高級法院工作報告

　　高級法院工作報告篇3

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省法院向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　20xx年主要工作

　　20xx年，全省法院以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指引，深入學習貫徹系列重要講話精神，圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，堅持司法為民、公正司法主線，強化審判職能，深化司法改革，優(yōu)化隊伍素質，各項工作取得了新進展。一年來，全省法院受理案件294704件，審結261725件，分別上升8.07%和5.73%;其中省法院受理4426件，審結3761件。

　　一、依法懲治犯罪，推進平安建設。貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持打擊與保護并重，全面加強刑事審判工作。審結一審刑事案件19993件，判處罪犯27939人，分別上升6.82%和1.08%，其中判處五年以上有期徒刑3040人。

　　全力維護社會穩(wěn)定。準確把握社會治安形勢變化，突出打擊重點，依法懲治危害國家安全和公共安全犯罪，判處放火、爆炸、危險駕駛、重大責任事故等犯罪案件4721件，判處殺人、綁架、強奸、黑惡勢力等嚴重暴力犯罪案件3724件，判處“兩搶一盜”、敲詐勒索等多發(fā)性侵財犯罪案件6374件。加強對刑事大要案審判的監(jiān)督指導，依法懲處王偉涉黑團伙等一批嚴重犯罪分子，增強了群眾安全感。判處集資詐騙、生產(chǎn)銷售假藥、偽劣產(chǎn)品等犯罪案件688件，維護了市場秩序。加強刑事附帶民事調解、刑事自訴案件和解工作，修復社會關系。

　　積極參與反腐敗斗爭。充分發(fā)揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用，依法嚴懲職務犯罪，審結國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件674件971人，其中縣處級以上9人，特別是判處了浙江消防總隊原政委程永利受賄案，渭南市城建局原科長侯福才受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案等典型案件，強化了“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐高壓態(tài)勢。堅決破除一切特權行為，對公職人員暫予監(jiān)外執(zhí)行情況開展專項檢查，加強對判處緩刑、免于刑事處罰職務犯罪案件的監(jiān)督，建立審批報備制度，確保法律面前人人平等。

　　切實加強人權司法保障。堅持罪刑法定、疑罪從無和非法證據(jù)排除規(guī)則，充分保障當事人和其他訴訟參與人的各項訴訟權利，依法對26名被告人宣告無罪，堅守防止冤假錯案底線。省法院制定實施細則，全面推開量刑規(guī)范化工作，促進量刑公正。積極開展法律援助，為符合條件的805名被告人指定了辯護人;堅決治理超期羈押，實行減刑、假釋案件裁前公示和開庭審理，對符合條件的罪犯裁定變更刑罰，維護了被告人權益。

　　二、依法審理民事、行政案件，服務全省發(fā)展。省法院下發(fā)《為建設“三個陜西”提供有力司法保障的意見》，監(jiān)督指導三級法院加強民事、行政審判工作，服務和保障全省工作大局。全年審結一審民商事案件15.15萬件，上升3.62%;審結一審行政案件2703件，上升36.65%。

　　保障經(jīng)濟健康發(fā)展。圍繞實施“穩(wěn)中有為、提質增效”戰(zhàn)略，依法保護投資者合法權益，審結各類股權確認、轉讓案件1605件;全面執(zhí)行新《消費者權益保護法》，審結相關案件2287件;平等保護境內外市場主體合法權益，審結涉外民商事案件64件，為全省經(jīng)濟增長提供了有力支持。著眼經(jīng)濟轉型、推進創(chuàng)新型省份建設，加大知識產(chǎn)權司法保護力度，審結專利權、商標權、著作權糾紛案件174件，在“4•26世界知識產(chǎn)權日”采取網(wǎng)絡直播方式集中宣判典型案件，營造了全社會支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。加強經(jīng)濟發(fā)展中熱點難點問題的司法應對，下發(fā)《關于銀行卡偽卡盜刷民事案件有關問題紀要》，審結民間借貸、金融案件2.59萬件，審結土地補償、房屋拆遷、建設工程施工案件1597件，審結資源開發(fā)、環(huán)境污染損害賠償案件370件，有效防范和化解了經(jīng)濟運行風險。

