海事局年終述職報告范文(2)
一是抓好了通航環(huán)境治理。針對春節(jié)等重大節(jié)假日眾多船舶回港的特點,我局切實加強了船舶停泊秩序的維護,提前劃定船舶錨泊水域,規(guī)范船舶靠泊秩序,防止回港船舶亂停亂靠阻塞航道。同時督促提醒船舶加強值班,防范火災(zāi)、盜竊事故。鑒于xx水利樞紐船閘尚處于臨時試運行階段,加上船閘下游出口引航道尚未疏浚,船閘通過能力受到一定影響,我局通過主動聯(lián)系水利樞紐管理部門,積極做好船舶限載吃水控制和候閘船舶秩序維護工作,協(xié)調(diào)解決船舶過閘緩慢問題,確保了船閘運行通暢,沒有出現(xiàn)大面積的船舶滯留情況。針對霧季、汛期、寒潮大風等時期天氣特點,重點強化了客渡船、港作船和住家船等重點船舶的安全檢查,加強預(yù)警預(yù)報,通過手機短信服務(wù)平臺、電臺水上安全信息播報、VHF、簽證告知、電話告知等手段向廣大船員發(fā)布惡劣天氣的氣象信息,及時提醒各單位、船舶加強值班,切實做好各項安全防范工作。上半年,通過手機短信平臺發(fā)送提醒短信43次,達44161條,其中關(guān)于危險天氣的提醒38次,共3915條,通過電臺發(fā)布水上安全信息播報140篇。切實加大了重點水域的現(xiàn)場巡航監(jiān)管,做好了xx水利樞紐、英德北江三橋、英德連江口大橋等涉水工程的安全監(jiān)管和通航保障工作,幫助施工單位建立應(yīng)急預(yù)案和防污措施,制定重點工程水上專項安全監(jiān)管方案,督促施工單位落實安全生產(chǎn)責任制。
二是抓好了專項整治。按照梁建偉局長關(guān)于加強飛霞景區(qū)水域監(jiān)管的要求,結(jié)合船舶配員和船員證書專項檢查活動,聯(lián)合交通、漁政等部門在飛霞景區(qū)開展了為期20天的聯(lián)合整治行動,嚴厲打擊無牌無證、證照不齊船舶參與營運、船舶超載、配員不足、漁船自用船私自載客等違法違章行為。行動共出動執(zhí)法人員85人次、執(zhí)法車船32車(艘)次,檢查船舶96艘次,查處違章行為8宗。并就飛霞景區(qū)游江客船存在的安全隱患,及時向市政府和xx局提出建議,工作得到了市政府和xx局的批示和肯定。按照省、市“三打兩建”的工作要求,結(jié)合全國“安全生產(chǎn)月”活動,從6月起在轄區(qū)開展為期近4個月的“打非治違保安全”百日專項行動,重點打擊各類水上非法違法行為。行動開展1個月以來,累計出動執(zhí)法人員163人次,檢查船舶271艘次,查處了各類非法違法行為31宗,其中現(xiàn)場糾正7宗,實施行政處罰24宗。專項行動的開展,及時消除安全隱患,防范各類水上突發(fā)事件的發(fā)生,有效凈化了轄區(qū)通航環(huán)境。
三是抓好了源頭管理。不斷完善船檢工作機制,著力提高船舶檢驗工作效率,把好船舶檢驗質(zhì)量關(guān)。按照要求建成xx船舶安全技術(shù)分中心xx工作站,全面承擔了xx、韶關(guān)地區(qū)的船舶噸位丈量復(fù)核工作。提前介入,切實抓好了船籍港船舶異地建造的現(xiàn)場檢驗工作,防止低質(zhì)量船舶進入轄區(qū)。制定了《xx轄區(qū)船廠生產(chǎn)技術(shù)條件基本標準》,實施船廠黑白名單管理和生產(chǎn)技術(shù)條件備案證明制度,促使船廠不斷引進新設(shè)備,提高船廠生產(chǎn)基本條件,改進和創(chuàng)新。
海事局年終述職報告范文篇3
20xx年,在交通運輸部、部海事局和深圳市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深圳海事局緊緊圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定的目標任務(wù),開拓創(chuàng)新、扎實工作,為實現(xiàn)“十二五”良好開局,交出了一份滿意答卷。
(一)堅持科學(xué)發(fā)展,海事現(xiàn)代化程度持續(xù)攀升
