公安黨建工作調研報告
公安黨建工作調研報告
各級公安機關要加強對黨建工作的組織領導,積極推動落實黨建工作責任制,著力深化理論研究與實踐探索,大力加強黨務干部隊伍建設,下面是學習啦小編給大家?guī)淼墓颤h建工作調研報告,歡迎閱讀!
公安黨建工作調研報告篇1
個舊市公安局目前共有黨的基層組織30個,其中黨支部30個。共有黨員567名。其中預備黨員7名,占黨員總數(shù)的1.23%。女黨員111名,占黨員總數(shù)的19.58%。少數(shù)民族黨員131名,占黨員總數(shù)的23.10%。35歲及以下的黨員128名,占黨員總數(shù)的22.57%。大專以上學歷的黨員472名,占黨員總數(shù)的83.25%。外出流動黨員3名。
一、主要做法
(一)認真組織,保障有力,夯實黨員教育培訓工作的基礎。我局黨委領導班子高度重視黨員教育工作,始終把黨員教育、管理作為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要任務來抓。將其納入重要議事日程,制定了貫徹落實具體意見,做到計劃清晰,任務明確,責任落實,保證了黨員教育管理工作扎實有序開展。
(二)抓隊伍,樹形象,不斷提升黨建工作水平。一是抓好思想教育,提高黨員素質。堅持“三會一課”制度,認真組織黨員學習思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷地以理論創(chuàng)新帶動全局黨員、民警各項工作的創(chuàng)新,提高了班子決策民主化、科學化水平。加強對黨員的教育管理,嚴格黨內組織紀律,規(guī)范黨內組織生活,提高黨員素質。二是做好發(fā)展黨員工作,壯大黨員隊伍。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)市局的優(yōu)秀分子,做到成熟一個,發(fā)展一個,在發(fā)展黨員過程中,嚴格組織程序,堅持公示制度,把好黨組織的“入口關”。三是注重差異,分類施教,增強黨員教育培訓工作的針對性。堅持以人為本的教育理念,遵循因需施教的培訓原則,著力增強黨員教育培訓工作的針對性和實效性。1、年輕黨員、入黨積極分子突出政治理論教育。建立并嚴格落實年輕黨員、入黨積極分子每周一上午、下午兩次理論學習制度,每月開展一次支部集中理論學習,推行了黨員述學、評學、考學、講學等制度,把學習成效作為考核、評價和使用黨員干部的重要依據(jù),努力提高年輕黨員的政治理論素養(yǎng)。2、黨支部書記和老黨員突出綜合素質提升。以培育政治素質好、領導能力強、協(xié)調本領強的黨支部書記為目標,全面提升黨支部書記的素質和能力;對黨齡較長的老黨員除按照黨支部書記的目標培養(yǎng)外,還要通過黨支部負責人幫帶聯(lián)系,提高實踐能力。
(三)抓服務,上水平,不斷增強黨組織親和力。一是精心設計,服務群眾。以各重大節(jié)日、紀念日為載體,積極開展富有實效的為民服務活動,做到工作月月有主題、年年有創(chuàng)新。如積極開展建黨90、91周年紀念活動,黨史知識問答帶領民警和隊員重溫了黨的發(fā)展歷程,再次感受革命先烈前赴后繼的奉獻精神。二是認真查找,開展幫扶活動。通過召開組織生活會,認真查找在理想信念、工作作風、工作效率和服務水平上存在的問題,并制定整改措施,進一步增強做好本職工作,服務大局、服務群眾的意識。認真開展黨內激勵關愛幫扶活動。進一步完善密切聯(lián)系群眾的工作制度,認真開展“三訪三評”深化“大走訪”活動、“四群”教育工作等,積極聯(lián)系結對幫扶對象,做到有情必知,有難必幫,進一步增強了黨員干部的服務意識,提高了群眾的認同感和信任感。
(四)建章立制,加強組織建設。本著要精,要細,要管用的要求,建立健全學習實踐活動規(guī)章制度,特別做好制度的廢,改,立工作。重點完善議事程序,推進黨務公開,加強民主管理,完善化解矛盾糾紛以及加強黨員教育管理等相關學習制度。
二、近年來取得的實效
