廣州市人民法院工作報告
司法為民是人民法院的根本宗旨。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了廣州市人民法院工作報告，希望可以幫到您。
廣州市人民法院工作報告篇1
各位代表：
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2012年以來，全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下，認真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來，全市法院受理各類案件1249338件，辦結(jié)1156751件，法官人均結(jié)案850.16件，分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件，辦結(jié)199809件，法官人均結(jié)案660.94件，同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%，均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展，一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%，生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰，信訪投訴率0.02%，同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革工作，得到最高法院周強院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺，著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的2015年度司法透明度指數(shù)評估中，市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，涌現(xiàn)出一批先進典型。五年來，有97個集體、147名個人獲省級以上表彰，從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院，天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判，維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件，審結(jié)108006件，判處罪犯98603人，同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件，審結(jié)12764件，同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全，判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪，判處殺人、搶劫、綁架、強奸、販毒等罪犯20109人。懲治黑惡勢力犯罪，判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪，判處罪犯2014人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪，判處罪犯9331人。嚴懲國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪，判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人，其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判，依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權(quán)刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求，對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑，對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰，對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正透明，白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作，依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針，共判處未成年罪犯4793人，同比減少23%。深化“羊城金不換”工程，推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設(shè)，完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機制，開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判，服務(wù)民生和經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件，審結(jié)644134件，一審結(jié)案訴訟標的1525.86億元，同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件，審結(jié)112223件，一審結(jié)案訴訟標的393.83億元，同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭案件46264件，黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。推進家事審判方式改革試點，市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農(nóng)”權(quán)益司法保護，一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件，市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件，維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件，維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護，市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭，服務(wù)綠色發(fā)展，審結(jié)全省首例檢察機關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判，市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件，審結(jié)金融糾紛案件117971件，促進金融市場安全運行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件，化解企業(yè)債務(wù)124.3億元，市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭，推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織，被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院，審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案，廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院，天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制，在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度，審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件，依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件，審結(jié)19802件，同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件，審結(jié)8558件，同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權(quán)益，一審審結(jié)案件中判決行政機關(guān)履行法定職責(zé)、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件，占15.94%，妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護等行政訴訟案件。支持行政機關(guān)依法行政，對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查，審結(jié)案件245件，決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革，做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作，努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件，辦結(jié)329643件，執(zhí)結(jié)標的626.06億元，同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件，辦結(jié)20510件，執(zhí)結(jié)標的103.98億元，同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè)，有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理，細化執(zhí)行流程節(jié)點控制，促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制，深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用，建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng)，實現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍，成功競拍標的58.53億元，增值率13.08%。