　　維護群眾切身利益。依法保障涉訴民生，解決損害賠償、勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療糾紛4.41萬件。著力促進“三農”發(fā)展，審結農村土地流轉、農民工報酬案件3260件。密切關注老人、婦女、少年兒童、殘疾人等特殊群體合法權益，化解婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等糾紛3.62萬件，一件贍養(yǎng)案件入選“全國十大司法干預家庭暴力典型案例”。深化涉軍維權“陜西模式”，深入65家駐軍單位開展“送法進軍營”活動，審理涉軍案件254件，維護國防利益和軍人軍屬合法權益，在西北五省區(qū)涉軍維權聯(lián)席會上介紹了經(jīng)驗。堅持“能調則調、當判則判”，一審民商事案件調撤率68.49%，促進案結事了。

　　促進法治政府建設。加強行政審判工作，嚴格合法性審查標準，依法維持行政行為802件，占29.67%;撤銷、變更、確認行政行為違法329件，占12.17%。加大非訴行政案件執(zhí)行力度，依法參與秦嶺北麓違建處置，為清查整治工作提供了司法保障。制定了行政案件當事人申請異地管轄《規(guī)定》，規(guī)范行政訴訟代理，推動建立行政機關負責人出庭應訴制度。省法院和各中院堅持向同級政府印送《行政案件司法審查報告》，提出司法建議1190件，促進了司法與行政良性互動。依法適用質證程序審理國家賠償案件21件，決定賠償675.96萬元，實現(xiàn)了請求人的賠償權利。

　　三、加大執(zhí)行力度，實現(xiàn)勝訴權益。堅持把破解執(zhí)行難作為維護司法權威的突破口，在督促當事人主動履行義務的基礎上，積極采取強制措施，最大限度實現(xiàn)生效裁判所確認的權益。執(zhí)結案件4.19萬件131億元，實際到位率88.5%，上升2.34個百分點。開展“轉變執(zhí)行作風，規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動，集中清理消極拖延執(zhí)行案件134件、涉民生案件1968件、金融債權案件341件，化解涉執(zhí)行信訪114件，化解率位居全國前列。加大反規(guī)避執(zhí)行力度，公布失信被執(zhí)行人4349名，限制出入境、高消費215人次，決定罰款45.7萬元，司法拘留38人。集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為，及時向公安機關移送線索，追究刑事責任44人。省法院和各中院、30個基層法院建成執(zhí)行指揮中心，與省公安廳聯(lián)合實施被執(zhí)行人車輛查控，與22家銀行建立“點對點”網(wǎng)絡查詢系統(tǒng)，查詢被執(zhí)行人賬戶信息14.8萬件次，初步形成上下一體、內外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行工作格局。

　　四、推進司法改革，確保司法公正。堅決落實中央和省委關于司法體制改革的統(tǒng)一部署，積極完成試點任務，結合實際創(chuàng)新機制，著力解決影響和制約司法公正的深層次問題。

　　改革審判權運行機制。根據(jù)全國人大會授權，在西安市3個區(qū)縣法院啟動輕微刑事案件速裁試點。探索跨行政區(qū)劃法院改革，依托鐵路法院在西安、安康兩市開展行政案件和環(huán)境資源案件集中管轄，方案已向最高法院報批。改革審委會制度，建立討論案件過濾機制，突出決定重大疑難案件、總結審判經(jīng)驗職能，省法院審委會研究案件數(shù)量大幅下降。出臺院(庭)長擔任主審法官直接辦案規(guī)定，厘清審判權、審判管理權、審判監(jiān)督權的界限。實施人民陪審員“倍增計劃”，全省人民陪審員達到5853名，完善隨機抽選方式，擴大陪審案件范圍，一審普通程序陪審率達到83.24%，促進了司法民主。

