城管發(fā)言900字講話稿
城市是我們共同的家園,城市管理工作事關(guān)嘉陵的形象,事關(guān)“南充新中心,宜居新嘉陵”建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。各相關(guān)部門、各街道辦務(wù)必突破重點、攻克難點,扎扎實實做好城市管理的各項工作,努力把我們共同生活的嘉陵建設(shè)成為“出門見山、開窗見綠”,休閑旅游有去處的美好家園!接下來是小編為大家整理的關(guān)于城管發(fā)言講話稿,方便大家閱讀與鑒賞!
城管發(fā)言講話稿1
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議、全省建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20_年全市城市管理工作,安排部署20_年的工作。下面,我講三個方面的意見:
一、構(gòu)建新格局,新業(yè)績樹立了新形象
對信陽城市管理事業(yè)來說,20_年是不平凡的一年,伴隨著機構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個又一個困難,爭創(chuàng)了一項又一項佳績。
(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo),根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見,逐項分解,逐條細(xì)化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米,改造完善綠地87萬平方米,栽植各類喬灌木170余萬株,新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進(jìn)一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20_年12月,信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”。“信陽市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號,成為20_年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo),為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20_年,淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場,分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場”。截至目前,新縣獲得了“國家園林城市”稱號,羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號,息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽,已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春?!薄俺窃谒校诔侵?,樓在綠中,人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實。
(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費”的理念,在市政工程建設(shè)中,力求做到精雕細(xì)琢,精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè),在國家配套資金沒有到位的情況下,通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓,成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條,共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學(xué)規(guī)劃,精心施工,建設(shè)經(jīng)典工程,已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一,正式開園以來,日均接待游客20_人次以上,受到來信陽考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所,給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬平方米,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點,美化了城市景觀,提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面,積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查,開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動,全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項工程被評為“河南省金杯獎工程”,3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”,信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運營方面,把提升運營能力作為強化服務(wù)的重點,多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運項目進(jìn)行督促檢查,全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04 萬元,均超過年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20_年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核,達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動開展工作,實現(xiàn)供水正常運行、燃?xì)馐袌霭踩€(wěn)定運營,全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面,嚴(yán)格落實“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時辦結(jié)”,切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,受到各方面的肯定和好評。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強城市管理,不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運輸。同時,建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點評例會制度,以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金,調(diào)動方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場,環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點的“面到點”的轉(zhuǎn)化,管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅持市政設(shè)施巡查管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上,市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅持每周維護(hù)一條街道,每天步行上街查看,及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施,確保市政設(shè)施維修及時率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實際,我們從一開始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施,百般呵護(hù),精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定?;疖囌救肆髁?、車流量大,人雜事繁,我們知難而進(jìn),迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問題,而且在今年春運中,與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治,對戶外廣告進(jìn)行全面排查,對違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面,積極推進(jìn)戶外廣告的市場化運作,通過公開招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán),收益300多萬元,實現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對戶外廣告實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位,舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求,多次對中心城區(qū)40余條主次干道實施綜合整治,清理占道經(jīng)營攤點1.5萬余個,取締騎路市場7處,占道攤位350余個。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場化運作,在對城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責(zé)管理??