全鄉(xiāng)計(jì)生工作大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
全鄉(xiāng)計(jì)生工作大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把人口計(jì)生工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在責(zé)任上。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全鄉(xiāng)計(jì)生工作大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。
全鄉(xiāng)計(jì)生工作大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)【篇一】
同志們：
今天，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開(kāi)這次人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)會(huì)，主要是傳達(dá)貫徹市、縣人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)精神，深刻分析當(dāng)前人口形勢(shì)，全面審視工作現(xiàn)狀，剖析存在問(wèn)題，尋找差距不足，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下扎實(shí)開(kāi)展人口計(jì)生工作自查整改，切實(shí)抓好新年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。剛才，郭鄉(xiāng)長(zhǎng)傳達(dá)了全縣人口計(jì)生工作會(huì)議精神，***通報(bào)了縣上考核存在的問(wèn)題，全面安排了自查整改活動(dòng)，我完全同意，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)自查整改的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái)，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)管理，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)惠政策，村(居)民自治進(jìn)一步深化，群眾婚育觀(guān)念有了較大地轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了全員人口網(wǎng)格化到戶(hù)管理。人口計(jì)生工作的平穩(wěn)發(fā)展促進(jìn)了全鄉(xiāng)人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
但是，從這次全縣計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)上通報(bào)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是控制計(jì)外出生的能力不強(qiáng)，“十一五”期間全縣平均符合政策生育率僅為78.86%，我鄉(xiāng)為85.67%，略高于全縣平均值，但是距離86%的指標(biāo)還相差將近0.5個(gè)百分點(diǎn);二是重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)不夠理想。尤其是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我鄉(xiāng)的征收率實(shí)際僅為49.4 %，而且歷年欠賬特別大，甚至還有20**年政策外出生的對(duì)象至今沒(méi)有繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);節(jié)育措施落實(shí)也不到位，一些消失在視線(xiàn)中的放環(huán)、結(jié)扎對(duì)象至今也沒(méi)有落實(shí)。三是管理不實(shí)，人口漏統(tǒng)、育齡婦女漏管問(wèn)題仍然存在。四是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱、綜合治理人口問(wèn)題方面落實(shí)不力。這些問(wèn)題充分暴露出我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在落實(shí)基本國(guó)策、穩(wěn)定低生育水平方面存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。11月24日全市人口和計(jì)劃生育工作(莊浪)推進(jìn)會(huì)上通報(bào)了莊浪縣臥龍鄉(xiāng)計(jì)外超生的問(wèn)題。省人口委提出了“透過(guò)臥龍看莊浪，通過(guò)莊浪看平?jīng)?rdquo;的要求。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要批示，縣上領(lǐng)導(dǎo)也做出了重要安排，這些務(wù)必引起大家的高度重視。
客觀(guān)分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，主要有以下幾個(gè)方面。
一是基層基礎(chǔ)不扎實(shí)。個(gè)別村(社區(qū))人口計(jì)生工作思路不清，工作中疲于應(yīng)付，因?yàn)檫^(guò)去的成績(jī)驕傲自滿(mǎn)、自以為是、座吃老本，在重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)上盲目樂(lè)觀(guān)，不善于動(dòng)真碰硬，沒(méi)有按照要求扎實(shí)開(kāi)展工作，導(dǎo)致基礎(chǔ)管理混亂、底子不清。
二是責(zé)任追究不到位。部分村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)計(jì)生工作有麻痹大意情緒，認(rèn)為計(jì)生工作僅僅是計(jì)生干部的事，不能親自參與、研究、督查計(jì)生工作任務(wù)的落實(shí)。責(zé)任追究措施落實(shí)不力，工作人員認(rèn)識(shí)不到問(wèn)題的嚴(yán)重性，致使工作水平長(zhǎng)期徘徊不前，在重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)出現(xiàn)了欠帳。
三是工作力度不夠大。流動(dòng)人口管理不到位，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，工作力量薄弱，協(xié)調(diào)配合程度不夠，綜合治理的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，聯(lián)席會(huì)議制度作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，造成了流動(dòng)人口政策外生育的隱患。打擊“兩非”行為和黨員干部職工超生查處至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。
