最新衛(wèi)生廳廳長講話材料
衛(wèi)生廳是根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)置的,是省政府主管全省衛(wèi)生工作的組成部門。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新衛(wèi)生廳廳長講話材料,僅供參考。
最新衛(wèi)生廳廳長講話材料篇1
尊敬的莫恭明市長、劉俊副書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:
上午好!
今天,紀(jì)念防城港市中醫(yī)醫(yī)院建院30周年暨三級甲等醫(yī)院揭牌儀式在這里隆重舉行,我謹(jǐn)代表自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)中醫(yī)藥管理局對防城港市中醫(yī)醫(yī)院表示熱烈的祝賀!向一直以來關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的防城港市市委、市政府以及社會各界表示衷心的感謝!并向防城港市中醫(yī)醫(yī)院的全體干部職工致以良好的祝愿和誠摯的問候!
防城港市中醫(yī)醫(yī)院建院以來,特別是近幾年來,在防城港市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高醫(yī)院技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,已成為防城港乃至周邊地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)中心,醫(yī)院發(fā)展呈現(xiàn)出盎然生機(jī)和強(qiáng)勁活力。防城港市中醫(yī)醫(yī)院30年的發(fā)展歷程,充分展現(xiàn)了醫(yī)院全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神面貌和風(fēng)采,為全區(qū)中醫(yī)系統(tǒng)增添了光彩。在過去的30年里,防城港市中醫(yī)醫(yī)院歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,勵精圖治,帶領(lǐng)全院職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不等不靠、自強(qiáng)不息的精神,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,完善服務(wù)功能,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,壯大醫(yī)護(hù)技術(shù)人才隊伍,并大膽實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,勇當(dāng)我區(qū)中醫(yī)改革的先鋒,做出了優(yōu)異的工作業(yè)績,把醫(yī)院建設(shè)成一所中醫(yī)特色突出、功能健全、集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健為一體的國家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院。
黨的十七屆六中全會強(qiáng)調(diào)推動社會主義文化的大發(fā)展大繁榮,建立傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的體系。20xx年12月9日,衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在廣西調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要突出特色,加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展。希望防城港市中醫(yī)醫(yī)院要充分利用好三級甲等醫(yī)院這一平臺,堅定信念、搶抓機(jī)遇、乘勢而上,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范管理,推進(jìn)人才隊伍及學(xué)科建設(shè),切實提高醫(yī)療服務(wù)水平,把文章做大,把品牌做強(qiáng),把服務(wù)做細(xì),積極探索中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的新路子,在醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、專業(yè)人才等方面獲得更大的提升,為人民群眾的健康服務(wù),為中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
我們相信,在防城港市委、市政府以及社會各界朋友的關(guān)心支持下,在大家的共同努力下,防城港市中醫(yī)醫(yī)院將會以更高、更快、更強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢,邁向更加美好的明天! 祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友工作順利,身體健康,萬事如意,新年快樂!
謝謝大家!