朔r間緊、任務(wù)重、人員少等困難,抽調(diào)90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動,圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實夜間管理力量,重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進(jìn)行監(jiān)控,對156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰,遏制渣土運輸污染路面現(xiàn)象。加強噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、延長渣土運輸監(jiān)管時間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起,依法組織強制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬平方米,責(zé)令停工監(jiān)控工地79個,停建面積7.5萬平方米,督促整改20余萬平方米。五是加強隊伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊伍建設(shè)進(jìn)一步得到強化,人員、車輛、服裝逐步實現(xiàn)統(tǒng)一,執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范。淮濱、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機構(gòu),實施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實現(xiàn)了全額財政供養(yǎng),使隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動,豐富城管隊伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感,增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網(wǎng)站,開辦執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,通過多種方式提升干部隊伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇,編發(fā)內(nèi)部信息34期,全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等,取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評選活動,使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
城管發(fā)言講話稿2
同志們:
今天,我們在這里召開今年市城管委第三次會議,也是近年來的第一次城管委全體會議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我們城市管理工作中存在的問題,研究對策措施,全面提高城市管理水平,不斷增強城市綜合競爭力,加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會議與之前兩次相比有幾個重大的變化,一是參會人員層次比較高,市領(lǐng)導(dǎo)包括人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)(縣)委書記或區(qū)(縣)長都參加了,城市管理的層級發(fā)生了變化;二是職能職責(zé)做了調(diào)整,城管委的職責(zé)擴大了;三是管理的范圍增大了,將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江,鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國重點鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導(dǎo)思想發(fā)生了變化,就是要“把城市管理引向精細(xì)化管理,更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”,真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開放門戶。
近年來,特別是市城管委組建以來,我們堅持以文明創(chuàng)建活動為載體,以體制創(chuàng)新為動力,以信息化建設(shè)為支撐,以綜合執(zhí)法為保障,在整合城市管理資源、理順城市管理機制、合力城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作,我市城市管理水平有了長足進(jìn)步,市容市貌明顯改善,環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾文明意識明顯增強,城市形象和品位大幅提升,得到了來攀各級領(lǐng)導(dǎo)、商界朋友和旅游人士的高度評價。下一步,我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達(dá)、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”,作為一三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的重點,集中精力、集中資金進(jìn)行打造,讓來攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,攀枝花作為以“先生產(chǎn)后生活,先工業(yè)后城市”特殊方式建設(shè)起來的城市,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,城市功能布局存在缺陷,城市管理工作仍有不盡人意之處,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位。一些單位、企業(yè)認(rèn)為城市管理與自己關(guān)系不大,對“臟亂差”問題睜一眼閉一眼,甚至以各種理由推諉塞責(zé)。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計結(jié)果,8月份有城市管理問題需要處置的單位共14家,處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個單位,有5個單位的處置率為零。二是體制機制不完善。“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系不夠健全,城市管理運行的決策協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動協(xié)作機制、財力保障機制、考核監(jiān)督機制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設(shè)、管理三者有機銜接方面做得不夠,部分基礎(chǔ)設(shè)施建成卻達(dá)不到城市管理要求。三是基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足。建設(shè)中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍;城市道路通行能力不足,時段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重,雨污管網(wǎng)等不完善,暴雨天排水不暢問題嚴(yán)重;停車場、集貿(mào)市場等建設(shè)滯后;公園及市民休閑場所少,生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒得到很好解決;城市風(fēng)貌亂象問題未得到有效遏制,違法搭建呈多點蔓延之勢,城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風(fēng)格隨心所欲,一些街區(qū)亮化、美化不注重美感,一些市政附屬設(shè)施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護(hù)管理、城市監(jiān)督管理方式對照精細(xì)化、人性化、生態(tài)化管理要求仍有較大差距,依法管理、民本管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、長效管理機制尚有待健全完善;市民文明素質(zhì)和城管執(zhí)法素質(zhì)仍有差距,等等。對此必須引起高度重視,強化措施切實加以解決。
城市管理是城市運轉(zhuǎn)的基本保障,是城市發(fā)展的永恒主題,實踐證明,一座好的城市,不僅是“造”出來的,更是“管”出來的,也就是說“三分建設(shè)、七分管理”。我市要推進(jìn)“三個加快建設(shè)”“三個走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),必須堅持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作,積極推動城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細(xì)、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型,不斷完善城市功能,提升城市形象,持續(xù)增強城市影響力、競爭力,為全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)筑城市管理合力。城市管理是一項綜合性系統(tǒng)性工程,必須堅持上下聯(lián)動、互相支持、密切配合、廣泛參與,形成齊抓共管的強大合力。要進(jìn)一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系,充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎(chǔ)作用,落實專門管理人員和經(jīng)費保障。加強對城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動探索,固化好方法好措施,形成長效機制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,整合各方力量,形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實增強全局觀念,合力做好城管工作。要建立健全社會公眾參與機制,不斷壯大城管義工隊伍,在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會資源,做好經(jīng)營城市工作,部分城市管理服務(wù)職能可通過委托管理、服務(wù)外包等方式,引導(dǎo)社會資本參與到市政設(shè)施維護(hù)、城市綠化養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運等管理作業(yè)中來。
