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2017水污染調(diào)查報(bào)告范文(3)

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  在透明政策的支持下,隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),民間力量必將逐步覺(jué)醒,真正登上環(huán)境保護(hù)的舞臺(tái)。

  法律法規(guī)逐步完善

  回顧環(huán)??偩诸l頻刮起的環(huán)保風(fēng)暴,潘岳曾多次表示,我從第一次風(fēng)暴時(shí)就說(shuō)過(guò),風(fēng)暴不變成制度,不變成法律,是不能根本解決問(wèn)題的。他認(rèn)為,現(xiàn)在這個(gè)階段,環(huán)境問(wèn)題不再是技術(shù)、資金、運(yùn)動(dòng)到不到位的問(wèn)題,最根本的是制度能否變革的問(wèn)題。

  的確,任何治污手段都比不上法律的鐵面無(wú)私。但是,縱觀我國(guó)的環(huán)保法規(guī)建設(shè),卻很難盡如人意,現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》頒布于1989年,然而如今17年過(guò)去了,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和人民生活水平日漸提高,國(guó)民的環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)日益增強(qiáng),老法規(guī)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展的新需要。

  面對(duì)污染大戶,環(huán)保部門(mén)仍舊沒(méi)有權(quán)力關(guān)停違法企業(yè),仍舊不能罰超過(guò)20萬(wàn)的款,仍舊只能建議相關(guān)部門(mén)對(duì)瀆職或違法的官員進(jìn)行處理,執(zhí)行力不足是現(xiàn)行法律的重要缺陷。

  針對(duì)這些問(wèn)題,20xx年國(guó)家環(huán)保總局審議通過(guò)了《十一五全國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)建設(shè)規(guī)劃》,提出今后五年全國(guó)環(huán)境法規(guī)建設(shè)的目標(biāo)。環(huán)??偩謱⒃诟鲉雾?xiàng)環(huán)境法律逐步到位的基礎(chǔ)上,制定一部更高階位的基本法律《國(guó)家環(huán)境政策法》,以協(xié)調(diào)各種單項(xiàng)法律之間的不協(xié)調(diào)問(wèn)題,對(duì)于一直模糊不清的環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任,環(huán)保局也將作為重點(diǎn)著手制定《環(huán)境污染損害賠償法》、《環(huán)境污染損害評(píng)估辦法》和《跨界環(huán)境污染損害賠付補(bǔ)償辦法》。同時(shí),對(duì)于《水污染防治法》也將進(jìn)一步加緊完善,增強(qiáng)可操作性。

  科技投入不可或缺

  科學(xué)技術(shù)無(wú)疑是治理水污染的一把利器,對(duì)于20xx年的松花江水污染事件,建設(shè)部城建司副司長(zhǎng)張悅就曾表示,通過(guò)自來(lái)水系統(tǒng)的處理,相當(dāng)部分污染是可以消除的,如果有技術(shù)儲(chǔ)備積蓄的話,哈爾濱停水四天事件甚至都是可以避免的。

  日前,建設(shè)部已經(jīng)著手開(kāi)始研究同相關(guān)部委實(shí)施水體污染控制與治理國(guó)家科技重大專項(xiàng),并且儲(chǔ)備資金將超過(guò)350億元。此項(xiàng)工作正在積極進(jìn)行當(dāng)中,目前水專項(xiàng)工作已取得階段性進(jìn)展,完成了《水專項(xiàng)實(shí)施方案》,實(shí)施方案將在河流水環(huán)境整治、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化控制、城市水環(huán)境綜合整治等五個(gè)主題開(kāi)展研究,在20xx-2020年分三個(gè)階段實(shí)施。專項(xiàng)項(xiàng)目示范地選擇上,重點(diǎn)考慮了三河三湖一江一庫(kù)在內(nèi)的國(guó)家水污染重點(diǎn)控制區(qū)域,以及珠三角長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等城鎮(zhèn)發(fā)展密集區(qū)域。實(shí)施方案于7月中旬到8月底進(jìn)行綜合論證,9月份提交國(guó)務(wù)院審批。

  興建污水處理廠也是解決水污染危機(jī)的重要手段。作為主管城市水務(wù)的建設(shè)部副部長(zhǎng),仇保興曾多次在各場(chǎng)合批評(píng)地方城市對(duì)污水處理力度不夠。根據(jù)建設(shè)部的數(shù)據(jù),到20xx年底,248個(gè)城市沒(méi)有建成污水處理廠,至少有30多個(gè)城市約50多座污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率不足30%,或者根本沒(méi)有運(yùn)行。

  其實(shí)水污染70%是城鎮(zhèn)造成的。仇保興表示,到十一五末,全國(guó)設(shè)市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。