20xx年,我局黨委一是加強領導班子建設。局黨委積極爭取市委、市政府的支持,按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”和“德才兼?zhèn)?rdquo;的原則,選取黨委成員13名,將局領導班子成員職數(shù)擴大為10名,加強了黨委領導班子建設。二是加強黨的組織建設。今年以來,局黨委堅持按季度組織黨委中心組學習,認真召開質量高、效果好的民主生活會。組織全局29名支部書記進行學習培訓。結合七一建黨節(jié)活動的開展,培訓入黨積極分子30余名。同時,嚴格按照黨章規(guī)定的標準發(fā)展黨員,審批吸收新黨員4人,辦理入黨轉正8人,確定發(fā)展對象6人。三是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。市局通過舉辦培訓會、專題輔導講座和召開座談會,組織全體黨員民警認真學習科學發(fā)展觀理論,撰寫學習筆記、心得體會、調研報告,收集相關意見建議,強化剖析整改。同時以“大走訪”、“在職黨員進社區(qū)”等活動為載體,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入基層走訪調研,深入社區(qū)舉辦法律知識講座,向轄區(qū)群眾宣傳法律知識,根據(jù)不同社區(qū)的要求在社區(qū)參與社區(qū)活動,進一步體現(xiàn)黨員先進性,密切了黨群關系,密切了警民關系,努力共建和諧家園,為轄區(qū)的社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
2010年,我局黨委一是抓好班子的團結和表率作用,加強黨的組織建設。局黨委班子正確看待當前形勢,以大局為重,以責任為重,彼此赤誠相待,求同存異,配合默契;自覺做到攬事不攬功,信任不猜疑,補臺不拆臺;堅持民主集中制原則,凡涉及人事、大宗經費開支、重大疑難案(事)件處理都由黨委集體研究決定,堅持模范帶頭。全市發(fā)生的重大惡性案件,影響大的群體性事件都有一把手和班子成員靠前指揮。結合“七一”建黨節(jié)開展形式多樣的紀念活動,全體黨員重溫了入黨誓詞,培訓入黨積極分子40余名,評出先進黨支部7個,優(yōu)秀共產黨員103名。二是結合創(chuàng)先爭優(yōu)開展各項專題教育和專項整治,加強公安隊伍管理。按照市委及上級公安機關文件精神,開展以全面爭創(chuàng)各項榮譽為載體的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,市局黨委及各黨支部作出了公開承諾27份,432名黨員作出了承諾并將承諾上墻;確定指揮中心、國保大隊、刑偵大隊、人民路派出所、大屯派出所為示范點,以點帶面,全面推進;各部門在本轄區(qū)懸掛宣傳標語、口號10余條,制作宣傳展板21塊。通過舉辦培訓會、專題輔導講座和召開座談會,組織全體黨員民警認真學習,撰寫學習筆記、心得體會、調研報告,收集相關意見建議,強化剖析整改。同時結合“大走訪”、“建設學習型黨組織”等活動,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入基層走訪調研,深入社區(qū)、學校舉辦法律知識講座,向轄區(qū)群眾宣傳法律知識,在社區(qū)參與社區(qū)活動,進一步體現(xiàn)黨員先進性,密切了黨群關系,密切了警民關系。認真開展各類專題教育、整頓活動。結合黨風廉政建設專題教育,在全局廣泛開展“嚴格遵守政治紀律教育”、“加強作風建設、促進科學發(fā)展”等主題教育活動;7至12月,在全局開展為期6個月的“隊伍作風教育整頓”活動;11月至12月底,在全局集中開展“預防和整治職務犯罪、提高公正廉潔執(zhí)法能力專項教育整頓”工作。三是創(chuàng)新監(jiān)督機制。首先,局黨委在首問責任制的基礎上,堅持局長接待日制度,業(yè)務部門和派出所實行全天候備勤接訪,堅持誰首接,誰負責;其次,結合責任政府“四項制度”的落實,公開辦事程序、窗口職責、收費標準。所隊設立警務公開欄,以公開辦事程序、公開辦事時限、公開收費標準等為重點內容,對群眾享有知情權的各項公安工作內容進行全面公開,形成了“言必行、行必果”的承諾告知監(jiān)督。第三,多層面、全方位開展社會監(jiān)督。主動加強和電臺、電視等媒體的聯(lián)系,在市電視臺開辟了“錫都警方”欄目;召開有人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、社區(qū)干部、群眾代表參加的“和諧警民關系報告會”、“警民懇談會”19次;設立舉報箱、意見箱16個,開通舉報電話3部;在個舊市“兩會”期間,主動征求意見和建議,向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員發(fā)放征求意見表416份。