二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全城市綜合功能。基礎(chǔ)設(shè)施是實施城市管理的平臺載體,必須堅持管建結(jié)合,管中帶建,建中有管,既重管又重建,不斷提升城市綜合功能。要完善市政設(shè)施,堅持以規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃?xì)?、通訊等管網(wǎng)建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施,在新城區(qū)著力培育超市、商場和專業(yè)市場,在社區(qū)合理設(shè)置便民市場、商店,在農(nóng)村積極引導(dǎo)發(fā)展電商服務(wù)機構(gòu)和各類商業(yè)網(wǎng)點,不斷鞏固提升服務(wù)消費、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡(luò)。要完善休閑娛樂設(shè)施,加快文化旅游項目建設(shè),完善博物館、文化廣場、運動場館等設(shè)施功能,推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)、旅游、文化有機結(jié)合。要完善教育衛(wèi)生設(shè)施,把教育衛(wèi)生設(shè)施作為城市規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件,優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置,特別要結(jié)合創(chuàng)建陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū),加強養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)中心等配套設(shè)施建設(shè),不斷提升公共服務(wù)能力和水平。
三是要創(chuàng)新方式方法,提升城市管理精細(xì)化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放,只會造成“一管就死、一放就亂”,必須創(chuàng)新手段方法,有計劃、有重點、有步驟地推進(jìn)城市管理工作。要把建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系作為城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ),按照執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,在相關(guān)部門建立管理標(biāo)準(zhǔn),對服務(wù)工作流程、崗位工作要求、服務(wù)質(zhì)量要求、質(zhì)量評價考核等方面進(jìn)行規(guī)范,實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細(xì)化管理的支撐,科學(xué)劃分網(wǎng)格單元,推動以網(wǎng)格單元為基本單位對城市進(jìn)行全時段監(jiān)控,對靜態(tài)城市部件與動態(tài)城市事件進(jìn)行定位分類管理服務(wù),最終實現(xiàn)精細(xì)描述管理服務(wù)對象、精確采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理服務(wù)問題,保證城市管理服務(wù)活動的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細(xì)化管理的核心,依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺,擴大覆蓋網(wǎng)絡(luò),搭建協(xié)同平臺,強化前臺和后臺建設(shè),加快有機對接和資源共享,提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率,實現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過程的城市管理和服務(wù)。同時,兩縣要加大工作力度,確保完成今年數(shù)字城管平臺建設(shè)任務(wù),并力爭向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
四是要狠抓綜合整治,改善城市風(fēng)貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn),是城市管理的關(guān)鍵主題,必須不斷改進(jìn)市容市貌,建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點治“臟”,強化源頭治理,集中清理積存垃圾,嚴(yán)格抓好工地施工全程監(jiān)管,充實保潔隊伍,增加保潔設(shè)施,提高保潔專業(yè)化、機械化、規(guī)范化水平,堅持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔,全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點治“堵”,加快智能交通管控系統(tǒng)建設(shè),強化路面巡邏管控,持續(xù)開展城區(qū)交通秩序綜合整治,抓好堵點堵段交通疏導(dǎo),嚴(yán)厲查處車輛違章行為,嚴(yán)查行人強闖紅燈、跨越護(hù)欄等行為。要重點治“亂”,堅持疏堵結(jié)合、建管并重,強力開展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴涂等整治攻堅,循序漸進(jìn)開展野貓野狗治理,著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作,積極引導(dǎo)攤點入市經(jīng)營,還凈于民、還路于民、還景于民。
城管發(fā)言講話稿3
同志們:
會前,我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天,我一直在四處走、四處看,很多真實情況比視頻反映的還要嚴(yán)重,還要糟糕。冰凍三尺,非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市,為什么會變成“揚塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍(lán)的天空,何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為,對城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的,必須清醒頭腦、深化認(rèn)識,下大力氣加以整治!剛才,學(xué)軍同志對我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析,對下步工作作了全面部署,我都完全贊同。會上,城市管理局負(fù)責(zé)人和街道辦社區(qū)書記、經(jīng)營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言,大家決心大,精神面貌好,希望你們立說立行、抓好落實。下面,我就城市管理的有關(guān)工作跟大家交流三點意見:
一、“三只眼睛”看城市,城市讓生活更美好
(一)第一只眼睛看我心向往的城市——美時美景讓人很向往。古希臘哲學(xué)家亞里士多德有句名言:“人們?yōu)榱嘶钪?,集聚于城?為了活得更好,留居于城市。”一千多年前,先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。中國十大傳世名畫之一——宋代畫家張擇端的《清明上河圖》,生動記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象:碼頭商船云集、首尾相接,城內(nèi)樓宇高大、屋舍儼然,茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應(yīng)有盡有,街市行人接踵摩肩、川流不息,轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色,一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。過去220_年來,城市化成為人類生活變遷史的主線;迄今為止,全世界已有超過一半的人口生活在城市。過去30年來,我國也加入了城市化的洪流,并成為全球城市化進(jìn)程最快的國家。寬闊整潔的街道、熙熙攘攘的人流、鱗次櫛比的高樓、光亮閃爍的霓虹……,熱鬧繁華的城市充滿了神秘的誘惑;無論晴雨、鞋不沾泥,無論晝夜、出行無憂……,便捷舒適的城市生活加快了人們進(jìn)城的腳步。曾幾何時,不知有多少人因為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“跳農(nóng)門”而驕傲!不知有多少人因為自己作為一個市民、或成為一個市民而自豪!也許,在座的大部分人,上數(shù)不過三代,很多都是農(nóng)民,甚至說我們就是“最后一代農(nóng)民、第一代市民”的代表,不知現(xiàn)在的我們是否還有剛成為城里人的興奮和激動?
