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2017年區(qū)長活動上的講話

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2017年區(qū)長活動上的講話

  區(qū)長是中華人民共和國區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)人民代表大會選舉和罷免。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017年區(qū)長活動上的講話,僅供參考。

  2017年區(qū)長活動上的講話篇1

  同志們:

  按照國家、省、市的統(tǒng)一安排部署,今年6月我區(qū)將繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,活動的主題是“安全責(zé)任,重在落實(shí)”,這次活動的目的在于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)全民安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動《安全河南創(chuàng)建綱要(20xx-2020年)》的深入貫徹落實(shí),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持正面宣傳為主,組織動員各方力量,運(yùn)用多種宣傳手段,深入開展安全生產(chǎn)月活動,提高全民安全素質(zhì),提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能,提高安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安定和諧的社會環(huán)境。

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。我區(qū)歷來高度重視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,但目前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。全區(qū)各級各部門要以這次活動為契機(jī),深入開展群眾性、社會性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:

  一是要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。20xx年是一個重要之年,不僅我區(qū)被確定為“安全河南創(chuàng)建”示范區(qū),還是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議及相關(guān)會議精神,全民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,帶著深厚感情,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識的提高,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的力度,改善全區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。

  二是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,廣泛發(fā)動,精心組織。突出“隱患治理”這條主線,深刻反思本轄區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,開展形勢新、聲勢大、效果好的宣傳活動,大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),吸引更多的人參與到活動中來,使大家在活動中受到教育,在活動中學(xué)到知識,在活動中增強(qiáng)安全意識。積極倡導(dǎo)先進(jìn)安全健康理念,傳播科學(xué)安全文化,普及安全法律知識,大力營造一個人人關(guān)注安全、重視安全、參與安全的良好氛圍。

  三是要創(chuàng)新思路,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和各企事業(yè)單位要按照省、市“安全生產(chǎn)月”活動要求,創(chuàng)新宣傳工作思路,以群眾喜聞樂見的方式,面向大眾、面向企業(yè)、面向基層,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高全民安全素質(zhì),在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮媒體媒介作用,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我教育,實(shí)現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面,讓“安全第一”的觀念深入人心。

  四是要強(qiáng)化排查整改,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),認(rèn)真履行職責(zé),加大對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、食品安全、建筑市場等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查,認(rèn)真排查和消除各類安全隱患。要加強(qiáng)對業(yè)主和從業(yè)人員安全知識的宣傳教育,掌握各種安全常識,提高應(yīng)急應(yīng)變、自我保護(hù)能力。

  五是要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全管理臺賬,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評,“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。

  六是要強(qiáng)化措施,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列安全生產(chǎn)重大決策部署。進(jìn)一步建立健全工作制度,完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,解決好“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”的問題。決不允許拿工作人農(nóng)民的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,堅(jiān)決予以曝光、嚴(yán)肅處理。

  同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,警鐘長鳴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動,創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

  2017年區(qū)長活動上的講話篇2

  尊敬的各位代表,同志們:

  今天,大家投票選舉我擔(dān)任xx區(qū)人民政府區(qū)長,這是各位代表和全區(qū)20萬人民對我的巨大信任和支持,也是對我的極大鼓勵和鞭策。在此,我謹(jǐn)向各位代表及全區(qū)人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  近年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持監(jiān)督下,全區(qū)20萬人民緊緊圍繞“兩個率先”和生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo),按照“一區(qū)、兩中心,大力發(fā)展三個產(chǎn)業(yè)”的工作思路,奮力開拓進(jìn)取,加快趕超步伐,經(jīng)濟(jì)

  社會發(fā)展取得了顯著成績,xx的面貌發(fā)生了深刻而巨大的變化。在這繼往開來的時刻,全區(qū)人民把發(fā)展的重?fù)?dān)托付于我,使我能夠與大家一起,為xx的燦爛明天而奮斗拼搏,我感到無尚的光榮和由衷的自豪,也深知發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。作為區(qū)長,在今后的工作中,我將和全體政府班子成員一起,牢記使命,履職盡責(zé),踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)趕超發(fā)展新局面,決不辜負(fù)代表們的期望和人民的重托。

  借此機(jī)會,我向全體人大代表和全區(qū)人民鄭重承諾:

