高校巡視工作報告(2)
高校巡視工作報告篇3
20xx年4月8日至28日,教育部巡視組對北京交通大學進行了巡視。20xx年6月14日,巡視組就巡視工作進行了意見反饋。巡視組在充分肯定成績的同時,指出了學校發(fā)展中存在師生員工對學校遠景目標和發(fā)展戰(zhàn)略的認識尚不一致,在思想上有待進一步形成共識;學科發(fā)展不夠協(xié)調(diào),整體水平有待進一步提升;高水平領(lǐng)軍人物不足,師資隊伍建設(shè)有待進一步加強;學校領(lǐng)導班子建設(shè)有待進一步加強等四個方面的主要問題,并提出了整改建議。校黨委高度重視教育部巡視組反饋的意見和建議,研究制定了《北京交通大學巡視工作整改方案》,逐項制定整改措施,明確牽頭校領(lǐng)導和責任部門,認真進行了整改,取得了階段性成果。現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
一、進一步加大第十次黨代會精神的宣傳力度,著力統(tǒng)一思想,凝聚共識
1.周密部署,明確學習貫徹第十次黨代會精神的具體要求。學校黨委制定印發(fā)了《關(guān)于認真學習貫徹學校第十次黨代會精神的通知》,要求學校各級黨組織切實把學習貫徹大會精神作為一項重要任務(wù),精心組織、狠抓落實,并分別針對校院兩級領(lǐng)導班子、廣大教職工特別是教職工黨員、廣大學生特別是學生黨員和團員等不同層次提出工作要求,做好相關(guān)部署,各二級黨委組織教職員工學習領(lǐng)會十次黨代會精神;明確將“深入學習貫徹學校第十次黨代會精神,開展‘建設(shè)特色鮮明世界一流大學’大討論’”列入20xx年教職工政治理論學習計劃,認真開展學習討論活動。同時作為深入貫徹落實十次黨代會精神的重要措施,在全校范圍內(nèi)組織開展了“交大精神”大討論活動,吸引了廣大師生的熱切關(guān)注與積極參與。
2.強化宣傳,營造學習貫徹第十次黨代會精神的良好氛圍。校報、校園新聞網(wǎng)、電視臺、廣播站等校內(nèi)媒體精心制作專題專欄專門網(wǎng)站,全面?zhèn)鬟_解讀大會精神,積極追蹤報道師生員工學習大會精神的進程與動態(tài),追蹤報道學校各條戰(zhàn)線貫徹大會精神、推進事業(yè)發(fā)展取得的新成績、新經(jīng)驗。校報連續(xù)3期推出《切實提高思想認識 深刻領(lǐng)會精神內(nèi)涵》、《把大會精神學習不斷引向深入》、《以實際行動為建設(shè)特色鮮明世界一流大學開好頭起好步》系列評論,加強對大會重要意義和科學內(nèi)涵的宣傳解讀;對外宣傳工作著力提高媒體合作能力,精心策劃新聞選題,加大對學校提高質(zhì)量、深化改革等重要成果、重要經(jīng)驗的重點宣傳,不斷提升學校社會影響力,提振師生對建設(shè)特色鮮明世界一流大學的信心;依托學校官方微博等新媒體平臺,宣傳學校改革發(fā)展成果、傳遞學校積極正面聲音,吸引聚集了眾多粉絲。
3.廣泛宣講,凝聚對學校遠景目標和發(fā)展戰(zhàn)略的廣泛共識。學校利用校務(wù)報告會、學校工作通報會、暑期工作會、宣傳思想工作會等多種場合深入傳達解讀十次黨代會精神,凝聚廣大師生特別是領(lǐng)導干部對建設(shè)特色鮮明世界一流大學遠景目標的共識;校黨委書記曹國永為學生作題為《學習貫徹第十次黨代會精神 為建設(shè)特色鮮明世界一流大學而努力奮斗》的形勢政策報告,校黨委副書記高福廷為教職工作學習貫徹學校第十次黨代會精神輔導報告,黨委宣傳部部長藍曉霞為離退休黨員干部作學習貫徹十次黨代會精神輔導報告,多個學院黨委主要領(lǐng)導為師生作學習貫徹十次黨代會精神輔導報告,有效帶動了全校學習貫徹活動的深入開展。
4.做好結(jié)合,狠抓第十次黨代會精神的貫徹落實。強調(diào)各二級黨組織要緊密結(jié)合貫徹落實學校“十二五”規(guī)劃,緊密結(jié)合學校年度工作重點和階段性工作任務(wù),緊密結(jié)合本單位工作實際和黨員干部的思想工作實際,緊密結(jié)合解決工作中存在的突出問題和師生員工關(guān)心的熱點難點問題,進一步明確、細化工作目標和任務(wù),研究提出改革發(fā)展的新思路、新舉措,以改革創(chuàng)新為動力,努力開創(chuàng)學??茖W發(fā)展新局面。積極利用校內(nèi)外各類媒體及時宣傳報道各二級單位貫徹落實十次黨代會精神取得的新成績、新經(jīng)驗,為各二級單位事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍,做好服務(wù)工作。