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等方法，提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解，促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接，推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)，公布29428名失信被執(zhí)行人信息，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來，2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為，限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人，對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查59人，并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革，提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進司法責(zé)任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)”要求，制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單，取消院庭長對案件的審批審核，實行主審法官和合議庭負責(zé)制。突出法官主體地位，探索組建新型審判團隊，實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制，突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進人民陪審員工作機制改革，增選人民陪審員1513名，人民陪審員參審案件231127件，占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度，明確追責(zé)的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障，落實人財物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革，嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求，選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革，全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名，推動法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例，提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持，推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè)，搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺，服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流，實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理，嚴格審限管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督，建立專業(yè)法官會議制度，完善案件質(zhì)量評查，改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督，審結(jié)二審案件114118件，改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件，改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開，提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達、網(wǎng)上閱卷等機制。開通12368訴訟服務(wù)熱線，在全國法院率先實行“一對一”人工服務(wù)，做到辦案信息“主動告知”，當(dāng)事人“有問必復(fù)”，答復(fù)信息380685條，群眾滿意率98%。全面實行立案登記制，當(dāng)場立案率97.68%，居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通，為當(dāng)事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強法律援助工作，及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè)，打造“陽光法院”。完成280個數(shù)字法庭改造，建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺，直播案件12157件，人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開，累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份，居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)，實行執(zhí)行日志機制，實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè)，加強司法新聞宣傳，拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。加強調(diào)解工作，通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接，全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個，成功調(diào)處各類糾紛121030件，標的29.52億元，當(dāng)事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革，推動建立第三方參與信訪案件化解機制，實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助，為經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費8328萬元，發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督，提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制，主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作，向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作，認真落實審議意見和監(jiān)督意見，進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見，市中院主辦代表書面建議25件，并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯(lián)絡(luò)工作，通過主動匯報法院工作，邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進個人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機制，主動向政協(xié)通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次，聽取意見建議，認真研究處理。辦理政協(xié)提案15件，提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則，保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議，積極配合檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認真審理檢察機關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件，市中院受理278件，辦結(jié)273件，其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認真聽取律師意見建議，推進法律職業(yè)共同體建設(shè)，市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強自身建設(shè)，提升司法能力水平
加強思想政治建設(shè)。堅持抓黨建帶隊建促審判，深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀律教育學(xué)習(xí)月等活動，引導(dǎo)干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定法治理念，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