四是干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)。部分計(jì)生工作人員責(zé)任心、事業(yè)性不強(qiáng)，入戶(hù)訪(fǎng)視、環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后隨訪(fǎng)等工作沒(méi)有全面落實(shí)到戶(hù)到人，不深入實(shí)際，用電話(huà)安排、調(diào)度、落實(shí)工作，使工作流于形式，質(zhì)量不高。鄉(xiāng)村計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)知識(shí)不精，政策知曉率底，存在著混天度日、蠻天過(guò)海的思想，工作中缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性，在重難點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)上畏首畏尾，不善于深入群眾去做宣傳教育工作，導(dǎo)致節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收出現(xiàn)欠帳，尤其是在四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上，對(duì)一些釘子戶(hù)、難纏戶(hù)采取息事寧人、得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，客觀(guān)上助長(zhǎng)了違法超生的勢(shì)頭，產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響;甚至刻意隱瞞、包庇縱容，嚴(yán)重削弱了政策執(zhí)行的公平性和嚴(yán)肅性。
我們要深刻反省，認(rèn)清形勢(shì)，以強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，迅速行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)深入抓好自查整改工作。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平的復(fù)雜性和艱巨性，下大力氣抓好當(dāng)前計(jì)劃生育自查自糾活動(dòng)，狠抓“兩節(jié)”期間人口計(jì)生工作，為做好新年度人口計(jì)生工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)開(kāi)展“五查”活動(dòng)，全面推進(jìn)新年度工作 針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的人口形勢(shì)和諸多突出問(wèn)題，全鄉(xiāng)上下要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，抓住重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，全面迅速開(kāi)展計(jì)劃生育自查自糾活動(dòng)，有效解決計(jì)生重點(diǎn)指標(biāo)欠帳、工作推進(jìn)不力的問(wèn)題，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫?？h上要求，對(duì)近四年來(lái)出現(xiàn)的計(jì)外多孩，要逐戶(hù)清理，追根溯源，對(duì)當(dāng)時(shí)的計(jì)生包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)、村社干部按照人口和計(jì)劃生育責(zé)任追究辦法嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任追究，特別對(duì)因虛假節(jié)育造成計(jì)外出生的要落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。因此，我們要嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠钊胍痪€(xiàn)，靠前指揮，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況，特別是村(社區(qū))一把手要親自參與人口計(jì)生工作重難點(diǎn)問(wèn)題的落實(shí)，以強(qiáng)有力的措施穩(wěn)定當(dāng)前來(lái)之不易的低生育水平。要一手抓清理清查，一手抓好新年度人口計(jì)生重點(diǎn)工作，做到自查整改共同促進(jìn)，確保人口計(jì)生工作順利推進(jìn)、高效落實(shí)。
二要在落實(shí)主要指標(biāo)上下功夫。這次“五查”活動(dòng)對(duì)于提高計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)管理水平有很強(qiáng)的針對(duì)性，鄉(xiāng)上認(rèn)真分析研究，制定了實(shí)施方案，各村(社區(qū))要細(xì)化措施，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)育措施落實(shí)、環(huán)孕情服務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)，對(duì)計(jì)外多孩生育對(duì)象、節(jié)育措施落實(shí)欠帳對(duì)象、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)欠帳對(duì)象、環(huán)孕情服務(wù)欠帳對(duì)象等要逐人逐戶(hù)清查，實(shí)行個(gè)案追蹤，著力解決村社計(jì)生工作斷檔、節(jié)育對(duì)象底數(shù)不清、措施不落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不力等問(wèn)題，落實(shí)相應(yīng)的管理措施，確保任務(wù)分解到村、責(zé)任包抓到人，措施落實(shí)到戶(hù)，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要采取強(qiáng)有力的行政措施，對(duì)歷年征費(fèi)難的“難纏戶(hù)”、“釘子戶(hù)”，集中攻堅(jiān)，集中突破，直至提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，真正對(duì)政策外出生形成有力震懾。
三要在治理虛假信息上下功夫。在這次開(kāi)展的自查自糾活動(dòng)過(guò)程中要建立清理核查責(zé)任制和簽字備查制度，嚴(yán)格按照“五查”的要求，做到清理一例，落實(shí)一例，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，做到人口信息與實(shí)際“對(duì)口一致”。要認(rèn)真對(duì)待工作中存在的虛假問(wèn)題，嚴(yán)肅查處報(bào)假數(shù)字、出假證明、做假手術(shù)等虛假行為，對(duì)造成嚴(yán)重影響的，要追究工作責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)上成立了由郭鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)的自查整改領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各村(社區(qū))的自查進(jìn)展和整改落實(shí)進(jìn)度將進(jìn)行不定期的督查，自查整改情況要納入新年度工作考核。