最新衛(wèi)生廳廳長講話材料篇2
同志們:
過去的一年里,在省委、省政府和各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的配合支持下,全省廣大中醫(yī)藥工作者以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,在加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),加快人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,加大農(nóng)村中醫(yī)藥工作力度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,取得了顯著成績。在剛剛結(jié)束的全省衛(wèi)生工作會議上,提出了今年我省衛(wèi)生工作要認(rèn)真抓好的八項重點任務(wù),中醫(yī)藥工作始終是全省衛(wèi)生工作的重點之一,因此,在全省衛(wèi)生工作會議后,緊接著召開全省中醫(yī)藥工作會議,對中醫(yī)藥工作進(jìn)行專題總結(jié)部署。今天會上對新獲得國家和省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的四個市進(jìn)行了授牌表彰。剛才,吳坤平同志所作的工作報告,回顧總結(jié)了一年來全省中醫(yī)藥工作取得的新進(jìn)展,根據(jù)剛剛召開的全國中醫(yī)藥工作會議和全省衛(wèi)生工作會議精神,對今年的工作任務(wù)作了部署,我完全贊成。現(xiàn)在,我就進(jìn)一步加快中醫(yī)藥改革和發(fā)展講三點意見。
一、從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高貫徹“中西醫(yī)并重”方針的自覺性
當(dāng)前,我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入新的歷史時期,省委、省政府提出了“堅持落實科學(xué)發(fā)展觀不動搖,加快建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇”,“把構(gòu)建和諧社會納入‘兩個率先’的目標(biāo)內(nèi)涵,作為今后一個時期的一大工作重點,努力爭取率先形成全體人民各盡其能、各得其所,全面發(fā)展而又和諧相處的社會局面,走在全國構(gòu)建和諧社會的前列”。隨著科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步確立和構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的提出,社會事業(yè)包括衛(wèi)生、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展正受到各級黨委、政府越來越多的關(guān)注和重視,各項政策正在逐步配套實施,面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇。我們要緊緊抓住這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,從服務(wù)“兩個率先”,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,理清衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展思路,加快衛(wèi)生中醫(yī)藥改革和發(fā)展。在這次全省衛(wèi)生工作會議上,對全面落實科學(xué)發(fā)展觀,我們提出了積極履行好對衛(wèi)生事業(yè)的宏觀調(diào)控、公共衛(wèi)生調(diào)控、衛(wèi)生監(jiān)督管理、維護(hù)社會公平的四項職能;緊緊抓住主要薄弱環(huán)節(jié),使農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生切實做到三個加強(qiáng);在推進(jìn)醫(yī)療體制改革方面,對政府舉辦的公立醫(yī)院要放權(quán),對政府不再舉辦的公立醫(yī)院改制要放手,對民辦醫(yī)院的發(fā)展要放心的總體要求。中醫(yī)藥工作作為衛(wèi)生工作的重要方面,要按照衛(wèi)生事業(yè)的這些發(fā)展思路,結(jié)合中醫(yī)藥自身的特點和規(guī)律,積極探索,開拓進(jìn)取,促進(jìn)中醫(yī)藥全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中醫(yī)藥發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求,體現(xiàn)了立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì),是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針,也是衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。我們必須從堅持以人為本,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,樹立大局意識和責(zé)任意識,把衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的重要組成部分,把加快衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作為衛(wèi)生部門的第一要務(wù),堅持在發(fā)展中解決存在的問題。通過我們的工作,努力實現(xiàn)衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在中醫(yī)藥發(fā)展的目標(biāo)上,要以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求為導(dǎo)向,改革和完善中醫(yī)藥服務(wù)模式,做大做強(qiáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢,提高中醫(yī)藥對社會的貢獻(xiàn)率。在中醫(yī)藥工作指導(dǎo)上,要全面落實黨的中醫(yī)藥方針政策,正確處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展。
在落實科學(xué)發(fā)展觀中,要全面貫徹“中西醫(yī)并重”方針。中醫(yī)藥作為我國社會主義衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,獨(dú)具特色和優(yōu)勢。“中西醫(yī)并重,發(fā)展中醫(yī)藥”是新時期衛(wèi)生工作方針之一,是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的三大戰(zhàn)略重點之一。認(rèn)真落實黨的保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的政策,貫徹“中西醫(yī)并重”方針是我們各級衛(wèi)生行政部門做好新時期中醫(yī)藥工作的重要基礎(chǔ)和前提。要不斷提高和深化對“中西醫(yī)并重”方針的認(rèn)識,提高自覺性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。當(dāng)前和今后一個時期,在保障人民健康、服務(wù)“兩個率先”目標(biāo)中,我們要始終堅持“中西醫(yī)并重”的方針,使傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥互相補(bǔ)充,共同完成為人民健康服務(wù)的任務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與中醫(yī)藥事業(yè)共同發(fā)展。在衛(wèi)生資源配置、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)、重大疾病防治、基本醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生工作、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中,都要積極發(fā)揮中醫(yī)藥的作用,在實行藥品收支兩條線管理、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制等方面,應(yīng)當(dāng)考慮中醫(yī)藥的特點和規(guī)律,給予適當(dāng)傾斜和扶持,使中醫(yī)藥事業(yè)更好、更快地發(fā)展。
二、立足做強(qiáng)做優(yōu),加快中醫(yī)藥改革發(fā)展步伐
