問題實質(zhì)就是黨群、干群關(guān)系問題。幾年來,我們的干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)也有了較大進(jìn)步,如前階段通過開展“三個代表”教育,部分村干部能自覺深入群眾,了解群眾疾苦;有的能熱心為群眾辦實事、好事。但是也應(yīng)當(dāng)看到,伴隨基層民主的不斷擴(kuò)大和群眾法制意識的提高,我們個別的基層干部的思想意識仍停留在過去的層面上,還不能完全適應(yīng)新形勢的要求。有的宗旨觀念淡薄,不關(guān)心群眾疾苦,不熱心為群眾辦事,用公款大吃大喝,鋪張浪費;有的作風(fēng)不民主,不去做或不會做新形勢下的群眾工作,習(xí)慣于家長制,工作方法簡單粗暴,甚至單純地搞強(qiáng)迫命令;有的辦事不公,以權(quán)謀私,“吃、拿、卡、要”,甚至貪污受賄,違法亂紀(jì)。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響了我們廣大基層干部的整體形象,在今后的工作中,我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增進(jìn)感情,改進(jìn)工作方式、方法,密切黨群、干群關(guān)系。
首先要增強(qiáng)群眾觀點。農(nóng)村堅持群眾觀點,最重要的就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,尊重農(nóng)民民主權(quán)利的基本準(zhǔn)則,堅持把提高農(nóng)民生活水平作為根本出發(fā)點。我們個別村干群關(guān)系比較緊張,原因是多方面的,但主要還在于我們的干部,一些干部的群眾觀點和對群眾的感情淡薄了,對新時期農(nóng)村和農(nóng)民的特點認(rèn)識不夠,主動為農(nóng)民服務(wù)關(guān)心不夠,有時甚至站在與農(nóng)民對立的位置上考慮和處理問題,這必將引起群眾的不滿。因而,我們在今后工作中要擺正自己與群眾的位置,最大限度地滿足人民群眾的需求愿望,并以此為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,把人民群眾的疾苦當(dāng)作自己的疾苦,把群眾的快樂當(dāng)作自己的快樂,把人民群眾的好惡作為評價自己工作得失的首要標(biāo)準(zhǔn)。要改變過去在計劃經(jīng)濟(jì)體制下行政指揮農(nóng)民干這干那的做法,轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)民服務(wù)上來,從過去的行政命令為主轉(zhuǎn)變到善于同農(nóng)民商量辦事,用示范的辦法拉動工作上來,只有這樣才能鋪下身子與群眾真正打成一片,增進(jìn)與群眾的感情,贏得群眾的信賴和支持。
其次,要不斷提高政策水平。我們廣大村級干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者,你們的政策水平往往決定著一個村的工作水平,而我們看一個干部的政策觀念強(qiáng)不強(qiáng),水平高不高,主要是看他對政策掌握的全面不全面,理解得透徹不透徹,政策界限把握的準(zhǔn)確不準(zhǔn)確,在工作中是否認(rèn)真去落實。在實際工作中我們的個別干部的政策觀念淡薄,執(zhí)行政策不力,甚至違背、歪曲黨的政策,有的不是原原本本把政策交給農(nóng)民,而是有意打折扣,搞出政策,導(dǎo)致了執(zhí)行政策走樣,因而我們廣大村級干部要不斷提高政策水平,熟悉、掌握黨的農(nóng)村政策,準(zhǔn)確把握界限,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,在學(xué)好政策基礎(chǔ)上,要積極向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾掌握政策,用政策來凝聚人心,用政策來推動工作,最大限度地發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性。
再次,為群眾辦實事、好事應(yīng)量力而行,實事求是。幾年來,我們的村級干部在工作中牢固樹立宗旨意識,積極為群眾做了大量實事、好事。但也應(yīng)看到個別干部在辦實事、好事中不講求實事求是,不顧群眾的意愿和承受能力,急功近利,亂上項目,亂鋪攤子,結(jié)果事與愿違,欠下大量債務(wù),使群眾背上沉重包袱。這就要求我們要引起足夠的重視,真正把實事辦實,好事辦好。全心全意為人民服務(wù)的宗旨也要求我們在想問題、辦事情、做決策時,要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)放在首位。因此,在我們辦好事、辦實事時,也要尊重農(nóng)民意愿,如果大多數(shù)群眾不認(rèn)識、不接受,就不要強(qiáng)迫去辦;涉及到農(nóng)民切身利益,需要農(nóng)民出錢的事,更要充分考慮他們的承受能力和接受程度,量力而行。