  一是做一個盡職盡責(zé)的實(shí)干家。xx的趕超發(fā)展任重道遠(yuǎn),政府的工作充滿挑戰(zhàn)。人民選舉我擔(dān)任區(qū)長,我沒有任何理由不竭盡全力,也沒有任何理由放松對自己的要求。在今后的工作中,我將全面貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署,自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)干部群眾,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,按照“一區(qū)、兩中心,大力發(fā)展三個產(chǎn)業(yè)”的工作思路,把握目標(biāo),務(wù)實(shí)重干,開拓進(jìn)取,認(rèn)認(rèn)真真做好政府的每一項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)履行好自己的職責(zé),全力以赴推動經(jīng)濟(jì)社會的趕超發(fā)展。

  二是做一個人民群眾的貼心人。政府是人民的政府,工作就要服務(wù)人民、造福群眾。我們將不斷完善決策程序、健全決策機(jī)制,特別是事關(guān)廣大人民群眾利益的重大事項(xiàng),必須傾聽社情民意,廣泛征求意見,力求政府的決策更科學(xué)、更民主。要以實(shí)干促發(fā)展,以實(shí)干出形象,察實(shí)情,說實(shí)話,出實(shí)招,做實(shí)事,多干取信于民的實(shí)事,多辦群眾歡迎的好事,確保各項(xiàng)工作體現(xiàn)區(qū)委的要求,符

  合群眾的意愿,贏得最廣泛的支持。

  三是做一個清正廉潔的好公仆。我將謹(jǐn)記為人民服務(wù)的宗旨,銘記全區(qū)人民的深情重托,正確對待權(quán)力、地位和自身利益,堅(jiān)持以身作則、廉潔自律;我將倍加珍惜組織和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)守紀(jì)律,勤政廉政,做到清清白白為官,堂堂正正做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,切實(shí)用好人民賦予的權(quán)力,做一個人民滿意的好公仆。

  “千里之行,始于足下”,站在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,踏上趕超發(fā)展的新征程,我深感責(zé)任的重大,任務(wù)的艱巨,使命的神圣。我堅(jiān)信:有歷屆領(lǐng)導(dǎo)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有以俊峰書記為核心的區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有區(qū)人大、區(qū)政協(xié)強(qiáng)有力的監(jiān)督支持,有一支善于干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍作堅(jiān)強(qiáng)后盾,有全區(qū)20萬人民的共同努力,我和政府一班人,一定會恪盡職守,勤奮敬業(yè),不負(fù)重托,不辱使命,履行好人民賦予的職責(zé),圓滿完成區(qū)人代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在奮力實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的歷程中不斷創(chuàng)造新的佳績!

  2017年區(qū)長活動上的講話篇3

  同志們:

  今天,我們召開20xx年區(qū)政府第一次全體會暨廉政工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市政府全體會議精神,按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步動員政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)的廣大干部職工振奮精神,鼓足干勁,真抓實(shí)干,確保今年全區(qū)改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。前面,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各社區(qū)簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志對政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。

  過去的一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就,GDP突破100億元,達(dá)到132.5億元;財(cái)政收入突破6億元,達(dá)到6.15億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10.3%,達(dá)到15110元;農(nóng)民人均純收入增長12%,達(dá)到7013元。經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速居全市第一。在市對區(qū)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核的20項(xiàng)指標(biāo)中,我區(qū)有17項(xiàng)位列全市前三名,其中10項(xiàng)位居全市第一。這些成績,既是20xx年政府工作成效的具體體現(xiàn),也是在座各位辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,工作進(jìn)展不均衡的問題仍比較突出,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度還不相適應(yīng),有些工作考核排名與肅州區(qū)的地位極不相稱。這也充分反映出在干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)上還存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是爭創(chuàng)一流業(yè)績的勁頭不足。我們一些干部工作滿足于一般化,習(xí)慣于過安穩(wěn)日子,工作中墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,不求無功,但求無過,得過且過,缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識。二是一心一意謀發(fā)展的合力不強(qiáng)。一些干部大局觀念和責(zé)任意識不強(qiáng),把部門利益、個人利益看得較重,謀事情、作決策,常常是先考慮如何保位子,執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署是上有政策,下有對策,表面一套,背后一套,缺乏一門心思抓工作的狠勁和創(chuàng)勁,三是依法行政水平還有待于進(jìn)一步提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識欠缺,法制觀念淡薄,對涉及本部門業(yè)務(wù)工作的法律規(guī)定研究不透,具體工作中不能依法辦事、不會依法辦事。有些部門不能嚴(yán)格按照法定職權(quán)開展工作,行政不作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度的存在。四是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。一些干部缺乏實(shí)干精神,工作部署的多,沉下身子抓落實(shí)的少,做工作浮在面上,抓落實(shí)敷衍應(yīng)付,遇到矛盾繞著走,遇到問題推責(zé)任,致使一些矛盾糾紛長期得不到解決,把小事情拖成大問題,甚至引發(fā)了群體上訪和越級上訪事件。 這些現(xiàn)象雖然只存在于個別部門和少數(shù)干部當(dāng)中,有的還是苗頭性、傾向性的問題,但其消極影響不可低估,如果任其發(fā)展,將給我區(qū)的發(fā)展造成較大的影響。下面,我就如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動任務(wù)落實(shí)講幾點(diǎn)意見。

