年終總結(jié)會領(lǐng)導講話稿精選
年終總結(jié)會領(lǐng)導講話稿精選
揚鞭策馬辭舊歲,雞年吉祥賀新春,在這合家團聚、喜迎新春佳節(jié)之際,許多企業(yè)或單位都會召開年終總結(jié)大會.下面是學習啦小編給大家整理的年終總結(jié)會領(lǐng)導講話稿精選,僅供參考。
年終總結(jié)會領(lǐng)導講話稿精選篇1
同志們:
真是時光如梭,光陰似劍,我們又迎來了新的一年!
我們平安的送走了20xx年,迎來了具有挑戰(zhàn)的20xx年,全世界的所有專家和學者,都說20xx年是自08年金融危機以來最艱巨的一年,中國正從經(jīng)濟高增長走向低增長,也就是所謂的經(jīng)濟新常態(tài),經(jīng)濟學家預測中國的現(xiàn)有企業(yè)將倒閉60%,這個數(shù)據(jù)據(jù)說還是比較保守,去年我們企業(yè)做出了一系列的改革:第一,就是扁平化,減少中間環(huán)節(jié),使我們企業(yè)的工作效率,得到了一個很大提升。第二,就是由原有的三個基地變成了兩個板塊管理,把一些不學習、管理平庸的干部,離開了重要的工作崗位或管理崗位。第三,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,及時調(diào)整集團戰(zhàn)略。在上海自貿(mào)區(qū)成立了風險投資公司,不到一年的時間投入7500萬,預計獲利8000萬元,創(chuàng)造了人均利潤2500萬元最高紀錄,打破了金融公司人均利潤500萬元的紀錄。還有我們的農(nóng)業(yè)公司,截止到今天我們已經(jīng)流轉(zhuǎn)了2萬畝土地,20xx年年底將達到6萬畝規(guī)模,就這個規(guī)模已經(jīng)是在山東省最大的農(nóng)業(yè)公司。今年不考核利潤,但是從2017年將給我們集團貢獻最低5000萬的利潤,并且2018年要翻一番,2019年再翻一番,總結(jié)去年的工作,全國水泥、焦化企業(yè)都面臨虧損,日子都不好過,但是我們這兩個生產(chǎn)板塊都取得了很好的效益,這是我們集團全體人員努力結(jié)果,作為集團的董事長,我為擁有這樣的團隊感到高興和欣慰,全體沂州村的村民們,你們辛苦了!我代表集團公司向你們致以崇高的敬意!
同志們,中國的經(jīng)濟一年會比一年差,我在出席省人大會議期間,有些經(jīng)濟專家說他們也不知道20xx有多難,但可以肯定的說要比20xx年難,2017年要比20xx年難,根據(jù)這種經(jīng)濟形勢我們要在危機中去尋找機遇。1、我們要用企業(yè)文化來管理企業(yè),企業(yè)文化手冊正在梳理當中,希望大家能認真學習,領(lǐng)悟其企業(yè)文化之精髓,嚴格的在企業(yè)文化框架下,開展管理工作,比如說我們企業(yè)文化提倡團隊管理,只要優(yōu)秀的團隊,不要英雄的個人,今年沂州能源公司工作干的還是不錯,但是就是在團隊管理上失了分,所以沒評上先進單位;2、創(chuàng)新、創(chuàng)新還是創(chuàng)新,創(chuàng)新和不斷的完善管理制度,是我們企業(yè)管理的核心競爭力,今年生產(chǎn)系統(tǒng)沒能推薦出勞模,關(guān)鍵點就在于企業(yè)文化吃的不透,創(chuàng)新工作做的不夠。我要求所有的工作要敢于不破不立,要打破我們已經(jīng)習慣的思維方式,從以前的思考問題,要變成怎么思考,對歷史遺留和所謂沒有辦法的工作,要用創(chuàng)新的思維去解決,在企業(yè)文化手冊里面我有說過一句話“工作有困難,是因為你沒找到解決問題的方法”。