最后,要努力改進(jìn)工作的方式、方法。伴隨民主建設(shè)的深入和群眾法律意識的提高,農(nóng)民的思想觀念及參與經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的意識都發(fā)生了很大的變化,出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題,產(chǎn)生了許多利益磨擦和糾紛。解決這部分變化和矛盾,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)很不適應(yīng),從根本上講要靠民主和法制。因此,我們要學(xué)會用民主和法制的手段同群眾打交道。經(jīng)驗表明,建立起以村民議事為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度,把熱點、難點問題的處理權(quán)交給村民,由村民或村民代表討論研究,讓群眾參政議政,既能使村民的民主權(quán)利具體化,又可克服避免干部決策的簡單化、隨意化,提高民主決策、科學(xué)決策水平,更好地保護(hù)干部。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,更多的依靠法律手段來解決市場經(jīng)濟(jì)下的利益矛盾。要認(rèn)識到依法行政、依法辦事并不是要捆住干部手腳,也不是為管理農(nóng)民,而是要更好地規(guī)范各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系,建立健全正常的社會秩序。學(xué)會運用法制手段有利于化解干群矛盾,把干部從瑣碎的矛盾和糾紛中解脫出來,集中精力搞好工作,另外,還要學(xué)會說服教育,示范帶動,民主協(xié)商的方法,來推動工作開展。
五、關(guān)于制度建設(shè)的問題
幾年來,為進(jìn)一步規(guī)范、約束村級的工作,特別是結(jié)合村委會直選后的實際情況和加強(qiáng)基層民主的需要,各級黨委、政府及我們街道黨委、辦事處制定了大量的工作制度。當(dāng)前,村級制度建設(shè)的重點是民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,強(qiáng)化村務(wù)、財務(wù)公開。因此,今后要繼續(xù)堅持和完善好以下制度:
一是村民議事、民主決策制度。這就要求我們要推進(jìn)以村民代表會議為主要形式的村級民主政治建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府正在醞釀出臺村級的聽證會制度,也正是為了適應(yīng)這一要求,適應(yīng)村級的民主議事、民主決策,區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建設(shè)的意見》明確規(guī)定了村級重大事務(wù)的內(nèi)容決策和程序、村級各類組織在決策中的作用及具體組織實施。明確規(guī)定,凡是重大事務(wù)及涉及到村民利益的重要事項,應(yīng)堅持先黨內(nèi)后黨外原則,依次提交村黨員大會、村民會議或村民代表會議進(jìn)行決策。按多數(shù)人意見做出決定,村委會必須要對村民代表會議決定的事項認(rèn)真組織實施,并及時報告工作情況。 二是堅持完善村級財務(wù)管理制度。要按照區(qū)委的指示精神在搞好試點的基礎(chǔ)上,大力推行村級財務(wù)代理記帳制,加強(qiáng)對村級財務(wù)的監(jiān)管;對村財務(wù)收支要實行計劃管理,村兩委制定出預(yù)算方案后,經(jīng)村民會議或村民代表會議通過報辦事處批準(zhǔn)執(zhí)行;要建立村級的民主理財制度,區(qū)委、區(qū)政府將統(tǒng)一做出規(guī)定,各村要嚴(yán)格按規(guī)定成立民主理財小組,負(fù)責(zé)村級財務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督、評議,對村級財務(wù)收支情況必須經(jīng)民主理財小組審核同意并簽字蓋章后方可入帳;要堅持村級集體資產(chǎn)管理制度,做好村級資產(chǎn)的經(jīng)營管理;要按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)村級的債權(quán)、債務(wù)管理,今后要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,村集體不得隨意舉債;要建立健全村級財務(wù)審計制度,并對村干部、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財會人實行責(zé)任終身追究制。 三是要切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),中央專門召開了全國減負(fù)工作電視電話會議,要求要在搞好稅費改革基礎(chǔ)上,全面實行“四項制度”即涉農(nóng)稅收、價格、收費公示制;貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費一費制;農(nóng)村訂閱報刊限額制;涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。