　　打造陽光司法機制。堅持以公開為原則、以不公開為例外，利用信息網(wǎng)絡整合審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺，全方位寬領域深層次推進司法公開。全省新收案件流程信息同步上網(wǎng)，減刑、假釋案件同步公示，當事人上網(wǎng)查詢案件信息3.77萬件(次);網(wǎng)上視頻、圖文直播庭審2589件，“微直播”審判執(zhí)行1014場次，實現(xiàn)了“天天有直播”。網(wǎng)上公布生效裁判文書26.9萬份，排名全國前列。執(zhí)行工作實現(xiàn)了辦案進程網(wǎng)上可查、失信被執(zhí)行人信息網(wǎng)上公示，執(zhí)行懸賞和拍賣網(wǎng)上公告、執(zhí)行舉報投訴網(wǎng)上受理。深化“法院開放日”活動，萬名群眾受邀走進法院，零距離感知司法;利用官方微博發(fā)布司法信息17.2萬條，增進了群眾對司法的了解。

　　完善審判管理機制。建立發(fā)回改判和指令再審案件評查通報、跟蹤反饋機制，省法院業(yè)務庭到各中院集中通報案件質量27場(次)，隨機抽查裁判文書3.41萬份、庭審4019個，促進了審判質量穩(wěn)步提升。開展企業(yè)融資拆借、民間借貸、不良債權轉讓等疑難案件研討，發(fā)布參閱案例，統(tǒng)一法律適用。堅持審判運行態(tài)勢定期分析機制，針對突出問題限時督辦整改，加強審限監(jiān)控，推進均衡結案，全省審判質效核心指標明顯改善，法定審限內結案率達到99.97%，生效裁判服判息訴率達到98.98%，二審改判發(fā)回率下降5.81個百分點，申訴、申請再審案件下降18.49%。

　　創(chuàng)新參與治理機制。學習和推廣“楓橋經(jīng)驗”，深化“一村一法官”和審判“五進”工作，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，通過指導人民調解、行政調解，將2.83萬件矛盾糾紛化解在訴前和基層。建立未成年人犯罪案件庭前社會調查、犯罪記錄封存、判后回訪幫教機制，對356名未成年人罪犯判處非監(jiān)禁刑或免于刑罰，促其回歸社會、健康成長。協(xié)助有關方面開展刑滿釋放、非監(jiān)禁刑人員跟蹤幫教，共同推進社區(qū)矯正。積極參與基層治理，延安市富縣法院推出“群眾說事，法官說法”工作機制，被最高法院作為開展教育實踐活動的重大成果推向全國。

　　五、回應群眾關切，踐行司法為民。強化以人為本、司法為民理念，出臺措施，狠抓落實，努力滿足人民群眾多元司法需求。

　　完善便民利民措施。在堅持已有司法為民措施基礎上，推出10項新的便民利民舉措，進一步做實做深做細訴訟服務。完善立案信訪大廳功能設置，“門診式”化解簡易糾紛2.3萬件。開通“陜西法院訴訟服務網(wǎng)”和“12368訴訟服務熱線”，有效拓展司法服務領域。落實民事小額訴訟制度，速裁案件936件。網(wǎng)上受理信訪138件，視頻接訪447人(次)，方便了群眾反映訴求。

　　暢通司法救濟渠道。規(guī)范申請再審案件辦理程序，采取閱卷、詢問、聽證等方式提高審查質量，辦結申訴、申請再審案件2570件，其中省法院1469件，再審后改判71件、發(fā)回重審68件，維護了當事人合法權益。加大司法救助力度，省法院救助特困刑事被害人、申請執(zhí)行人、涉訴信訪人61名，全省法院依法緩、減、免交訴訟費1448萬元，決不讓經(jīng)濟困難的群眾打不起官司。

　　加強涉訴信訪工作。建立全省涉訴信訪臺賬，按照“一起信訪一名領導，一個方案一抓到底”要求，夯實責任，強化措施，實現(xiàn)了“清倉見底”。省法院成立涉訴信訪巡回督導合議庭，帶案下訪指導，促進問題就地解決;抽調資深法官對進京赴省訪案件集中評查剖析、倒查責任，促進了整改落實，在全國會議上介紹了經(jīng)驗。實施“訴訪分離”，暢通入口，疏通出口，全省法院接待群眾來訪下降43.1%，引導群眾依照法定程序表達訴求。

　　六、加強隊伍建設，夯實工作根基。按照政治、業(yè)務、責任、紀律、作風“五個過硬”的要求，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處，努力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。全省法院32個集體、43名個人獲得省部級以上表彰，2名法官獲評“全國審判業(yè)務專家”。