四要在經(jīng)常性工作上下功夫。要認(rèn)真開(kāi)展入戶(hù)訪(fǎng)視，落實(shí)入戶(hù)訪(fǎng)視“三要素”和“四項(xiàng)職責(zé)”，及時(shí)掌握戶(hù)內(nèi)各類(lèi)情況變動(dòng)，徹底解決人口底子不清的問(wèn)題。要推行精細(xì)化管理，召開(kāi)好鄉(xiāng)、村計(jì)生月例會(huì)，完善報(bào)表分析制度，解決管理粗放的問(wèn)題;要規(guī)范技術(shù)服務(wù)工作，圍繞宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、信息咨詢(xún)、人員培訓(xùn)五項(xiàng)基本職能，深化“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，解決人員服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題;要規(guī)范環(huán)孕情服務(wù)，采取進(jìn)村入戶(hù)、上門(mén)服務(wù)、合同管理、環(huán)檢補(bǔ)助等辦法，切實(shí)提高服務(wù)率，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)的行為，徹底解決服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題;要規(guī)范隊(duì)伍管理，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，杜絕混天度日的行為，解決無(wú)所作為的問(wèn)題。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力提高科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政和工作創(chuàng)新四種能力。
五要在提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平上下工夫。要進(jìn)一步健全“屬地化管理、市民化服務(wù)”的管理體制，在此次自查活動(dòng)中，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有流入育齡婦女開(kāi)展一次環(huán)孕情服務(wù)和婦女病普查。完善落實(shí)流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與三個(gè)異地煤礦的溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展好企業(yè)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，使流動(dòng)人口政策外生育得到有效遏制。鄉(xiāng)綜治辦結(jié)合自身職責(zé)，及時(shí)配合這次工作，大力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、支持保障計(jì)劃生育工作的良好氛圍。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)自查整改責(zé)任，切實(shí)做好當(dāng)前人口計(jì)生工作
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要靠實(shí)。沒(méi)有責(zé)任的落實(shí)就沒(méi)有工作的落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的分工負(fù)責(zé)制，在任何時(shí)候，任何情況下人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)，不能懈怠，切實(shí)把人口計(jì)劃生育工作牢牢抓在手上。要進(jìn)一步靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包對(duì)象責(zé)任制，引導(dǎo)計(jì)生干部把主要精力放在狠抓落實(shí)上。市上提出，20**年起，凡出現(xiàn)1例政策外多孩生育的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予降職和免職處分;凡發(fā)現(xiàn)虛假節(jié)育手術(shù)的要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注銷(xiāo)手術(shù)大夫執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，直至開(kāi)除公職;凡單位出現(xiàn)干部違法生育的，單位主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，違法生育者實(shí)行“雙開(kāi)”;凡發(fā)現(xiàn)虛假環(huán)孕檢、虛假征費(fèi)的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和技術(shù)人員要停職反省;對(duì)于“一票否決”的單位，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人三年內(nèi)不準(zhǔn)提拔、不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。因此，全鄉(xiāng)上下務(wù)必要高度重視，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，從自查自糾活動(dòng)抓起，從基層工作的每個(gè)細(xì)節(jié)抓起，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照目標(biāo)管理的要求，認(rèn)認(rèn)真真的抓好整改落實(shí)、自查自糾和人口計(jì)生各項(xiàng)工作。
二是目標(biāo)考核要強(qiáng)化。今年縣上將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黃牌嚴(yán)重警告、黑牌重點(diǎn)管理、紅牌“一票否決”的三牌管理措施。這次活動(dòng)結(jié)束后，縣上將對(duì)節(jié)育措施落實(shí)、環(huán)孕情服務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)欠帳較大、完成任務(wù)差的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌警示。所以請(qǐng)大家務(wù)必引起重視，以高度的政治責(zé)任感完成好這項(xiàng)工作，咱們鄉(xiāng)上將把這次自查自糾活動(dòng)的開(kāi)展情況納入20**年度的年終考核，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)那些弄虛作假、瞞報(bào)出生人口、虛報(bào)工作成績(jī)的，將嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制。
三是隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。要不斷提高計(jì)生干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、會(huì)管理、懂業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的計(jì)生干部隊(duì)伍。定期不定期地組織計(jì)生專(zhuān)干學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高計(jì)生工作水平。把事業(yè)心強(qiáng)的和熱心計(jì)生事業(yè)的群眾不斷充實(shí)到計(jì)生自管小組長(zhǎng)、宣傳員隊(duì)伍之中，切實(shí)強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)計(jì)生工作活力。對(duì)那些工作成績(jī)好、群眾擁護(hù)、熱愛(ài)計(jì)生的干部要選拔到重要崗位工作;對(duì)工作失誤較大、造成計(jì)外多孩出生的將給予責(zé)任追究。
同志們，這次會(huì)議是在全面啟動(dòng)新年度工作的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，勇于實(shí)踐，不斷探索新思路、落實(shí)新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)新業(yè)績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育工作新局面。
謝謝大家!