(二)第二只眼睛看我身邊的城市——城管現(xiàn)狀讓人很受傷。很多人懷著美好地夢想來到城市,可現(xiàn)實卻讓不少人的夢想碎了一地。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快,城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬,但“城市病”越來越突出,環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內(nèi)澇、交通擁堵等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,城市管理面臨的形勢越來越嚴(yán)峻。為加強城市管理,城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時工進(jìn)入到大城管工作隊伍。但是,城管工作中的各種問題仍然頻出。舉幾個例子:其一,在一個景區(qū),一位環(huán)衛(wèi)工試圖制止游客亂扔垃圾,但亂扔垃圾游客卻理直氣壯地說“我們不扔,你們不就失業(yè)了?”;其二,在一條街道,大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧,而旁邊不到3米的地方,卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員,為什么明查暗訪交辦問題后,協(xié)管出現(xiàn)了,城管執(zhí)法出現(xiàn)了,街道辦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了?其三,湖北鄂州市一城管大隊在街頭執(zhí)法時,一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說了幾句公道話,招致數(shù)名城管執(zhí)法人員圍毆,導(dǎo)致“多管閑事”的男子身體多處受傷,引起圍觀市民公憤。這些現(xiàn)象,在很大程度上反映了當(dāng)前的城管現(xiàn)狀。一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作,城管工作被一次又一次地推到輿論的風(fēng)口浪尖,“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會”的代名詞,城管群體被嚴(yán)重地“污名化”。為改進(jìn)城管工作,武漢大膽地推出了一系列新舉措,出現(xiàn)了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式,但倍受社會公眾質(zhì)疑。古羅馬歷史學(xué)家塔西佗曾說:當(dāng)一個部門失去公信力時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認(rèn)為是說假話、做壞事。認(rèn)真對照職能職責(zé),我們城市管理隊伍的人員到底該做什么?居然幾個部門管不住一個口子,摩托車、三輪車、客貨車亂行亂停的現(xiàn)象為何屢禁不止?城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、社區(qū)網(wǎng)格員到底該管什么?不聽勸導(dǎo)的游客也好,“二郎腿城管哥”也好,誰不想把自己家打扮的溫馨美麗,為何卻不愿將自己也生活其中的城市打扮美麗?作為“南充新中心,宜居新嘉陵”的建設(shè)者和城市管理工作的實踐者,不知有沒有時刻保持“我以城市為傲,城市以為我榮”的意識?有沒有做到像美化自己的家一樣來熱愛我們共同生活的城市?
(三)第三只眼睛看國際公認(rèn)的城市——巨大差距讓人很汗顏。一座完美的城市,三分靠建設(shè),七分靠管理。新加坡是一個有名的城市國家,他們用了40多年時間,探索總結(jié)形成了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理既權(quán)責(zé)明確、相對分離,又有機銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式,使一個“臟亂差”的國家變成了國際公認(rèn)的“花園城市國家”?!盎ǘ肌卑屠枋鞘澜缰穆糜文康牡兀艚o游人的深刻印象,不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館,還有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的景觀,干凈整齊的街面,規(guī)范有序的市場,自然和諧的環(huán)境。我國的一些發(fā)達(dá)地區(qū),城市管理越來越受到重視,深圳率先建設(shè)數(shù)字化城管,不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措,不斷推動城市管理上層次、上水平,市容市貌干凈美麗,在全國樹立了標(biāo)桿。當(dāng)前,我區(qū)“南充新中心,宜居新嘉陵”的建設(shè)正如火如荼推進(jìn),嘉陵的城市發(fā)展進(jìn)入歷史性的井噴期;但與此同時,工地棄土、建渣清運、揚塵霧霾等城管難題也相伴而生,有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”??偨Y(jié)國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗,其中很重要的一條是:必須堅持持續(xù)創(chuàng)新實踐,始終對城市管理保持更高的追求。作為“南充新中心、宜居新嘉陵”建設(shè)者和參與者,在加強城市管理上我們是否具有“不待揚鞭自奮蹄”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?