二、進一步加大學科建設(shè)力度,大力提升學科整體水平
1.制定規(guī)劃,明確學科發(fā)展方向和建設(shè)目標。為進一步落實“十二五”學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,總結(jié)學科建設(shè)過程中的經(jīng)驗和不足,明確今后學科建設(shè)的發(fā)展思路和措施,使各學科的發(fā)展與學校發(fā)展有機結(jié)合,學校于20xx年6月啟動了各學科發(fā)展規(guī)劃制定工作。啟動會上,大家對學科建設(shè)的重要性和發(fā)展規(guī)劃的重要性達成共識:學科建設(shè)水平是大學綜合實力和競爭力的體現(xiàn),具有很高的社會影響和現(xiàn)實意義,學科建設(shè)工作作為學校的龍頭工作,在加強資金支持的同時,要優(yōu)化資源配置,促進優(yōu)勢特色學科發(fā)展,根據(jù)學科特色制定學科規(guī)劃。在各學科制定規(guī)劃的過程中,校、院領(lǐng)導高度重視,認真研討,結(jié)合暑期第三輪學科評估網(wǎng)上公示系統(tǒng)所收集到的兄弟院校的相關(guān)學科信息,開展調(diào)研工作,做好國內(nèi)外相關(guān)學科狀況對比分析,明確各學科發(fā)展的重點方向與建設(shè)目標。目前各學院的學科發(fā)展規(guī)劃已編制完成,研究生院在12月中旬組織了各學院學科發(fā)展規(guī)劃的交流會,本學期末向?qū)W校進行專題匯報。
2.搭建平臺,選拔交叉學科責任教授。出臺鼓勵學科交叉的相關(guān)政策,為學科交叉研究創(chuàng)造相對寬松的環(huán)境。支持國家保密學院、智能系統(tǒng)及再生能源研究中心等適合交叉學科研究的機構(gòu)發(fā)展,采用相對靈活的考核機制,在政策上給予傾斜和支持。同時,支持交叉型學位點建設(shè),由牽頭學院和相關(guān)學院負責不同的研究方向,指定學科責任教授和各方向的責任教授,鼓勵研究生參與交叉學科研究,積極開設(shè)“新興、前沿、交叉”特點的課程供學生選修,為研究生安排跨學科的學術(shù)活動。
成立中國現(xiàn)代軌道交通科學與技術(shù)研究院,下設(shè)中國高速鐵路研究中心、中國城市軌道交通研究中心、中國磁懸浮研究中心、中國管軌交通研究中心和中國綜合交通研究中心,涵蓋了現(xiàn)代軌道交通的多個領(lǐng)域,形成聯(lián)合攻關(guān)群體,解決單一學科難以攻克的問題,促進相關(guān)學科的基礎(chǔ)理論相互交融和技術(shù)手段的相互借用,促進學科間的聯(lián)合并形成多方優(yōu)勢。為以課題、項目形式的跨學科研究提供場所,將科研體系靈活化,鼓勵跨學科、跨學院的科研合作,促進各學院之間和學院內(nèi)部之間逐步實現(xiàn)多學科的交叉融合,形成共同發(fā)展的互動局面。
3.調(diào)整結(jié)構(gòu),加強優(yōu)勢學科建設(shè)。為調(diào)整我校學科設(shè)置結(jié)構(gòu),理順學科布局,20xx年我校根據(jù)國務(wù)院學位辦公室下發(fā)的《關(guān)于二級學科自主設(shè)置有關(guān)問題的通知》要求,結(jié)合我校實際情況開展了二級學科設(shè)置與調(diào)整工作。通過調(diào)整,我校20個博士一級學科中有14個按一級學科招生,34個碩士一級學科中有21個按照一級學科招生,自主設(shè)置二級學科由18個減為7個,博士研究方向由349個減為125個,凝練了學科方向,促進了學科發(fā)展。
4.加強調(diào)研,統(tǒng)一學科建設(shè)的思想認識。學校召開了學科建設(shè)研討會,校領(lǐng)導、各學院主管學科建設(shè)的領(lǐng)導、學科帶頭人等參加會議,就如何落實學科建設(shè)責任教授制、對新一輪“211工程”和“985優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”建設(shè)的建議、通過第三輪學科評估分析我校學科建設(shè)中存在的主要問題、解決對策以及加強重點學科建設(shè)的政策建議展開研討,并提出了許多切合實際的建設(shè)性意見。加大“211工程”三期建設(shè)成果的宣傳,宣傳部門開辟專欄,大力宣傳我?!?11工程”三期建設(shè)期間取得的建設(shè)成效。