2011年,我局黨委一是深入開展紀律作風教育整頓活動。結合去年上半年公安隊伍管理中暴露出來的問題,本著剖析問題不遮掩、不回避,解決問題不護短、不手軟的原則,堅持深入開展紀律作風教育整頓活動,堅決做到剎歪風、除邪氣、揚正氣、樹警威。今年以來,我們深入開展了2次紀律作風教育整頓活動,全力整改隊伍在紀律作風方面所存在的問題。二是強化警務督察,加強內務管理。堅持對重大警務活動的隨警督察,同時,每月對各警種、各部門隊伍紀律作風、警紀警規(guī)及業(yè)務工作開展情況進行一次全面督察,共開展警務督察133次,檢查和糾正各類違規(guī)行為46人次、部門37個次,通報扣分情況納入年度綜合考核。今年以來,隊伍違法違紀實現(xiàn)了“零發(fā)案”。三是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。每季度一次在黨支部和黨員中開展授旗評星活動,共評出“五好”紅旗黨組織15個、優(yōu)秀黨支部7個、“五星級”黨員16人、優(yōu)秀黨員109人,以點帶面,形成了“組織創(chuàng)先進,黨員爭優(yōu)秀,業(yè)務工作和隊伍建設創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。四是深入開展“大走訪”開門評警活動。通過走出去、請進來等多種方式,全局民警參與走訪845人次,走訪黨政機關、企事業(yè)單位、社區(qū)村寨等582個,入戶走訪2500余戶,舉辦評警座談會等活動36場次,參加評警群眾達到了14700余人,征集意見和建議5類480余條。對意見和建議,按照“五個堅持”,整改落實,做到了事事有落實、件件有回音。
2012年,我局黨委一是大力建設學習型班子,組織班子成員和中層干部全面學習掌握法律法規(guī)、經濟社會、網絡信息、公安管理以及各項政策等各方面的知識,不斷提高黨委班子和中層干部科學判斷形勢的能力、準確把握大局的能力、駕馭復雜局面的能力和嚴格公正執(zhí)法的能力。二是開展基層黨組織建設,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。緊緊圍繞“開展基層組織建設年,構筑‘跨越發(fā)展’戰(zhàn)斗堡壘”這一主題,動員廣大黨員立足工作崗位,高標準履職盡責。1、認真開展基層組織分類定級。首先是對直屬的30個黨支部進行全面深入的調查摸底工作,根據(jù)實際情況對除離、退休4個黨支部外的26個黨支部進行分類定級管理,全面掌握了支部現(xiàn)狀和基層黨建工作整體水平。其次加強黨支部建設,年內新增5個黨支部、更名4個黨支部、撤銷4個黨支部,任免支部委員142人,配齊了黨支部班子成員。第三積極發(fā)展新黨員,新吸納黨員12人、預備黨員轉正16人,發(fā)展入黨對象2人,為黨組織增添了新鮮血液。2、開展宣傳、創(chuàng)建活動,增強警民和諧。首先以“錫都民警親連親,干部群眾心貼心”活動為載體,結合“四群”教育,認真開展 “三訪三評”深化 “大走訪”開門評警活動。率先開通網絡版 “三訪三評”平臺和E通網上預約服務,受到廣大網民的關注和好評。全局民警共參與走訪3187人次,走訪單位、村寨等390個,入戶走訪群眾6720余人, 舉辦各類警民座談會等活動36場次,發(fā)放《民情聯(lián)系卡》5200余張。其次落實幫扶困難群眾資金13.7萬元、向省廳英烈基金會捐款112000元、向市抗旱救災捐款214490元、向遺屬捐款32130元。第三組織開展了“重溫入黨誓詞、重溫入警宣誓”政治紀律等教育活動,大力弘揚警營正氣,重樹警察形象。3、爭先創(chuàng)優(yōu),發(fā)揮表率作用。首先以公開承諾、量化排名和考核評比為主要抓手,結合“跨越發(fā)展先鋒行動”,每季度在黨支部和黨員中開展一次授旗評星活動,共評出“五好”紅旗黨組織15個、優(yōu)秀黨支部7個、“五星級”黨員16人。其次表彰了先進黨支部8個,優(yōu)秀共產黨員98名,以點帶面,引導基層黨組織和黨員爭先進位、爭當科學發(fā)展先鋒。
三、存在的問題及原因
歷年來,我局黨委高度重視黨員教育、管理工作,著眼于建設高素質的干部隊伍,適應干部隊伍素質結構變化,堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員教育培訓的內容,探索新的方式方法,努力構建強化管理機制,使全局黨員教育管理工作步入良性循環(huán)的軌道。 但工作中仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
一是學習效果不夠理想。少數(shù)黨員思想認識不到位,少數(shù)黨員黨性觀念不強,出現(xiàn)了培訓時人在心不在,中途開小差,敷衍了事,疲于應付的現(xiàn)象。黨員干部培訓內容與干部學習需求存在一定差距,培訓內容比較籠統(tǒng),一些黨員認為,集中培訓無法達到“缺什么補什么”的效果。
