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有關(guān)幫扶情況調(diào)研報告范文

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有關(guān)幫扶情況調(diào)研報告范文

  當(dāng)前,我國扶貧開發(fā)工作任務(wù)依然繁重,貧困人口規(guī)模仍然龐大,扶貧脫貧難度越來越大,我國扶貧工作也出現(xiàn)一些新轉(zhuǎn)變、新特點(diǎn)和新要求,同時也面臨新挑戰(zhàn)。下面是小編整理的關(guān)于幫扶調(diào)研報告的范文,歡迎閱讀!

  幫扶調(diào)研報告【一】

  根據(jù)上級組織部門的工作安排,區(qū)社黨委積極開展了黨員幫扶工作,由原來的黨員結(jié)對幫扶,到今年的黨員“一對一”幫扶活動,都有條不紊的開展,并取得了實(shí)效,近期,我對幫扶開展黨員扶貧工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。

  一、開展此項(xiàng)活動的重要意義

  開展黨員結(jié)對幫扶活動,使黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,帶動黨員干部深入基層,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、宗旨意識和發(fā)展意識,增進(jìn)與貧困群眾的感情,形成工作合力,促進(jìn)社會和諧建設(shè)。開展黨員與貧困戶結(jié)對幫扶活動,是一項(xiàng)民心工程,將直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,開展結(jié)對幫扶活動,又是落實(shí) “三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),黨的多次會議上提出 “各級干部要傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把群眾的安危冷暖時刻放在心上”,“對工作和生活遇到困難的群眾,要格外關(guān)注,重點(diǎn)幫助”,都把對困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾的心坎上,做困難群眾的“知心人”,增強(qiáng)困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,幫助他們走出困境,努力為建設(shè)社會

  主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。

  二、活動開展情況

  區(qū)社共幫扶困難群眾6人,黨員干部結(jié)對后深入到所幫扶的對象家中了解情況,做到家庭情況清、濾布 生產(chǎn)計劃清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。黨員干部在入戶的同時,做好“民情日記、工作日記”,把百姓的事情放在心上,及時解決他們的困難,并規(guī)定了民情日記每年不少于50%的入戶率,這樣,使所幫扶的貧困戶不落一人,都能得到有效的幫扶和救助。

  在幫扶工作中,區(qū)社要求必須實(shí)現(xiàn)“五個確?!蹦繕?biāo),即:確保被幫扶的特困家庭成員有飯吃;確保被幫扶的特困家庭有穩(wěn)定的住所;確保被幫扶的特困家庭子女不因貧困而輟學(xué);確保被幫扶的特困家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療;確保有勞動能力和就業(yè)愿望的特困家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),有耕地的能夠種上地。各幫扶黨員干部針對被幫扶對象的實(shí)際情況,制定工作目標(biāo)和措施,制定幫扶計劃并上報鎮(zhèn)一對一”扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組對于其進(jìn)展情況進(jìn)行督查,并入戶進(jìn)行核實(shí)。主要通過以下途徑進(jìn)行調(diào)查了解一是深入貧困戶家中,了解各戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)不同幫扶戶的需求采取有針對性的分類幫扶。針對“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重的家庭,通過加強(qiáng)宣傳、轉(zhuǎn)變觀念、示范引導(dǎo)等進(jìn)行幫扶;針對缺乏經(jīng)濟(jì)頭腦和文化素質(zhì)較差的家庭,通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)提高種養(yǎng)技術(shù)、送種源、找市場的方式進(jìn)行幫扶;針對因病致貧的家庭,通過送醫(yī)下鄉(xiāng)和一