  一、重視目標(biāo)管理,努力形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的合力

  實(shí)踐證明,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,是我們明確責(zé)任,推動任務(wù)落實(shí)的有力抓手。剛才,政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)簽訂了20xx年度的目標(biāo)管理責(zé)任書,我想,這不僅僅是一個形式,更重要的是代表著一份責(zé)任和承諾,希望能夠引起大家的高度重視,全力以赴的抓好責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

  1.增強(qiáng)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任心。近年來,各級都非常重視目標(biāo)管理責(zé)任書的落實(shí)。年初,省市政府相繼召開全體會議,對去年責(zé)任書完成情況進(jìn)行了通報(bào)。市政府進(jìn)一步完善了考核辦法,重新修訂了市對區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任書,考核指標(biāo)包括9大項(xiàng)27個單項(xiàng)指標(biāo),既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又有社會指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),既有預(yù)期性指標(biāo),又有約束性指標(biāo),既注重發(fā)展速度,更注重發(fā)展質(zhì)量和改善民生。按照省市要求,我們也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)的目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行了修改完善,將市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)和省市區(qū)政府承諾的惠民實(shí)事,全面分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)。可以說,今年的目標(biāo)管理責(zé)任書指標(biāo)涉及面廣、重點(diǎn)任務(wù)突出、工作標(biāo)準(zhǔn)明確,考核要求嚴(yán)格,涵蓋了全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),反映了“十二五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容,突出了跨越式發(fā)展這一重點(diǎn),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。希望大家能夠從推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識目標(biāo)管理責(zé)任書的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)抓好落實(shí)的緊迫感和責(zé)任心,不折不扣地抓好責(zé)任書任務(wù)落實(shí)。

  2.細(xì)化分解任務(wù)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重,一些指標(biāo)和任務(wù)的確定,既考慮了當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際,又著眼長遠(yuǎn),體現(xiàn)了量力而行、盡力而為,完成這些目標(biāo)任務(wù),需要在座的各位狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要盡快將責(zé)任書中的任務(wù)目標(biāo)逐級分解,逐條量化細(xì)化,靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確進(jìn)度要求,把責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)量化到人,獎懲兌現(xiàn)到人。尤其是對于市區(qū)確定的各項(xiàng)硬性指標(biāo)、約束性指標(biāo)和惠民實(shí)事,每一項(xiàng)工作都要定人員、定責(zé)任、定時間、定措施、定進(jìn)度、定獎懲,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

  3.嚴(yán)格責(zé)任追究。今年,市政府進(jìn)一步加大了考核責(zé)任追究,對于在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)或在省政府目標(biāo)責(zé)任書考核中排序倒數(shù)第一的,縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會上作檢討;在省政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)的,相關(guān)縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志提交辭職報(bào)告;在節(jié)能、人口和計(jì)劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量6個單項(xiàng)指標(biāo)中,有一項(xiàng)沒有完成的,則取消綜合獎評選資格。在這里我也要明確的告訴大家,今年我們也要嚴(yán)格責(zé)任追究,凡是因責(zé)任書沒有完成而受到市上問責(zé)或在市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書考核中排序倒數(shù)第一的,分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府全體會作檢討,主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負(fù)責(zé)人遞交辭職報(bào)告;在市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書考核中排序后三位的,分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府提交書面檢討,主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負(fù)責(zé)人在區(qū)政府全體會議上作檢討。

  二、強(qiáng)化工作責(zé)任,著力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

  今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。

  1.靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一項(xiàng)工作落實(shí)的好壞,直接取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度。在座的各位都是我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,希望大家能夠充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任,始終把抓落實(shí)、促發(fā)展作為自己的首要責(zé)任,牢牢抓在手上。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工負(fù)責(zé)的原則,對分管工作勤過問、常檢查、多督促,全面抓好各自分管工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),在對本單位各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、督促落實(shí)的基礎(chǔ)上,對于一些重點(diǎn)任務(wù)、疑難問題要親自上手、親自抓,切實(shí)把每一項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