改革開放以來,我省中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展取得了顯著成績。經(jīng)過“八五”、“九五”及“十五”前四年中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的實施,全省中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力和水平有了跨越式的提高和發(fā)展,為我省中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。目前我省中醫(yī)機(jī)構(gòu)中絕大多數(shù)是中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu),省政府即將出臺的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見中明確提出,市、縣都要由政府舉辦一所中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這體現(xiàn)了黨的保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的一貫政策,也充分體現(xiàn)了省委、省政府對加快中醫(yī)藥發(fā)展的高度重視。當(dāng)前和今后一個時期,中醫(yī)藥工作的重點就是要將這部分中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu),放大特色優(yōu)勢,使之成為真正代表區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展水平,提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療服務(wù),在疾病防治中發(fā)揮重要作用,承擔(dān)中醫(yī)藥繼承發(fā)展任務(wù)的主陣地。
進(jìn)一步深化中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)中醫(yī)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。中醫(yī)藥工作作為衛(wèi)生工作的一個重要方面,同樣需要高揚(yáng)改革發(fā)展的主題。改革是事業(yè)發(fā)展的根本動力,發(fā)展是解決前進(jìn)路上困難和問題的關(guān)鍵;改革發(fā)展也是不斷提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程的根本途徑。深化改革、加快發(fā)展始終是衛(wèi)生中醫(yī)藥工作的重中之重。面臨當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,我們要正視自己的優(yōu)勢和劣勢,保持清醒的頭腦,增強(qiáng)加快改革發(fā)展的緊迫感,搶占先機(jī),把握主動。鑒于我省現(xiàn)有的縣以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將繼續(xù)由政府舉辦,因此,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革主要是根據(jù)省政府關(guān)于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想,著重創(chuàng)新經(jīng)營管理體制和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府依法發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任,通過改革,不斷增強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的生機(jī)與活力。
加大基本現(xiàn)代化中醫(yī)院創(chuàng)建力度。在全面完成“十五”中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點地編制和實施新一輪的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)地加強(qiáng)中醫(yī)專科專病和人才隊伍建設(shè),高質(zhì)量地提供中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)。通過做強(qiáng)做優(yōu),使這些中醫(yī)機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮在各自領(lǐng)域里的龍頭輻射作用。要按照中醫(yī)藥自身的特點和規(guī)律,積極創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展的新思想、新思路、新動力、新舉措。當(dāng)前和今后一個時期,要抓住擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)揮特色優(yōu)勢為重點,堅持機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。要在繼承的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新,積極利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化手段,不斷提高中醫(yī)藥的綜合服務(wù)能力和水平,繁榮中醫(yī)藥學(xué)術(shù),促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程。
三、以求真務(wù)實的作風(fēng),努力把中醫(yī)藥工作各項任務(wù)落到實處 今年是實施中醫(yī)藥事業(yè)“十五”計劃的最后一年,是銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵一年。全省中醫(yī)藥改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,應(yīng)該看到,我省中醫(yī)藥發(fā)展勢頭很好,在全國有一定的地位和影響,但和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求、人民群眾的中醫(yī)藥需求仍不相適應(yīng)。對此,我們一定要高度重視,充分意識到當(dāng)前我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段,要敢做勇者,善做智者,爭做強(qiáng)者,要以更高的目標(biāo)追求,更實的工作措施,牢固確立率先意識,努力使我省中醫(yī)藥繼續(xù)走在全國前列。
各地必須進(jìn)一步加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)是各級政府應(yīng)盡的職責(zé),各級衛(wèi)生行政部門要切實履行職能,當(dāng)好政府的參謀,按照國家《中醫(yī)藥條例》和省《發(fā)展中醫(yī)條例》的要求,把中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),采取措施,重點辦好公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要制定優(yōu)惠政策,增加對中醫(yī)事業(yè)的財政投入,支持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要要從戰(zhàn)略的高度,切實把中醫(yī)藥工作列入議事日程,定期研究解決中醫(yī)藥工作中存在的實際困難和問題。廣大中醫(yī)藥工作者要強(qiáng)化自身建設(shè),以高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精湛的醫(yī)術(shù)奉獻(xiàn)給社會。
要按照吳儀副關(guān)于中醫(yī)藥工作要有機(jī)構(gòu)管、有專人抓,切實負(fù)起責(zé)任來的要求,進(jìn)一步充實加強(qiáng)各市中醫(yī)藥管理力量。我省各市衛(wèi)生行政部門還有一半左右尚未建立獨(dú)立建制的中醫(yī)管理職能處室,希望有關(guān)市重視這個問題,并在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作條件等方面給予中醫(yī)藥管理更多的關(guān)心和支持,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。
同志們,在新的一年里,我們將進(jìn)入改革與發(fā)展的新階段,讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實黨的中醫(yī)藥政策,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,為更好地發(fā)揮中醫(yī)藥工作對“兩個率先”的保障和促進(jìn)作用!