加強司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機制，健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動，市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強調(diào)研工作，在全國法院學(xué)術(shù)討論會上，全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強法院文化建設(shè)，培育法官法治信仰，塑造職業(yè)人格。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育，切實改進司法作風(fēng)。堅持挺紀在前，建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度，加強廉政風(fēng)險防控。拓寬舉報受理渠道，以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件，法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)，開展司法巡查和審務(wù)督察，提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通，協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設(shè)，完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”，從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表，過去的五年，是全市法院司法工作機制更加完善的五年，是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年，人民群眾對法院工作更加信任和支持。回顧五年來的工作，我們深刻地體會到，促進人民法院事業(yè)發(fā)展，必須做到五個始終堅持：始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，做到司法為民、公正司法;始終堅持擔(dān)當(dāng)精神，攻堅克難，積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院，確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績，是全市法院廣大干警努力的結(jié)果，更離不開各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此，我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時，我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足：案件數(shù)量持續(xù)增長，審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn)，審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低，有的案件存在超審限問題，與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū)，新型審判團隊組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責(zé)任;等等。對這些問題，我們將采取有效措施，認真加以解決。
各位代表，今后五年，是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時期，是我市率先全面建成小康社會的決勝階段，全市法院的主要工作思路是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神， 按照市委、市人大和上級法院的部署和要求，堅持司法為民、公正司法，全面加強審判執(zhí)行工作，深化司法體制改革，加強隊伍建設(shè)，力爭各項工作走在全省全國的前列，為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點抓好以下工作：
(一)進一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅持嚴格公正司法，認真履行審判職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪，服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛，加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度，增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督，充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平，提高辦案質(zhì)效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革，完善司法權(quán)運行機制，組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革，優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點，推進以審判為中心的訴訟制度改革，率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革，深化繁簡分流機制，提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革，提高執(zhí)行質(zhì)效，確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障，保障法官依法公正履職。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段，建設(shè)電子法院、智慧法院，提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機制，促進社會和諧安定。強化司法公開理念，深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè)，增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道，改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院，認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬”要求，推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強執(zhí)紀監(jiān)督，從嚴查處違法違紀問題，確保公正高效廉潔司法。
各位代表，堅持公正司法，維護公平正義，永遠是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見，充分發(fā)揮審判職能作用，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，奮力開創(chuàng)工作新局面，為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
廣州市人民法院工作報告篇2
各位代表：
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
2015年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下，認真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞司法為民、公正司法，狠抓審判工作、司法改革、隊伍建設(shè)，進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件、辦結(jié)239521件，法官人均結(jié)案162件，同比分別上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、辦結(jié)45591件，法官人均結(jié)案148件，分別上升5.96%、6.66%和15.32%。
一、發(fā)揮刑事審判職能作用，維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類犯罪活動。全市法院受理刑事一、二審和再審案件26173件、審結(jié)23706件，分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、審結(jié)2666件，分別上升16.32%和9.26%。積極應(yīng)對刑事案件上升，加強審判工作，嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)。依法懲治危害國家安全和社會治安犯罪，一審審結(jié)間諜、殺人、搶劫、強奸、重大盜竊、毒品以及黑社會性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結(jié)廣州火車站廣場“5·06”案、彭樹聲52人黑社會性質(zhì)組織案等重大案件，對在廣州301路公交車上實施爆炸的被告人歐長生一審判處死刑。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，一審審結(jié)走私、危害食品藥品安全、非法集資、信用卡詐騙、假冒注冊商標等刑事案件2422件。一審審結(jié)全國最大的“老鼠倉”案陳志民利用未公開信息交易案。依法懲治職務(wù)犯罪，判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人，上升10.24%，原為處級以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長龔漢坤、原從化市委方紀章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年。
注重人權(quán)刑事司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責(zé)相當(dāng)、疑罪從無原則，依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人、宣告無罪11人。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、證人出庭等規(guī)則，保障律師知情權(quán)、會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護權(quán)，維護被告人合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定，實現(xiàn)零超期羈押。堅持裁前公示、審理公開、文書公開，依法審結(jié)減刑、假釋案件9187件。貫徹“教育、感化、挽救”方針，判處未成年罪犯574人，其中適用非監(jiān)禁刑183人。創(chuàng)新未成年人司法保護機制，積極開展心理干預(yù)、檔案封存、結(jié)對幫教等工作，黃埔區(qū)法院少年庭獲評廣東省先進集體。