  定的資金資助進(jìn)行幫扶;針對子女入學(xué)困難的家庭,通過助學(xué)進(jìn)行幫扶;針對有富余勞動力的家庭,通過勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)行幫扶;針對有市場經(jīng)濟(jì)頭腦、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的家庭,著力把他培養(yǎng)成致富帶頭人。二是積極開展送科技、送教育、送文化、送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,促使城鄉(xiāng)同發(fā)展,共繁榮。針對農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)業(yè)缺乏科技的實(shí)際情況,組織農(nóng)技專家深入田間地頭授課,向農(nóng)民傳授種養(yǎng)技術(shù),大大提高了農(nóng)民的科技能力和應(yīng)對市場的能力。培育一批致富明星,充分發(fā)揮示范帶動作用,通過轉(zhuǎn)變村民傳統(tǒng)觀念、開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高幫扶戶的生產(chǎn)技能和發(fā)家致富的本領(lǐng)。三是深入充分尊重農(nóng)戶自身意愿,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),幫助貧困戶搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時幫助受災(zāi)困難農(nóng)戶解決生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資,并根據(jù)實(shí)際情況,指導(dǎo)幫扶戶搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  區(qū)社黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術(shù)幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶,以實(shí)際行動助農(nóng)增收,把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”落實(shí)到行動上,真正使廣大群眾得到實(shí)惠,增強(qiáng)了黨員親民、愛民、為民的意識。通過幫扶,增進(jìn)了黨員干部與貧困村群眾的感情,形成工作合力,形成齊抓共管農(nóng)村工作的良好氛圍,推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

  三、存在的問題

  1、有些黨員干部對幫扶工作的認(rèn)識不夠,不能深入到貧

  困戶家中了解情況,制定的具體幫扶計劃不切實(shí)際。

  2、結(jié)對幫扶貧困戶的確定缺少科學(xué)性,有些年老多病、無勞動能力的“五保戶”、“社會救濟(jì)戶”也納入了結(jié)對范圍。

  3、幫扶工作存在“有監(jiān)督時有人幫,無人監(jiān)督無人管”的現(xiàn)象,缺少監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

  4、存在重形式、走過場的現(xiàn)象,有些黨員干部不能夠真正的為貧困戶尋找脫貧致富的路子,只是拿出點(diǎn)現(xiàn)金或幫助,解決眼前的小問題,而達(dá)不到讓貧困戶脫貧的目的。

  四、解決的途徑

  一是要加大宣傳力度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。科學(xué)發(fā)展觀的重要理論就是解民困、促發(fā)展。抓好農(nóng)村黨建扶貧工作是踐行學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,壓濾機(jī)濾布 也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的需要。黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,堅持用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成績來檢驗(yàn)黨建工作的成效,讓黨員干部真正認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性,從內(nèi)心去幫扶。

  二是要加大投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好村級組織活動場所建設(shè),把村級組織活動場所真正建設(shè)為“黨員之家”、“干部之家”和“村民之家”。

  三是要加強(qiáng)班子建設(shè),優(yōu)化村級班子和黨員隊(duì)伍。充分發(fā)揮村支兩委的模范帶頭作用,發(fā)揮好黨員特別是外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年輕黨員的聰明才智,搞好“傳、幫、帶”工作。狠抓。

  幫扶調(diào)研報告【二】

  去年幫扶企業(yè)一些小的容易解決的問題都得到了妥善處理,留下33個長期性的幫扶企業(yè)工作總結(jié)、難點(diǎn)或是歷史性的問題未解決,因此今年的企業(yè)幫扶工作任務(wù)更重也更艱巨。為落實(shí)市委、市政府的戰(zhàn)略布署,扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),幫扶隊(duì)員再接再厲,克服困難,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,取得了階段性的成果。

  一、以推進(jìn)全市新型工業(yè)化會議為契機(jī),推動幫扶工作的有序深入開展。

  一是加強(qiáng)幫扶對象的針對性。為了將有限的人力和財力資源用在刀刃上,成就一批對懷化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生舉足輕重影響的企業(yè),今年我們對幫扶項(xiàng)目或企業(yè)進(jìn)行了多輪仔細(xì)的遴選,從最初的70家項(xiàng)目或企業(yè)中確定42家進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。二是進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶隊(duì)伍的力量。今年我們共對16名與原單位工作無法脫鉤,精力分散及幫扶不力的工作隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)換。三是樹立典型,發(fā)揮先進(jìn)的模范帶頭作用。我們對去年幫扶工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和分析,并進(jìn)行評比表彰,評選出了11名幫扶工作先進(jìn)個人,1人在推進(jìn)全市新型工業(yè)化會議上作了典型發(fā)言。