全鄉(xiāng)計(jì)生工作大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)【篇二】
同志們：
20**年，全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作在上級(jí)計(jì)生部門(mén)指導(dǎo)下，通過(guò)全上下的共同努力，基本完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。今天召開(kāi)這次會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹全縣人口計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)我鄉(xiāng)20**年度人口計(jì)生工作，安排部署20**年工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，奮力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作新局面。剛才，通報(bào)了20**年度人口計(jì)生工作考核結(jié)果和兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，表彰了20**年度人口計(jì)生工作先進(jìn)村、優(yōu)秀計(jì)生主任和優(yōu)秀中心戶(hù)長(zhǎng)。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向受表彰的單位各個(gè)人表示熱烈祝賀，希望受到表彰的單位和個(gè)人要戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揮你們的優(yōu)點(diǎn)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。同時(shí)向辛勤工作在人口計(jì)生戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心感謝!
方才,國(guó)宇鄉(xiāng)長(zhǎng)就全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育生育工作作了很好的報(bào)告,同時(shí)對(duì)先進(jìn)村和工作在一線(xiàn)的計(jì)劃生育先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，立軍鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)20**年計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，我認(rèn)為他們講得非常具體到位，這也足以證明了鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育工作的重視。請(qǐng)大家按照國(guó)宇鄉(xiāng)長(zhǎng)講的認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就本次會(huì)議，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感
20**年既是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的“關(guān)鍵”之年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的開(kāi)局之年。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視計(jì)劃生育工作，我鄉(xiāng)繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，綜合治理出生人口性別比，嚴(yán)厲打擊有孕無(wú)孩現(xiàn)象，加大出生缺陷的干預(yù)力度，提高出生人口素質(zhì)，以增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，積極探索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生整體工作水平穩(wěn)步提高。
要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒(méi)有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是不行的，沒(méi)有良好的人口環(huán)境也是不行的。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)，這些與我們鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作有著密切相關(guān)的指標(biāo)體系。所以從一定意義上講，人口問(wèn)題的本質(zhì)就是發(fā)展問(wèn)題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均GDP，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快脫貧致富奔小康進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)、各單位必須圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，要堅(jiān)持一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施和“一票否決”制，繼續(xù)堅(jiān)持“選先評(píng)差”，實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，層
層簽訂責(zé)任書(shū)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，著力解決計(jì)劃生育工作中存在的突出問(wèn)題。
人口計(jì)生工作是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是保本的工作。上級(jí)的要求越來(lái)越高，考核越來(lái)越靈活，內(nèi)容越來(lái)越細(xì)致，我們自身還存許多問(wèn)題，所以絕對(duì)不能心存僥幸，必須把工作做在前頭、做在平時(shí)，做細(xì)做實(shí)，爭(zhēng)取主動(dòng)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全鄉(xiāng)上下要始終保持清醒頭腦，務(wù)必從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，將人口發(fā)展擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性位置，將人口計(jì)生工作擺到全局中的重要位置，堅(jiān)持不懈地做好人口和計(jì)劃生育工作。
二、堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，全力推升人口計(jì)生工作整體水平