有了解決問題的方法,這個困難還存在嗎?3、今年我們下決心解決原有的干部任免機制,所有的中層干部(主任、部室負責人)一律競爭上崗,以前是領(lǐng)導認為你行,你才行,現(xiàn)在要變成你認為行,你要向大家證明你行,公司才會任命你,到2017年中高層職務也就是各公司的總經(jīng)理助理、副總工、副總經(jīng)理也競爭上崗,通過這種機制要真正的選拔出一批有事業(yè)心,有專業(yè)能力,德能兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,所以我希望大家要多學習,只要你有能力,沂州集團就會給你平臺,我們就是要打造敢于挑戰(zhàn)、敢于競爭的狼式團隊。4、具體的一些目標,建材板塊補短板、奪市場、開礦山、對指標,補短板就是要把混凝土公司從弱變強,要建成區(qū)域內(nèi)最有影響的公司;奪市場就是把在市場爭奪中丟失的份額奪回來,在臨沂我們就應該是老大,第二是誰?他愛誰誰!開礦山,礦山公司正在成立當中,要多拿礦山資源,用礦山的利潤作為建材板塊的新增長點,兩年的時間,水泥公司掙多少錢,礦山公司就得掙多少錢,只能比它高,不能比它低,從這一點上,你們要敢于和農(nóng)業(yè)公司、風投公司去競賽。對指標,水泥公司使終沒完成行業(yè)樣板,今年要下決心采集同行業(yè)數(shù)據(jù)進行對標,今年一年必須完成這個早就該完成的任務。能源板塊我們在行業(yè)當中基本領(lǐng)先,但不代表我們樣樣先進,敢于建立行業(yè)標準,完善生產(chǎn)配套設(shè)施,通過種種措施使效益最大化。農(nóng)業(yè)公司要敢想,放開膽子想,要敢干,要大膽的干,第一我要規(guī)模,迅速完成十萬畝土地流轉(zhuǎn),第二我要規(guī)范,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)公司,不是用多少人,而是用智慧、眼界、高科技手段,要做全國最好的農(nóng)業(yè)公司,成為中國最有價值的農(nóng)業(yè)上市公司,我盼望著有一天,第三我要效益,要想盡千方百計在土地里長出“黃金”來。金融公司要以金融公司為依托,要解放思想,再解放思想做好引進和人才的培養(yǎng),建分支機構(gòu)開拓新的業(yè)務,為成為集團公司五大板塊之一打好基礎(chǔ)。風投公司五年的時間打造三家上市公司,爭取使用五到八年時間,風投公司的資產(chǎn)達到300個億,同志們我知道你們工作有難度,完成它有很多很多的困難,但是我也堅信我們這個團隊能完成集團賦予給我們的神圣使命。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭躍”“我自橫刀向天笑,去留肝膽兩昆侖”,同志們讓我們一起為我們偉大的“沂州夢”而努力奮斗!
年終總結(jié)會領(lǐng)導講話稿精選篇2
同志們:
十多年來,我們深情回望,感慨萬千;展望未來,豪情滿懷,千言萬語,濃縮為三點六字:感恩,欣慰,歸零。
一、感恩
首先我們以非常崇敬的心情,感謝公司和老板給予我們的平臺,使我們的人生價值得到了充分的體現(xiàn)!感謝公司和老板給予我們不菲的待遇,使我們能過上安心、美好的幸福生活!感謝老板為我們建立了華坤這個大家庭,使我們感到無比的開心和溫暖!我們不會忘記,在華坤這個堅強團結(jié)的集體里,我們付出的是艱辛,收獲的是喜悅;我們更不會忘記,在華坤這個溫暖的大家庭里,我們平等相待,積淀出多少真情,托舉著多少夢想!在此,我們真心,真摯地呼出:謝謝老板!謝謝公司!