  二、加強(qiáng)對幫扶企業(yè)的走企業(yè)專利工作總結(jié)訪和調(diào)研,為開展好幫扶工作贏得主動。

  今年幫扶辦加大對幫扶企業(yè)的調(diào)研,目前為止已走訪和調(diào)研幫扶企業(yè)20個,其中少數(shù)企業(yè)走訪過多次。特別是在懷化生態(tài)工業(yè)園,我們組織幫扶企業(yè)、幫扶隊(duì)員及工業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)召開座談會,由企業(yè)介紹情況,市經(jīng)信委劉眉君總工程師提出幫扶工作要求、強(qiáng)調(diào)幫扶工作紀(jì)律,幫扶組長作表態(tài)發(fā)言,工業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)作出承諾,并提出希望和建議,收到了很好的成效。通過走訪和調(diào)研,我們掌握幫扶企業(yè)的第一手資料,為制定幫扶工作計劃和有針對性的開展幫扶工作提供依據(jù)。

  三、以開展作風(fēng)建設(shè)月活動為抓手,形成一種良好的工作氛圍。

  今年3月份市委、市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在全市開展“轉(zhuǎn)變方式建‘兩型’,改變作風(fēng)惠民生”作風(fēng)建設(shè)月主題活動,我們充分利用這次機(jī)會,在幫扶隊(duì)員中廣泛深入開展,讓幫扶隊(duì)員帶著任務(wù)、帶著問題扎根企業(yè)開展幫扶工作,取得很好成效,受到省、市的一致好評和表彰。在活動開展中,工作隊(duì)員能做到求真務(wù)實(shí),深入生產(chǎn)建筑企業(yè)工作總結(jié)一線開展調(diào)研工作,和干部職工座談,和群眾座談,以扎實(shí)的工作作風(fēng),高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各工作組加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調(diào),充分依托當(dāng)?shù)攸h委、政府開展工作,同時加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),切實(shí)樹立為民務(wù)實(shí)和勤政廉政的良好形象。

  四、收集整理并督促落實(shí)幫扶企業(yè)所面臨的問題,找準(zhǔn)幫扶工作的落腳點(diǎn)。

  今年我們共收集幫扶企業(yè)所面臨的問題86個,其中去年未解決的問題33個,這些都是長期性的、難點(diǎn)或是歷史性的問題;新問題以市生態(tài)工業(yè)園最為突出,很多是帶共性的矛盾尖銳的問題,如征地拆遷和土地回填,園區(qū)不能在合同規(guī)定時間向企業(yè)交付土地,一方面企業(yè)正常的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受到影響,投產(chǎn)時間滯后,另一方面造成很多矛盾,也有損整個懷化招商引資的聲譽(yù)。幫扶隊(duì)員下到企業(yè)后,積極為企業(yè)出主意,想辦法,為企業(yè)排憂解難。涉及14家企業(yè)22個特別重大制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,上報市領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,我們聯(lián)系相關(guān)責(zé)任部門予以跟蹤落實(shí)。特別是安紡和惠峰印染的資產(chǎn)處置等歷史性遺留問題市里成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)解企業(yè)掛職鍛煉工作總結(jié)決。

  今年收集的問題部分得到了圓滿解決,如華宏印務(wù)、勇利鋼構(gòu)和綠康蔬菜的環(huán)評手續(xù)繁鎖、收費(fèi)過高問題,市環(huán)保局開辟了綠色通道,實(shí)行了最低收費(fèi),企業(yè)十分滿意。大部分問題取得積極進(jìn)展,但也存在少部分問題進(jìn)展十分緩慢。