加強(qiáng)重點(diǎn)工作，提升整體水平。一是堅(jiān)定不移地穩(wěn)定低生育水平。全面貫徹《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》，認(rèn)真落實(shí)和完善人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任追究暫行辦法，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)劃生育工作的管理，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，加大人民法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一批典型案件，并公開(kāi)曝光。20**年，我們鄉(xiāng)對(duì)4戶(hù)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的“釘子戶(hù)”申請(qǐng)了法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。加強(qiáng)孕情監(jiān)管和包保工作。加強(qiáng)計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞和“兩非”線(xiàn)索。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，充分發(fā)揮“打非”作用，加大對(duì)“兩非”及遺棄女?huà)氚讣牟樘幜Χ龋瑪U(kuò)大計(jì)生貧困家庭和女孩家庭的救助范圍，營(yíng)造全社會(huì)有利于女孩成長(zhǎng)的輿論氛圍。三是依法
開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治，強(qiáng)化雙向服務(wù)管理職責(zé)，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作主要是以村為主，計(jì)生辦要做好指導(dǎo)和督察?，F(xiàn)在有的村認(rèn)為什么事都是計(jì)生辦的事，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到村才是實(shí)行計(jì)劃生育的主體，沒(méi)有重視計(jì)劃生育工作，更沒(méi)有列入重要的議事日程，導(dǎo)致個(gè)別村連續(xù)幾年都出問(wèn)題。四是創(chuàng)新方式破解流動(dòng)人口管理服務(wù)難題，加強(qiáng)部門(mén)配合和屬地管理。提高流動(dòng)人口信息平臺(tái)有效反饋率，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”建設(shè)。五是開(kāi)展好“生育關(guān)懷”和“青春健康”活動(dòng)，全面提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。六是進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)好獨(dú)生子女費(fèi)和獎(jiǎng)、特扶的獎(jiǎng)勵(lì)待遇，落實(shí)好獨(dú)生子女中考加5分獎(jiǎng)勵(lì)政策，杜絕錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。真正做到讓響應(yīng)計(jì)生政策的人享受到特殊待遇。七是認(rèn)真做好雙情檢測(cè)工作，雙情檢測(cè)是計(jì)劃生育工作的重中之重，剛才聽(tīng)了各村的查透率，距縣里要求的還有很大的差距，現(xiàn)在我們要重點(diǎn)解決漏查人員的清理工作。我們各級(jí)干部要充分利用有效時(shí)間，加大對(duì)漏查人員的清理處罰力度，對(duì)不參加查透人員進(jìn)行嚴(yán)格懲處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保計(jì)生工作爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位目標(biāo)任務(wù)的全面完成
新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把人口計(jì)生工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在責(zé)任上，共同推進(jìn)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
(一)要強(qiáng)化“一票否決”評(píng)先選差工作，嚴(yán)格目標(biāo)管理。在這里，我們要再次重申，鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，在這個(gè)方面沒(méi)有任何商量余地。今天會(huì)上全鄉(xiāng)對(duì)20**年度人口計(jì)生工作結(jié)了帳，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)罰。今后要繼續(xù)對(duì)人口計(jì)生工作實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人，要表彰、要重用;對(duì)工作不力造成被動(dòng)的，不僅不評(píng)先，還要降職和辭退，一年被評(píng)為差村的書(shū)記、主任降為副職，兩年被評(píng)較差村的村書(shū)記、主任免職，計(jì)生主任一年被評(píng)差的直接免職，被評(píng)為較差中心戶(hù)長(zhǎng)的直接辭退。
(二)要強(qiáng)化日常工作管理，推進(jìn)工作落實(shí)。今年對(duì)我鄉(xiāng)的責(zé)任指標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲辦法都有一些新的調(diào)整，增加了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)考核的權(quán)重，這些變化既體現(xiàn)了上級(jí)要求，又要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，增強(qiáng)了針對(duì)性，要進(jìn)一步完善考核評(píng)估機(jī)制，通過(guò)制度促進(jìn)工作。多搞不定期的抽查暗訪(fǎng)，實(shí)行分階段分重點(diǎn)考核。有的村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的責(zé)任狀和選先評(píng)差文件根本都沒(méi)有認(rèn)真看過(guò)，更沒(méi)有認(rèn)真研究過(guò)，甚至有的村計(jì)生主任都沒(méi)有仔細(xì)看過(guò)，所以你們村的計(jì)劃生育工作就不可能做好。
(三)要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，增強(qiáng)工作合力。黨政各個(gè)部門(mén)，都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管計(jì)劃生育、綜合治理人口問(wèn)題的格局。特別是對(duì)“兩非”和違法生育案件要保持高壓態(tài)勢(shì)，不能缺位，形成真空。衛(wèi)生部門(mén)要強(qiáng)化管理措施，切實(shí)負(fù)起防止和打擊全鄉(xiāng)醫(yī)技人員從事“兩非”的監(jiān)管查處責(zé)任，同
時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)信息平臺(tái)運(yùn)用，做到實(shí)名B超和實(shí)名分娩，積極參與“生育關(guān)懷” 服務(wù)行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要憑計(jì)生辦出具的新生兒落戶(hù)通知單辦理落戶(hù)手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨害計(jì)劃生育工作的違法行為，為計(jì)生工作保駕護(hù)航;民政部門(mén)要在低保、救濟(jì)、扶貧工作中對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先照顧，人社部門(mén)要研究落實(shí)計(jì)生家庭進(jìn)“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”的優(yōu)惠優(yōu)先工作，教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)初升高考試加分政策;其他相關(guān)部門(mén)，都要根據(jù)自己的職責(zé)，認(rèn)真履行計(jì)劃生育工作職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)計(jì)生工作合力。責(zé)任單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，哪個(gè)部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任要一追到底。