二、發(fā)揮民事和行政審判職能作用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民事審判。全市法院受理民事一、二審、再審和特別程序案件167466件、審結(jié)126755件，分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、審結(jié)26022件，分別上升3.44%和6.73%。堅持自愿、合法調(diào)解原則，通過調(diào)解撤訴辦結(jié)案件39030件。
在民事審判中，突出保障和服務(wù)民生。推進家事審判方式改革，審結(jié)婚姻家庭案件10111件，促進家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請人身保護案獲評全國依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例。審結(jié)勞動爭議案件13526件，依法保護勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益，促進勞資關(guān)系和諧。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件232件，維護醫(yī)療秩序。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22371件，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。審結(jié)環(huán)境資源案件640件，促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展。市中院二審審結(jié)的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責(zé)任糾紛案獲評全國法院十大環(huán)境侵權(quán)案例、全省首例檢察機關(guān)支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評2015年度廣東十大法律事件。
在民事審判中，突出保障和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠實信用原則，審結(jié)商事案件18507件，維護市場公平交易秩序。審結(jié)金融案件27615件，規(guī)范金融秩序，促進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進破產(chǎn)案件審理方式改革，審結(jié)破產(chǎn)、清算案件121件，促進生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)廣州亞鋼、廣州亞銅重整案，化解債務(wù)58.9億元，促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件5084件，依法保護智力創(chuàng)新，促進高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國涉外民事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度，審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2762件，促進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一、二審、再審和國家賠償案件7457件、審結(jié)5658件，分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、審結(jié)2400件，分別上升34.50%和20.00%。認真貫徹修改后的行政訴訟法，強化行政機關(guān)舉證責(zé)任，保障行政相對人合法權(quán)益，一審審結(jié)案件中判決行政機關(guān)履行法定職責(zé)、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件，占17.88%;對6338件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件82件，決定予以賠償300萬元。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、加大執(zhí)行工作力度，維護申請人合法權(quán)益
加大執(zhí)行實施力度。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結(jié)73388件，分別上升25.42%和17.11%，執(zhí)結(jié)標的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結(jié)4696件，分別上升14.12%和15.35%，執(zhí)結(jié)標的25.05億元。加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)查控力度，完善與工商、稅務(wù)、房管、車管、銀行等部門聯(lián)動機制，啟用網(wǎng)絡(luò)查控，實現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國查控，工商、社保、征信、車輛等14類信息全省查控。推進全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍，成功拍賣涉訴標的710個，成交11.90億元、增值率6.25%。
加大執(zhí)行懲戒力度。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為，限制消費15950人、限制出境195人、罰款115萬元、司法拘留260人，對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查29人。推動失信被執(zhí)行人信息共享機制建設(shè)，對11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布，讓失信被執(zhí)行人在市場準入、融資信貸、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。
四、加強審判管理監(jiān)督，落實司法為民、司法公開
強化審判管理監(jiān)督。以司法公正為目標，著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理，實施辦案進度管控，從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評查，完善專業(yè)法官聯(lián)席會議制度，加強疑難案件研討，強化案例指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度，提升辦案質(zhì)量。強化二審重在解決事實法律爭議、再審重在解決依法糾錯的職能作用，審結(jié)二審案件26046件，其中改判、發(fā)回重審2726件;審結(jié)再審案件233件，其中改判、發(fā)回重審85件。
拓寬訴訟便民渠道。以人民群眾司法需求為導(dǎo)向，著力提升訴訟服務(wù)水平。推進網(wǎng)上立案，對網(wǎng)上提交的630件立案申請予以立案。推進電子郵件送達，送達民事訴訟文書6949份。開通廣州審務(wù)通，完善網(wǎng)上查詢、閱卷、收退費、申訴機制，提供便捷訴訟服務(wù)。加強“12368”訴訟熱線工作，發(fā)出提示信息692571條，回復(fù)信息135118條，當(dāng)事人滿意率97.63%。白云區(qū)、荔灣區(qū)法院推進法官進社區(qū)，番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進巡回審判，方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站，由駐站律師提供免費法律咨詢、援助服務(wù)。為困難群體提供司法救助，發(fā)放司法救助金762萬元，緩、減、免交訴訟費1670萬元。
提升司法公開水平。以司法公開為途徑，著力打造陽光法院。推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)。推進廣州法院庭審直播網(wǎng)建設(shè)，實行直播預(yù)告，直播案件5354件。上網(wǎng)公布裁判文書213843份，居全國前列。在中國社會科學(xué)院開展的中國司法透明度測評中，市中院排名全國法院第2位。加強法治宣傳，市中院和越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評為2015年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
五、推進司法改革，增強司法公信力
推進審判權(quán)運行機制改革。按照“讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)”要求，制定《關(guān)于健全審判權(quán)運行機制完善審判責(zé)任制改革的實施意見》，推行司法權(quán)力清單和司法責(zé)任清單，落實主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。落實院庭長、審判委員會委員審理重大疑難案件制度，全市法院院庭長、審判委員會委員人均主辦案件98件。完善審判委員會工作機制，強化審判指導(dǎo)職能。完善審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)運行機制，確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權(quán)運行機制改革經(jīng)驗。
推進審判輔助人員管理改革。在黨委、人大和政府支持下，全市法院配有合同制審判輔助人員1055名，其中市中院配有法官助理143名、書記員120名。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法，推進輔助人員職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，保障法官專注“審”與“判”，提升整體辦案效能。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點工作座談會上介紹經(jīng)驗，最高法院予以推廣。
