同志們：

今天召開全鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干、各黨支部書記、主任，副主任、計生專干、監(jiān)督委員會主任，鎮(zhèn)直單位負責人參加會議。主要任務是總結(jié)2014年度工作，布置安排2015年度工作，表彰一批先進單位和先進個人。剛才,表彰了一批先進單位和先進個人，在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向獲得表彰的先進單位和先進個人表示衷心地祝賀。

剛剛過去的2014年，我鎮(zhèn)建設任務之重、穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，是麻柳發(fā)展史上極不平凡的一年。面對撤縣設區(qū)后異常繁重的發(fā)展任務，鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞區(qū)第一次黨代會決策部署，推進三大戰(zhàn)略，實現(xiàn)五區(qū)目標，銳意改革創(chuàng)新，從嚴管黨治黨，依法治鎮(zhèn)興鎮(zhèn)，干成了一大批實事、要事、難事。重點做了以下工作：成功申報為國家級重點鎮(zhèn)，省級“百強示范鎮(zhèn)”、省級優(yōu)美城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村;農(nóng)村公路建設取得重大突破，完成社道硬化55公里;污水處理工程有序推進;明月水廠建設進展明顯;河道整治工程加緊施工;糧油高產(chǎn)示范片成效顯著;災后重建成績突出;新農(nóng)村建設亮點紛呈。此外，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)重大突破，全年安全事故“零死亡”。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著廣大人民代表的辛勤付出。

一是黨的建設全面加強。黨的群眾路線教育實踐活動，主題鮮明，亮點紛呈。以“踐行群眾路線主動為，為民務實清廉我爭先”為主題，以“4321”推進學習教育全覆蓋，以“四千”活動推進為民務實，以“便民零距離”解決聯(lián)系服務群眾“最后一米”，強力整治軟弱渙散黨組織。相關工作在《四川新聞網(wǎng)》、《達州新聞網(wǎng)》、《達州日報》、《達州晚報》、市、區(qū)電視臺多有報道。

二是“走基層”，走到群眾心坎上。深入開展“走基層”、“結(jié)窮親、交富友”、“轉(zhuǎn)作風、解民憂、聚民心”活動，全年，進村入戶發(fā)放干群連心冊7500多本，黨員干部幫扶貧困農(nóng)戶586戶，解決生產(chǎn)發(fā)展中的實際問題53個，受到群眾歡迎。

三是基礎設施建設取得新突破。災后重建成效顯著，整治病險山坪塘3口，新硬化社道55公里，創(chuàng)歷史之最。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。威陸葡萄品牌享譽全市，野鴨子綜合體、羅頂寨新農(nóng)村建設順利驗收，萬畝糧經(jīng)復合基地和高產(chǎn)示范基地建設得到省市區(qū)領導好評，姜黃藥材、西瓜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等基地蓬勃發(fā)展。

五是重點項目建設持續(xù)推進。明月水廠建設、河道整治工程、污水處理工程、垃圾場技改等重點項目建設進展明顯。

六是依法治理工作取得新進展。全民樹立法治觀念、法治思維、法治理念逐步形成，有事靠法，遇事用法形成風氣。七是強化正風肅紀，作風建設常態(tài)化。抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁，對群眾反映強烈的“三公”消費等問題，進行專項整治，收到事半功倍的效果。

成績令人振奮，困難和矛盾使人清醒。當前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展與廣大人民群眾的發(fā)展愿望還有一定的差距，還存在一些影響和制約發(fā)展的不利因素：一是干部到位情況差;二是陣地運行情況差;三是占用陣地、辦公室周邊雜草、灰塵較多;四是資料不完善;五是執(zhí)行力差(公示欄更新沒有一個村落實)、工作心中無數(shù)。這些困難和問題，我們一定要高度重視，采取切實有力措施，努力在今后的工作中積極研究解決。

2015年工作的總思路是：在區(qū)委一屆二次黨代會精神指導下，麻柳鎮(zhèn)按照 “一二三四五” 的發(fā)展思路，統(tǒng)領全鎮(zhèn)發(fā)展。

　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，把“三嚴三實”作為永恒的從政準則

。3月9日至10日，為期兩天的“達州市達川區(qū)領導干部“三嚴三實”教育學習”共700余人參加的會議已圓滿結(jié)束，通過對《全面推進依法治國》、《經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)解讀》、《社會主義核心價值觀》、《中央、省市領導在中紀委五次全會、省市紀委全會上的講話精神》以及許國斌書記作的《黨課》專題學習，我深刻認識到本次區(qū)委的良苦用心，會議規(guī)格之高、參學人數(shù)之多、學習內(nèi)容之豐富，前所未有，給我們上了一道豐盛的精神大餐，收獲頗多?！案骷夘I導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！绷暤恼佌伕嬲]，是對古今正心修身之道的凝練和提升，是新時期黨的作風建設的新坐標，體現(xiàn)了道德與法規(guī)制度的統(tǒng)一，體現(xiàn)了做人與做事的統(tǒng)一，體現(xiàn)了謀大事與干實事的統(tǒng)一。我們要堅持用習系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，始終向中央基準看齊，按照中央、省市區(qū)委要求，把“三嚴三實”作為從政永遠的準則。