二、問題導(dǎo)向抓整治,還美麗城市真面目
關(guān)鍵之一:治“塵”,要還城市一片潔凈的藍(lán)天。人不吃飯可以活20天,不喝水可以活7天,不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水,空氣更加重要。改善空氣質(zhì)量,就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看,包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂,揚塵污染尤為嚴(yán)重,霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理,把城市空氣質(zhì)量狀況作為對三區(qū)的重要考核內(nèi)容。我們一定要堅持“既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山”的理念,對市上下達(dá)的空氣污染治理目標(biāo)任務(wù),務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭,建設(shè)、交通等部門要全力配合,切實加強揚塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地務(wù)必達(dá)到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求,所有建渣運輸車輛必須全覆蓋,按規(guī)定的線路和時間段運輸,到規(guī)定的場所傾倒,決不允許帶泥、超高運輸或有灑漏現(xiàn)象的運輸車輛出入工地;同時,要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子,堅決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機械化作業(yè)水平,切實加大洗街降塵力度,決不允許在清掃街道中制造揚塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合,逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案,堅決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強秸稈焚燒監(jiān)管,按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,在重點地區(qū)、重點時段劃分出禁燒嚴(yán)管區(qū)和時間段,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實責(zé)任,加大宣傳力度,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對秸稈變廢為寶的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。環(huán)保部門要加強空氣質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報,發(fā)現(xiàn)問題立即通報,相關(guān)部門要迅速行動、嚴(yán)厲查處、抓好整改。
關(guān)鍵之二:治“車”,要還城市一分井然的秩序。汽車,正在慢慢地改變城市的生活。正如英國著名作家狄更斯所說:“這是最好的時代,這是最壞的時代?!逼囘M(jìn)入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及,很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質(zhì)生活時,它已成為滋生城市病的一大始作俑者,破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……,一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進(jìn)入家庭有什么錯呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果,只有未跟上時代節(jié)奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言,根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會堵車??墒莾H短短幾年時間,我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點堵車已不鮮見。因車輛持續(xù)增多,汽車占用人行道、非機動車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見,這不僅侵占和破壞了城市公共資源,也嚴(yán)重影響到了城市容貌和交通秩序。為此,一方面,城管、建設(shè)部門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來發(fā)展趨勢,科學(xué)合理地規(guī)劃增加臨時停車點和地下停車場,并通過招標(biāo)方式進(jìn)行市場化管理運作,引導(dǎo)汽車有序停放;另一方面,城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執(zhí)法力度,決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域,決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放,決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。同時,城管部門要加強調(diào)研,合理規(guī)劃和規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車、三輪車臨時停放點,對未停入指定停放點的必須嚴(yán)管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求,統(tǒng)一思想,打好“組合拳”,認(rèn)真開展三輪車專項整治,堅決取締非法營運的三輪車,堅決禁止三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街道和控制區(qū)域,堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。
城管發(fā)言講話稿4
同志們:
今天,我們利用一天的時間對城市管理問題進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,這是繼7月21日城管委進(jìn)行第一次現(xiàn)場觀摩以來進(jìn)行的第二次現(xiàn)場觀摩活動,是市城管委以實際行動學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹市委全委會和全市城建工作會議精神的具體體現(xiàn)。這次現(xiàn)場觀摩的主要任務(wù)有三個:一是對第一批現(xiàn)場觀摩督辦的問題落實情況進(jìn)行檢查;二是明確第二批需要落實的城市管理問題;三是督促全體成員單位進(jìn)一步增強城市意識、大局意識、責(zé)任意識,將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到城管委的各項部署要求上來,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面,根據(jù)現(xiàn)場觀摩的情況,我講幾個方面的問題:
一、認(rèn)真總結(jié)第一次現(xiàn)場觀摩會任務(wù)落實情況,正確把握城市管理工作發(fā)展方向