堅持科學(xué)發(fā)展,發(fā)揮海事現(xiàn)代化目標導(dǎo)向作用。以新加坡、香港等國際海事先進水平為標桿,將提升海事現(xiàn)代化、國際化程度,作為推動深圳海事科學(xué)發(fā)展的著眼點和落腳點,持續(xù)開展海事現(xiàn)代化建設(shè)研究、探索與實踐。通過不斷增強海事綜合管理能力,水上交通安全和船舶污染防治管理的現(xiàn)代化程度得到提升。
圍繞加快深圳海事現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),集全局之智慧,制定并出臺具有完全知識產(chǎn)權(quán)的局“十二五”發(fā)展規(guī)劃,繪就了一幅“深味”濃郁的發(fā)展藍圖,為新時期發(fā)展謀篇布局。
(二)堅持“不一樣的努力”,實現(xiàn)大運會水上安保“不一樣的精彩”
舉全局之力,科學(xué)謀劃“大運”水上安保工作。構(gòu)筑了以“遠端控制、近端核查、聯(lián)動執(zhí)法、源頭管理”為主線,以“分區(qū)設(shè)防、分級管控、時空結(jié)合、重點突出”為策略的水上交通安全立體防御體系。開展“環(huán)粵環(huán)深水上安保圈”工作,采取科學(xué)防范、規(guī)范管理、綜合治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施,全面提升轄區(qū)水域安全監(jiān)管的效能,實現(xiàn)了大運會水上安保“三無一降”(無事故、無污染、無人員傷亡,對港口生產(chǎn)影響降到最低)的管控目標,得到各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)高度評價和社會廣泛贊譽。全局有18個單位、33人次分別獲得交通運輸部、部海事局和深圳市等上級機關(guān)的表彰和記功。
(三)堅持安全發(fā)展,水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
持續(xù)保持對水上交通安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。通過巡航、執(zhí)法、搜救一體化監(jiān)管,實施海上巡航2095航次,查處違法船舶853艘次,有效維護轄區(qū)水上交通安全環(huán)境和秩序;建立水上交通安全宣講、安全約談、重大隱患掛牌督辦等制度,大大提升了安全監(jiān)管工作效能;建立安全預(yù)警機制,重點時段、重點船舶、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控能力進一步提升。實現(xiàn)了轄區(qū)水上交通事故發(fā)生率連續(xù)7年保持在0.04‰(萬分之零點四)以下的佳績。
海上突發(fā)事件應(yīng)急和搜救服務(wù)能力繼續(xù)保持較高水平。全年共接收船舶進出港報告474656次,船舶交通組織服務(wù)3738次,提供各類信息服務(wù)27298次;接收報警158次,有效避免險情340宗。組織海上搜救行動112次、出動船艇199艘次;成功救助遇險人員102人,救助成功率95.1%;成功救助船舶6艘,挽回直接經(jīng)濟損失1180萬元。組織防抗臺風5個,疏導(dǎo)各類船舶1500余艘,組織5000多艘船舶在港避風,確保了轄區(qū)水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)堅持“三個服務(wù)”,“四型海事”建設(shè)精彩紛呈