二、欣慰
這十多年來,首先讓我們感到欣慰的是公司的飛速發(fā)展,由過去的十多條槍,發(fā)展到今天有一定規(guī)模的大團隊,在廣東,尤其是在清遠,東莞等地區(qū)具有一定影響力的大型施工企業(yè)。更讓我們感到欣慰的是,在國家經(jīng)濟增速下滑,房地產(chǎn)行業(yè)不景氣的大背景下,我們老板高瞻遠矚,運籌帷幄,毫不猶豫地進行改革和轉(zhuǎn)型,公司脫胎換骨地摒棄貿(mào)易型模式,真正回歸到做建筑實體上來,從而大大提升了公司的生存能力和競爭能力。我們還感到欣慰的是,公司上下營造了人才輩出的環(huán)境和氛圍,使我們的員工在華坤這塊肥沃的土地上得以茁壯成長,現(xiàn)有很多已成為公司的脊梁,使公司發(fā)展的動力不斷提升和加強;我們最感到自豪的是,全體華坤人能“庶幾夙夜,以永終譽”也就是說,我們無論走到哪里,在什么崗位,條件不論怎樣變化,都能夠始終會牢記自己是華坤人,在我們的血液和靈魂里始終是灌注著和鐫刻著“以客戶為中心,以奮斗者為本,誠信,學習,共贏,追求卓越”的價值觀,讓華坤好的傳統(tǒng),好的作風,好的品質(zhì),好的榜樣等正能量得以繼續(xù)傳承!
三、歸零
無論是公司已工作十多年的老員工,還是后面陸續(xù)進來的新員工;無論你在過去辛勤勞動中灑下了多少汗水,還是做出了多少成績,那只能是代表過去,到現(xiàn)在也沒有任何可以值得炫耀的資本。從今天起,一切從零開始。我們要時刻牢記自己是華坤人。要始終做到“肩扛千斤謂之責,背負萬石謂之任”;使命感、責任感伴隨著我們每時每刻。因此,我們要以“茍日新,日日新,又日新”的姿態(tài),在公司改革轉(zhuǎn)型中,加強學習,不斷提升;主動“換檔加油,升級改造,揚鞭奮蹄,做到提速于改革之機,轉(zhuǎn)型于決勝之前!最后,我熊運黃表示,雖已上了年紀,但也不會停留在“廉頗老矣,尚能飯否”生活的世界里,而要像三國時的黃忠,颯爽英姿,馳騁疆場,為公司美好的明天,竭盡全力!
年終總結(jié)會領(lǐng)導講話稿精選篇3
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)年終工作總結(jié)表彰大會,主要任務是全面總結(jié)20xx年的工作,表彰涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,安排部署20xx年的工作。剛才,劉友輝副書記通報了年度目標責任制考核情況、李鋒副局長宣讀了表彰決定、受表彰的單位和個人代表作了發(fā)言,發(fā)言情真意切,令人倍受鼓舞。在此,向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講兩個方面。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導下,全局上下以深入學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,認真學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會,省、市委全委會和全省國土資源工作會議精神。緊緊圍繞全市工作大局,堅持解放思想,深化改革創(chuàng)新,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,各項工作取得了良好成效,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
(一)強化措施,全面落實耕地保護目標責任制。 推進耕地保護考核辦法和激勵約束機制建設(shè),強化地方政府保護責任。市、縣、鄉(xiāng)政府逐級簽訂《耕地保護目標責任書》,層層分解落實耕地保護責任。年內(nèi)組織對各縣、區(qū)政府耕地保護責任目標落實情況進行專項檢查2次,及時督導落實基本農(nóng)田調(diào)整補劃和標識牌的埋設(shè)工作。積極推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,全面落實建設(shè)項目占用耕地的“占補平衡”制度。全市14.41萬公頃的耕地保有量和11.26萬公頃的基本農(nóng)田保護面積持續(xù)穩(wěn)定。組織實施大通縣城關(guān)鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理等4個項目,總規(guī)模24905畝,總投資額4848萬元。繼續(xù)跟蹤落實20xx年申報的土地開發(fā)整理項目2個,總規(guī)模19051畝,預算投資5630萬元。通過對20xx年全市耕地保護目標責任制進行專項考核,涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人,下一步市上還要進行表彰。