  五、緊緊圍繞幫扶企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),完成市委、市政府交給我們的光榮使命。

  今年市里確定進(jìn)行幫扶的42家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)基本上都有建設(shè)項(xiàng)目,有的是新引進(jìn)項(xiàng)目,有的是整體搬遷,有的是技改擴(kuò)能項(xiàng)目,有的是產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,如何讓項(xiàng)目盡快竣工并達(dá)標(biāo)投產(chǎn)成了我們幫扶工作的重中之重。幫扶隊(duì)員下到企業(yè)后,主動深入開展調(diào)研,和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一道將目標(biāo)任務(wù)層層分解,抓落實(shí),找出制約項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)鍵問題和因素,提前做好準(zhǔn)備工作。目前企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)展順利,部分已竣工,開始試生產(chǎn)。

  幫扶調(diào)研報告【三】

  關(guān)于對區(qū)人民政府低收入農(nóng)戶幫扶工作情況的調(diào)研報告

  主任、各位副主任、各位委員:

  按照年初制定的工作計劃,今天常委會對區(qū)人民政府低收入農(nóng)戶幫扶工作的開展情況進(jìn)行聽取并審議。剛才,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局馬春秀同志受區(qū)人民政府委托,就我區(qū)三年來在低收入農(nóng)戶幫扶方面所做的工作向常委會作了報告,報告是實(shí)事求是的,同意這個報告。會前,區(qū)人大常委會農(nóng)村辦公室在主管主任的帶領(lǐng)下組織農(nóng)村委員會委員、部分區(qū)人大代表對我區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研組采取深入到戶、座談到村、分片聽取匯報的方式,對平原、山區(qū)、兩溝的6鎮(zhèn)鄉(xiāng)8村4戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,聽取了14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)對低收入農(nóng)戶幫扶工作的匯報。全面了解了我區(qū)三年來低收入農(nóng)戶幫扶工作的現(xiàn)狀、重點(diǎn)及成效,并對今后工作提出了具體要求。下面結(jié)合調(diào)研情況匯報如下:

  一、主要工作及成效

  通過調(diào)研我們認(rèn)為:區(qū)人民政府高度重視低收入農(nóng)戶幫扶工作,堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹蔡奇書記來懷柔調(diào)研重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展的意見》要求,從生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位出發(fā),結(jié)合我區(qū)實(shí)際認(rèn)真制定了《關(guān)于加快推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展的實(shí)施意見》《懷柔區(qū)加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)文件。成立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任落實(shí)機(jī)制,層層簽訂責(zé)任書。截至2018年底,我區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入得到明顯提高,低收入農(nóng)戶生活水平得到有效改善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),站位高遠(yuǎn)

  區(qū)人民政府能夠深刻認(rèn)識到做好低收入農(nóng)戶幫扶工作的重要性,將低收入農(nóng)戶幫扶工作作為首要政治任務(wù)來完成。強(qiáng)化各級黨組織對低收入農(nóng)戶幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)各級書記抓幫扶的責(zé)任體系。專門抽調(diào)區(qū)直2名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部和6名工作人員,成立專項(xiàng)工作督導(dǎo)組,對全區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進(jìn)行督導(dǎo)。

  (二)目標(biāo)明確,成績突出

  區(qū)人民政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真制定了低收入農(nóng)戶幫扶工作五年任務(wù)四年完,最后一年鞏固提升的任務(wù)目標(biāo)。截至2018年底,全區(qū)共有低收入農(nóng)戶9971戶、20238人越線達(dá)標(biāo),越線率達(dá)到97%。同時低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到13493元,同比增長14.8%,超出其他生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)平均水平。