推進審判工作機制改革。落實立案登記制改革，對符合條件的起訴當(dāng)場立案，當(dāng)場立案率97%。推進刑事案件速裁程序試點工作，審結(jié)速裁案件4020件，居全國18個試點城市首位，省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場會予以肯定。推進人民陪審員工作機制改革，全市人民陪審員參審案件53094件，上升41.72%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作，全市通過訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件，標的4.36億元。推進涉訴信訪改革，邀請人大代表、人民陪審員參與化解工作。推動建立律師代理涉訴信訪、申訴案件機制。全市法院受理群眾來信來訪6467件次，下降17.04%。推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院，為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督，提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會報告推進司法公開工作和市十四屆人大五次會議代表建議辦理情況，向市人大內(nèi)司委報告職務(wù)犯罪案件審判工作，認真落實審議意見和監(jiān)督意見，進一步推進相關(guān)工作。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動，認真研究處理相關(guān)意見。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報告半年和全年工作，并通過向代表回復(fù)意見建議落實情況、發(fā)送短信、印送工作通報、上門走訪、召開座談會和邀請參與調(diào)解、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督。對代表提出的加強未成年人司法保護、加大對“老賴”曝光力度等多項意見建議予以采納并認真落實。代表對市中院主辦的6件建議案表示滿意。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機制，主動向人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報法院工作，聽取意見建議并認真研究處理，提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。認真辦理檢察機關(guān)抗訴案件，共辦結(jié)79件，其中改判、發(fā)回重審21件。高度重視檢察機關(guān)的監(jiān)督意見，認真辦理檢察建議，改進辦案工作。
自覺接受社會各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認真聽取律師的意見建議，發(fā)揮律師在促進司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真聽取司法監(jiān)督員、當(dāng)事人和新聞媒體的意見建議，提升工作水平。
七、抓好自身建設(shè)，促進公正廉潔司法
抓好司法作風(fēng)建設(shè)。開展“三嚴三實”專題教育和紀律教育學(xué)習(xí)月等活動，深入查擺存在問題，落實整改措施。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，制定廉政責(zé)任清單，規(guī)范信訪舉報辦理，開展經(jīng)常性的司法巡查、審務(wù)督察，促進廉潔作風(fēng)建設(shè)。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀知識競賽中取得第一名，市中院彭亮法官獲評廉潔廣州2015年度十大人物。
抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出抓好對新法律法規(guī)、司法解釋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織培訓(xùn)10690人次。開展重點課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動，注重成果轉(zhuǎn)化，在廣東法院學(xué)術(shù)討論會上，全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%。市中院獲評全國法院信息工作先進集體、全國法院司法警察先進集體。
抓好基層指導(dǎo)監(jiān)督。加強與地方黨委、人大、政府溝通，協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作，推動解決審判輔助人員不足、信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等困難問題。加強對基層法院工作的指導(dǎo)監(jiān)督，提升工作水平。指導(dǎo)開展人民法庭審判權(quán)運行機制改革，在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個法庭進行改革試點。
一年來，全市法院認真開展“最美法官”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注重發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用，提素質(zhì)、強作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、拼搏進取的工作氛圍。全市法院53個集體、320人次獲市級以上榮譽，海珠區(qū)法院榮立集體一等功，天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個人一等功，花都區(qū)法院劉靖法官獲評全國法院辦案標兵。
各位代表，正是在各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、社會各界的大力支持下，全市法院工作才能取得新的成績和進步。在此，我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時，我們的工作還存在不少問題：辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距，審判管理監(jiān)督不夠精細;執(zhí)行工作有待加強，執(zhí)行聯(lián)動、財產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務(wù)比較繁重，需要與辦案工作統(tǒng)籌推進;司法公開需要進一步深化，信息化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);隊伍建設(shè)有待進一步加強，審判輔助人員配備仍然不足等。對此，我們將認真研究解決。
2016年是“十三五”規(guī)劃全面實施的第一年，也是深入推進司法體制改革的關(guān)鍵一年。全市法院的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實本次人大會議精神，堅持司法為民、公正司法，充分發(fā)揮審判職能作用，深入推進司法體制改革，切實加強隊伍建設(shè)，進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。重點抓好以下工作：
一是立足公正司法，維護公平正義。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持公正司法，加強辦案質(zhì)效監(jiān)督，強化二審和再審監(jiān)督功能，提升庭審水平、裁判水平。加強審判流程管理，推進案件繁簡分流，嚴格審限管控，提升辦案效率。加大財產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動力度，提升執(zhí)行工作效能。
二是深化司法改革，促進司法公正、高效。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革試點。深化審判權(quán)運行機制改革，落實主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，完善監(jiān)督機制。推動以審判為中心的訴訟制度改革，完善證人、鑒定人出庭制度，發(fā)揮庭審實質(zhì)作用。深化司法人員分類管理改革，做好員額法官選任工作，推動法官、法官助理、書記員實現(xiàn)科學(xué)配置。健全律師訴訟權(quán)利保障機制。加強廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設(shè)，探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。
三是深化司法為民、司法公開，完善陽光司法機制。以滿足人民群眾司法需求為行動指南，加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)，改進司法服務(wù)工作。以審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)為依托，加大司法公開力度。推進信息化建設(shè)，建設(shè)智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制，拓寬司法監(jiān)督渠道，改進法院工作。
四是加強隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)法院隊伍。深化“三嚴三實”專題教育，開展“嚴守紀律法律、規(guī)范司法行為”專項整治活動，促進司法規(guī)范化。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展審判業(yè)務(wù)交流，加強司法能力建設(shè)，著力提高法官的法律素養(yǎng)。舉辦人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高審判業(yè)務(wù)技能。深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善審判權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督機制，確保司法公正廉潔。
各位代表，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是我們不懈奮斗的目標!在新的一年里，全市法院將貫徹落實本次代表大會精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護公平正義，為我市全面實施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)國家中心城市作出新的貢獻!