  2.狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,要圍繞拉長加粗新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條,跟蹤落實(shí)好已簽約的新能源裝備制造及其配套項(xiàng)目,全面啟動?xùn)|洞灘光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)園、明沙窩煤電產(chǎn)業(yè)園、下河清灘高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動光伏和風(fēng)力發(fā)電、煤電能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭工業(yè)園區(qū)各業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上,達(dá)到300億元,全年生產(chǎn)風(fēng)機(jī)設(shè)備2000臺套、350萬千瓦以上,光伏裝備制造達(dá)到100兆瓦以上。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,要全力推進(jìn)“2+2”增收模式,確保農(nóng)民人均純收入增長12%以上;在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要重點(diǎn)實(shí)施好國家服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)工作,抓好東方國際商業(yè)廣場、鑫隆永和商貿(mào)中心等十大商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目和天外天太空城、絲綢之路博覽園二期、酒泉酒文化博覽園等六大旅游重點(diǎn)工程建設(shè),在社會事業(yè)發(fā)展上,要以公共服務(wù)均等化為目標(biāo),持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,改擴(kuò)建學(xué)校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室15個,建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村文體設(shè)施配套示范點(diǎn),在民生改善上,要全力抓好省市區(qū)政府承諾的惠民實(shí)事的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要在統(tǒng)籌推進(jìn)面上工作的同時,堅(jiān)持抓主抓重,集中人力、物力抓好重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí),尤其是要高度重視省市區(qū)政府承諾的惠民實(shí)事的落實(shí)。要強(qiáng)化跟蹤考核,督查和各主管部門要定期對重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,工作滯后的要提前預(yù)警,限期進(jìn)行整改,決不能在年底考核時拖全區(qū)工作的后腿。

  3.抓好項(xiàng)目對接。從目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀來看,當(dāng)前及今后一段時期,我區(qū)固定資產(chǎn)投資仍以項(xiàng)目拉動為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要以國扶甘肅47條意見和中央一號文件的全面貫徹落實(shí)為契機(jī),緊緊抓住當(dāng)前跑項(xiàng)目、爭資金的“黃金時期”,強(qiáng)化溝通銜接,及時撲捉信息,精心包裝項(xiàng)目,最大限度的爭取更多的項(xiàng)目和資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要全力抓好已列入“十二五”規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目的銜接落實(shí),對于一些重點(diǎn)項(xiàng)目要明確主抓領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人組成工作小組,集中攻關(guān),跟蹤落實(shí)。

  三、深化改革創(chuàng)新,健全完善推動落實(shí)的機(jī)制保障

  健全完善的機(jī)制是做好工作的根本保證。圍繞機(jī)構(gòu)改革后政府管理體制的進(jìn)一步理順,今年我們要著重在以下四個方面的改革創(chuàng)新中取得突破。

  1.規(guī)范機(jī)構(gòu)改革后的政府部門運(yùn)行。目前,區(qū)一級政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)已基本完成,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在規(guī)范運(yùn)行上下功夫。這次政府機(jī)構(gòu)改革最顯著的特點(diǎn)是圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,突出管理和服務(wù)重點(diǎn),探索建立政府職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,因此,各部門職責(zé)調(diào)整幅度還是比較大的,個別人的工作崗位也難免會發(fā)生變化,希望大家能夠從全局的角度出發(fā),在思想上正確對待,在行動上積極配合,嚴(yán)格按照“三定方案”的要求,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。機(jī)構(gòu)改革中需要交接的工作要盡快交接,需要調(diào)整的人員要盡快調(diào)整到位,各項(xiàng)工作要做到無縫對接。要進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化設(shè)臵,健全制度,明確職責(zé),努力形成權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效規(guī)范的政府運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。特別是撤銷合并的單位要善始善終地做好各項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)工作斷檔。涉及職責(zé)調(diào)整的單位,要積極溝通、相互協(xié)調(diào),把該轉(zhuǎn)出去的職能轉(zhuǎn)出去,該承擔(dān)的職能擔(dān)起來,避免職責(zé)交叉和職能遺漏。同時,各有關(guān)部門要與市上相關(guān)部門搞好對接,確保聯(lián)系暢通,上下協(xié)調(diào)。