新春佳節(jié)即將來臨,在此,我代表省衛(wèi)生廳黨組向你們并通過你們向全省廣大中醫(yī)藥工作者致以親切的問候,祝大家新春愉快,身體健康,吉祥如意!
最新衛(wèi)生廳廳長講話材料篇3
同志們:
按照衛(wèi)生部的總體部署,我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作適應(yīng)衛(wèi)生中心工作的總體要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、突發(fā)急性傳染病防控上做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績,創(chuàng)新了應(yīng)急物資儲備方法、嘗試了考核型應(yīng)急演練,衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)不斷健全,人財物儲備更加充實,事件應(yīng)對更加科學(xué)高效,疾病管理更加規(guī)范有序,健康保障更加有力。全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作值得充分肯定。我代表縣衛(wèi)生局對大家并通過大家轉(zhuǎn)達(dá)對全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作人員的親切問候和衷心感謝!
經(jīng)過全縣衛(wèi)生應(yīng)急隊伍多年的努力,我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作呈現(xiàn)了可喜的發(fā)展態(tài)勢,不少工作已經(jīng)走在全市前列。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,全縣衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)仍沒有健全,衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未建立,加上我縣人口流動頻繁,突發(fā)事件頻發(fā),應(yīng)急工作任重而道遠(yuǎn)。與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,仍有一定的差距。
當(dāng)前,中央和地方各級黨委和政府高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作,衛(wèi)生應(yīng)急工作已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。在今年召開的全省衛(wèi)生工作會議上,省長的講話和衛(wèi)生廳長的工作報告均指出,衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎重大民生的定位牢固樹立,新一輪的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將要展開,我省衛(wèi)生工作已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,正處于全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期。新的形勢為應(yīng)急工作提出了新的要求,同時也為大家提供了施展才華的舞臺。做好20xx年衛(wèi)生應(yīng)急工作,必須認(rèn)真落實省委十屆二次全會、全國衛(wèi)生應(yīng)急工作會議和全省衛(wèi)生工作會議精神,以解放思想拓寬視野,以解放思想破解發(fā)展難題,以解放思想推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,以解放思想振奮精神,推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急工作的新一輪大發(fā)展,爭當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急科學(xué)發(fā)展的排頭兵。
下面,我講六點意見:
一、加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹工作
掌握應(yīng)急法律性法規(guī)是依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急的前提。各級衛(wèi)生應(yīng)急辦要把學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急法律法規(guī)作為一項長期堅持的任務(wù),精心組織,周密策劃。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《傳染病防治法》等綜合性法律法規(guī),更要抓好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等衛(wèi)生應(yīng)急專項法律法規(guī)的貫徹落實。通過學(xué)習(xí),做到牢固掌握和熟悉應(yīng)用,確保各項衛(wèi)生應(yīng)急工作依法、科學(xué)、合理。
二、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)工作
健全的應(yīng)急機(jī)構(gòu)是應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ),也是做好應(yīng)急處置的關(guān)鍵。目前,我省衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)參差不齊,直接影響了應(yīng)急能力的提升。各市要進(jìn)一步抓好各級衛(wèi)生行政部門和各級技術(shù)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。原則上,各地級以上市衛(wèi)生局和疾控中心都要成立單獨(dú)的應(yīng)急辦(科)。目前已經(jīng)單獨(dú)成立的市,要盡快保證人員到位,并創(chuàng)造性地開展工作;還沒有單獨(dú)成立的市,要創(chuàng)造條件,盡快單獨(dú)成立。