二、加強學習，改進作風，切實掌握當前經(jīng)濟社會發(fā)展的真本領。

一要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、政治新常態(tài)、生活新常態(tài)、工作新常態(tài)，認真解決新形勢下經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的本領恐慌、能力恐慌、知識恐慌等問題。

二要落實“四責(分工負責、一崗雙責、負責到底、問責追究)五講(匯報講程序，請示講全面，協(xié)調(diào)講藝術(shù)，執(zhí)行講效率，落實講效果)”要求，認真踐行“三嚴三實”，改進工作作風，深入持久開展“守紀律、提效能、惠民生”和“轉(zhuǎn)作風、解民憂、聚民心”活動，增強為民情懷，真心服務群眾。三要認清楚工作目標，增強責任意識。堅持目標求實、工作務實、責任落實，說實話、辦實事、求實效，動真格、下真功、用真力，切實提高抓發(fā)展的水平、抓落實的能力和抓工作的本領。作為鄉(xiāng)官村官，官雖小，當好則難;事雖難，要做則易。

三要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)始終是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)是全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重頭戲和主戰(zhàn)場。農(nóng)業(yè)依舊是我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)，要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，突出一個“早、優(yōu)、良”，抓好典型示范帶動，以農(nóng)業(yè)品牌為牽引，大力推進農(nóng)業(yè)標準化、專業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，搞好高產(chǎn)示范片和糧經(jīng)復合基地建設。

四要守紀講規(guī)，樹立黨員干部清正廉潔形象。各級干部既要做好黨風廉政建設的明白人，樹好黨員干部良好形象，又要做到“知足、守底、感恩、奉獻”，嚴格自律，做一個忠誠、干凈、擔當?shù)墓伯a(chǎn)黨員。(廖司曲)

　三、親力親為，敢于擔當，使聯(lián)系服務群眾“最后一公里”更加暢通。

堅持“執(zhí)行就是能力、落實就是水平”，大力倡導雷厲風行、說干就干、干就干好的工作作風，要心往一處想、話往一處說、勁往一處使、事往一處干，做到思想同心、工作同步、目標同向。堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮的不良習氣，切實改變工作中 “庸、懶、散、浮、拖”等突出問題。

一要努力爭當新時期的好干部，敢于擔當，不要做“濫好人”。敢于擔當，憑的是信念，靠的是激情，比的是付出。黨的干部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要常補理想信念之“鈣”。真正把個人名利得失置之度外，把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在首位，有一種舍我其誰的氣魄和一往無前的豪情，才能勇挑歷史重擔、靠前為民請命，真正做時代的“勁草”“真金”。

二要強化執(zhí)行力，解決最后“一公里”問題。全面推行“一線工作法”，深入實際、深入村社，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，做到民意在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線落實、成效在一線體現(xiàn)，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

三要強化責任擔當?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。責于任，任定責，責任是職務的根據(jù)和依據(jù)，任職必須擔責。推卸責任，拒絕擔當，自然無從任用，無所任職(楊小軍教授)。樹立發(fā)現(xiàn)問題就是水平，回避矛盾就是失職，敢于擔當就是態(tài)度，_難題就是業(yè)績。

四要每件事都要一抓到底。要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

　四、突出重點，強化監(jiān)管，抓實安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。

要按照“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”以及“黨政同責、一崗雙責、問責追究”的原則，嚴格落實“四不放過”和依法依規(guī)、注重實效的原則，從嚴監(jiān)管安全生產(chǎn)。抓安全要從“人、物、環(huán)境”三個方面下手，抓好重點領域重點行業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是道路交通安全;二是非煤礦山安全;三是煙花爆竹安全;四是森林防火安全(今年我鎮(zhèn)已發(fā)生3起雙堰塘、新安寨、走馬梁);五是食品藥品安全;六是建筑施工安全;七是學校師生密集場所安全;八是加強危險化學品的監(jiān)管等。

五、加強領導，落實責任，全力抓好信訪穩(wěn)定工作。

當前，我鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素還很多，信訪秩序不規(guī)范，部分干部對群眾合理訴求不能及時解決，部分群眾法治理念淡薄，在一定范圍內(nèi)，一定程度上存在著“信訪不信法”、“信上不信下”、“信鬧不信理”，很多信訪問題化解“政府買單、無人擔當”。