二是教育培訓保障機制不夠完善。沒有形成有效的激勵、約束機制。黨員干部教育培訓缺乏一套明確規(guī)范的理論學習考試考核制度,黨員干部脫產培訓、在職學習、參加中心組學習的考核標準、考核內容都還不夠規(guī)范完善,沒有具體的、系統(tǒng)的考核指標體系,導致對領導干部理論學習的評價抽象化,學習培訓考核質量不高。
四、對今后工作的思考
為進一步建設一支高素質的基層黨員干部隊伍,為經濟社會全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證,今后將著力抓好以下工作:
一是進一步加強組織領導。繼續(xù)把黨員教育培訓工作作為一項基礎性工作列入議事日程,做到一把手親自抓,充分調動和發(fā)揮黨員民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是進一步創(chuàng)新培訓模式。適應提高黨員素質和能力的需要,積極推進培訓模式的創(chuàng)新,增強黨員教育培訓的針對性、實效性。
三是進一步抓好制度建設。以現(xiàn)有的工作制度為基本依據(jù),推進黨員教育培訓制度建設,把制度建設切實貫穿于黨員教育培訓工作的全過程。
公安黨建工作調研報告篇2
摘 要:隨著機關工作作風建設力度的不斷加大,機關工作作風得到有效改進,但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因,個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題,亟需建立健全機關工作作風建設的長效機制。
關鍵詞:工作作風 宗旨意識 長效機制
機關工作作風是黨風建設的重要內容,直接關系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,各級機關通過多措并舉,特別是貫徹落實黨中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”精神,不斷加強工作作風建設,機關干部的大局觀念和群眾意識進一步增強,工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關工作作風存在的問題、所存問題的原因分析及如何構建機關工作作風建設的長效機制等方面作一番探討。
一、當前機關工作作風存在的問題
當前,機關工作作風總體上是好的,但部分機關干部還存在著一些問題,主要是機關干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足,執(zhí)行力不過硬、效率低下,官僚主義作祟、胡亂作為,形式主義、工作不實,因循守舊、創(chuàng)新不足等等,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消極懈怠不作為
個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機關干部意志消沉,得過且過,不謀事,不干事,存在干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣的現(xiàn)象,工作中缺乏主動性。二是“不想干”。工作避重就輕,避難就易,對上級工作或全局工作不關注、不過問。根據(jù)紀檢部門明察暗訪的通報,上班遲到早退、上網聊天、炒股、玩游戲,甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會干”。對工作沒有遠大目標與緊迫感,玩風過盛,不學無術,業(yè)務不精,無法適應新形勢新任務的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為
個別機關單位和干部對政策、任務的執(zhí)行力不過硬,辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義,在執(zhí)行政策時隨意截留、變通,存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象,決策與執(zhí)行脫節(jié),工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作,相關部門各自為政,互相推諉;在具體事務的處理上,不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事,打著依法辦事、按程序辦事的旗號,對一些本可立即辦好的事一拖再拖,效率低下。
(三)官僚主義亂作為