三、進一步加強高層次人才引進和培養(yǎng),努力提升師資隊伍水平
1.引育并舉,建設(shè)高水平師資隊伍。加大高層次人才引進力度。依托__、長江學者獎勵計劃等人才工程,圍繞優(yōu)勢特色學科和重點科研平臺基地建設(shè),充分發(fā)揮院系作用,主動出擊,引進各層次優(yōu)秀人才。加大聘任外籍教師的力度,發(fā)揮外籍教師在課程教學、研究生培養(yǎng)、科學研究等方面的作用,促進中外教師的融合,20xx年聘請外籍專家來校工作6個月以上11人,來校短期講學或合作研究164人。加大優(yōu)秀青年教師引進力度,20xx年補充青年教師78人,其中具有海外留學或進修經(jīng)歷的32人,獲得海外知名大學博士學位的18人(世界排名前100名高校博士6人),國內(nèi)“985”高校畢業(yè)生17人。
加大投入培養(yǎng)中青年骨干教師。繼續(xù)實施“紅果園雙百人才培育計劃”,為入選人才提供科研經(jīng)費和津貼,并在搭建發(fā)展平臺、組建科研團隊、出國進修等方面給予優(yōu)先支持。項目實施以來,已有3人入選長江學者特聘教授(20xx年入選1人),2人獲得國家杰出青年基金資助,12人入選教育部新世紀優(yōu)秀人才計劃。今后在做好培育效果跟蹤的基礎(chǔ)上,將紅果園D類人才計劃和引進青年教師相結(jié)合,提高對優(yōu)秀青年教師尤其海外英才的吸引力。按照學校國際化發(fā)展的需要,選派優(yōu)秀教師赴國外深造和交流,“十二五”期間加大選派青年教師出國訪學和研修的力度,每年選派100名骨干教師出國進修。20xx年,已遴選81名骨干教師出國研修,其中國家公派43人,1:1配套公派30人,外方資助 8人。
2.創(chuàng)新機制,營造良好的環(huán)境氛圍。不斷完善配套政策措施,積極營造尊重、關(guān)心、支持高層次人才的環(huán)境和氛圍,加強主動為人才服務(wù)的意識和工作力度,及時協(xié)調(diào)解決教師在工作生活中遇到的問題,努力做到待遇聚人、事業(yè)留人、情誼感人、服務(wù)到人,實現(xiàn)“引得來、留得住、用得好”的最終目標。
通過推進人事制度改革,激發(fā)隊伍活力。大力推進崗位聘任制度改革,建立“設(shè)崗聘任、考核評價、分配激勵、流轉(zhuǎn)退出”四位一體的新型用人制度體系,搞活了用人制度。
完善職務(wù)評聘制度,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。不斷完善不受資格、資歷限制的優(yōu)秀人才破格晉升制度,出臺了優(yōu)秀人才職務(wù)高聘辦法,為引進的優(yōu)秀人才開辟了職務(wù)晉升的“綠色通道”。2010年全校共晉升教授20人,其中35周歲以下青年教師2人,35-40周歲教師8人;20xx年全校共晉升教授26人,其中35周歲以下青年教師4人,35-40周歲教師12人。
3.拓展空間,不斷改善教職工工作和生活條件。為拓展辦學空間,20xx年11月,學校與平谷區(qū)人民政府簽訂了土地供應(yīng)協(xié)議,北京交通大學現(xiàn)代軌道交通創(chuàng)新基地暨新校區(qū)項目正式落戶平谷區(qū)馬昌營鎮(zhèn),占地約2200畝。新校區(qū)項目及配套教職工住宅均納入平谷區(qū)“北京現(xiàn)代交通科教園”規(guī)劃建設(shè),目前學校正抓緊進行規(guī)劃制定和調(diào)整工作。
為解決科研條件不足的問題,在海淀校區(qū)整理土地新建科技創(chuàng)業(yè)大廈暨北京CBTC研發(fā)中心,總投資3.21億元(北京市投資1.19億),建筑面積6.18萬平方米,20xx年年底完成結(jié)構(gòu)封頂,預(yù)期20xx年完工。平谷新區(qū)項目在規(guī)劃建設(shè)新校區(qū)的同時,規(guī)劃建設(shè)了占地約400畝的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)學研創(chuàng)新基地,一期工程預(yù)計2017年完成。