(四)、是強(qiáng)化保障，基層網(wǎng)底工程進(jìn)一步加強(qiáng)。
認(rèn)真做好“三長(zhǎng)合一、五點(diǎn)固網(wǎng)”人口計(jì)生中心戶(hù)長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，今年要結(jié)全鄉(xiāng)的中心戶(hù)長(zhǎng)進(jìn)行整改，“三長(zhǎng)合一”就是將人口中心戶(hù)長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)三者整合，通過(guò)“一崗三責(zé)”提高待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。大概算一下，整改后我們鄉(xiāng)的中心戶(hù)長(zhǎng)工資由原來(lái)的平均600多元提高到2000多元。人員由原來(lái)的46人減少到30人。具體情況有趙鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，計(jì)生辦負(fù)責(zé)實(shí)施。
“五點(diǎn)固網(wǎng)”是通過(guò)在全鄉(xiāng)人口計(jì)生中心戶(hù)中實(shí)施宣傳教育點(diǎn)、信息采集點(diǎn)、維穩(wěn)調(diào)節(jié)點(diǎn)、監(jiān)督議事點(diǎn)、致富互助點(diǎn)的“五點(diǎn)固網(wǎng)”工程。通過(guò)推行“三長(zhǎng)合一、五點(diǎn)固網(wǎng)”模式，推進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作和其他各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
同志們，改革的目標(biāo)催人奮進(jìn)，歷史的責(zé)任重如泰山。20**年我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù)，請(qǐng)各部門(mén)結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，推動(dòng)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
全鄉(xiāng)計(jì)生工作大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)【篇三】
同志們：
按照會(huì)議安排，我就20**年計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20**年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作基本情況
去年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)各村、各單位圍繞人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，實(shí)行綜合治理，努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，鞏固擴(kuò)大計(jì)生成果，全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。20**年，全鄉(xiāng)人口出生率9.58‰，自然增長(zhǎng)率1.33‰，年末我鄉(xiāng)人口總量控制在11900以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率98.6%，期內(nèi)綜合避孕率98%，出生嬰兒性別比為107，保持在正常值范圍，基本完成了年初上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，雙女戶(hù)結(jié)扎3例，尾欠4例，被縣委、政府通報(bào)批評(píng)，并處以4000元罰款。全年共兌現(xiàn)計(jì)劃生育各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)金40多萬(wàn)元，包括獨(dú)生子女、雙女戶(hù)保健費(fèi)，55周歲以上獨(dú)生子女和雙女戶(hù)獎(jiǎng)扶資金。為全鄉(xiāng)歷年來(lái)所有雙女戶(hù)享受低保待遇，為25戶(hù)雙女戶(hù)家庭代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金，為426個(gè)獨(dú)生子女、雙女戶(hù)家庭代交醫(yī)療險(xiǎn)，為28名結(jié)扎對(duì)象辦理了1000元分紅保險(xiǎn)。全年共片收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)16萬(wàn)元，兌現(xiàn)干部處罰金3000多元。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作還存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是部分干部對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，缺乏憂(yōu)患意識(shí)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)人口計(jì)生工作的重要性認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，但在新形勢(shì)下，由于科學(xué)發(fā)展的制度體系尚未形成，體制性障礙多，行政手段弱化，管理機(jī)制不健全，人口計(jì)生工作面臨的新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，低生育水平并不穩(wěn)定，工作思路及工作方法亟需轉(zhuǎn)變，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然艱巨。對(duì)此，一些村干部缺乏清醒認(rèn)識(shí)，缺乏優(yōu)患意識(shí)，具體表現(xiàn)在：第一，責(zé)任不清，相互推諉。第二，作風(fēng)不實(shí)，拖拉現(xiàn)象嚴(yán)重。有些干部情況不清，底細(xì)不明，導(dǎo)致檢查組進(jìn)村后，拿不出資料，講不出情況，解釋不清問(wèn)題;有的辦事拖拉影響大局，對(duì)“三查”、“四術(shù)”落實(shí)不夠到位，嚴(yán)重影響了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作進(jìn)度;有的平時(shí)不燒香，急時(shí)抱佛腳，平時(shí)不操心，不做具體工作，一旦工作來(lái)臨，任務(wù)壓頭，就采取投機(jī)取巧的辦法做數(shù)字游戲，蒙混過(guò)關(guān)。第三，不求有功，但求無(wú)過(guò)當(dāng)中游的思想嚴(yán)重。第四，盲目樂(lè)觀(guān)，麻痹松勁。有些干部認(rèn)為自己的村人口少、偏避，計(jì)生部門(mén)檢查少，可是在流動(dòng)人口中卻查出不少問(wèn)題。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作，各位切不可盲目樂(lè)觀(guān)，掉以輕心，裹足不前。