  (三)認(rèn)真落實(shí)“六個一批”幫扶措施

  按照“六個一批”幫扶措施的要求,區(qū)人民政府及其職能部門嚴(yán)格按照幫扶措施認(rèn)真執(zhí)行。三年來,共計投入市級資金1.025億元,發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目109個;累計就業(yè)幫扶2146人,基本實(shí)現(xiàn)了有就業(yè)意愿的低收入農(nóng)戶全部就業(yè);對12個低收入村512戶進(jìn)行了生態(tài)建設(shè)幫扶;2018年全區(qū)對8776個山區(qū)生態(tài)林管護(hù)員發(fā)放補(bǔ)貼資金6718.9萬元,其中涉及低收入農(nóng)戶2533人;全區(qū)累計享受低保、五保、低收入家庭3360戶,4846人;與此同時區(qū)人民政府還按照市委、市政府的要求,與東城區(qū)政府、市屬國企、高校開展低收入結(jié)對幫扶工作。目前,32個市級低收入村已全部完成幫扶協(xié)議的簽訂工作,實(shí)現(xiàn)我區(qū)市級低收入村結(jié)對幫扶全覆蓋。

  二、存在的主要問題

  三年來,在區(qū)人民政府和各部門的共同努力下,我區(qū)

  低收入農(nóng)戶幫扶工作取得了明顯成績,但是在工作中確實(shí)存在一些實(shí)際問題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

  (一)部分“特殊群體”脫低困難與返貧現(xiàn)象共存

  目前,低收入農(nóng)戶幫扶工作按要求計劃于2020年實(shí)現(xiàn)全部“脫低”。在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)了一些隱患和需要解決的問題:一是一些安排公益崗位年齡偏高的低收入農(nóng)戶,一旦超齡失去公益崗位,收入馬上下降,可能再次返貧。二是部分未列入低收入的“邊緣戶”,一旦遇到因病、因?qū)W、因生育等因素立即造成人均收入降低,很有可能進(jìn)入低收入行列。三是部分低收入農(nóng)戶已經(jīng)達(dá)到脫低條件,但是為了享受低收入政策,在收入上進(jìn)行謊報、瞞報,致使達(dá)到退出條件的沒能夠及時退出,導(dǎo)致確實(shí)有困難低收入農(nóng)戶沒有更多的崗位進(jìn)行安置。

  (二)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展緩慢,效果不明顯

  一是就目前政策而言,適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相對較少,而且普遍存在對項(xiàng)目的限制多、申報難、審批慢、效益低的問題;二是部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠起到長效增收、脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè),部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也僅在起步階段,帶動增收效果不明顯,所以不少鎮(zhèn)鄉(xiāng)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),目前大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)因?yàn)樯鲜鲈虍a(chǎn)業(yè)資金都沒有得到很好的利用。

  (三)部分低收入農(nóng)戶主動發(fā)展意識不強(qiáng),吃“政策飯”思想嚴(yán)重

  一是在客觀上,大多低收入農(nóng)戶家庭都是年老體弱,因病因殘缺少勞動力,缺乏生產(chǎn)技能;有些不能享受低保及殘疾政策的農(nóng)戶需要在家照顧老人、孩子不能就業(yè),造成收入過低。二是在主觀上,部分低收入農(nóng)戶不愿積極參與就業(yè),謀求發(fā)展,一心享受國家救濟(jì),“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重;有一部分低收入農(nóng)戶因?yàn)樽陨響卸?,不愿外出打工,?dǎo)致收入過低,從而享受低收入政策,使得一些不享受低收入政策積極參與就業(yè)的家庭意見很大,也帶來了一些不好的影響。

  (四)駐村幫扶工作力度需進(jìn)一步加強(qiáng)

  駐村幫扶工作參差不齊,幫扶項(xiàng)目少,措施單一,效果不明顯,對幫扶工作僅停留在對低收入農(nóng)戶的物質(zhì)幫扶上;有的單位把幫扶按照民政救濟(jì)來做,形式簡單,在立足于村情和低收入農(nóng)戶實(shí)際開展幫扶方面缺乏有針對性的支持,沒有起到幫扶應(yīng)有的作用。