有些機關工作人員群眾觀念不強,衙門作風,做決策時主觀獨斷,搞“一言堂”。對基層群眾缺乏真情服務,對待辦事群眾態(tài)度生硬,故意刁難。把黨和人民賦予的權力當作謀取小集團利益和個人私利的工具,為了部門權力和利益,有的以收費代管理、以罰款抵收入,把“行政權力部門化、部門權力利益化”。 有的頂風違紀,向服務群眾吃、拿、卡、要,不講原則講關系,得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實際虛作為
有的機關干部習慣于呆在機關開會、批文件、聽匯報,閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調研,沒有真正問需于民、問政于民、問計于民,導致對基層工作情況掌握不透、了解不夠,所作決策的科學性、可行性水平不高。如一些領導干部大上特上“政績工程”,熱衷于搞 “形象工程”,沒有真正了解當?shù)刂饕蝿蘸腿罕娦枨螅瑢嵐ぬ撟?,欺上瞞下,結果導致勞民傷財。
(五)固步自封舊作為
在思考問題、謀劃工作中,眼光視野不夠開闊,知識結構老化,滿足于按部就班,拘泥于原有的思維定勢,吃“老本”、憑經驗,缺乏開拓創(chuàng)新精神,破解新難題能力衰退。
二、機關工作作風存在問題的原因分析
機關干部工作作風存在的種種問題,既有復雜的思想根源、社會根源,同時有制度、管理等方面原因,主要如下:
(一)宗旨意識淡薄
受封建主義殘余文化和市場經濟的消極影響,一些機關干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造,理想信念動搖、價值取向異化,一定程度上存在著官僚主義、拜金主義,逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念,與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定,密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調研、深入群眾察民情的主動性不強,處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā),而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高
不少單位和部門規(guī)章制度很多,但部分干部大局觀念不強,政治敏感性不高,欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀違規(guī)者,檢查督促、批評追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虛設。導致干多干少一個樣,不求有功但求無過,挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作,互相推諉,效率低下。
(三)創(chuàng)新意識不強
一些機關理論學習風氣不夠濃,干部不重視學習與創(chuàng)新,因循守舊,固步自封。懶于鉆研思考,滿足于按部就班,慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時經驗來指導新工作,缺乏一種創(chuàng)新思維。
(四)制度有待健全
同現(xiàn)實需要相比,一些制度和體制機制還不夠完善,如領導干部黨風廉政建設責任制落實尚不夠到位,領導干部問責制執(zhí)行還不夠嚴格規(guī)范,對領導干部的教育、管理和監(jiān)督的關口前移工作還有待進一步改進,“獎優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”的獎懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機制的缺失或不健全,容易造成一些干部想方設法鉆制度空子,實施權力尋租,進行權錢交易。
三、構建機關工作作風建設長效機制
機關干部工作作風上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀律相去甚遠,大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強機關工作作風建設,必須建立健全用制度管權、靠制度管人、按制度辦事的長效機制,把制度建設作為治本之策。
(一)建立健全學習教育機制
學習教育是機關黨員干部提升綜合素質、增強服務本領的基礎和前提。要把學習教育工作放在機關工作作風建設的首位,寓教于樂,學以致用。