剛才各部門負(fù)責(zé)同志對任務(wù)落實情況進(jìn)行了現(xiàn)場匯報,大家進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩??偟膩砜?,大部分單位都行動起來了,第一次現(xiàn)場觀摩督辦的任務(wù)基本落實,部門合力基本形成,城管委的牽頭調(diào)度作用得到有效發(fā)揮,實踐證明,這種工作體制機制切實可行。
一是思想重視程度高。第一次現(xiàn)場觀摩活動結(jié)束后,城管委辦公室立即根據(jù)觀摩情況制定了《市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務(wù)》,明確了第一批需要解決的主要問題、解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任時限,下發(fā)至各成員單位,任務(wù)一目了然。為便于協(xié)調(diào)溝通,各成員單位都專門明確了一名工作人員作為聯(lián)系人,初步建立起運行高效的工作機制和工作體系。市住建委承擔(dān)了市政府廣場基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、故事游園破壞綠化、勝利路鴨子溝清淤、市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等7大項整改任務(wù),他們迅速采取有效措施,在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。市工商局對馮家林集貿(mào)市場牽頭單位有異議,根據(jù)自身的職能職責(zé),專門向城管委辦公室作了書面意見和建議,做得很好。
二是整改措施落實實。市公安局與城管執(zhí)法局共同承擔(dān)了銀座商廈、信譽樓商廈、鳳城西大街、八寶商貿(mào)城、校園周邊等占道車輛整治任務(wù),兩家單位聯(lián)手,采取流動巡查貼單處罰、定點執(zhí)勤疏導(dǎo)服務(wù)、強化宣傳增強意識等方式,一定程度上解決了城區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放等問題。市水務(wù)集團會后立即安排,加班加點完成了大橋路污水管網(wǎng)工程,恢復(fù)人行道正常通行。市人防辦承擔(dān)著鳳城西大街人防工程任務(wù),會后立即向城管委辦公室遞交了《工期保證措施》,保證在11月15日前竣工,12月底投入試運營。高新區(qū)管委會會同市城管執(zhí)法局、市公路局針對東出入口有礙觀瞻的所有市容環(huán)境問題開展了集中整治,僅用三天就拆除了東出入口的6座破損的大型戶外廣告。為解決高新區(qū)貨運出租車占道停放問題,高新區(qū)管委會與市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局采取召開碰頭會、一線調(diào)研等方法,初步確定在大故事、程故事建立兩處貨運出租車停車場,目前整在積極運作。
三是社會效果反映好。為維護(hù)中秋、國慶期間城市環(huán)境秩序,市公安局、市城管執(zhí)法局聯(lián)合向社會發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)中秋、國慶假期城市環(huán)境秩序的通告》,號召全市人民自覺規(guī)范行為,按照文明城市、文明市民的要求杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放等一系列不文明行為。針對小街小巷環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,市文明辦、市城管執(zhí)法局聯(lián)合開展了小街小巷環(huán)境綜合整治活動,并在《萊蕪日報》發(fā)布通告。除此之外,各單位圍繞落實城市管理問題,積極做好結(jié)合文章,將本部門工作與城市管理工作、創(chuàng)建文明城市工作等結(jié)合起來,扎實開展各項工作,取得了良好的社會效果,樹立了城管委的良好形象。
通過第一次現(xiàn)場觀摩活動,全市城市管理工作取得了顯著成效,有以下幾點應(yīng)當(dāng)給予充分肯定,并在下一步工作中繼續(xù)堅持:一是必須繼續(xù)堅持季度觀摩的形式,每個季度現(xiàn)場觀摩一次,看前一季度落實情況,確定下一季度需解決的問題,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、任務(wù)在一線落實、作風(fēng)在一線鍛煉、形象在一線樹立;二是必須繼續(xù)加大督查力度,定期調(diào)度、通報任務(wù)進(jìn)展情況;三是必須繼續(xù)堅持改善民生、服務(wù)民生,以解決市民關(guān)心、社會關(guān)注的問題為出發(fā)點,以市民滿意為落腳點。四是必須繼續(xù)堅持求真務(wù)實、真抓實干,靠實干苦干促使任務(wù)落到實處。
雖然第一次現(xiàn)場觀摩督辦任務(wù)大部分得以落實,全市城市管理工作取得了一定成效,但與既定目標(biāo)相比還有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題:比如責(zé)任區(qū)制度落實不到位問題、加州步行街環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題、社區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范問題、長勺路勞動力市場規(guī)劃建設(shè)問題、信譽樓北外環(huán)路規(guī)劃建設(shè)等問題,沒有任何實質(zhì)性的進(jìn)展。通過現(xiàn)場觀摩,有些問題根本沒有著手去解決,沒有列入責(zé)任單位的“日程表”;有些問題雖然著手研究了,但沒有拿出有效的解決方案;有些問題雖然采取了一定措施,但沒有徹底解決。導(dǎo)致問題久拖不決的原因,除了客觀原因外,我認(rèn)為主要還是自身思想認(rèn)識問題,個別部門重視程度不夠,仍舊認(rèn)為城市管理問題與己無關(guān),片面強調(diào)部門工作重要性,缺乏城市意識、大局意識、責(zé)任意識。上次會議我已經(jīng)重點強調(diào)了,城市管理不是某一個部門、某一個人的事,而是全社會的共同責(zé)任。這里在強調(diào)一下,已經(jīng)明確了的任務(wù)必須落實到位,特別是以上提到的以及沒有提到的未落實的問題,各單位要對照會上通報的《市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務(wù)進(jìn)展情況表》,認(rèn)真查擺,看哪些問題落實到位了,哪些問題還未徹底解決,哪些問題整改工作尚未開展,限定期限徹底解決。城管委辦公室要跟進(jìn)調(diào)度督查,督促任務(wù)落到實處,并將這些問題作為下次現(xiàn)場觀摩督辦的重點問題進(jìn)行檢查。
二、明確第二次現(xiàn)場觀摩督辦任務(wù),進(jìn)一步推動城市管理工作深入開展
一是集中精力,切實解決幾項城市管理工作中的具體問題。一要集中開展戶外廣告整治行動。當(dāng)前我市戶外廣告管理存在諸多問題:一是多頭審批。建設(shè)、城管、規(guī)劃、公路等多個部門都有廣告審批權(quán),缺乏統(tǒng)一的廣告規(guī)劃、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致戶外廣告管理混亂;二是設(shè)置檔次低。大多數(shù)戶外廣告都是采用的塑料噴繪、PVC等低檔次的材質(zhì),設(shè)置檔次低,易損壞;三是部分戶外廣告內(nèi)容不雅。會后,所有具有廣告審批職能的部門都要自覺開展廣告專項整治,對無手續(xù)或手續(xù)超期的進(jìn)行拆除,對設(shè)置檔次低的更換新型材質(zhì),對內(nèi)容不雅的要限期整改。