省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦和省疾控中心要分別對各市衛(wèi)生局和疾控中心進(jìn)行專項督導(dǎo),力爭今年絕大部分市衛(wèi)生局和疾控中心均成立單獨(dú)的應(yīng)急辦(科)。逐步推進(jìn)縣(區(qū))即衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè),力爭“十一五”期間完成縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門和疾控機(jī)構(gòu)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。 充分發(fā)揮各級衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)的骨干作用。省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要努力打造成全省衛(wèi)生應(yīng)急專家、技術(shù)隊伍和應(yīng)急管理干部的應(yīng)急之家,成為大家聯(lián)系的樞帶,工作的導(dǎo)航。各市衛(wèi)生局應(yīng)急辦是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的生力軍,是衛(wèi)生應(yīng)急工作承上啟下的樞紐。衛(wèi)生應(yīng)急工作的好壞,很大程度上看各市衛(wèi)生局應(yīng)急辦工作狀況。希望各市衛(wèi)生局應(yīng)急辦認(rèn)真落實好省的工作部署的同時,結(jié)合本地區(qū)實際,在衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、體制、法制等“一案三制”和衛(wèi)生應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍庫、物資儲備庫、應(yīng)急專家?guī)?、?yīng)急法規(guī)庫、典型案例庫等“一網(wǎng)五庫”建設(shè)上下功夫,完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),健全衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,探索適合基層工作實際的衛(wèi)生應(yīng)急管理模式和方法,提高基層衛(wèi)生應(yīng)急管理能力和突發(fā)事件處置水平。
三、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作
一是抓好預(yù)案制訂工作。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。預(yù)防與處置并重,常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,是衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本原則。去年10月,省政府已下發(fā)了《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省突發(fā)公共事件醫(yī)療救治預(yù)案》。這兩部預(yù)案,是我們衛(wèi)生應(yīng)急的總體預(yù)案,是衛(wèi)生應(yīng)急的行動指南。各地既要認(rèn)真學(xué)習(xí),更要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急總體預(yù)案。在制定總體預(yù)案的同時,要有計劃有步驟的制定專項預(yù)案和部門預(yù)案,編織主干清晰、枝葉茂盛的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案網(wǎng),確保每一種突發(fā)公共事件發(fā)生,均有相應(yīng)的預(yù)案來應(yīng)對。同時,要梳理預(yù)案中的繁雜部分,形成簡潔的處置流程,便于操作。在完善預(yù)案體系的基礎(chǔ)上,要組織目的明確、側(cè)重考核的應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可行性。
二是儲備新發(fā)傳染病應(yīng)急技術(shù)。20xx年暴發(fā)非典,我們記憶猶新。對非典這樣一種新發(fā)傳染病,我們?nèi)狈?zhǔn)備,被打了個措手不及。非典的教訓(xùn)十分深刻,絕不能打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。在新發(fā)傳染病的防控技術(shù)上的領(lǐng)先,廣東應(yīng)該有所作為,也必須有所作為。要針對國際上的新發(fā)傳染病,組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行跟蹤、研究和探索。盡快掌握新發(fā)傳染病的預(yù)防控制、檢驗檢測和醫(yī)療救治技術(shù),儲備相應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)和試劑,確保一旦新發(fā)傳染病進(jìn)入我省,能快速診斷、有效應(yīng)對。省疾控中心、廣州疾控中心和深圳疾控中心作為我省三大疾控中心,必須有舍我其誰的氣魄,主動挑起新發(fā)傳染病研究、探索的重任。要充分利用高校和科研機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢,整合高校資源,共同跟蹤和研究新發(fā)傳染病防控、檢測和救治技術(shù)。