二是出生人口性別比過(guò)高的勢(shì)頭雖然有所遏制，但仍在高位運(yùn)行。在控制出生人口性別比的問(wèn)題上，近幾年來(lái)，盡管我們采取了一系列措施狠抓落實(shí)，比如采取多種形式進(jìn)行宣傳，簽訂生育合同等形式，但還是有一些對(duì)象想方設(shè)法通過(guò)B超鑒定性別，全鄉(xiāng)二胎生育對(duì)象中，男孩出生是女孩出生的5倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了縣上下達(dá)不超2倍的指標(biāo)，這說(shuō)明我們的措施還不得力，對(duì)“兩非”案件打擊力度不大。
三是穩(wěn)定低生育水平不穩(wěn)定，政策外生育明顯反彈。一方面，“重男輕女”、“養(yǎng)兒防老”的舊觀(guān)念根深蒂固，傳統(tǒng)的婚育觀(guān)念并未根本轉(zhuǎn)變，“兩非”行為屢禁不止，早婚早育，偷生、搶生、超生的現(xiàn)象難以遏制。另一方面，由于行政手段弱化和管理措施不落實(shí)，也給超生者以可乘之機(jī)。近幾年來(lái)全鄉(xiāng)超生對(duì)象明顯增多。反映了我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作仍在低水平徘徊，形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。
四是人口和計(jì)生工作不平衡。一些村領(lǐng)導(dǎo)重視，管理到位，“三查”率、“四術(shù)”及時(shí)率、政策外生育率較低，但一些村政策外生育卻連續(xù)不斷，甚至有多胎生育現(xiàn)象。
此外，我鄉(xiāng)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理、基層基礎(chǔ)工作等方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和提高。
二、20**年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作目標(biāo)和任務(wù)
今年是本屆政府的關(guān)鍵之年，也是我省首次實(shí)行全省縣級(jí)排名次起步之年，更是縣委、政府下大力氣狠抓責(zé)任追究的一年。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。
20**年我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)是：繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。努力降低出生人口性別比，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，進(jìn)一步規(guī)范生育行為。
具體指標(biāo)是：人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)，符合政策生育率達(dá)到95%以上，無(wú)出生統(tǒng)計(jì)誤差，無(wú)多胎生育，節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)96%以上，性別比控制在100：110以?xún)?nèi)，定點(diǎn)分娩率達(dá)到90%以上，“三查”率達(dá)到100%，全員人口信息采集錄入率達(dá)到100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)到80%。
為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要突出重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)地做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。
一是堅(jiān)持和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”的綜合決策機(jī)制。繼續(xù)把人口計(jì)生工作擺在更加突出的位置，著力解決人口計(jì)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委、政府每周都要召開(kāi)一次計(jì)生專(zhuān)題會(huì)議，交流人口計(jì)生工作情況，解決人口計(jì)生工作的具體問(wèn)題。二是堅(jiān)持和完善育齡婦女全程跟蹤管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)政策內(nèi)懷孕婦女的隨訪(fǎng)服務(wù)，達(dá)到定點(diǎn)分娩、手術(shù)及時(shí)的效果。三是堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作的考評(píng)機(jī)制，要將人口計(jì)生工作納入村組及干部年終考核的重要內(nèi)容，按照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。
2、進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
一是要加大宣傳教育的力度，要采取多種形式宣傳中央《決定》精神，宣傳各級(jí)計(jì)劃生育政策法律法規(guī)，宣傳新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要性、長(zhǎng)期性、堅(jiān)巨性和復(fù)雜性，營(yíng)造良好的氛圍。二是要處罰多生、獎(jiǎng)勵(lì)少生。對(duì)那些違紀(jì)違法超生的對(duì)象要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)查處，同時(shí)對(duì)那些執(zhí)行了計(jì)劃生育基本國(guó)策的對(duì)象，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。三是落實(shí)責(zé)任。如何保證穩(wěn)定低生育水平工作的正常開(kāi)展，各村各單位一定要強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
3、進(jìn)一步做好出生人口性別比的綜合整治和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。
去年，我鄉(xiāng)實(shí)際性別比超過(guò)了120以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全鄉(xiāng)平均值，這不得不令人深思，所以大家一定要把控制出生人口性別比作為突出的工作來(lái)抓。一是各村各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)“兩非”案件線(xiàn)索，計(jì)生辦對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的“兩非”案件要積極主動(dòng)配合市“兩非”查處辦進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。二是進(jìn)一步強(qiáng)化干部職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)干部包村村干部包對(duì)象責(zé)任制。三是圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，開(kāi)展形式多樣的計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造尊重女性，關(guān)愛(ài)女孩的良好氛圍，讓生育文明走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