二要集中開展報刊亭、電話亭專項整治行動。市區(qū)內(nèi)各類報刊亭、電話亭問題較多,許多報刊亭已經(jīng)超出審批年限,相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、責(zé)任單位沒有跟進(jìn)管理。而且報刊亭占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂拉亂掛等現(xiàn)象嚴(yán)重。為方便市民打電話而設(shè)置的部分電話亭,不但沒有安裝電話,反而成為個別不文明市民在此隨地小便、亂貼亂畫的地方。會后市住建委、萊蕪日報社、聯(lián)通公司等相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、責(zé)任單位要抓緊行動,制定本單位整治方案限期解決。對到期的報刊亭先進(jìn)行拆除,再依法審批、有序管理,不能“一拍定終生”。對現(xiàn)有的電話亭,要盡快安裝電話,改造升級,規(guī)范管理。
三要集中開展小街小巷專項治理活動。按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定,街巷容貌和環(huán)境衛(wèi)生由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。市城管執(zhí)法局已經(jīng)牽頭組織開展了此項整治活動,但責(zé)任主體是各區(qū)、各街道辦,因此,各區(qū)要切實承擔(dān)起牽頭引領(lǐng)的作用,積極動員指導(dǎo)各街道辦、村居加強環(huán)境衛(wèi)生管理,加大對支路、背街小巷臟、亂、差等突出問題的治理力度,盡快改變街巷面貌。街道辦、村居要加強領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)此項工作,要制定本街道辦、本社區(qū)整治方案,建表立檔,明確需要整治的街巷、存在的問題、完成期限、責(zé)任單位、責(zé)任人,該方案要報城管委辦公室備案。下次現(xiàn)場觀摩要重點查看各街道辦小街小巷整理情況。
四要集中開展便民市場規(guī)范管理活動。當(dāng)前,我市市區(qū)內(nèi)便民市場沒有納入規(guī)范化管理的軌道,普遍存在著兩個突出問題:一是社區(qū)沒有便民市場。商販無場可入只能占道經(jīng)營,久而久之形成了馬路市場。二是社區(qū)有便民市場,但社區(qū)只收費,不管理,導(dǎo)致市場內(nèi)攤點外溢、占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。吳花園便民市場就存在這樣的問題,即市場雖然建成了,但后續(xù)的管理沒有跟進(jìn),社區(qū)的管理職能沒有充分發(fā)揮,致使攤點外溢,占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生。下一步,吳花園社區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范市場管理,站在經(jīng)營戶的立場,給他們提供周到、科學(xué)、便利的服務(wù),為他們打造一個就業(yè)謀生的良好平臺。各區(qū)要督促各街道辦、村居在合適場所建設(shè)便民市場,同時制定制度,規(guī)范管理,既可以方便市民生活為市民提供服務(wù),又可以從根本上杜絕商販占道經(jīng)營,提高城市管理效能。各街道辦要分別制定便民市場建設(shè)計劃、整治方案,必須在本轄區(qū)選擇1-2個社區(qū)進(jìn)行試點建設(shè),下次現(xiàn)場觀摩這也要作為重點查看的內(nèi)容,通過典型示范帶動面上廣泛建設(shè)。
城管發(fā)言講話稿5
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實上級會議精神,認(rèn)真總結(jié)20_年全市城市管理工作,安排部署20_年工作任務(wù)。下面,我講三個方面的意見:
一、持續(xù)求進(jìn),善做善成,深化城管事業(yè)發(fā)展之績
20_年來,全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“務(wù)實城管”的發(fā)展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。
(一)重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程,征地拆遷全部完成,主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實施“引潑入城”項目續(xù)建,取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房,解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目完成80%,大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運站項目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計和土建工程攔標(biāo)價編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項目。市污水處理二期工程已完成并通水試運行,市污水處理一期提標(biāo)改造項目、市污泥無害化處置項目按照節(jié)點任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴建和第二污水處理廠項目全面開工建設(shè)。淮濱縣第二污水處理廠項目的可研批復(fù)、能評批復(fù)、爭取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬元,完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實施城市道路挖掘備案制度,對建成道路實施地下管線開挖的項目,實行政府協(xié)調(diào)、部門會商、竣工驗收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個,對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝,改造道路積水點21處?;礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站,確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套,更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套,維修路燈4000余盞,路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新,對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級改造,對民橋進(jìn)行了動靜載實驗檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座,維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程,新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點40余處,新建綠地面積3萬余平方米,景觀提升改造綠地面積43萬平方米,新栽喬木8000余株,修剪喬灌木15萬株次,色塊和草坪200余萬平方米,提升了城市綠化水平。息縣財政每月?lián)芨?