今后對于涉及到農(nóng)民的稅收、價格及收費要全部進(jìn)行公示,要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中的不合理及搭車收費、中小學(xué)收費、農(nóng)民建房收費堅決清理糾正。實行訂閱報刊限額制,我市規(guī)定各村訂閱報刊不準(zhǔn)超過800元,對個別確有困難的村可由辦事處出資幫助訂閱,訂閱的范圍只能是“三報一刊”。要加強(qiáng)對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的管理,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行,不準(zhǔn)超范圍、超限額、強(qiáng)行向農(nóng)民籌資籌勞,更不得將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目,根據(jù)市區(qū)的規(guī)定,我們的“一事一議”最高不得超過每年每人15元。
四是要加強(qiáng)印章管理。村黨支部、村民委員會的印章,不得由黨支部書記、村民委員會主任個人保管,村黨支部印章由黨支部指定一名委員保管,村民委員會印章由村文書或村會計保管。實行印章的使用審批和登記備案制度。一般事情使用印章,要分經(jīng)黨支部書記、村主任批準(zhǔn);重大事情使用印章,須經(jīng)黨支部會議、村委會議或村兩委聯(lián)席會議研究同意。 五是堅決實行重大事項報告制度。對涉及到村集體的購車、建筑辦公樓、組織外出參觀,替他人擔(dān)保、舉債以及需村民會議和村民代表會議研究的村內(nèi)重大事務(wù)均應(yīng)向黨委、辦事處或有關(guān)主管部門報告。對涉及到村干部自身的建房、購房等個人重大事項也要向黨委、辦事處報告。
六是堅持完善村務(wù)財務(wù)公開制度。今年上半年,街道黨委、辦事處專門抓了這項工作,就目前情況看,大多數(shù)村高度重視這一工作,在本村適當(dāng)?shù)牡胤?,建立了專門的公開欄,并按規(guī)定進(jìn)行定期公開,但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)個別村沒有專門的公開欄、公開的收支項目不清、重大村務(wù)交待不明等問題。今后我們要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府及街道黨委、辦事處的有關(guān)兩公開的規(guī)定,對財務(wù)收支特別是群眾關(guān)心的重要收支項目逐項公開,對村里的重大事項及群眾普遍關(guān)心的集體資產(chǎn)承包、宅基地、計生指標(biāo)、干部報酬等事項,要向群眾公開,讓群眾知實情、見實底。公開的形式除張榜公布外,還可采用召集村民會議、村民代表會議、發(fā)放明白紙等形式。村務(wù)公開的內(nèi)容要接受群眾監(jiān)督,對群眾提出的異議,村兩委應(yīng)通過適當(dāng)形式及時予以答復(fù)。
六、關(guān)于村兩委班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)問題
團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力。近幾年來,大多數(shù)村兩委的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào),但也有個別村兩委關(guān)系存在不協(xié)調(diào)的情況,有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法,包攬應(yīng)由村委會管理的事務(wù),忽視村民自治;有的村委會片面認(rèn)為村民自治就是村委會說了算,不能正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系,個別村已經(jīng)嚴(yán)重到了影響本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。對于這部分問題,街道黨委、辦事處予以了高度重視,在有關(guān)會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)過。今天我就這一問題重點談以下三點:
一是村黨支部應(yīng)如何發(fā)揮作用的問題。從部分村兩委工作不協(xié)調(diào)的村來看,不協(xié)調(diào)的原因相當(dāng)一部分是由于村黨支部書記不能正確行使手中權(quán)力。在這個問題上,我們的許多黨支部書記的觀念亟待轉(zhuǎn)變,需要進(jìn)一步端正思想認(rèn)識。我們黨實行的是民主集中制原則下的集體領(lǐng)導(dǎo),而不是指黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)。不能把黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)混為一談。但我們?nèi)杂幸恍┲Р繒浾J(rèn)為,既然黨領(lǐng)導(dǎo)一切,自己又是村里的“一把手”,就應(yīng)該自己說了算,否則還叫什么黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo),于是把自己看作領(lǐng)導(dǎo)核心,大小事都想一人做主,這也使個別黨支部書記在工作中缺乏民主作風(fēng),遇事不主動與村委會溝通、商量,獨斷專行,導(dǎo)致了村兩委關(guān)系緊張。因此,村黨支部書記必須清醒認(rèn)識到黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用是指集體領(lǐng)導(dǎo),不是個人說了算,只有澄清這個模糊認(rèn)識,村兩委的關(guān)系才可能搞好,工作才能有效地開展。
二是村委會要正確認(rèn)識村民自治的內(nèi)在含義?!洞逦瘯M織法》第二條規(guī)定:“村民委員會是村民自我管理,自我教育,自我服務(wù)和基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。因此,民主決策、民主管理決不是村委會主任一個人的事,也是村委會一班人的事,法律明文規(guī)定村民自治的主體是村民,村民才是村里的主人,村委會干部是村民的公仆,因而不能把主人與公仆的關(guān)系搞顛倒了?,F(xiàn)在有些村委會干部自認(rèn)為我是民選干部,我說的話、辦的事、做的決定自然而然地符合村民的利益,代表著村民。這實際不是在搞村民自治,而是在搞村委會自治、村主任自治。作為村主任,一定要深刻理解村民自治的含義,明確村民自治的主體,過去在認(rèn)識上有偏差的同志,要盡快轉(zhuǎn)變觀念,糾正偏差,調(diào)整自己的言行,重新塑造、樹立新形象。
三是分工合作,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。在進(jìn)一步明確了村黨支部與村委會各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,村黨支部要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對村委會的領(lǐng)導(dǎo),支持村委會依法自治,要做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦,讓村委會放開手腳干好自己份內(nèi)的工作;把握住正確的方向不旁觀;支持工作不拆臺,相互信任,相互理解,工作中要互相補(bǔ)臺,而不能互相拆臺。村委要擺正自己的位置,自覺維護(hù)和尊重支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,自覺、帶頭接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo),要做到攬事不攬權(quán),積極做好日常的村務(wù)管理和與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事務(wù),切實為群眾解決好實際困難,履行好廣大村民賦予的權(quán)力。現(xiàn)在,區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委、辦事處在這一問題上已經(jīng)達(dá)成共識,即對班子不團(tuán)結(jié)、村兩委主要負(fù)責(zé)人鬧別扭的村工作上不予支持,資金上不予傾斜,直到村兩委合心、合力、合拍為止。這樣做的目的只有一個,就是為了讓村兩委能夠團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩,勁往一處使,齊心協(xié)力,共同干好工作,真正為街道人民謀利益。
同志們,兩天的培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束,希望同志們能從這次培訓(xùn)班中學(xué)到更多的知識,以指導(dǎo)我們進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),振奮精神,扎實工作,全面開創(chuàng)工作新局面。
在街道干部大會上的講話篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家下午好!
時光荏苒,從我走進(jìn)揚(yáng)州,走進(jìn)街道,已經(jīng)兩年了,其間還在市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)借用了一段時間,兩年的時間有些經(jīng)歷和感悟,下面,我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同事做一個簡要匯報。