深化“深圳海上安全特區(qū)”和“深圳海上安全服務(wù)鏈”特色品牌活動。以南山海事處為構(gòu)建“深圳海上安全特區(qū)”樣板區(qū)試點,以點帶面,創(chuàng)新思想觀念、規(guī)范管理行為,把構(gòu)建工作推向新的水平;寶安海事處的網(wǎng)格化管理、鹽田海事處的綜合品質(zhì)管理和快速反應(yīng)基地巡航、執(zhí)法、搜救一體化管理精彩紛呈,綜合安全管理效能不斷顯現(xiàn)。開展了以“興海護海、舟行天下、關(guān)愛海員”為主題的第七屆中國“航海日”、世界“海員日”及“深圳十佳海員”評選等活動,深圳海事的社會影響力顯著提升。結(jié)合海上安全熱點、難點問題,通過安全服務(wù)鏈平臺與港航企業(yè)攜手舉辦了7次專題單元活動,一些涉及安全的頑疾在對話協(xié)商中得到解決;“深圳海上安全服務(wù)鏈”對涉海單位的吸引力和影響力明顯增強,在安全服務(wù)鏈五周年總結(jié)大會上,成員單位從80多家發(fā)展到100多家,形成了海事依法行政、企業(yè)安全自律、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的水上安全生產(chǎn)新格局。
深入實施服務(wù)港航經(jīng)濟發(fā)展的舉措。通過優(yōu)化水域通航環(huán)境和交通秩序,深度挖潛,組織1990艘船舶安全通過銅鼓航道,其中10萬噸級以上大型船舶232艘次,安全護航394次,為深圳港保住了為數(shù)眾多的國際班輪航線;在確保安全的前提下,采取嚴格的“一船一議”審核方式,受理審批166艘超大型船舶靠泊作業(yè),有力維護了港口經(jīng)濟的發(fā)展和競爭力;積極做好國際游艇展、中國杯帆船賽境外船艇臨時進入非開放水域的審批工作,為多項重大涉海賽事和活動提供便利服務(wù)。認真做好港珠澳大橋、廣深沿江高速公路大橋和西氣東輸二線海底管道等涉海工程的安全監(jiān)管工作;安全監(jiān)管LNG船舶進出港口726艘次,液化天然氣吞吐量2418萬噸,創(chuàng)造了監(jiān)管LNG船舶連續(xù)2000多天安全運行無事故的記錄;全年保障電煤運輸船舶74艘次安全航行,運輸電煤460萬噸。
首次委托國內(nèi)知名咨詢機構(gòu)以第三方獨立調(diào)查的形式開展社會滿意度測評,社會公眾對深圳海事局工作滿意度為91.45%。
(五)堅持安全質(zhì)量管理,彰顯海事監(jiān)管成效
全面推進船籍港質(zhì)量綜合管理,深圳港籍船舶質(zhì)量保持優(yōu)良。深圳港籍國際航行船舶連續(xù)三年在國外PSC檢查中未發(fā)生滯留,國內(nèi)航行船舶平均單船缺陷數(shù)和滯留率保持在全國最低水平;本年度深圳港籍船舶未發(fā)生人員傷亡;深圳港籍19艘船舶被部海事局評為2011年度安全誠信船舶,占全國安全誠信船舶總數(shù)的四分之一,被評為誠信船舶的比例是全國平均比例的11.4倍。
船員管理的水平和質(zhì)量得到提高。按照現(xiàn)代化船員管理的思路,啟動了船員動、靜態(tài)監(jiān)管和船員權(quán)益保障三個體系的構(gòu)建工作;進一步加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,船員服務(wù)和培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)督檢查率、船員計算機終端考試率均實現(xiàn)100%;成功舉辦國際海事組織STCW公約馬尼拉修正案國家級培訓(xùn)班,得到國際海事組織官員和部海事局好評。
持續(xù)推進港口防污聯(lián)防體建設(shè),危防監(jiān)管能力顯著提升。按風險防控分級管理的原則,重點抓好日常安全監(jiān)管,防患于未然;建立了污染源風險數(shù)據(jù)庫,深圳港社會防污、清污和應(yīng)急處理能力得到大幅提升,轄區(qū)船舶污染事故率為零;通過船載集裝箱危險貨物安全管理信息系統(tǒng),危險貨物謊報瞞報違法案件查處量較去年同期增加36%。