為解決教職工住宅緊張造成的優(yōu)秀青年人才流失、高層次人才難以引進以及中青年學科領(lǐng)軍人物匱乏等問題,學校加快校內(nèi)住宅建設(shè),利用自有土地,自籌資金集資建設(shè)校內(nèi)住宅,擬在海淀校區(qū)建設(shè)總建筑面積約12萬平方米的教職工住宅。現(xiàn)已完成前期建設(shè)手續(xù),預(yù)期20xx年開工建設(shè),36個月后建成,屆時將新增約500戶住宅。此外,學校還將以新校區(qū)建設(shè)為契機,配合平谷區(qū)政府合作開發(fā)建設(shè)2000-2500套教職工住宅,進一步改善教職工住宿、生活條件。
為進一步提高高層次人才待遇,擬對兩院院士、長江學者特聘教授、國家杰出青年科學基金獲得者等高層次人才在崗期間發(fā)放高端人才津貼,穩(wěn)定和吸引高端人才。為提高教職工尤其是低收入群體的收入水平,縮小校內(nèi)收入差距,自20xx年1月起,對在職人員每月增加基礎(chǔ)績效工資1000元。為解決青年教師生活困難問題,自20xx年1月起,對新入職、受聘副教授及以下崗位的青年教師,每月增加生活補貼1000元。學校目前正在研究制定20xx年教職工增資方案,將于20xx年1月實施。
四、進一步加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),努力提升辦學治校能力
1.加強學習,不斷提高政治理論水平和辦學治校能力。學校黨委把政治思想建設(shè)放在首位,堅持理論中心組學習制度,今年下半年先后邀請教育部高教司副司長劉貴芹來校就《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(“高教30條”)作輔導報告,海軍少將楊毅作當前國際形勢與國家安全形勢的輔導報告,教育部社科司副司長張東剛作題為《站在新起點 深入推進哲學社會科學繁榮發(fā)展》的輔導報告,原國家社科規(guī)劃辦主任張國祚教授作關(guān)于黨的報告若干重要問題的輔導報告,著力提升校院兩級班子的理論水平和戰(zhàn)略思維,提高辦學治校能力。今年5月份以來,還選派4名校級干部參加了教育部的培訓,其中2人參加了海外培訓,1人參加了教育行政學院高校領(lǐng)導干部進修班,1人參加了中國井岡山干部學院第七期加強黨性修養(yǎng)專題培訓班。
領(lǐng)導班子成員在理論學習的基礎(chǔ)上,加強對行業(yè)特色大學創(chuàng)建世界一流大學相關(guān)問題的研究。今年以來,校黨委書記曹國永、校長寧濱先后在人民日報、光明日報、中國教育報、中國高等教育、高校理論戰(zhàn)線、高教周刊等媒體和學術(shù)期刊上發(fā)表了《著力強化校企合作提高人才培養(yǎng)質(zhì)量》、《學風是一所大學氣質(zhì)和靈魂的體現(xiàn)》、《高校在協(xié)同創(chuàng)新中的地位和作用》、《行業(yè)大學要突出辦學特色》、《建設(shè)一支讓黨放心受學生歡迎的輔導員隊伍》、《大學科研應(yīng)體現(xiàn)大氣凝重》、《突出重點完善育人體系》、《高校,科技和人才的重要結(jié)合點》、《文化傳承創(chuàng)新:大學的責任與使命》等系列理論文章,不斷深化對學校遠景發(fā)展的戰(zhàn)略思考,強化理論支撐。曹國永書記還重點牽頭完成《行業(yè)特色大學創(chuàng)建世界一流的若干思考》理論文章的研究和撰寫工作,對行業(yè)特色大學創(chuàng)建世界一流進行了系統(tǒng)深入的理論探討。
2.完善制度,不斷提高領(lǐng)導班子科學決策和科學管理水平。堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,學校重大問題由黨委集體討論決定。堅持集體領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合,健全黨政溝通協(xié)調(diào)機制,黨委書記和校長定期互通情況、交換意見,兩位“一把手”主動與班子成員交流思想,協(xié)調(diào)工作,增強了班子的凝聚力。進一步完善議事制度和決策程序,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項,事先經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。堅持校情通報制度,做好黨務(wù)和校務(wù)公開,落實黨代表列席黨委()會、教代會代表列席校長辦公會制度。定期召開座談會,對事關(guān)師生員工切身利益的重大事項,廣泛聽取教職工和學生的意見和建議。充分發(fā)揮黨代會、教代會和學代會民主管理和民主監(jiān)督作用。