能力在錘煉中提升。崗位提供最足動力。感謝組織給我提供好的崗位,作為宣傳科副科長,文字工作是我最主要的工作,大量的文字材料需要處理,崗位的要求對我形成了一種倒逼的機(jī)制。為了能較好完成工作任務(wù),我必須要在別人休閑的時候完成文字的原始積累,鉆研公文的寫作方法,熟悉街道的整體發(fā)展情況。這樣,兩年的時間,參與及獨立完成數(shù)十篇文章,文字水平有一定提升。組織提供最優(yōu)導(dǎo)師。很幸運的,街道主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視文字工作,有些還是文字工作出身,在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)們手把手的指導(dǎo),現(xiàn)身說法式的講解,毫無保留的引導(dǎo),飽含期望的鼓勵讓我在剛開始接觸文字工作便接受了“正規(guī)軍”的訓(xùn)練,讓我受益匪淺?;顒犹峁┌l(fā)展良機(jī)。學(xué)習(xí)實踐活動、創(chuàng)建全國文明城市等活動為我文字水平的提升注入新的動力?;顒悠陂g,每天從早到晚接觸的全是各部門、各單位的文字材料,我要負(fù)責(zé)把這些材料甄選、匯總、重組,幾乎一天一個中等材料,兩天一個大材料,巨大的文字量、高強(qiáng)度的工作、高標(biāo)準(zhǔn)的要求讓我在磨練中快速成長。
情誼在沉淀中升華。良師益友的領(lǐng)導(dǎo)。初出茅廬,剛?cè)肷鐣?,新到揚(yáng)州,人地兩疏,兩眼茫然。幸運的是街道的領(lǐng)導(dǎo)們平易近人,和藹可親,他們在工作上指點我,在生活上關(guān)心我,在學(xué)習(xí)上鼓勵我,特別是在宣傳科工作期間,常書記、蘇科長言傳身教、加壓磨練、悉心栽培,給我家庭般的呵護(hù)、無微不至的關(guān)懷,讓我在短時間內(nèi)快速成長,迅速融入街道大環(huán)境。共謀發(fā)展的同事。因為寫文章搜集資料的緣故,經(jīng)常需要向各個科室請教。雖然各個科室的科長資格老,工作忙,但是沒有一個人擺架子,都是細(xì)心、耐心幫我查找各個數(shù)據(jù),講解各個專有名詞,還有一些老同志不忘關(guān)心我在揚(yáng)州的生活情況,讓我很受感動。志同道合的朋友。我們街道是充滿青春氣息的一個大家庭,兩年的工作讓我交了很多朋友,工作中我們相互幫助,工作外我們一起開心,是他們讓我加速了對工作環(huán)境的熟悉,對揚(yáng)州的了解;是他們排解了我孤身一人在揚(yáng)州的寂寞,他們總是在我孤單時熱情相伴,在我困難時挺身而出,在我頹廢時催我奮進(jìn),在我得意時分享喜悅。
感悟在磨礪中深化。街道是我們成長的舞臺。經(jīng)歷了多崗位的經(jīng)歷我發(fā)現(xiàn)街道才是年輕同志成長成才的好環(huán)境。市、區(qū)機(jī)關(guān)的工作分化的更細(xì),對工作人員的要求就是某一方面的能力,這樣培養(yǎng)出來的往往是專才,不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,而街道工作不一樣,不僅要求能寫、能說,還要能與社會上的形形色色的人打交道,逼迫你成為工作的多面手。就我個人而言,兩年的時間里,我經(jīng)歷了學(xué)習(xí)實踐、小康宣傳、創(chuàng)建全國文明城市等活動,有時要組織,有時要聯(lián)系,有時要寫稿,有時要與記者和社會上的人聯(lián)系,還有機(jī)會主持、參演一些活動。所有這些機(jī)會都是街道提供的,是機(jī)關(guān)工作人員想不到的。做事之前先做人。兩年的工作經(jīng)歷讓我感觸最深的就是要學(xué)會做人,和老同志交談中老同志教誨最多的也是要先學(xué)會做人,《資治通鑒》里也曾說“才德全盡謂之圣人,才德兼亡謂之愚人,德勝才謂之君子,才勝德謂之小人。”沒有人愿意做小人。為此,我也為自己定下兩個目標(biāo):一是基本目標(biāo):低調(diào)做人,踏實做事;二是長遠(yuǎn)目標(biāo):好做人,大干事。就是要求自己不論什么時間,身處什么環(huán)境,都要先從做人做起,有一顆責(zé)任心,勇于承擔(dān)壓力與責(zé)任。有一顆誠信心,說話謹(jǐn)慎、言出必行。有一顆寬容心,換位思考,己所不欲,勿施于人 。同時要有一顆感恩心,一顆敬畏心。做最優(yōu)秀的自己。以前總是以為自己什么都能做,什么都能行,工作后發(fā)現(xiàn),沒有人都能做到十全十美,但是每個人身上又都有各自的閃光點。在競爭日益激烈的幾天,如何能在眾多能力相當(dāng)?shù)哪贻p干部中脫穎而出,關(guān)鍵在于找出用好自己的身上的閃光點。在我周圍的朋友中有籃球打得好,足球踢得好直接被單位預(yù)訂的,有精通業(yè)務(wù)取得會計證書的被財政局挖走的,有語言表達(dá)好的被市電視臺看好的,分析原因,就在于他們具有一定范圍內(nèi)的別人無法比擬的能力。我想,自己也要準(zhǔn)確定位自己,把握準(zhǔn)自己的閃光點,逐步放大,形成自己的比較優(yōu)勢,在這基礎(chǔ)上再精心打磨,加壓磨練,把閃光點打造成自己的核心競爭力,通過發(fā)揮自己的核心競爭力做最優(yōu)秀的自己。
以上是工作兩年來的經(jīng)歷和一些感悟,不當(dāng)之處還請各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事批評指正。
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