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農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告范文

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農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告范文

  農(nóng)村的很多路都是還是坑坑洼洼的,那么農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告要怎么寫呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告范文,歡迎閱讀。

  農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告范文篇1

  縣在州屬農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村公路占我縣公路總里程的比重達80%。據(jù)底統(tǒng)計報表,全縣、鄉(xiāng)、村公路總里程為1549公里,其中縣道288公里,鄉(xiāng)道村道1261公里。與我縣經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求相比,占較大比例的農(nóng)村公路總體上仍十分落后,是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不可回避的現(xiàn)實問題。農(nóng)村公路不暢通,直接影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收。如何使大縣真正轉(zhuǎn)變?yōu)閺娍h,只有讓通暢的公路走進農(nóng)村,才能走出一條騰飛之路。

  縱觀我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀及其建管養(yǎng)模式,雖說成績不小,但問題依然不少,問題主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村公路的總量不足,等級較低,通達問題尚未根本解決。部分老少地區(qū)交通條件相當落后。二是農(nóng)村公路質(zhì)量不高,暢通問題沒有根本解決,斷頭路還不少,有的地方公路缺橋少涵,常年失修,路況差,有的公路睛通雨阻,抗災(zāi)能力低,沿線安全設(shè)施嚴重不足。三是農(nóng)村公路的管理缺少全局長遠的管理理念,建管養(yǎng)不能協(xié)調(diào)一致,往往是重建輕養(yǎng),路政管理難。

  針對農(nóng)村公路工作存在的問題,認真分析問題存在的根源,縣委、政府決定把發(fā)展農(nóng)村公路作為交通工作的一個側(cè)重點,決心要改變農(nóng)村公路的面貌。,在各級政府的大力支持和相關(guān)部門的全力配合下,全縣縣鄉(xiāng)公路投資呈現(xiàn)出前所未有的建設(shè)高潮,通達工程、通鄉(xiāng)油路工程、農(nóng)村修建計劃齊頭并進,以來累計完成投資1.78億元,同比增長178%。到底,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)通油路。應(yīng)該說,縣農(nóng)村公路建設(shè)在xx大和中央農(nóng)村工作會議精神的指引下,有了一個良好的開端。下一步農(nóng)村公路工作怎么干,深感責任重大。我們將按照“修好農(nóng)村路,服務(wù)城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”的建設(shè)目標,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。

  一、政府推動,部門聯(lián)動,提升建設(shè)農(nóng)村公路的重要性和緊迫性。自從《關(guān)于加快全縣農(nóng)村公路建設(shè)的實施意見》出臺以來,各級黨委政府為加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,從“三個代表”的高度,從解決“三農(nóng)”問題的深度,全面履行政府職能,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。交通部門積極響應(yīng),從全面建設(shè)小康社會整體思路出發(fā),找準加快建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)為切入點,做了大量的工作。相關(guān)部門也能無條件服從大局,服務(wù)基層,做好農(nóng)村公路建設(shè)中的配套服務(wù)工作。中央農(nóng)村工作會議以來,建設(shè)農(nóng)村公路的重要性和緊迫性是不言而喻的,這一決策,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到了廣大農(nóng)民群眾的真心擁護。從我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀看,總體還有待改觀,今后擺在我們面前的任務(wù)還相當艱巨,各級交通部門還須切實增強加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和使命感,緊緊抓住國家高度重視“三農(nóng)”問題的重大機遇,認真研究,積極爭取一切有利于農(nóng)村公路發(fā)展的政策,進一步轉(zhuǎn)變思路,加快農(nóng)村公路建設(shè),不辜負廣大人民群眾對交通公路事業(yè)寄予的厚望。

  二、爭取政策,籌集資金,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。落實建設(shè)資金,是農(nóng)村公路建設(shè)的前提。國家對農(nóng)村公路建設(shè)的投資重在引導(dǎo),關(guān)鍵要充分調(diào)動各地方政府和社會的積極性??h近幾年連續(xù)出臺“關(guān)于加快縣農(nóng)村公路建設(shè)的決定”,給予農(nóng)村公路建設(shè)以前所未有的政策鼓勵。從近兩年全縣配套建設(shè)資金的落實情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均從實際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮出各自的主觀能動性。落實配套資金不是喊口號,表決心的事,而是非常具體和實際的行動。是真正反映領(lǐng)導(dǎo)分析當前亟待解決重要問題的思維能力,和忠實履行本職工作的現(xiàn)實表現(xiàn),以及全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。所以,我們要在此基礎(chǔ)上,還要千方百計多渠道籌措配套資金,除了省里按規(guī)定補助一部分資金外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中其它扶貧資金用于縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。另外可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,尋求政府的政策支持,廣開資金籌措渠道,摸索一些切實可行的辦法,把配套資金真正落實到位。

  三、規(guī)范操作,保證質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村公路。近年來,大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè),是我國公路交通建設(shè)史上史無前例的宏偉工程,直接涉及幾億農(nóng)民群眾的根本利益。抓好工程質(zhì)量,不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律要求,更是十分嚴肅的政治問題??h鄉(xiāng)公路技術(shù)標準不一定很高,但質(zhì)量要求決不能降低。交通主管部門要針對農(nóng)村公路建設(shè)項目分散,涉及面廣,執(zhí)行層面經(jīng)驗不多的特點,充分發(fā)揮自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,加大對農(nóng)村公路建設(shè)特別是通村公路建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,要將高等級公路建設(shè)的質(zhì)量意識和管理理念逐步延伸到農(nóng)村公路建設(shè)中來,積極推行規(guī)范化、機械化施工。嚴格執(zhí)行“四制”規(guī)定,結(jié)合實際,推行適宜的工程監(jiān)理制度,建立切實可行的質(zhì)量監(jiān)督機制,認真落實質(zhì)量終身制,嚴格工程驗收。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要采取堅決措施,該整改的必須整改,該返工的必須返工,確保工程質(zhì)量,確保給農(nóng)民兄弟走上合格的“放心路”。