(二)主動服務,竭力保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。 緊緊圍繞全市“四個發(fā)展”等重大戰(zhàn)略決策的實施,把保用地、促發(fā)展作為中心工作,堅持“嚴控增量、盤活存量、集約節(jié)約、高效利用”的工作思路和“保重點、攻難點、提效率”的服務理念,不斷增強對經(jīng)濟社會發(fā)展大局的敏銳性、前瞻性和預見性,不斷增強保障服務的主動性、及時性和有效性。一是積極做規(guī)劃、爭指標、報項目,努力滿足各類建設(shè)項目用地需求。全年報批市本級用地6750畝;報批三縣和甘河工業(yè)園區(qū)用地26個批次、15794畝。實施項目用地預審31宗,面積2842畝;項目用地初審12宗,面積2593畝。二是全力以赴,扎實推進重點項目征地工作。全年為京藏高速、西格二線、教育布局調(diào)整、保障性住房等重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目征購土地17235畝,涉及123個行政村,累計發(fā)放征地補償費達14.15億元。其中:市本級征收土地4654畝、大通縣征收土地3608畝、湟中縣征收土地7137畝、湟源縣征收土地1834畝。征地工作任務重、難度大,但完成的很好,得到了市委、市政府的肯定。三是積極推進土地儲備,建設(shè)用地應保盡保。全年新增融資總額25.35億元,收儲土地33宗,面積2472.84畝。完成土地供應134宗,面積4964畝,總成交價款21.92億元,上交政府純收益12.25億元。其中:市本級完成土地收益10億元、大通縣0.7億元、湟中縣1.3億元、湟源縣0.25億元。
(三)嚴格管理,切實規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。 加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施管理,嚴格按照法定程序進行礦權(quán)設(shè)置。完成了全市121家在冊礦山企業(yè)“年檢”工作。通過年檢,注銷過期采礦許可證6家,追繳資源補償費15.43萬元。對湟中縣云谷硅石礦、陰坡硅石礦,大通縣下崗石英巖礦等6個礦區(qū)開發(fā)利用方案進行了審查和現(xiàn)場勘查。對大通縣鹿場溝銅鉛鋅礦、湟中縣青石坡水源地、湟源縣河達山鈦礦等7個普查和勘查項目開展了專項檢查。結(jié)合礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,對重點礦區(qū)、重點礦種開展了專項清查和整頓規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的47宗違法采礦,立案查處3宗,規(guī)范糾正44宗,收繳罰款7.08萬元,有效遏制了礦產(chǎn)資源違法行為。全年共征收資源補償費60.95萬元,征收采礦權(quán)價款63.6萬元。
(四)以人為本,全面加強地質(zhì)災害防治工作。 認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于加強地質(zhì)災害防治的工作要求,建立完善了汛期值守、預警預報、災險情速報、應急處置等工作制度,編制了《xx市20xx年度地質(zhì)災害防災預案》,確定防治重點、明確防治責任、提出防范措施。強化群測群防體系建設(shè),按照地質(zhì)災害“十有縣”建設(shè)要求,組織各區(qū)、縣政府編制工作《預案》,對重點地段、重點隱患點逐點落實預防措施,將地質(zhì)災害防治目標和責任層層分解,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、礦山與個人。及時處置險情、災情,全年對23起突發(fā)地質(zhì)災害進行妥善處置,累計出動人員62人次。積極爭取國家和省上的專項資金,對重要地質(zhì)災害隱患點和危險點進行全面治理。實施完成了林家崖滑坡災害應急治理二期工程。新開工實施了一顆印滑坡災害治理工程等3個項目。組織申報了苦水溝、火燒溝、南川東路、西杏園、付家寨和大通牦牛山等6個地質(zhì)災害治理項目,申請預算資金4.73億元。爭取的大通煤礦礦山環(huán)境治理示范工程項目已獲批準,爭取資金4.1億元,目前國家已下達資金1億元,現(xiàn)已開工實施。
(五)強化監(jiān)管,有效遏制違法違規(guī)用地行為。 進一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作機制,加大巡查和案件查處力度,分級落實動態(tài)巡查責任,突出巡查重點,對違法違規(guī)行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。全年立案查處各類土地違法違規(guī)案件93起,執(zhí)行到位93起,收繳罰款233.61萬元。違法案件查處率100%,結(jié)案率100%。全面完成了20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,共立案查處違法用地100宗、罰款349.42萬元,整改76宗,紀律處分4人。全市違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為1.82%。并通過了國家土地督察西安局的檢查驗收。