疾控、衛(wèi)監(jiān)、職防和醫(yī)療機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生應(yīng)急工作的技術(shù)支撐單位。衛(wèi)生應(yīng)急的具體任務(wù)和工作措施,都有賴于這些業(yè)務(wù)支撐單位的落實。各級業(yè)務(wù)支撐單位要克服衛(wèi)生應(yīng)急工作與我無關(guān)的錯誤認(rèn)識,按照《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》的要求,積極主動地開展相應(yīng)的應(yīng)急業(yè)務(wù),把應(yīng)急工作作為本單位的中心任務(wù)來規(guī)劃、來部署、來考核。省級應(yīng)急業(yè)務(wù)支撐單位既要做好自身的應(yīng)急工作,也要指導(dǎo)和督促各地應(yīng)急業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的開展,充分發(fā)揮龍頭帶動作用。省疾控中心作為全省疾控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管單位,要按照省衛(wèi)生應(yīng)急工作的安排,加強(qiáng)對各地衛(wèi)生應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)各級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的開展。省第二人民醫(yī)院作為省的應(yīng)急后備醫(yī)院,要根據(jù)《廣東省傳染病收治體建設(shè)指導(dǎo)意見》,完善傳染病收治體系建設(shè),開展醫(yī)療救治應(yīng)急工作培訓(xùn)和演練,指導(dǎo)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急職能,不斷增強(qiáng)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力和水平。省衛(wèi)生監(jiān)督所既是省衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要力量,同時也是推動各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)急業(yè)務(wù)開展的指導(dǎo)單位,在做好職責(zé)范圍內(nèi)的衛(wèi)生應(yīng)急工作同時,要通過督導(dǎo)、培訓(xùn)、演練等形式,帶動全省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提升應(yīng)急能力。省職防院要在核、輻射、生化和反恐等方面加強(qiáng)研究和指導(dǎo),全面帶動全省職防系統(tǒng)健全應(yīng)急處置機(jī)制。各地應(yīng)急業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)要主動接受省級業(yè)務(wù)單位的指導(dǎo),在狠抓應(yīng)急機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,也要力抓應(yīng)急能力內(nèi)涵建設(shè),著力鍛造各級業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)?shù)膽?yīng)急技術(shù)處置力量,全面提升衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)能力。
三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。“居安思危”是一句警世名言,古人對預(yù)防危機(jī)思想作出了“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”的精辟概括。應(yīng)急工作就是要應(yīng)對危急、危險、危難。要有效應(yīng)對危急、危險、危難,就必須未雨綢繆,儲備充足的應(yīng)急物資。要按照“分級儲備,全局統(tǒng)籌”的思路,創(chuàng)新儲備模式,省側(cè)重儲備重要藥械,各地側(cè)重日常應(yīng)急必須防護(hù)用品和消殺藥品,要不斷完善儲備物資種類,建立起全省衛(wèi)生應(yīng)急物資信息庫,清楚掌握各地物資籌備情況,做到有備無患,常備不懈。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急基層工作
衛(wèi)生應(yīng)急工作重點在基層,難點也在基層。去年,國務(wù)院和省政府召開了加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作會議,陳竺部長在全國衛(wèi)生應(yīng)急會議上的講話也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急基層工作。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急基層工作,是衛(wèi)生應(yīng)急工作重心下移的重要體現(xiàn)。一是強(qiáng)化縣級政府的衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任?;鶎有l(wèi)生應(yīng)急開展得好壞,主要看當(dāng)?shù)氐恼匾暢潭取Rㄟ^開展創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)這個載體,帶動各級政府重視衛(wèi)生應(yīng)急工作,引導(dǎo)政府加大基層衛(wèi)生應(yīng)急投入,及時協(xié)調(diào)解決人力、物力、財力等方面的困難和問題,全面提高基層衛(wèi)生應(yīng)急管理能力。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門的主導(dǎo)作用。省和市衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基層組織和單位的指導(dǎo),健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)、完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急能力??h(區(qū))級衛(wèi)生行政部門是基層衛(wèi)生應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu),要發(fā)揮主導(dǎo)作用。縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通,建立完善“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。三是充分發(fā)揮基層組織在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用。要以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點,充分發(fā)揮基層組織在衛(wèi)生應(yīng)急管理中的作用,深入開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動。四是發(fā)動廣大群眾參與?;鶎有l(wèi)生應(yīng)急工作的出發(fā)點和立腳點都是基層群眾,必須充分發(fā)動基層群眾參與。要積極開展衛(wèi)生應(yīng)急常用知識的宣傳和教育,努力提高公眾公共衛(wèi)生安全意識和自救互救能力。要在城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)村探索建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍,探索建立衛(wèi)生應(yīng)急義務(wù)宣傳員隊伍,努力形成群防群控的衛(wèi)生應(yīng)急工作格局。