　　扎實開展教育實踐活動。以最高法院周強院長指導富縣法院教育實踐活動為標桿，省法院班子成員聯(lián)市、處級干部聯(lián)縣，全程指導、以點帶面，推動各中級、基層法院扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，進一步解決了司法行為不規(guī)范、不文明，對當事人冷硬橫推、吃拿卡要等問題，國家法官學院以我省司法為民實踐為題材編寫了全國法院群眾路線教育讀本。省法院逐項落實19項整改任務，帶頭整治“六難三案”問題，帶領全省法院隊伍營造清風正氣，把黨的紀律和人民司法光榮傳統(tǒng)立了起來。

　　不斷增強素質能力。把理想信念教育擺在首位，組織法官干警認真學習十八屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，深化“兩學一讀”活動，進一步筑牢忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的思想基礎。著力克服“本領恐慌”，省法院開辦“陜西法院大講堂”，舉辦審判執(zhí)行業(yè)務、司法政務管理、信息化應用等各類培訓班31期，培訓法官干警1.35萬人次;加強審判理論研究，17篇論文在全國法院學術評比中獲獎。落實“雙千計劃”，選派資深法官到政法院校兼職任教，聘請法學專家擔任特邀咨詢員，拓展了人才培養(yǎng)渠道。

　　大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真貫徹中紀委和省紀委三次、四次全會精神，全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，運用正反兩方面典型開展司法廉潔教育，做到了警鐘長鳴。省法院面向社會聘請廉政監(jiān)督員98名，機關各部門全部選配廉政監(jiān)察員，強化了內外監(jiān)督。加強對下級法院領導班子監(jiān)督力度，推行“雙述雙報告”制度。對4個中院進行司法巡查、83個基層法院開展了審務督查。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委《實施意見》，認真貫徹厲行節(jié)約反對浪費《條例》，省法院“三公”經(jīng)費支出下降21%。對腐敗問題實行零容忍，嚴肅查處違紀違法案件，警示訓誡57人，黨政紀處分51人，維護了司法廉潔。

　　努力鞏固基層基礎。堅持面向基層、服務基層、建設基層，為基層法院招錄人員76人，推行新進人員到基層和一線工作制度，實行上下級法院干部交流鍛煉;加強對基層工作的監(jiān)督指導，召開人民法庭工作會議，專題部署基層基礎建設，新建標準化人民法庭12個，配發(fā)各類裝備1808臺(套)，人才向基層流動、保障向基層傾斜的良性機制進一步鞏固。狠抓信息化建設，擴容升級四級專網(wǎng)，建成全省審判管理執(zhí)行指揮中心，深化網(wǎng)上辦案辦公，信息化工作實現(xiàn)跨越發(fā)展，在全國會議上介紹了經(jīng)驗。

　　七、主動接受監(jiān)督，不斷改進工作。堅決貫徹黨的路線方針政策和省委決策部署，重要工作、重大事項向省委請示報告，確保法院工作的正確方向。自覺接受人大監(jiān)督，全面落實省十二屆人大二次會議決議，向會專題報告了貫徹實施《刑事訴訟法》情況，按照審議意見加強和改進刑事審判工作。認真辦理代表批評、意見、建議和委員提案，辦結并答復代表建議3件、委員提案12件，做到了件件有結果、事事有回復。切實加強代表、委員聯(lián)絡工作，通過上門走訪、寄送專刊、電話短信等方式匯報工作，征求意見建議;邀請代表、委員視察工作、旁聽審判、參與調解219人次;組建法律咨詢專家服務團，實現(xiàn)與代表委員結對聯(lián)絡、定向服務。接受檢察機關訴訟監(jiān)督，依法審結抗訴案件113件，認真辦理檢察建議，共同維護司法公正和法律權威。廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，出臺規(guī)范法官與律師關系的《意見》，加強律師執(zhí)業(yè)保障;完善新聞發(fā)布制度，及時回應社會關切，不斷加強和改進法院工作。