  2.穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,用足、用活、用好國家和省市出臺的關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策,努力探索出一條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷擴(kuò)大藥品零差率銷售覆蓋面,推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理,理順社區(qū)衛(wèi)生管理機(jī)制,全面提升基層衛(wèi)生管理水平。不斷完善城市管理體制機(jī)制,加快建設(shè)“三網(wǎng)合一”數(shù)字化城管平臺,推行精細(xì)化管理與扁平化管理銜接配套、城管部門與街道社區(qū)上下貫通的城管機(jī)制。按照國家和省市統(tǒng)一安排部署,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,全面完成集體林權(quán)制度改革,逐步推行農(nóng)村社區(qū)化管理,積極探索土地流轉(zhuǎn)、水資源管理、公益事業(yè)發(fā)展等方面的新途徑,全面提高農(nóng)村社會管理水平。

  3.強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部人事管理,嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,規(guī)范人員進(jìn)出及使用程序,堅(jiān)決糾正擅自借調(diào)人員、臨時聘用人員、長期離崗和“吃空餉”等違規(guī)用人行為。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,合理界定職責(zé),科學(xué)設(shè)臵崗位,逐步推行績效工資制、職稱評聘分離等工資改革制度,建立勞酬相一致的事業(yè)單位工資管理機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

  4.實(shí)施財(cái)政稅收精細(xì)化管理。認(rèn)真研究國家的財(cái)稅政策和產(chǎn)業(yè)政策,積極爭取新能源裝備制造、新能源稅收優(yōu)惠政策,努力使新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到最大化。全面推進(jìn)財(cái)政稅收精細(xì)化管理,加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收征管,不斷壯大地方財(cái)政實(shí)力。進(jìn)一步深化國庫集中支付、零戶統(tǒng)管、收支兩條線和政府招標(biāo)采購等財(cái)政制度改革,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將財(cái)政支出的重點(diǎn)向夯基礎(chǔ)、保民生、促發(fā)展方面傾斜,切實(shí)提高財(cái)政綜合保障能力。

  四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提高機(jī)關(guān)工作效能

  要高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,積極轉(zhuǎn)變政府職能,努力建設(shè)勤政、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的政府。

  1.加強(qiáng)能力建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功來抓,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神、中央一號文件等黨的最新理論成果和方針政策,不斷提高政治理論素養(yǎng)。要在熟練掌握本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識的同時,切實(shí)加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、法律知識、金融管理、網(wǎng)絡(luò)信息等綜合知識學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)駕馭工作的綜合能力。要善于在實(shí)踐中提出新觀點(diǎn)、創(chuàng)新新方法、解決新問題、增長新才干,著力提高解決問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

  2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全面推行一線工作法,使問題在一線解決,工作在一線落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,埋頭苦干,真抓實(shí)干,以實(shí)際行動帶動干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,要嚴(yán)格遵守區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作紀(jì)律,切實(shí)做到令行禁止,確保政令暢通。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是要切實(shí)遵守好會議紀(jì)律和值班紀(jì)律,以后凡是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的會議,要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加的,必須由主要領(lǐng)導(dǎo)參加,有特殊原因確實(shí)不能參會的,要提前向會議主辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)請假,不得隨意頂替,更不得無故缺席。要落實(shí)好24小時在崗值班、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息報(bào)送、值班日志登記、不定期督查等應(yīng)急值守各項(xiàng)工作制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府系統(tǒng)值班工作。

  3.堅(jiān)持依法行政。依法行政是政府工作的根本準(zhǔn)則,各級、各部門要強(qiáng)化法治意識,高度重視法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自己依法行政能力。今后要每年對公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識情況進(jìn)行測試,并將其結(jié)果作為公務(wù)員日常教育和考核晉升的重要依據(jù),由人社部門負(fù)責(zé)拿出具體的實(shí)施辦法,并抓好落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中,要自覺按法律辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,善于運(yùn)用法律手段解決問題、化解矛盾、落實(shí)工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理人員的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)行政亂作為、不作為等違法行為,要依法問責(zé)和處理。

  4.提高工作效率。要積極適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求,加強(qiáng)行政效能建設(shè),全面推行限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)等工作制度,切實(shí)糾正在個別單位中存在的辦事拖拉、推諉扯皮等不正之風(fēng),樹立“馬上辦、盯住干、高效率、快節(jié)奏”的工作作風(fēng),說了就辦,定了就干,特別是在一些重點(diǎn)項(xiàng)目審批和招商引資中,要敢于突破固有思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)束縛,創(chuàng)新思維方法,簡化辦事程序,急事快辦,特事特辦,以高效快捷的服務(wù)換取經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

  五、堅(jiān)持懲防并舉,切實(shí)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)