五、加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)工作
人才資源是第一資源,人才缺乏是制約突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力提升的瓶頸。各地要以世界眼光來謀劃,與時俱進(jìn)地推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急人才隊伍建設(shè)。一要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)。要遵循精干、實用、經(jīng)濟(jì)的原則,按照“對象層次化、內(nèi)容針對化、形式多樣化、效果實用化”的要求,分級分批對衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),逐步建立起省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)人才庫。二要提高衛(wèi)生應(yīng)急管理干部水平。要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理干部知識能力培養(yǎng),學(xué)習(xí)和吸取國際上先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗,不斷強(qiáng)化危機(jī)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,切實提高快速反應(yīng)能力、綜合判斷能力 、規(guī)范管理能力和科學(xué)決策能力。三要加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。要立足現(xiàn)狀,面向未來,制定衛(wèi)生應(yīng)急高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)工作,籌劃衛(wèi)生應(yīng)急高素質(zhì)人才培訓(xùn)項目,不斷打造衛(wèi)生應(yīng)急高素質(zhì)人才隊伍。四要利用高校的資源。要充分利用高校的優(yōu)勢,利用高校的辦學(xué)場所和師資力量,培養(yǎng)應(yīng)急管理人才,把高校作為衛(wèi)生應(yīng)急的培訓(xùn)基地。
六、加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防控工作
有效防控非典、禽流感、鼠疫等突發(fā)急性傳染病,一直是政府高度關(guān)注的重點問題。省衛(wèi)生廳十分重視突發(fā)急性傳染病防控工作,20xx年三次在廳長辦公會議上專題研究部署。突發(fā)急性傳染病的防控工作,要實現(xiàn)由被動應(yīng)對向主動防范轉(zhuǎn)變,堅持從源頭防控,努力做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。一是加大突發(fā)急性傳染病防控投入。要堅持預(yù)防為主的方針,把防控嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的突發(fā)急性傳染病擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,未雨綢繆,及早部署,確保各項防控措施有部署、有落實、有檢查。二是做好風(fēng)險隱患的排查。做好信息報告、監(jiān)測預(yù)警,分析預(yù)測,是早防范、早控制突發(fā)急性傳染病的關(guān)鍵。要根據(jù)每個階段防控工作的需要,及時進(jìn)行疫情評估預(yù)測,有針對性地部署防控措施。要切實發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)急性傳染病防控第一道防線的作用,落實醫(yī)院的責(zé)任,提高醫(yī)生的意識,不斷強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,確保不明原因肺炎的排查有序、及時、高效。三是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、檢驗檢疫、林業(yè)、氣象等部門溝通信息,加強(qiáng)粵港澳信息通報和合作,建立周邊省份的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。要針對傳染源、傳播途徑和易感人群等環(huán)節(jié),加強(qiáng)野生動物及其從業(yè)人員管理,采取綜合防控措施,從源頭上有效防止突發(fā)急性傳染病暴發(fā)、蔓延。
同志們,衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨而光榮。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以思想解放推動觀念更新,以世界眼光推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,不斷開拓衛(wèi)生應(yīng)急工作新局面,為保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,為爭當(dāng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展排頭兵做出更大的貢獻(xiàn)!
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