　　一年來，全省法院工作取得的進步，是省委正確領導、人大有力監(jiān)督、政府政協(xié)大力支持和有關部門、社會各界、人民群眾傾心幫助的結果。在此，我代表省法院表示衷心感謝和崇高敬意!我們也清醒地認識到，全省法院工作還存在一些問題和困難：有的案件裁判不公、效率不高，訴訟群眾有意見，司法能力有待進一步增強;有的法院司法為民措施落得不實，還有官僚主義、形式主義表現(xiàn)，司法作風有待進一步改進;依法獨立公正行使審判權的體制機制還不健全，推進司法改革的步伐有待進一步加快;個別法官干警違紀違法問題依然存在，損害司法公信力，不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制有待進一步健全;案件數(shù)量持續(xù)增長，辦案壓力越來越大，一些法院案多人少、人員流失、法官斷層問題凸顯，司法保障機制有待進一步完善，等等。對于這些問題，我們將通過繼續(xù)深化改革，采取切實措施加以解決。

　　20xx年工作安排

　　20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年。全省法院要認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面落實中央政法工作會議和省委十二屆六次全會部署，緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線，履行審判職責，深化法院改革，推進公正司法，提升訴訟服務，建設過硬隊伍，為加快建設“三個陜西”提供有力司法保障。

　　一是圍繞建設法治陜西，充分發(fā)揮審判職能。積極參與立法調研，推進地方法規(guī)體系完善;努力促進嚴格執(zhí)法，實施新《行政訴訟法》，加大司法審查力度，促進法治政府建設;大力加強公正司法，構建陽光司法機制，提升司法水平;切實推動全民守法，通過審判“五進”、庭審直播、公開宣判、擔任法制副校長等途徑深入開展法制宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;積極參與社會治理，總結推廣“群眾說事、法官說法”工作機制，推進多層次多領域依法治理。

　　二是圍繞提升司法公信，不斷深化司法改革。制定我省法院司法改革《方案》，適時開展試點工作。有序推進跨行政區(qū)劃法院設置，集中管轄行政案件、環(huán)境資源案件。落實立案登記制改革，對依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理。推進以審判為中心的訴訟制度改革，發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權和公正裁判中的決定性作用。完善審級制度，優(yōu)化職權配置，明晰審委會、院(庭)長、主審法官、合議庭辦案責任，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究。

　　三是圍繞實現(xiàn)公平正義，大力推進嚴格司法。堅持法律面前人人平等，規(guī)范司法行為，統(tǒng)一法律適用，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。健全冤假錯案的有效預防、及時糾正機制，決不讓無辜者受到法律追究。完善執(zhí)行聯(lián)動機制，加快案件執(zhí)行進度，確保當事人及時實現(xiàn)勝訴權益。利用信息化手段和“大數(shù)據(jù)”研判，推進審判管理精細化、監(jiān)督指導規(guī)范化。健全辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。

　　四是圍繞滿足多元需求，全面優(yōu)化訴訟服務。努力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結果和生效法律文書，擴大人民群眾參與司法，杜絕暗箱操作。建設三級法院訴訟服務中心，優(yōu)化服務職能。用好“陜西法院訴訟服務網(wǎng)”，聯(lián)通司法公開三大平臺，拓展網(wǎng)上服務功能。做好“12368訴訟服務熱線”工作，及時解答群眾咨詢。健全涉訴信訪化解機制，依法解決群眾訴求。

　　五是圍繞提高素質能力，切實加強隊伍建設。深入開展理想信念教育和“三嚴三實”專題教育，增進“三個自信”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。探索人員分類管理機制，加大逐級遴選力度，完善職業(yè)保障，推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設。強化對基層的監(jiān)督指導，提高基層司法水平。鞏固深化教育實踐活動成果，持續(xù)整治“四風”問題，切實轉變作風，弘揚司法正氣。夯實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，堅持從嚴治院，筑牢制度籬笆，堅決掃除司法腐敗，讓人民法院始終成為維護社會公平正義的穩(wěn)固防線。

　　各位代表，全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨，人民法院使命光榮、責任重大。我們將在最高人民法院的監(jiān)督指導和省委的堅強領導下，認真貫徹本次大會決議，忠實履行憲法法律賦予的神圣職責，為加快建設“三個陜西”、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。

　　高級法院工作報告篇4