1.強化政治理論學習。著力在“德”、“實”、“活”上下功夫,重點解決部分機關干部宗旨意識、群眾觀念不強等問題。“德”,就是強化道德素質教育,培養(yǎng)機關干部良好的職業(yè)道德,增強機關干部愛崗敬業(yè)、服務群眾、甘于奉獻的宗旨意識和群眾觀念。“實”,就是緊密結合機關干部的工作和思想實際,有的放矢,對癥下藥,避免走過場、做表面文章。 “活”就是靈活采取集中學習、專家講座、外出參觀、主題教育活動等多種形式,進一步增強思想政治教育的滲透力與吸引力。
2.強化創(chuàng)新意識教育。創(chuàng)新是做好機關工作的力量源泉。當今時代,科技日新月異,訊息千變萬化。要適應新形勢、新變化,把握時代脈動,就要教育機關干部與時俱進,銳意創(chuàng)新,用黨的最新理論成果武裝自我頭腦,不斷探索新理論,研究新情況,解決新問題,總結新經驗。
3.強化服務能力培訓。堅持學以致用,將學習同開展調查研究、提升崗位能力、解決實際問題等有機結合起來,注重學習成果的轉化,以學習提服務,以服務促發(fā)展。著力提升機關干部的業(yè)務素質和服務本領,全心全意為人民服務。
(二)建立健全聯(lián)系、服務群眾機制
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央“八項規(guī)定”精神,通過開展擔任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動,促使機關干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去,輕車簡從,深入基層接地氣,深入群眾察民情,增強與群眾的密切聯(lián)系,暢通投訴舉報和信息反饋渠道,廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調查研究,了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求,為民主科學決策提供良好參考,為解決群眾最關注、最直接、最現(xiàn)實的問題掌握第一手資料。
2.健全便民服務機制。增強服務群眾意識,將群眾至上貫穿于工作全過程,恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡優(yōu)化現(xiàn)有審批事項,整合部門內部、部門之間審批事項,理順審批工作領導關系。執(zhí)行限時辦結制,實行行政服務中心“一條龍”審批制,發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室),使公開接訪群眾形成常態(tài),熱心、耐心地解決人民群眾的實際困難。
(三)建立健全考核評價機制
完善科學的考評體系是調動干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措,是推動機關工作作風建設常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學的綜合考評體系。在考核內容上,以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導原則,體現(xiàn)個性差異,根據(jù)部門職能和業(yè)務特點,制定考核標準,盡量細化、量化機關干部的任務目標、評價標準、完成時限等考核元素,明晰崗位職責,明確責任到人。在考核方式上,實行定量考核與定性考核、臨時性考核與經常性考核的統(tǒng)一;注重通過“細節(jié)”考察來了解干部工作作風;注重群眾評價,增強民主推薦、民意測評,提高考核的廣泛性、科學性,并適時公開考核結果,通過工作作風考評,準確了解干部品行,客觀評價干部政績。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵制度。要強化考核結果的運用,把考評結果作為評價各機關和干部工作實績的重要依據(jù),將考評結果與獎金發(fā)放、評先評優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對在考核中發(fā)現(xiàn)的加強工作作風建設的先進典型,要進行大力宣傳和表彰獎勵;重點提拔那些群眾評價好、業(yè)績突出的領導干部,更加留意那些求真務實、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風清氣正的良好用人導向,最大限度地激發(fā)機關和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問責機制。