  三、幾點(diǎn)建議

  (一)完善長效機(jī)制,保持政策的穩(wěn)定性

  低收入農(nóng)戶幫扶工作是一項(xiàng)長期而且艱巨的任務(wù)。雖然到2020年要實(shí)現(xiàn)建檔時的低收入農(nóng)戶全部脫低,但是低收入農(nóng)戶是動態(tài)的,每年都有增減,建議區(qū)人民政府及其職能部門,一是要提前做好謀劃,探索穩(wěn)定的脫低長效機(jī)制,從而保持政策的連續(xù)性,確保實(shí)現(xiàn)“脫貧”不“返貧”。二是對已脫低的低收入人口適時的開展“回頭看”,看每個脫低家庭是否真正進(jìn)行脫低,還存在哪些返貧風(fēng)險,鞏固脫低基礎(chǔ)。三是對脫低困難的特殊農(nóng)戶要加強(qiáng)研究,制定相應(yīng)的政策,“一戶一策”精準(zhǔn)施策,力爭早日脫低。另外還要防止瞞報、謊報現(xiàn)象,確保政策能夠用的準(zhǔn)確,落到實(shí)處,真正做到精準(zhǔn)幫扶。

  (二)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高產(chǎn)業(yè)扶貧作用

  一是要牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,充分認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性,認(rèn)真利用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金,立足本地優(yōu)勢扶持一批適宜的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),幫助低收入村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,從而增加本地就業(yè)崗位,確保低收入農(nóng)戶能有長期穩(wěn)定收益的就業(yè)機(jī)會。二是積極推行龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用,把低收入群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,幫助他們通過土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和勞務(wù)收入,使低收入農(nóng)戶增收,實(shí)現(xiàn)長效脫貧。三是進(jìn)一步研究產(chǎn)業(yè)資金的使用途徑,破解資金使用難、使用慢的問題。對于低收入幫扶企業(yè),在幫扶項(xiàng)目上的行政審批、稅收、資金等政策予以適當(dāng)傾斜,從而形成低收入農(nóng)戶增收,企業(yè)增效的雙贏模式。

  (三)整合項(xiàng)目資源,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶

  一是整合資源。區(qū)教委、人保、園林、民政、殘聯(lián)等多個部門在低收入農(nóng)戶幫扶方面都出臺了相應(yīng)具體的政策,建議區(qū)人民政府把相關(guān)政策進(jìn)行統(tǒng)一匯編進(jìn)行下發(fā),從而能夠更好的集成政策,用好、用足幫扶政策,切實(shí)把低收入農(nóng)戶幫扶工作做深、做實(shí)、做出實(shí)效,形成合力,解決幫扶工作中不充分、不平衡的問題,真正做到精準(zhǔn)幫扶。二是加強(qiáng)駐村幫扶單位和干部的責(zé)任,細(xì)化幫扶任務(wù),創(chuàng)新幫扶形式,切實(shí)發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,為村選對路子、上好項(xiàng)目、教會技術(shù),變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實(shí)效性。

  (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),激發(fā)主體活力

  習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團(tuán)審議時講話指出,“要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅持大扶貧格局,貫徹精準(zhǔn)脫貧方略,加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時予以幫扶”。工作中要認(rèn)真落實(shí)總書記的重要指示,注重發(fā)揮群眾的主體作用,教育引導(dǎo)低收入群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,克服“等、靠、要”依賴心理,樹立自力更生、勤勞致富的意識,促使其自我激勵、自我發(fā)展,進(jìn)而形成政府主導(dǎo)、社會幫扶與個人努力的幫扶氛圍。同時要加大宣傳力度,大力宣傳黨委政府關(guān)于低收入農(nóng)戶幫扶工作的戰(zhàn)略部署,釋放出堅決打贏幫扶攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)烈信號。