(六)夯實基礎(chǔ),著力增強發(fā)展后勁。 一是《xx市土地利用總體規(guī)劃(20xx-2020)》已經(jīng)國務院正式批準實施,為落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供了重要依據(jù)。二是農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作加快推進,共完成了931個行政村的調(diào)查和發(fā)證工作。其中市本級完成80個村、大通縣完成289個村、湟中縣完成416個村、湟源縣完成146個村。三是土地登記發(fā)證工作規(guī)范有序。全年共發(fā)放個人住宅土地證19000戶,個人商鋪土地證700戶,單位辦證354宗,辦理土地抵押登記12000宗,累計實現(xiàn)貸款金額120億元。共為財政收取土地登記費和土地收益金345萬元。四是地籍管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)已完成,并投入試用;土地招拍掛網(wǎng)上交易系統(tǒng)目前已進入安裝調(diào)試階段。全市地價動態(tài)監(jiān)測和地價指數(shù)發(fā)布工作已實施完成,土地級別調(diào)整與基準地價更新工作有序推進,土地儲備聯(lián)動機制初步形成。五是大力推進國土資源管理“一張圖”建設(shè)。成立了xx市測繪地理信息局和xx市地理信息中心,報請市政府出臺了《xx市測繪地理信息管理辦法》,進一步理順了全市測繪管理工作。實施完成了xx市大地水準面精化項目,xx市地下管線探查及管線信息管理系統(tǒng)項目已通過評審。全年累計完成各類測繪任務84.6平方公里,為全市經(jīng)濟社會提供了有力的測繪保障。
(七)注重黨建,全面提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。 一是加強班子建設(shè)。以建設(shè)“學習型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”領(lǐng)導班子為核心,切實加強自身建設(shè)。各級領(lǐng)導班子決策的民主化、科學化水平不斷提高,干部隊伍作風建設(shè)不斷加強。公開、擇優(yōu)的選人用人機制全面形成,全年共提拔任用科級干部3人。按照市委、市政府關(guān)于事權(quán)下放的要求,逐步對四區(qū)國土資源管理體制進行了理順。二是強化隊伍建設(shè)。以新一輪“基層組織建設(shè)年”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,不斷加強黨員干部的理想信念和職業(yè)道德教育,深入開展“黨員先鋒崗”活動、黨員志愿者服務活動,為黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用搭建了平臺。認真落實發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制,全年新發(fā)展黨員10名,按期轉(zhuǎn)正預備黨員5名。建立健全干部教育培訓機制,采取內(nèi)培、外培、掛職鍛煉、外出考察等多種方式,先后組織各級領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員、業(yè)務骨干等到廣東等地學習培訓120余人(次),接受安徽蕪湖等7家外省市國土資源系統(tǒng)單位來我局交流學習,使廣大干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力在學習中進步、提高。三是注重文明創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建全國文明城市為契機,深入開展聯(lián)系群眾服務基層活動。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,認真組織開展了黨支部結(jié)對幫扶活動、下鄉(xiāng)宣講中央“一號文件”活動、“黨政軍企”共建示范村活動,深入聯(lián)點村調(diào)查了解情況,積極幫助解決實際困難,全年累計為6個聯(lián)點村提供幫扶資金24.12萬元。組織開展便民服務活動9次,主動走進社區(qū)辦理土地使用證5490戶。舉辦了全局系統(tǒng)職工運動會、登山比賽、棋類書法比賽和“同唱一首歌、喜迎”文藝演出活動,進一步激發(fā)了干部隊伍活力,增強了干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是狠抓黨風廉政建設(shè)。以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,打造清正廉潔國土資源部門。一年來,堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于全局各項工作。印發(fā)了《20xx年黨風廉政建設(shè)工作安排意見》,對年度廉政建設(shè)和反腐敗目標責任層層分解,責任落實到人。局黨委分別與四區(qū)、三縣國土資源局、機關(guān)各處室和6個局屬單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作格局。認真落實領(lǐng)導干部述職述廉制度、重大事項報告制度 和“三談兩述”制度。深入開展以“治庸、治懶、治散”為重點的主題實踐活動,切實查找和糾正了“庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關(guān)形象和工作效率的問題。黨風廉政建設(shè)教育做到了警鐘長鳴,黨員干部的廉潔自律意識不斷增強,進一步樹立了國土部門的勤政廉政形象。