  2017水污染調(diào)查報(bào)告范文篇3

  近些年來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)、制造業(yè)的飛速發(fā)展,對(duì)江川河流的污染也日益嚴(yán)重。從幾年前的松花江水污染、太湖藍(lán)藻暴發(fā)到今年的龍江河鎘污染以及鎮(zhèn)江自來(lái)水出現(xiàn)異味。飲用水污染正在逐年加劇,越來(lái)越影響到我們的日常生活。

  盡管一樁又一樁的無(wú)情事實(shí)在不斷挑戰(zhàn)著我國(guó)本已脆弱的水環(huán)境能力,但這些局部而片段的現(xiàn)象并沒(méi)有讓我們完整認(rèn)識(shí)水污染的嚴(yán)重而殘酷,而只有打開(kāi)中國(guó)水系的平面地圖,幾乎處于危機(jī)邊緣的水污染生態(tài)才能裸露無(wú)遺。

  據(jù)國(guó)家環(huán)??偩值恼{(diào)查顯示,自兩年前松花江事件以來(lái),我國(guó)共發(fā)生140多起水污染事故,平均每?jī)扇毂惆l(fā)生一起與水有關(guān)的污染事故。而據(jù)監(jiān)察部統(tǒng)計(jì),近幾年全國(guó)每年水污染事故都在1700起以上。

  滄浪之水清兮,可以濯我足,屈原的這種浪漫情懷,如今越來(lái)越成為歷史的記憶和慨嘆。據(jù)環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》稱,全國(guó)近14萬(wàn)公里河流進(jìn)行的水質(zhì)評(píng)價(jià),近40%的河水受到了嚴(yán)重污染;全國(guó)七大江河水系中劣V類(lèi)水質(zhì)占41%.而環(huán)??偩职l(fā)布的另一項(xiàng)重要調(diào)查顯示,在被統(tǒng)計(jì)的我國(guó)131條流經(jīng)城市的河流中,嚴(yán)重污染的有36條,重度污染的有21條,中度污染的有38條。

  作為我國(guó)北方的重要水源,黃河在近十多年中被污染的事實(shí)在不斷加重。黃河流域水資源保護(hù)局對(duì)黃河水污染的狀況進(jìn)行量化分析后發(fā)現(xiàn),黃河干流近40%河段的水質(zhì)為V類(lèi),基本喪失水體功能。與黃河一樣,撲向長(zhǎng)江的污染面積也在不斷擴(kuò)大。一項(xiàng)最新的調(diào)查顯示,長(zhǎng)江干流六成河水目前已遭污染,超過(guò)Ⅲ類(lèi)水的斷面已達(dá)38%,比8年前上升了20.5%.無(wú)獨(dú)有偶,盡管淮河是中國(guó)投入最多、開(kāi)展污染治理最早的大江大河,但如今仍是一條受污染最嚴(yán)重的河流。淮河在評(píng)價(jià)的20xx公里的河段中,78.7%的河段不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),79.7%的河段不符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn),32%的河段不符合灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。10年前,淮河還生長(zhǎng)著60多種魚(yú)類(lèi)資源,可如今這些魚(yú)類(lèi)幾乎絕跡。

  除了跨區(qū)域河流廣受污染外,局部性中小河流以及所謂的城市龍須溝都難逃被污染的厄運(yùn)。上海的蘇州河曾經(jīng)黑臭了80年,而就在筆者居住的廣州市,穿越市區(qū)并匯入珠江的大小14條河涌無(wú)一例外地都是發(fā)黑發(fā)臭。

  當(dāng)江河被污染所侵襲時(shí),與其同吞吐的湖泊就很難獨(dú)善其身了。據(jù)環(huán)??偩职l(fā)布的環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告顯示,我國(guó)三湖(滇池,巢湖,太湖)的水污染正在日益加重;有著千湖之省美譽(yù)的湖北省武漢市,覆蓋城區(qū)的38個(gè)湖泊污染負(fù)荷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其水環(huán)境容量,其中32個(gè)湖泊水質(zhì)為劣V類(lèi)。而作為云南省先前尚未遭受污染的兩大湖泊之一的撫仙湖,目前水質(zhì)也在開(kāi)始急劇降低。

  以海洋為歸宿的河流湖泊帶給接納者的同樣是污染。據(jù)廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局的調(diào)查結(jié)果表明,珠江口海域有95%的海水被重度污染。無(wú)獨(dú)有偶,曾經(jīng)是我國(guó)富饒海上糧倉(cāng)的東海卻在每年4到6月赤潮頻發(fā)。專家指出,全國(guó)的污染通過(guò)河流向沿海集中的結(jié)果,使中國(guó)水污染的最后一道防線已被無(wú)情撕破。

  
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