加快制定《北京交通大學章程》,全面推進現(xiàn)代大學制度建設(shè)。根據(jù)教育部20xx年頒發(fā)的《高等學校章程制定暫行辦法》,學校黨政積極組織學習貫徹,成立了章程制定領(lǐng)導小組,由黨委書記、校長任組長,同時成立了章程起草工作組,全面啟動章程的制定工作。在認真學習、深刻領(lǐng)會教育部有關(guān)文件的基礎(chǔ)上,設(shè)計了章程的基本框架及主要條款,進一步研究黨委領(lǐng)導下的校長負責制的具體實施規(guī)則,完善學校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和組織框架,明確學校與二級學院以及各管理層級、系統(tǒng)之間的職責權(quán)限、管理程序與規(guī)則;完善學術(shù)組織的運行規(guī)則與監(jiān)督機制,確保學術(shù)組織作用的發(fā)揮。學校還將圍繞章程的制定,認真清理修訂校內(nèi)各項規(guī)章制度。力求通過建立大學章程,做到辦學有法可依、有章可循,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,建立健全“黨委領(lǐng)導、校長負責、教授治學、民主管理”的管理體制和工作機制。
3.改進作風,全心全意為廣大師生員工服務(wù)。進一步完善領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點制度,校領(lǐng)導聯(lián)系教師制度,校領(lǐng)導深入課堂聽課制度,校領(lǐng)導接待日制度;書記、校長帶頭深入一線調(diào)查研究,及時了解基層情況,真正為基層排憂解難,解決實際問題;班子成員認真執(zhí)行課堂聽課制度,針對聽課中的問題,提出意見和建議,促進教學工作的改進。領(lǐng)導班子成員積極加強與基層單位、教師、學生及統(tǒng)戰(zhàn)人士的聯(lián)系,結(jié)合“七一”活動和教師節(jié),看望老黨員、老戰(zhàn)士、困難黨員職工、知名專家教授,充分了解教師、學生、離退休人員等各個群體的不同關(guān)切,在實踐層面更好地體現(xiàn)以人為本理念。
為進一步轉(zhuǎn)變作風,保證領(lǐng)導班子集中精力議大事、抓大事,深入基層調(diào)查研究、解決實際問題、推動工作落實,提高機關(guān)工作質(zhì)量和效率,學校黨委研究制定了《關(guān)于進一步精簡規(guī)范會議活動 提高機關(guān)工作質(zhì)量和效率的意見》,按照精簡高效原則加強會議管理,減少會議數(shù)量,控制會議規(guī)模和規(guī)格,改進會議形式,控制會議時間和費用,簡化會議程序。另外,還按照科學、規(guī)范、有序、高效原則,切實加強領(lǐng)導公務(wù)活動的統(tǒng)籌安排。改進校領(lǐng)導出席校內(nèi)外會議活動安排,改進校外單位接待來訪工作,嚴格外出請銷假制度。班子成員率先垂范,帶頭落實有關(guān)規(guī)定和要求,堅持少開會、開短會,講短話、講實話、講管用的話,切實提高工作質(zhì)量和效率。
進一步提高執(zhí)行力,加強督促檢查。學校將成立督查辦公室,對學校重要決策、重點工作、黨委會和校長辦公會議決的事項以及“十二五”規(guī)劃任務(wù)目標落實情況,及時進行督促檢查,對工作動態(tài)和完成情況及時反饋。
目前,我校根據(jù)巡視組提出的整改意見,正在深入開展整改工作。通過認真研究、落實巡視組提出的意見,促進了一些問題的解決,但有些問題的解決需要一個較為長期的過程。學校黨委將以此次巡視整改工作為契機,建立長效機制,不斷推動領(lǐng)導班子建設(shè)和各項事業(yè)科學發(fā)展,努力朝著特色鮮明世界一流大學目標邁進。