廣州市人民法院工作報告篇3
各位代表：
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
2014年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會各界支持下，認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè)，堅持司法為民、公正司法，認真履行審判職責(zé)，深入推進司法改革，各項工作取得了新進展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件，比上年分別上升15.02%和13.61%。其中，市中院受理47630件、辦結(jié)42744件，分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪，維護社會安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件，同比分別上升9.52%和6.75%。其中，市中院受理2684件、審結(jié)2440件，分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪，一審審結(jié)殺人、搶劫、強奸、毒品以及黑社會性質(zhì)組織等案件3970件，審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質(zhì)組織案、投注額達4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪，判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪，審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪，判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪，判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪，判處罪犯165人，其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元，一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪，判處罪犯128人，同比上升39.13%，其中屬單位行賄罪犯35人，讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴格刑事司法。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則，判處各類罪犯19869人，其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權(quán)刑事司法保障，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，保障被告人訴訟權(quán)利。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定，所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴格把握減刑、假釋條件，依法審理減刑、假釋案件9074件，其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件，維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
加強未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針，推進“羊城金不換”幫教工程，完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會議制度，判處未成年罪犯871人，其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法審理民事、行政案件，維護當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標的306.81億元，同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%，其中通過調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件，同比分別上升74.83%和67.36%。其中，市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件，分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)2000件，分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接，審結(jié)勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標準，維護被害人合法權(quán)益，審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費者權(quán)益保護法，市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評全國法院消費者權(quán)益保護十大典型案例。加強涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判，審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護公平誠信的交易秩序，審結(jié)商事糾紛案件47009件，其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件，促進營商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件，化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國民信托破產(chǎn)案，推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織，被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件，結(jié)案標的184.2億元，維護金融市場秩序。
注重保護知識產(chǎn)權(quán)。加強對核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護，依法制裁和打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，促使智力成果的價值實現(xiàn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9490件，約占全國的1/12。深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制，最高法院給予肯定。全國人大會決定設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。依法保障行政相對人權(quán)益，一審審結(jié)行政案件3489件，其中判決行政機關(guān)履行法定職責(zé)、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件，占19.23%。審結(jié)國家賠償案件33件，決定予以賠償228萬元。加強行政非訴案件的審查與執(zhí)行，依法裁定準予執(zhí)行4486件，不準予執(zhí)行488件。開展行政案件點評活動，提出司法建議331份，促進行政機關(guān)依法行政。
三、加強執(zhí)行工作，努力實現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標的118.18億元，同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中，市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標的22.30億元，分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機制，通過房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合，及時查控被執(zhí)行人財產(chǎn)。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度，對被執(zhí)行人限制高消費19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機制，成功拍賣標的922個，成交總額10.23億元，增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實行精細化管理，運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法，提高執(zhí)行質(zhì)效。加強涉民生案件執(zhí)行工作，執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件，執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣，提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解，促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、1947件案件達成和解。
推進失信被執(zhí)行人懲戒機制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機制，公布失信被執(zhí)行人信息2438人次，涉及案件2212件，因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務(wù)的案件193件。推進執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設(shè)對接，讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進司法改革，促進公正司法