  (五)強(qiáng)化考核問效,確保如期脫貧

  今年,是脫低攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,也是提升脫低攻堅的水平和質(zhì)量的一年。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),到2018年底部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已經(jīng)全部脫低,建議區(qū)人民政府及其職能部門進(jìn)一步完善低收入農(nóng)戶幫扶工作的目標(biāo)考核機(jī)制,及時掌握進(jìn)度,定期對全區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進(jìn)行督促檢查。同時加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶幫扶項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,對資金管理使用過程中出現(xiàn)的任何問題,要堅持“零容忍”態(tài)度,保證資金在陽光下運(yùn)行。

  主任、各位副主任、各位委員,推進(jìn)低收入農(nóng)戶幫扶工作是全面落實(shí)中央的戰(zhàn)略部署、是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示、是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府以及蔡奇書記來懷重要講話精神。今天,常委會聽取并審議此項(xiàng)工作,充分體現(xiàn)了區(qū)人大代表對低收入農(nóng)戶幫扶工作的關(guān)心和關(guān)注。區(qū)人民政府要引起高度重視,常抓不懈,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有力的舉措堅決打贏低收入幫扶攻堅戰(zhàn),確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。

  幫扶調(diào)研報告【四】

  20xx年,我局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的工作部署,創(chuàng)先爭優(yōu),積極開展企業(yè)幫扶活動。按照“狠抓落實(shí)、注重實(shí)效”的工作要求,出實(shí)招、求實(shí)效,真心實(shí)意服務(wù)企業(yè),竭盡全力為企業(yè)排憂解難,加快了企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長?,F(xiàn)將我局20xx年幫扶企業(yè)調(diào)研工作總結(jié)如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視企業(yè)幫扶工作

  在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中,為幫助企業(yè)加快發(fā)展,做大做強(qiáng),切實(shí)解決企業(yè)存在的困難和問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,我局將幫扶工作擺在重要的議事日程,高度重視、積極行動,成立了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的企業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開全局大會進(jìn)行布置,狠抓工作落實(shí),不斷提高幫扶工作思想認(rèn)識,同時大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,把握服務(wù)重點(diǎn),提升服務(wù)效能。

  二、強(qiáng)化審計監(jiān)督,認(rèn)真做好企業(yè)幫扶工作

  在開展企業(yè)幫扶活動中,我局將審計工作同企業(yè)幫扶相結(jié)合,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,同區(qū)有關(guān)部門相配合,建立和完善項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、跟蹤指導(dǎo)、排憂解難、企業(yè)增效等“一條龍”優(yōu)質(zhì)、便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)對財政稅收、固定資產(chǎn)投資、行政事業(yè)性收費(fèi)、各類專項(xiàng)資金、外資項(xiàng)目等審計監(jiān)督,落實(shí)好幫扶企業(yè)的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)保護(hù)投資創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益,為各類投資創(chuàng)業(yè)者搭建公平競爭的平臺,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)投資者的創(chuàng)業(yè)熱情,促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。二是加強(qiáng)對優(yōu)化土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置的審計,確保了重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。通過實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤審計服務(wù),完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度審計監(jiān)督制度,提高項(xiàng)目管理效能,使我區(qū)重大項(xiàng)目在資金上有新保障、在規(guī)模上有新突破、在質(zhì)量上有新提高。今年以來,我局共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計79項(xiàng),預(yù)算核減346萬元,決算核減699萬元,為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約了資金,使項(xiàng)目資金發(fā)揮了的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