  關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),前面監(jiān)察局向局長已經(jīng)做了全面的安排部署,我完全同意。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

  1.筑牢反腐倡廉思想防線。清正廉潔是為政之要。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要時刻緊繃廉潔自律這根弦,不斷加強(qiáng)自己的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,講黨性、重品行、做表率,筑牢防腐拒變的思想防線。近年來,我區(qū)個別干部在廉政方面出了一些問題,不僅斷送了自己的大好前程,也給我們的工作造成了較大影響,我們一定要引以為戒,深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在十七屆中紀(jì)委六次全會上的講話精神,以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己行為,不斷增強(qiáng)自我教育、自我約束和自覺接受監(jiān)督的意識,時刻自省、自警、自勵,做到警鐘長鳴,防微杜漸。

  2.加大重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目決算審減制、政府采購等制度,進(jìn)一步健全完善“一冊明、一折統(tǒng)”惠農(nóng)資金落實(shí)機(jī)制,注重從源頭上防治腐敗。要自覺接受人大、政協(xié)和社會輿論、群眾的監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行職責(zé),進(jìn)一步完善行政管理責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。要深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,加強(qiáng)對權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

  3.狠抓廉潔從政制度落實(shí)。再好的制度如果不落實(shí)也是一紙空文。近年來我們出臺廉政方面的制度也不少,但為什么干部中還是會出現(xiàn)這樣那樣的問題呢?我看關(guān)鍵還是沒有把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度作為自己做人做事的底線,嚴(yán)格遵守,絕不敢越雷池半步,要守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),既要能干事、會干事,還要干成事,不出事。同時,要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,深入開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正惠農(nóng)資金發(fā)放、審批服務(wù)收費(fèi)、行政侵權(quán)行為等侵害群眾利益的行為,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

  六、精心安排部署,認(rèn)真抓好三春生產(chǎn)

  當(dāng)前三春生產(chǎn)已全面展開,各級各部門要高度重視,扎實(shí)安排,積極組織動員廣大干部群眾迅速行動起來,全力以赴做好“三春”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要認(rèn)真研究和預(yù)測市場信息,引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),抓好制種、蔬菜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)訂單落實(shí)。水務(wù)部門要組織力量,做好水庫清淤、渠道維修和水利設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)工作,確保農(nóng)作物及時灌溉。商務(wù)、供銷等部門要及時調(diào)運(yùn)和供足春播化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,適當(dāng)延長營業(yè)時間,積極開展農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,切實(shí)為廣大農(nóng)戶購買生產(chǎn)資料提供方便。農(nóng)技部門要認(rèn)真抓好良種、新品種的引進(jìn)供應(yīng)工作。質(zhì)監(jiān)、工商部門要加大農(nóng)資市場檢查力度,嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,保證農(nóng)用物資的質(zhì)量和有序供應(yīng)。同時,要切實(shí)抓好動植物疫病防治工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

  要高度重視困難弱勢群體的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、農(nóng)口等部門要進(jìn)行深入細(xì)致的摸排調(diào)查和走訪,詳細(xì)了解困難農(nóng)戶、外出務(wù)工人員、勞力缺乏家庭的生產(chǎn)計(jì)劃和備耕情況,采取有效措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和突出問題。特別是對那些生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足的困難農(nóng)戶,要把工作重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)資金、幫扶農(nóng)資、提供信息、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面,幫助他們搞好“三春”生產(chǎn)。

  要抓好春季造林綠化工作。園林、林業(yè)等部門要充分利用當(dāng)前植樹造林的有利時機(jī),及早制定方案,抓好林木種苗的調(diào)引,組織實(shí)施好重點(diǎn)領(lǐng)域綠化工程的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要積極動員廣大干部群眾開展義務(wù)植樹活動,確保全面完成今年的綠化任務(wù)。

  目前正值全國兩會召開之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要高度重視信訪安全維穩(wěn)工作,要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,及早化解苗頭性問題,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制,看好自己的人,管好自己的門。公安部門要強(qiáng)化治安防范措施,做到早排查、早預(yù)防、早處臵,堅(jiān)決打擊各類犯罪活動,維護(hù)良好的社會秩序,在全國兩會期間,絕不允許發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件和安全責(zé)任事故。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視從利比亞撤回的肅州籍人員的安撫工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,有針對性的開展慰問活動,幫助解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題,安排好他們的生活。

  同志們,今年的政府工作任務(wù)十分繁重,讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以只爭朝夕的精神、勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措,同全區(qū)廣大干部群眾一道,全力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。


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