積極穩(wěn)妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進審判專業(yè)化建設(shè)，市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革，白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點。開展刑事案件速裁程序試點工作，審結(jié)案件2069件，結(jié)案時間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開，探索人民陪審員參與庭審。推進人民陪審員“倍增計劃”，新增人民陪審員1513名，建立人民陪審員隨機抽選機制。全市人民陪審員參審案件37463件，占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機制，調(diào)處糾紛26407件，省法院向全省推廣我市經(jīng)驗。推動涉訴信訪改革，落實“訴訪分離”，處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺，實現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機制。推進立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺，直播案件1996件。推進裁判文書公開，上網(wǎng)公布裁判文書131489份，公布數(shù)量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè)，發(fā)布審判白皮書，與媒體合辦法制宣傳專欄，開展首個國家憲法日主題活動。加強青少年普法教育，開展“法制教育進校園”活動，推進法制副校長工作機制，聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚。
維護人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施，提升訴訟服務(wù)水平，在全省率先實行網(wǎng)上立案，推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書。落實司法救助，為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費1804萬元，確保經(jīng)濟有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級法院全覆蓋，主動發(fā)送訴訟信息324128條，及時回復(fù)當(dāng)事人信息97349條，涉各類案件33263件，群眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設(shè)，開展巡回審判，推行法官進社區(qū)，促進矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機制，提升司法公信力
加強對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動，規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能，審結(jié)二審案件24542件，依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件，依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評查機制、改判和發(fā)回重審案件評析制度，市中院對9743件案件實行自查，對548件案件和64場庭審活動實行集中評查，針對存在問題抓好整改。加強審判流程管理監(jiān)督，案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督。認真貫徹市人大會對訴前聯(lián)調(diào)工作、2013年度代表建議辦理情況的審議意見，及時報告落實情況。配合市人大會開展專題調(diào)研、視察活動，報告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，實行每半年通報工作、征求意見做法，邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議，逐條研究、逐一回復(fù)，推進工作。向市人大會報告2014年度代表建議辦理情況，市中院主辦的4件建議代表均表示滿意，并被評為2014年度辦理代表建議先進單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督，辦結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件93件，依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式，廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職，會簽并認真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》，注重聽取律師意見改進工作。
六、加強隊伍建設(shè)，促進廉潔司法
加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，查擺和糾正“四風(fēng)”問題，市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動，制定工作方案，分解細化33項整治任務(wù)，認真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進行審務(wù)督察，切實糾正存在問題。嚴格落實廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強廉政紀律學(xué)習(xí)教育，從嚴查處違法違紀行為。
加強業(yè)務(wù)建設(shè)。開展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，推行法官導(dǎo)師制、案件點評制，組織培訓(xùn)301期11410人次。開展重點課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動，注重成果轉(zhuǎn)化。在全國法院第26屆學(xué)術(shù)討論會上有21篇論文獲獎，市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進獎。加強對基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，促進辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”，從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導(dǎo)工作，越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化社會主義核心價值觀和職業(yè)道德教育，增強創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)潮爭先意識，營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽，市中院知識產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個人一等功，天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人。
各位代表，全市法院工作取得的進步，離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持!在此，我代表全市法院表示衷心感謝!
同時，我們清醒地認識到存在的問題和困難，主要是：審判監(jiān)督制約機制還不夠完善，審判質(zhì)量和效率需要進一步提升;完善審判權(quán)運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊伍作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強，法官司法能力和水平需要進一步提升等。對此，我們將認真研究解決。
2015年，全市法院的主要工作任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，認真落實本次人大會議精神，堅持改革創(chuàng)新，推進嚴格司法，全面提升司法公信力，為我市全面深化改革、推進法治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。重點抓好以下工作：
一是依法獨立公正行使審判權(quán)。堅持嚴格司法，提升司法公信力。依法懲治犯罪活動，化解矛盾糾紛，加強公益訴訟審判，提高執(zhí)行工作實效。加強審判管理監(jiān)督，推進司法規(guī)范化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制”要求，深入推進司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，落實“讓審理者裁判，由裁判者負責(zé)”。探索立案登記制改革，保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革，進一步落實人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平，加強法院網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設(shè)，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。主動接受人大和社會各界監(jiān)督，認真研究辦理相關(guān)意見建議，切實改進工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機制，為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強人民法庭建設(shè)，組織法官進社區(qū)，深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機制。推進涉訴信訪工作改革，依法解決群眾合理訴求。
五是強化隊伍建設(shè)。堅持從嚴治院方針，深化作風(fēng)教育，認真整治“四風(fēng)”問題，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實憲法宣誓制度，每一名法官就職時必須宣誓忠于憲法和法律。加強思想政治建設(shè)，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育，加強廉政風(fēng)險防控，完善監(jiān)督查處機制，確保司法清正廉潔。
各位代表，公正司法是人民法院的生命線，我們將全力捍衛(wèi)這一生命線，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年里，全市法院將認真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會精神，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，維護社會公平正義，為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻!
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