4、進(jìn)一步做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。
今年市縣要求對(duì)本年度超生的對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到60%以上，20**年以前超生的對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到80%以上，并要建立健全臺(tái)帳，做為重要內(nèi)容進(jìn)行考核。所以希望各相關(guān)責(zé)任人做好三方面工作：第一，要積極配合鄉(xiāng)上搞好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。第二，要做耐心細(xì)致的思想工作。第三，要把握重點(diǎn)、難點(diǎn)，特別是對(duì)少數(shù)“釘子戶(hù)”堅(jiān)決依法強(qiáng)制征收到位，決不姑息遷就，決不心慈手軟。
5、狠抓流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作。
流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作是我們目前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。經(jīng)縣計(jì)生會(huì)議通報(bào)，全縣超生對(duì)象中流動(dòng)人口占到80%以上。我們也在具體工作中發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)人口重點(diǎn)對(duì)象“三查”率低、捎寄假證明、違法生育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，給我鄉(xiāng)計(jì)生工作帶來(lái)了一定的隱患。今年，我們將嚴(yán)格執(zhí)行隔寄返鄉(xiāng)“三查”，對(duì)縣境內(nèi)的要實(shí)行全縣統(tǒng)一的指紋識(shí)別系統(tǒng)，防止假證明、頂替“三查”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)存在問(wèn)題的計(jì)劃生育對(duì)象，堅(jiān)決不給辦理各項(xiàng)手續(xù)。
6、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
一是要規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)。不斷完善帳、表、卡、冊(cè)、等基礎(chǔ)資料，要完善鄉(xiāng)村兩級(jí)育婦卡，規(guī)范各類(lèi)報(bào)表，提高全員人口信息系統(tǒng)質(zhì)量，力求人口計(jì)生信息完善、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。二是要切實(shí)加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)和經(jīng)常性的工作督辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提高出生統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。三是狠抓節(jié)育措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎政策，對(duì)未在出生三個(gè)月內(nèi)采取措施的對(duì)象，除對(duì)本人處罰外，要追究包村干部責(zé)任，決不能放任自流。
為了確保我鄉(xiāng)全年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)，我們必須著力提高計(jì)劃生育工作的組織程度和領(lǐng)導(dǎo)水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為計(jì)劃生育工作提供強(qiáng)有力的組織保證。各村、各企事業(yè)單位要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性。要把計(jì)劃生育工作列入本村、本單位的重要議事日程，持之以恒，常抓不懈，始終堅(jiān)持一把手親自抓，包村干部負(fù)責(zé)抓，共同負(fù)責(zé)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要充分發(fā)揮村干部的宣傳、引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要全面形成以村黨支部、村委會(huì)、包村干部“三位一體”的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。
二要上下聯(lián)動(dòng)，真正形成計(jì)劃生育齊抓共管的工作格局。各村要積極配合工作站、計(jì)生辦工作，在證件辦理、低保評(píng)選、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等方面形成互相監(jiān)督、互相制約體制，狠抓外出人口流出信息，及時(shí)掌握動(dòng)向，真正形成計(jì)劃生育工作齊抓共管格局。
三要嚴(yán)格考核，堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育一票否決。各村、各單位要根據(jù)每年簽訂的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，強(qiáng)化超前管理意識(shí)，狠抓措施落實(shí)，確保計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)行政村出現(xiàn)多胎和政策外二胎的，一經(jīng)核實(shí)，全年工作“一票否決”，同時(shí)取消村及村干部評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。
第三、高度重視，快速啟動(dòng)，扎實(shí)做好當(dāng)前計(jì)劃生育工作
當(dāng)前正值農(nóng)閑期間，是做好計(jì)劃生育工作的有利時(shí)機(jī)。會(huì)議結(jié)束后，各村、各單位要抓緊時(shí)間，一著不讓?zhuān)⒆闳?，抓好?dāng)前，力爭(zhēng)贏(yíng)得開(kāi)局工作的主動(dòng)權(quán)。一是抓好今年計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，形成條塊結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任體系，把全年計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是抓好今年人口計(jì)劃的落實(shí)。實(shí)行按政策生育，確保計(jì)劃生育指標(biāo)的完成。三是抓好本年度第二季度“三查”工作，迎接四月份開(kāi)始的市縣兩級(jí)半年考評(píng)。
同志們，今年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作任務(wù)重，壓力大，檢查多，考核多。希望各村、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，跨越發(fā)展，不斷提高我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平，為服務(wù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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