一要法治為綱，運用法律做好經(jīng)濟社會發(fā)展的保障，要有法律思維和法律底線，堅持依法辦事，用“315”(“3”項制度：實名舉報、誣告查處、查實獎勵;“1”項原則：在法律政策原則內(nèi)解決;“5”個到位：合理合法的解決到位、對困難群眾幫扶到位、不合理不合法的穩(wěn)控到位、非仿纏仿的依法處置到位、失職人員問責到位)群眾工作法，創(chuàng)新社會管理，樹立底線思維，凡事向最壞處著想，向最好處努力，全力化解社會矛盾，把各類矛盾糾紛化解在萌芽、化解在最基層，強化穩(wěn)定壓倒一切的思想，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，確保社會穩(wěn)定。

二要突出敏感時段，密切關注特殊群體、信訪重點人員和“”邪教組織活動情況，嚴防漏管失控，防止其實施破壞活動。

三要突出工作重點，要牢固樹立“一盤棋”思想，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，切實開展好為期一個月的問題隱患大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、重點人員大穩(wěn)控等活動。

　六、擰緊思想建設總開關，適應基層黨建工作新常態(tài)。

習近平總書記強調(diào)：“從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位?！边@是黨中央釋放出信號：黨建工作是全黨的重點工作任務，從嚴治黨、思想建黨將成為今后一個時期加強基層黨建的新常態(tài)。全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨是根本，全面建成小康社會是目標，“四個全面”奏響了時代強音。

一要堅定理想信念不動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。要堅定理想信念不動搖，更加自覺地懂規(guī)矩守規(guī)矩，堅決維護區(qū)委權(quán)威，執(zhí)行區(qū)委決策部署，進一步堅定道路自信、理論自信和制度自信。做書記就要做焦裕祿式、楊幫武式的書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

二要樹立抓好黨建建就是最大的政績。要抓實抓好新常態(tài)下的黨建工作，就要樹立以黨建工作引領其他工作的正確政績觀，立足“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，聚精會神抓好基層黨建工作。

三要樹立從嚴治黨就是最大的責任?！皩捠呛Γ瑖朗菒邸?。從嚴已經(jīng)成為黨內(nèi)生活的一種新常態(tài)。每位黨員干部都要牢固樹立起管黨治黨成于嚴的意識。那些抱有“何必事事較真”錯誤觀念的，那些心存“風過草抬頭”的僥幸心理的，那些期盼“繃緊的弦松一松”糊涂幻想的，都要盡快醒悟過來，真正心有所畏、言有所戒、行有所指。我們一定要堅持領導帶頭，以上率下，從嚴管自己、從嚴管干部、從嚴抓班子、從嚴帶隊伍。要把常態(tài)化“三會一課”作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的抓手，不合格黨員處置作為思想建黨的重要手段，讓制度成為帶電的“高壓線”，紀律成為不可逾越的“警示線”，不斷釋放出從嚴治黨的正能量。

四要用政治紀律強化管黨治黨建設。要模范遵守政治紀律，始終保持政治定力，按照以來黨中央和中央紀委的新部署新要求，深入推動黨風廉政建設和反腐敗工作，秉承“忠誠、干凈、擔當”的核心理念，忠誠履行黨章賦予的職責，勇于擔當，善于擔當，切實加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督。

五要用兩個責任倒逼黨風廉政建設。履行“兩個責任”，關鍵看行動、根本在擔當。書記是否真抓黨建，關鍵還是政績觀問題。如果認為抓經(jīng)濟、謀發(fā)展才是“顯績”，抓黨建是“虛功”，就一定不會上心用勁。一個地方和單位，只要履行“兩個責任”軟下來，必然是黨組織弱了、散了、垮了，導致政治生態(tài)崩潰，社會風氣污濁。我們要緊緊扭住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，書記要堅持“四個親自”，班子成員要積極履行“一崗雙責”，協(xié)助黨委書記把主體責任扛起來，把依法治國和依法治黨要求落到實處，實現(xiàn)黨風正、民風淳。

　七、明確重點，抓住關鍵，保持科學發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越的強勁態(tài)勢。

一是夯實基礎實施。全鎮(zhèn)還有社道 公里未硬化，今年力爭完成硬化任務;

二是完成污水處理建設工程;

三是積極協(xié)調(diào)好明月水廠工程建設;

四是深化重點鎮(zhèn)建設目標;

五是推進河道整治工程，打造麻柳濱河路;

六是村級活動陣地建設好;

七是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(安仁柚、威陸葡提、糧經(jīng)復合基地建設、姜黃藥材);

八是農(nóng)村危房改造建檔立卡;九是火車站商貿(mào)物流組團打造;十是全面落實各項惠民政策。

同志們，過去已成輝煌歷史，未來更需奮力開啟。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，按照區(qū)委一屆二次黨代會的決策和部署，提振精氣神，凝聚正能量，堅定目標不動搖、搶抓機遇不懈怠、加快發(fā)展不折騰，凝心聚力、苦干實干、頑強拼搏，為深入推動三大戰(zhàn)略、加快實現(xiàn)五區(qū)目標，與全省全市同步建成小康社會、早建設幸福幸福達川而努力奮斗!