海事法制建設(shè)取得新進展。完成《海上交通安全法》修訂草案及其重大問題研究的階段性工作;更新了局《政務(wù)公開指南(第五版)》,提出改進政務(wù)服務(wù)調(diào)研報告;通過改進政務(wù)服務(wù)和完善海事執(zhí)法工作流程,執(zhí)法行為規(guī)范化水平和執(zhí)法風紀風貌得到大幅提升,行政許可辦結(jié)率和行政處罰合規(guī)率均實現(xiàn)100%。
(六)堅持追求“深圳質(zhì)量”,行政綜合管理效能顯著
堅持科學(xué)管理,始終把提高內(nèi)部行政綜合管理效能作為一項長期工作抓緊抓好。持續(xù)有效運行海事服務(wù)質(zhì)量體系,體系通過了挪威船級社(DNV)年度審核并得到較高的評價;穩(wěn)步推進海事履約機制工作,海事履約規(guī)范化的水平不斷提高;政務(wù)信息編報工作成績喜人,在部交通政務(wù)信息編報排名為海事系統(tǒng)第一;分別與江蘇海事局、深圳出入境檢驗檢疫局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,進一步拓寬了對外合作交流渠道。
順利完成深圳海事公安分局的組建工作,海事公安服務(wù)中心工作的作用初步顯現(xiàn);全面運行安全教育多樣化、安全檢查規(guī)范化、安全責任層級化的“三化”安全管理模式,內(nèi)部安全形勢持續(xù)穩(wěn)定;完成船員網(wǎng)委托社會專業(yè)機構(gòu)運維和部局互聯(lián)網(wǎng)站績效測評,網(wǎng)站點擊率較2010年明顯提升。
“結(jié)對子”工作穩(wěn)步推進。與青海省地方海事局互派人員掛職交流;高質(zhì)量建成青海地區(qū)VHF“兩站兩中心”及CCTV“兩站一中心”等安全監(jiān)控項目,填補了青海省主要通航水域交通安全通信系統(tǒng)的空白;與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通局簽署了海事“結(jié)對子”協(xié)議,為下一步合作打下基礎(chǔ)。
(七)堅持人才強局戰(zhàn)略,隊伍建設(shè)成果豐碩
加強人力資源科學(xué)管理,高素質(zhì)人才隊伍不斷壯大。繼續(xù)選派業(yè)務(wù)骨干隨船實習和到CCS船舶安全檢查官培訓(xùn)基地進行實踐鍛煉;進一步完善新員工培訓(xùn)體系,使培訓(xùn)工作更加科學(xué)、實用;多形式、多層次組織全員培訓(xùn),有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn)和技能競賽活動,提升干部職工專業(yè)技能和監(jiān)管水平;結(jié)合“三支一流專業(yè)隊伍”建設(shè),遴選出46名專業(yè)人員組成局專業(yè)人才后備庫,其中8人入選中國海事領(lǐng)軍人才庫;去年,有4名專業(yè)干部分別由部海事局選送到國際海事組織、澳大利亞海事局、英國樸茨茅斯大學(xué)參加為期半年到一年的進修學(xué)習和培訓(xùn)交流。全年共安排18批次,共計179人次出國、出境考察學(xué)習和實習培訓(xùn),同比分別增長125%和32.6%。
干部管理科學(xué)化水平進一步提高。結(jié)合部海事局關(guān)于干部民主測評課題的研究,通過探索實施定性與定量相結(jié)合的處級干部考評方法,干部管理工作更加規(guī)范化。全年共選送20名處級干部參加各級黨校培訓(xùn)學(xué)習,舉辦2期中層干部培訓(xùn)班,努力提高骨干隊伍的綜合素質(zhì);利用大運會和組織重點課題研究等重大機遇,將年輕干部推到監(jiān)管工作一線承擔重要工作、經(jīng)受鍛煉,收到良好效果;在基層單位開展科級干部競爭上崗工作,激發(fā)了年輕干部的活力。
(八)堅持科技引領(lǐng),海事保障工作成果捷報頻傳