  三、狠抓措施落實(shí),積極推進(jìn)企業(yè)幫扶工作

  今年以來,我局積極落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,按照“五定兩保”工作方案,大力推進(jìn)招商引資和企業(yè)幫扶工作,取得了較好成效。我局引進(jìn)的新聯(lián)傳動有限公司,今年以來完成主營業(yè)務(wù)收入近5000萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值500萬元,上繳利稅近100萬元。我局引進(jìn)的機(jī)電是陶瓷配套項(xiàng)目,該公司已同區(qū)政府正式簽約,即將落戶沿江工業(yè)基地。目前該企業(yè)已暫租原啤酒廠廠房進(jìn)行加班加點(diǎn)生產(chǎn),企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,已上繳稅收幾十萬元。我局與五里街道聯(lián)合引進(jìn)了宏進(jìn)鋼模制造加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資4800萬元,注冊資金為500萬元,現(xiàn)已落戶五里前進(jìn)項(xiàng)目基地。預(yù)計投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入3500萬元,實(shí)現(xiàn)稅收80萬元。另外,我局正加強(qiáng)對重點(diǎn)在談項(xiàng)目永新化纖的跟蹤聯(lián)系,并盡力促成簽約。

  工作中,我局狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),確保幫扶取得實(shí)效。一是完善各項(xiàng)工作機(jī)制。對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)幫扶建立全過程、全方位服務(wù)機(jī)制,實(shí)行“六個一”工作機(jī)制,對項(xiàng)目采取連續(xù)跟蹤服務(wù)、“親情化服務(wù)”和“保姆式服務(wù)”。實(shí)行了項(xiàng)目服務(wù)督查例會制度,每個季度組織一次現(xiàn)場匯報會,交流經(jīng)驗(yàn),相互促進(jìn)。隨時掌握項(xiàng)目進(jìn)度狀況,專人報送信息、報表,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,對無法解決的重大問題做到及時上報。建立企業(yè)聯(lián)系制度,派專人跟蹤聯(lián)系企業(yè),及時了解、掌握并歸納、匯總各幫扶企業(yè)情況,保持溝通聯(lián)系。動態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時反映企業(yè)存在的問題和困難。二是深入企業(yè)調(diào)查研究。各幫扶干部按照“幫扶工作時間要落實(shí),解決問題要到位”的工作要求,主動深入企業(yè)調(diào)研,做到每周對接一次,掌握第一手資料,了解情況,對企業(yè)反映的問題提出積極的建議。三是加強(qiáng)同企業(yè)溝通和交流。局主要領(lǐng)導(dǎo)深入各幫扶企業(yè)進(jìn)行座談和交流,各企業(yè)分別介紹基本情況和需要解決的問題,局領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人共同制定解決問題的辦法。通過雙方座談,貼近了企業(yè),搭起了橋梁,拉近距離。通過真心交流,誠心服務(wù),加強(qiáng)了雙方的互相信任和溝通。四是協(xié)助企業(yè)解難題。我局主動和所聯(lián)系的幫扶企業(yè)進(jìn)行對接,切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題和困難。招商引資項(xiàng)目機(jī)電貿(mào)易有限公司因項(xiàng)目用地手續(xù)還在辦理中,暫在原啤酒廠租用廠房生產(chǎn),區(qū)工商分局以“注冊地址同實(shí)際生產(chǎn)場地不符”為由,責(zé)令該廠停產(chǎn),我局積極協(xié)調(diào),最終圓滿解決這一問題。新聯(lián)傳動機(jī)械有限公司擬擴(kuò)建一條生產(chǎn)線,力爭主營業(yè)務(wù)年收入達(dá)到8654萬元,工業(yè)增加值達(dá)到2618萬元,利稅總額完成1425萬,我局認(rèn)真幫扶,積極協(xié)助該企業(yè)擴(kuò)能增效。

  20xx年,我局幫扶企業(yè)雖然做了很多工作,也取得了一些成績,但同區(qū)委、區(qū)政府的要求相比還存在很大差距。在今后的工作中,我局將緊緊圍繞我區(qū)“做強(qiáng)城東港、決戰(zhàn)300億”的奮斗目標(biāo),深入企業(yè)調(diào)查研究,沉下身子,及時了解和幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展過程中所遇到的困難和難題,不斷加強(qiáng)審計監(jiān)督,落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)扶持政策,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。

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