同志們,20xx年全市國土資源工作取得的這些成績,我們深感來之不易,并深深體會到:堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府的中心工作抓落實,是做好國土資源工作的根本前提;堅持依法行政,緊緊圍繞省國土資源廳的部署抓資源保護,是做好國土資源工作的基本要求;堅持開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞宏觀調(diào)控抓改革,是做好國土資源工作的強大動力;堅持“以人為本”,緊緊圍繞維護群眾合法權(quán)益抓和諧社會建設(shè),是做好國土資源工作的著力點;堅持制度管人,緊緊圍繞“品質(zhì)好、作風硬、業(yè)務強、素質(zhì)高”的要求抓隊伍建設(shè),是做好國土資源工作的重要保證。
通過一年來的工作,反映出我們的各級領(lǐng)導班子精誠團結(jié)、工作務實,善于謀大事、干實事。在各項工作中能夠堅持原則,依法依規(guī)辦事,認真履行工作職責,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。能夠高標準、嚴要求帶好自已的隊伍,善于明辨是非、顧全大局,為國土資源規(guī)范化管理和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出了一定的成績。我們的隊伍講政治、講奉獻,具有較強的集體觀念和團隊精神。工作中愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、積極主動,工作效率和辦事質(zhì)量不斷提高。特別是在項目征地、土地儲備、集體土地確權(quán)發(fā)證、測繪服務等工作中恪盡職守,克服困難,全心全意謀發(fā)展、解難題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
成績值得肯定,但問題也不可忽視。我們的個別基層領(lǐng)導班子在履行職責、協(xié)調(diào)配合方面還需要進一步加強;干部職工自身素質(zhì)還有待于進一步提高,紀律作風還需要進一步改進,積極鉆研業(yè)務,準確把握政策、運用政策的能力還很欠缺。對于這些問題,都需要在今后的工作認真改進。
二、20xx年工作安排
今年是“十二五”規(guī)劃實施承上啟下的一年,也是夯實基礎(chǔ)、凝聚力量、謀取新發(fā)展的關(guān)鍵之年。在即將過去的一年,我們在保障發(fā)展、保護資源、服務社會、維護權(quán)益等方面取得了一些成績,得到了各級領(lǐng)導和社會各界的肯定。但也面臨一些困難和問題。一是全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進期,特別是提出要進一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略要求,各類項目大量落地,勢必帶來對建設(shè)用地的需求持續(xù)增加,用地矛盾突顯。二是土地征收的難度越來越大。在前階段,相關(guān)媒體報道《土地管理法》修改后,征地補償標準將要提高10倍,導致被征地農(nóng)民觀望情緒嚴重,使一些項目征地拆遷工作推進的難度很大,許多糾紛和曾經(jīng)未碰到過的困難、問題接踵而至。而且好多重點項目的工期時間要求緊,各級領(lǐng)導對征地工作要求高,征地工作困難重重。三是矛盾糾紛的調(diào)處難度越來越大。一些遺留問題引發(fā)的土地權(quán)屬糾紛日益顯化,維護穩(wěn)定的壓力倍增。四是國土資源執(zhí)法監(jiān)察的壓力仍然很大。從20xx年度土地變更調(diào)查情況看,違法用地的形勢還很嚴峻。對于存在的困難和問題,需要我們進一步創(chuàng)新工作思路,超前謀劃,強化措施,認真解決。
20xx年,全市國土資源工作的基本思路是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實精神和省、市全委會精神,緊緊圍繞“兩新”目標和“三區(qū)”戰(zhàn)略,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,在提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力上下功夫、求突破,在服務和改善民生中更加深入基層、貼近群眾,在推動國土資源事業(yè)改革中抓機遇、敢為先,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與國土資源利用相協(xié)調(diào),為實現(xiàn)xx經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
圍繞上述工作思路,要著力抓好七個方面的工作:
(一)著力構(gòu)建耕地保護齊抓共管的保障體系,堅守耕地紅線。 嚴格落實耕地保護目標責任制。積極探索完善耕地保護長效機制,建立健全耕地保護考核、占補平衡、基本農(nóng)田質(zhì)量保護、基本農(nóng)田保護區(qū)用途管制、動態(tài)監(jiān)測、檔案管理等各項工作制度,通過層層簽訂目標責任書,完善基本農(nóng)田保護檔案等措施,形成市、縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶五級聯(lián)動的耕地保護責任體系。大力開展土地開發(fā)復墾整理。加強土地開發(fā)整理項目的規(guī)劃調(diào)查和踏勘論證,做好項目儲備。積極爭取國家和省級專項資金,全面推進土地開發(fā)復墾整理工作,增加有效耕地面積。切實抓好耕地保護宣傳,進一步增強廣大干部群眾依法用地、保護耕地的自覺性。定期對耕地和基本農(nóng)田保護情況進行專項檢查,全面清查年內(nèi)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況。
(二)著力打造服務經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺,不斷提升土地保障發(fā)展水平。 按照“安排早、執(zhí)行快、用得好”的思路,科學統(tǒng)籌安排好年度用地計劃指標,堅持“提前介入、超前服務”的原則,主動與項目業(yè)主單位、各區(qū)縣政府溝通,指導業(yè)主及時、規(guī)范報送相關(guān)審批材料。要繼續(xù)暢通項目用地快速通道,對計劃指標安排對接的重點項目,實行全程跟蹤服務、跟蹤管理,確保用地早批回、快供應,項目早開工、早上馬,力爭不讓一個符合條件的重點項目因土地問題延誤工期。積極穩(wěn)妥的推進土地儲備。通過城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀改造的引導,加快土地一級開發(fā)。進一步加強研究,吃透政策,大膽探索,按照市區(qū)聯(lián)動的土地儲備機制,依托城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,盤活存量土地資產(chǎn),優(yōu)化土地資源配置,擴展融資渠道,實現(xiàn)土地儲備機構(gòu)融資渠道多元化,融資方式多樣化,融資成本最小化,融資風險最低化,為土地儲備籌集可持續(xù)發(fā)展資金。進一步完善土地招拍掛出讓制度,優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu),加強地價動態(tài)監(jiān)測和基準地價更新,完善市場地價評估體系。
(三)著力構(gòu)建土地節(jié)約集約利用的高效機制,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 按照國土資源部、省國土資源廳關(guān)于開展節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動的部署,大力推進創(chuàng)建工作。一要開展批而未供土地清查工作,督促各區(qū)、縣政府(園區(qū))及時確定落實項目,做好供地銜接,提高供地率。對一些未批即用的政府性項目要結(jié)合土地執(zhí)法工作,責令用地單位及時辦理用地手續(xù)。二要積極推進存量挖潛工作,要組織力量摸清節(jié)約集約用地潛力、突破口和重點領(lǐng)域,提前籌劃,有針對性地制定節(jié)地挖潛措施。三要加強批后監(jiān)管工作,嚴格劃撥決定書和出讓合同管理,明確約定開竣工時間及違約責任,從制度上約束企業(yè)節(jié)約集約依法依規(guī)用地。四要加大閑置土地的清查力度。對閑置用地,要依法征收閑置費或依法收回土地使用權(quán),督促用地單位嚴格按照合同約定的條件開發(fā)利用土地,減少土地低效利用和隱性浪費現(xiàn)象的發(fā)生。閑置土地未得到有效解決前,要限制新的建設(shè)用地審批。
(四)著力營造維護群眾合法權(quán)益的良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。 一要維護農(nóng)民土地合法權(quán)益。嚴格按照征地程序,抓好國家、省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生、生態(tài)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)所需要的土地征地拆遷工作。認真落實省政府統(tǒng)一征地制度,嚴格按照統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價做好征地補償工作。進一步完善國土資源信訪、征地風險評估、征地補償安置爭議裁決等制度,做到依法依規(guī)征地。二要做好保障性住房土地供應。盡快完成劃撥用地指導價的制定工作,抓好年度供地計劃的編制和落實,合理安排普通商品住房用地,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。三要全面提升地質(zhì)災害防治水平。加大重點地質(zhì)災害危險點治理力度,繼續(xù)推進北山危巖體等重大地質(zhì)災害治理工作。高度重視汛期地質(zhì)災害防范工作,認真開展排查、巡查、核查,落實預警、值班、報告等制度,強化工作督查,著力提高應急處置能力,最大限度地避免和減輕災害損失。四要不斷提升礦政管理水平。根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和市政府的安排布置,積極主動服務和支持湟水河綜合治理管委會和區(qū)、縣政府做好砂石資源整合和清水入城工程的實施。結(jié)合礦產(chǎn)資源整合要求,配合縣級政府做好石灰?guī)r、石英巖權(quán)區(qū)的整合和水源地的保護工作。