對作風不良、群眾反映強烈的干部,要堅決追究責任,努力維護制度的嚴肅性和權威性。一是倒查當事人責任。機關干部違反有關規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予教育誡勉、告誡、通報批評、辭退開除等黨紀處分,構成犯罪的追究刑事責任。二是追究相關領導責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,對嚴重損害本部門或單位形象的違法亂紀問題,除嚴肅查處相關當事人,還要追究單位主要領導的領導責任,真正體現(xiàn)層層有責任、逐級抓落實。三是追究相關部門或單位責任。對互相推諉、工作作風考評不合格的部門或單位,除責令改正外,還要給予通報批評、取消當年評先評優(yōu)資格,相關負責人要向當?shù)攸h委、政府做出書面檢討與作風承諾。
(四)建立健全常態(tài)監(jiān)督機制
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機制是推動工作作風建設、強化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處違反制度的行為,形成確保制度執(zhí)行的有效機制。
1.建立健全內部監(jiān)督體系。建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風監(jiān)督機構,采取交叉暗訪、隨機抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式,定期或不定期組織明察暗訪,確保監(jiān)督到位,不留死角。對領導干部,還要建立健全作風情況報告制度和經濟責任審計制度,要求領導干部定期將個人的作風與經濟情況向紀檢、組織部門報告,以定期的監(jiān)督助推作風建設的常態(tài)化。對在工作作風方面發(fā)現(xiàn)的突出問題,予以通報批評,引起各方警惕,及時督促整改;情節(jié)嚴重的給予黨紀法紀處分,決不姑息遷就。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評議制度、行風評議制度、作風舉報制度,充分調動群眾監(jiān)督機關干部工作作風的積極性;同時發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用,每年組織開展一次作風建設專題調研視察。充分利用社會各界加強監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機關工作作風社會監(jiān)督網絡,促進機關工作作風建設深入開展。
機關工作作風建設是一項經常性、長期性、系統(tǒng)性的工作,要促進工作作風有效改進,就要增強宗旨意識和群眾觀念,去除“慵懶散奢”等不良風氣,建立健全 “齊抓共管、便于監(jiān)督、科學合理”的機關工作作風建設長效機制,為推動建設為民、務實、清廉機關提供堅強的制度保障。
公安黨建工作調研報告篇3
**市公安局機關黨委共下轄4個直屬分局黨總支和18個機關黨支部,現(xiàn)有黨員779人(包括老干部黨支部)。近年來,**市公安局先后被評為“全國政法系統(tǒng)先進基層黨組織”、“全國公安機關地市級執(zhí)法示范單位”、全國公安機關“愛民模范集體”、“全區(qū)民族團結進步模范集體”、“全區(qū)普法依法治理先進單位”。截至目前,市公安局連續(xù)7 年被評為“公安廳科技強警工作一級單位”;連續(xù)兩年被評為“市直部門領導好班子”;連續(xù)3次榮獲市直機關“黨建工作先進局處”榮譽稱號;連續(xù)8年被市委、市政府評為“全 市定點幫扶工作先進單位”。近年來,市公安局加強黨建工作的主要做法是:
一、黨委重視,落實制度,增強各級黨組織的凝聚力
市局黨委結合公安工作實際,認真研究制定相應的工作制度,相繼出臺和完善了《市公安局黨委理論學習中心組學習制度》《局黨委委員雙重組織生活制度》《市公安局機關黨建信息報送制度》《**市公安機關目標化管理責任制》《**市公安機關目標化管理先進單位評比辦法》,使機關黨建工作步入制度化、規(guī)范化軌道。市局黨委書記、局長率先垂范、以身作則,帶領班子成員嚴格落實上級黨委制度要求,把機關黨建工作納入黨委主要議事日程,真正做到中心任務與機關黨建工作一起抓、一起議、同部署、同落實,統(tǒng)籌兼顧,明確責任。在機關黨建工作中,逐步建立起黨委書記為第一責任人,黨委成員為分管責任人,各部門領導為主要責任人,支部書記為具體責任人的橫向到邊,縱向到底的領導責任制,形成了一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、嚴明紀律,狠抓落實,提高機關正規(guī)化管理水平