萬元專項經(jīng)費,解決了綠化管養(yǎng)無經(jīng)費問題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步,推動城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求,全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動,健全完善隊伍建設(shè)制度,加強教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》,執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防,增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機制,對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合,就時間、地點、規(guī)模、形式等采取審核制,取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求,市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機制等建設(shè)有序推進(jìn),參建企業(yè)已按建設(shè)方案實施作業(yè),力爭20_年茶文化節(jié)前上線試運行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實施園林綠化精細(xì)管養(yǎng),制定了養(yǎng)護(hù)管理各項技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評辦法,責(zé)任到人,獎懲兌現(xiàn),養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果,以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金,確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運作,上天梯管理區(qū)實施園林綠化市場化管養(yǎng),取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動,中心城區(qū)各級城市管理部門堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,全力以赴抓集中整治,清理整治占道經(jīng)營,加強早夜市攤點管理,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清理衛(wèi)生死角,合理施畫停車泊位,規(guī)范車輛停放,中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升,在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點難點突擊相結(jié)合的方式,扎實開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為,依法查處各類違法建設(shè)520起,責(zé)令整改111處,停工監(jiān)控224處,依法強制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處,拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設(shè)治理,有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合,重點對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點對城區(qū)75家渣土運輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控,督促建筑工地對出入口道路進(jìn)行硬化、完善運輸車輛沖洗設(shè)施,有效遏制了渣土運輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治,依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化,達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求,嚴(yán)格審批程序,狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅持宣傳與管理結(jié)合,執(zhí)法與辦證相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進(jìn)行了專項治理。春節(jié)期間咬狗傷人,及時化險為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理,堅持定點和巡查相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合,完善便民服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊主動配合和參與城市重點項目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動,積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強市政工程質(zhì)量監(jiān)管,加大動態(tài)監(jiān)督力度,市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實加強新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗收工作,建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機制,以督查促整改,確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開展燃?xì)馐袌霭踩珜m椪?,拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為,規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報件3278件,全部在承諾的時間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對群眾反應(yīng)強烈的事情,堅持做到“快辦理、快審批、快落實”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展“園林三類人員”培訓(xùn)工作,組織技術(shù)人員對園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo),已經(jīng)獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。六是提升費用征收能力。扎實做好污水處理費征收工作,市局完成污水處理費征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財政代扣部分),完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責(zé)任,加強督導(dǎo)檢查,強化內(nèi)河監(jiān)管,確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測儀,投資300多萬元對部分水質(zhì)檢測設(shè)備進(jìn)行了更新,全年首檢水表11.3萬塊,掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機制,完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料,全面保障工業(yè)城日常供水,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運行,污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
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