突出科技引領(lǐng)地位,積極推進科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。建立并形成了科技項目運行和管理機制,科技引領(lǐng)發(fā)展的作用不斷得到體現(xiàn);組織實施科技項目15個,其中承擔上級項目8個;與大連、上海海事大學(xué)合作項目17個,并取得實質(zhì)性進展。全面啟動現(xiàn)代化水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)前期工作, “水上溢油預(yù)測預(yù)警與應(yīng)急決策技術(shù)”等4個科技項目,分別獲得中國航海科技一、二、三等獎,獲獎數(shù)量和質(zhì)量均取得歷史性突破。
信息化建設(shè)向更高層次發(fā)展。全面開展海事監(jiān)管、行政綜合、信息發(fā)布三個平臺整合;抓住大運會契機,著眼長遠發(fā)展需求,建成大運會信息化保障系統(tǒng),為今后轄區(qū)預(yù)警預(yù)控體系建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗;完成海巡船艇移動指揮、海事三維地理信息、深港VTS船舶動態(tài)和氣象管理等系統(tǒng)的建設(shè);局信息系統(tǒng)總體穩(wěn)定性不斷提升,可用率大于99.9%;完成“十二五”信息化建設(shè)專項規(guī)劃編制,確定了“智慧海事”的建設(shè)思路。
(九)堅持黨建工作科學(xué)化,特色黨建迸發(fā)蓬勃生機
按照“新征程、新姿態(tài)、真抓實干”的工作思路,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;通過季度黨務(wù)例會及黨建網(wǎng)平臺,以交流促提高,特色黨建工作進一步深化。鹽田海事處黨委引入評估指標體系對學(xué)習型團隊進行科學(xué)評價;南山海事處黨委與港航單位開展黨建聯(lián)建活動,創(chuàng)新互聯(lián)、互補、互動的黨建聯(lián)建長效機制;寶安海事處黨委將轄區(qū)海事監(jiān)管工作與黨風廉政建設(shè)有效結(jié)合,建立了行政執(zhí)法廉政風險防控閉環(huán)管理的新模式;快速反應(yīng)基地黨委通過開展爭創(chuàng)“黨員先鋒艇”活動,將黨建工作拓展到每一艘船艇,實現(xiàn)黨建工作全覆蓋;船舶監(jiān)督處黨支部緊密結(jié)合海事中心工作,“管理特別規(guī)范型”支部創(chuàng)建工作取得明顯成效;按照“制度+科技”的思路開展海事行政執(zhí)法廉政風險防控工作,運用科技手段實現(xiàn)執(zhí)法流程控制,保障防控措施高效落實;通過行政績效電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)對電子政務(wù)綜合分析和監(jiān)督預(yù)控。
(十)堅持“文化引領(lǐng)、和諧發(fā)展”理念,“深海”文化落地生根
“深海”文化品牌逐漸成型。在提煉深圳海事核心價值體系的基礎(chǔ)上,出臺深圳海事文化手冊,強化“一主多元”的文化架構(gòu)建設(shè)。以大運會為契機,聯(lián)合四所航海院校開展“綠色大運、海洋之星”公益評選活動,攜手宣傳海洋環(huán)保意識,展現(xiàn)了深圳海事“保大運平安、護海洋清潔”的社會形象。通過開展政風建設(shè)“大走訪”活動,營造廉政執(zhí)法氛圍;通過開展“七個一”、“清風杯”知識競賽等特色廉政教育活動,弘揚海事廉政文化。圍繞大運會水上安保,抓一線先進典型培樹工作,廣泛宣傳洪匯勇、曹長志和黃機宏三位先進人物的先進事跡,激發(fā)了干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。
宣傳工作碩果累累。全年形成78個宣傳主題,累計獲境內(nèi)外各類媒體報道278次,大幅提升了社會公眾對海事的關(guān)注度。中國交通報頭版刊登的《全面履職,深圳海事在行動》報道得到徐祖遠副部長充分肯定的批示。
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