嚴格落實《**市公安機關目標化管理責任制》和《**市公安機關目標化管理先進單位評比辦法》,執(zhí)行月評分制度,科學采用“人像簽到系統(tǒng)”管理民警上下班制度,落實各部門“警務派遣”,做到隨時公出隨時派遣,同時不斷加大紀律作風檢查整頓力度,近兩年,先后組織機關民警開展了“抓紀律、抓作風、抓效率,建人民滿意公安機關活動”、“萬名干部轉變作風提高素質集中教育培訓活動”、“加強機關紀律作風建設活動”、“轉作風,樹形象”紀律作風整頓活動等。特別是今年在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,市公安局黨委結合活動要求,及時制定出臺了《**市公安機關從嚴治警十個嚴禁》(民警稱為十項鐵規(guī)),切實強化了民警法紀觀念,改進工作作風,提升了隊伍形象。
三、緊貼實際,形式多樣,警營文化活動方興未艾
一是以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,讓公安機關的形象“靚”起來。市公安局從自身實際出發(fā),認真組織民警開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在窗口崗位的黨員中掀起“比、學、趕、超”熱潮。比如:交警支隊推出服務社會“十五條承諾”;車管所向群眾承諾的“十項”便民措施;出入境管理局推出的《出入境管理局領導定期接訪工作規(guī)定》、《**市公安局出入境管理部門“一次告知制”工作規(guī)定》、《公安機關出入境管理部門文明窗口建設“六不準”》;信訪部門辦公環(huán)境及用語規(guī)范等等,在人民群眾中樹立起全市公安機關近民、親民、為民的良好形象。
二是以開展“手牽手,促和諧”活動為基礎,讓民警愛心“多”起來。在今年開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動中,**市公安局積極搭建愛心幫扶活動平臺,先后幫扶困難學生76人,民警累計捐資近27余萬元。市局黨委早在20xx年就成立了“**市公安局機關民警互助基金”,并制定出臺了《民警互助基金管理暫行規(guī)定及辦法》,累計為困難民警發(fā)放困難補助59.7萬余元。與此同時,市公安局機關民警積極開展“博愛一日捐”活動,連續(xù)9年向市紅十字會捐款總額累計達375552.00元,每年捐款數(shù)量一直處于市直屬機關前列。
三是以開展豐富多彩的文體活動為支撐,讓警營文化色彩“濃”起來。近年來,**市公安局先后組織機關民警舉辦了全市公安機關慶“七一”書法繪畫攝影比賽作品展暨公安建設成果圖片展;承辦了“全國公安書法家協(xié)會20**年年會”;連續(xù)三屆組織參加了全區(qū)公安系統(tǒng)散打比賽;舉辦了三屆全市公安機關“**杯”乒乓球比賽;舉辦了市公安(分)局、直屬公安分局以及市局機關領導干部“大比武”體育競賽活動;舉辦了首個以“關愛民警、凝聚警心、激勵斗志”為主題的“愛警日”主題文藝晚會;連續(xù)2年參加了全市政法系統(tǒng)“風紀杯”排球賽,極大地豐富了民警業(yè)余文化生活。
四,工作中存在的不足
一是黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠。二是部分支部成員對黨建工作熱情不高、工作不實,缺乏搞好基層黨建工作的責任和***。三是個別單位領導重業(yè)務、輕黨建。四是一部分基層黨組織活動形式不靈活,內容枯燥,缺少創(chuàng)新意識和手段,活動流于形式。五是多數(shù)黨務干部參加培訓少,對黨務工作不熟。
五、下一步工作打算
一是牢固樹立基層黨建服從服務中心工作的理念和信念,把基層黨建工作做到干警關心的熱點上,做到公安工作的難點上。二是堅決克服“輕黨建、重業(yè)務”的思想,用工作成效推進黨的建設。三是繼續(xù)推進機關各部門主要領導為黨建工作第一責任人的制度建設,把黨建工作作為機關整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究。四是不斷優(yōu)化通過建立健和完善黨建工作績效考核評價機制,提高黨建工作服務基層、服務群眾的能力。五是加大對黨務干部培訓力度,為基層黨建工作提供堅強有力的組織保障。
總之,在以后的工作中,市公安局機關黨委將不斷努力,總結經驗,圍繞公安中心工作,切實有效地尋找新時期黨建工作的新途徑,帶領全體黨員再接再厲、勤奮務實、開拓進取,譜寫機關黨建工作的新篇章。
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