  四、依靠政府,發(fā)動群眾,引導(dǎo)并保護好農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。“要想富,先修路”對于廣大農(nóng)民兄弟而言,絕非一句空泛的口號,他們更愿意將之變?yōu)榭蓪嵤┑男袆?。通過近

  關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)與管理的調(diào)研報告第2頁

  年來大規(guī)模的修建農(nóng)村公路,各級政府有計劃、有秩序地落實“一事一議”政策,農(nóng)民對政府的可信度在增加,農(nóng)民自愿修路的意識在增強。各級政府是修建農(nóng)村公路的組織者,而農(nóng)民則是支持修路營造良好環(huán)境的建設(shè)者,對于廣大農(nóng)民群眾蘊藏著的修路熱情,關(guān)鍵在于引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護好。在這方面,西二鎮(zhèn)創(chuàng)造了良好的經(jīng)驗,西二鎮(zhèn)是地形條件差、底子薄、農(nóng)村公路建設(shè)相對滯后的一個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們廣泛宣傳修建農(nóng)村道路的重要性和脫貧致富的關(guān)系,激發(fā)干部群眾想路、盼路的愿望,極大地爭取群眾的支持。該鎮(zhèn)山后村地處偏僻,是苗寨,交通閉塞,過去全村無一條出行路。實施新的縣補政策和計劃,村里聽到這個消息后多次找到交通局了解情況,聽說項目計劃每公里補助5萬元,不足部分需鄉(xiāng)群自籌,如果配套資金能到位的話就可立項。村班子馬上召開全村群眾代表大會,向大家征求意見,群眾們聽了以后積極支持,紛紛表示只要是真修路再多的錢也愿拿,積極支持配套資金的籌措,使得該項工程得以順利開工建設(shè)。初,一條寬3.5米,長1.5公里的村級砂石路正式建成通車,多少代人的夢想,多少代人的期盼今朝實現(xiàn),村民們由衷地感嘆,這不僅是一條康莊路,更是一條連心路。

  五、加強管理,努力探索,走可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)之路。“三分建設(shè),七分養(yǎng)護”這已成為業(yè)內(nèi)人士的普遍共識。省廳領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作十分重視,把完善建養(yǎng)體制作為當前的重大課題來研究。從目前的情況看,縣鄉(xiāng)公路建成后,養(yǎng)護機制與養(yǎng)護資金問題非常突出,與此同時,對農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的問題也日益突出,許多地方的農(nóng)村公路在建成后因缺乏有效的管養(yǎng)而過早損毀,嚴重影響了農(nóng)村公路的正常使用。因此,我們堅持牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的新觀念,擺正建設(shè)與養(yǎng)護管理的位置,克服重建輕養(yǎng)的思想傾向,要求建設(shè)與養(yǎng)護工作要齊步走。首先,要積極改革和完善符合市場運作規(guī)律的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制,建立健全各項制度,落實各級政府的責任,簽訂養(yǎng)護工作質(zhì)量保證責任狀,落實到人。每年年初都召開多次調(diào)研會,同時制定周密的養(yǎng)護工作計劃,平均每年投入養(yǎng)護經(jīng)費570余萬元。不但投入了資金,而且有較為健全的養(yǎng)護管理體制和養(yǎng)護管理辦法,才能確保好路率指標的提高;其次,要進一步落實和用活“7351”政策,建立健全專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合,常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護、流動養(yǎng)護相結(jié)合制度,積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護承包責任制,提高公路養(yǎng)護水平。三是可以利用農(nóng)閑發(fā)動群眾整修公路,努力提高農(nóng)村公路路況。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可以利用有限的資源,大膽探索體制創(chuàng)新,主動聽取農(nóng)民群眾的意見,發(fā)揮群眾的積極性,努力創(chuàng)建長效、穩(wěn)定的意見,開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作新局面。

  總之,農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,是一項公益性事業(yè),誰都離不開路,修好農(nóng)村公路是蔭及億萬農(nóng)民的大事,需要政府扶持,建立部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的工作機制,我們要與時俱進,埋頭苦干,迎難而上,讓公路走進農(nóng)村,連通外邊的世界。

  農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告范文篇2

  近年來,我市把抓村村通公路建設(shè)作為貫徹十六大精神,回報農(nóng)民兄弟,服務(wù)城鎮(zhèn)化和增加農(nóng)民收入的實際行動,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全市農(nóng)村公路有了較大的發(fā)展,農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成,通達深度逐步提高。

  一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀

  截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車里程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車里程722.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達到3429元。

  二、實施村村通公路建設(shè)經(jīng)驗

  1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負責。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。

  2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,機關(guān)支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。

  3、精心施工,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制。在簽訂工程建設(shè)合同的同時,簽訂廉政建設(shè)合同,確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范,嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施,進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負責人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持專款專用的原則,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。

  4、建管結(jié)合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制,即縣道由市政府負責,鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責,村道由村委會負責,通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標,分村組、分戶承包,以承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。

  三、村村通公路工程實施的主要困難和問題

  一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標準衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。

  二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難。

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