(五)著力抓好執(zhí)法監(jiān)管工作,有效維護國土資源利用秩序。 扎實做好20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作,力爭實現(xiàn)全市“零約談、零問責”目標。加大對新發(fā)生案件的制止和查處力度,對重大違法案件要公開查處。認真落實巡查責任,建立“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察工作格局。繼續(xù)完善“政府主導、國土牽頭、部門聯(lián)動、合力執(zhí)法”機制,推動建立以各級政府為主體的共同責任體系,進一步建立有效的責任約束機制,有效預防和制止各類土地違法違規(guī)行為。
(六)著力夯實業(yè)務基礎(chǔ)工作,強化基礎(chǔ)支撐和保障能力。 一要加快實施國土資源“一張圖”工程。加強農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果應用,建立健全以圖管地和憑證用地機制,進一步完善國土資源審批、供應、使用、執(zhí)法等綜合監(jiān)管平臺。二要加強測繪地理信息工作。進一步規(guī)范測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管,加快推進基礎(chǔ)測繪,實現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息更新常態(tài)化。全面加強和應用數(shù)字xx地理空間框架建設(shè),不斷提升測繪地理信息的服務和保障能力。三要加強國土窗口建設(shè)。不斷加強行政服務中心國土窗口建設(shè),進一步提升窗口工作服務水平。四要加強國土法制宣傳工作。深入進行土地資源國情和土地法律法規(guī)宣傳教育,普及保護耕地和節(jié)約用地基本知識,切實形成保護耕地、節(jié)約用地的良好社會氛圍。
(七)著力抓好隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動國土資源事業(yè)邁上新臺階。 一是要抓作風建設(shè),提升執(zhí)行力,打造責任型團隊。我們的每一項工作,都與人民群眾的切身利益密切相關(guān),要以人民群眾滿意為標準,進一步加強窗口建設(shè),切實提高服務水平,強化責任意識,細化崗位職責和工作要求,切實改進工作作風,全面落實行政執(zhí)法責任追究制,充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的整體效能。二是要抓隊伍建設(shè),提升戰(zhàn)斗力,打造服務型團隊。各單位、各部門要結(jié)合學習型機關(guān)和學習型黨組織建設(shè),強化政治理論學習和業(yè)務知識的培訓,全面提升干部職工自身素質(zhì)和協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力,力爭將學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的原動力,使每個干部職工都能做到通曉業(yè)務、獨擋一面,充分發(fā)揮國土資源管理在服務社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要抓廉政建設(shè),提升公信力,打造廉潔型團隊。堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。加強對重點崗位,重點環(huán)節(jié)和重點對象的監(jiān)督力度。各單位、各部門要結(jié)合自身實際,加大從源頭上預防腐敗的力度,管好自已的事、管好自已的人,樹立國土資源系統(tǒng)良好的形象。四是要抓內(nèi)部建設(shè),提升凝聚力,打造和諧團隊。團結(jié)出效益,團結(jié)出成績。能否團結(jié)共事,既是衡量一名黨員干部黨性觀念和自身素質(zhì)的重要標準,也是衡量精神境界和作風狀況的重要指標。我們各單位、各部門不僅要加強內(nèi)部團結(jié),更要加強相互協(xié)作,形成合力。大力倡導“心懷感恩、善謀大事、樂辦小事、多辦實事、常辦好事”的工作態(tài)度,在全系統(tǒng)切實營造激情洋溢的工作氛圍,推動國土資源事業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,20xx年各項工作目標任務已確定,關(guān)鍵是要抓好落實。我們擔負著保護和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,保障經(jīng)濟發(fā)展用地等更多管理和服務職能,任務光榮而艱巨。我們一定要堅定信心,攻堅克難,銳意進取,努力開創(chuàng)國土資源工作新局面,為推進“兩新”目標和“三區(qū)”戰(zhàn)略做出更大的貢獻。
春節(jié)將至。在這里,我代表局黨委,向全系統(tǒng)干部職工和家屬同志,致以誠摯的問候和衷心的祝福,祝大家在新的一年里,工作愉快,合家幸福,萬事如意!
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