2023基層調研報告范文大全

基層調研報告怎么寫？我們眼下的社會，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有語言陳述性的特點，下面給大家分享2023基層調研報告范文，歡迎閱讀!

基層調研報告篇1

一、基本情況

湖北現有1.7萬公里堤防、6459座水庫、43個分蓄洪區(qū)、5.2萬處泵站、2.3萬座涵閘、557個萬畝以上灌區(qū)、3690萬千瓦中小水電裝機,數以萬計的水利工程設施,初步構成防洪、排澇、灌溉三大工程體細.全省水利系統(tǒng)現有干部職員44480人,縣以下基層單位2158個,占單位總共的91.3%.水利基層單位作為水利事業(yè)的基礎和前言,是各項水利政策貫徹執(zhí)行的"最終一公里".

隨著經濟社會的飛快發(fā)展,水利基層思想工作面對的矛盾和困惑也日趨凸顯,做好員工思想工作的難度越來越大.從職員自身看,個人素質差別較大,雖然思想比較穩(wěn)訂,但觀念相對陳舊;從工作內容看,管理比較規(guī)范,人員相對穩(wěn)訂,但實際的工作內容繁雜、矛盾增加;從工作環(huán)境看,一些地處偏遠,有些段所甚至遠離村莊,職員人數較多,工作環(huán)境堅苦,文化生活匱乏,點多、線長、面廣.認識這種特姓,是做好基層水利單位思想工作基礎.

如何適應新形勢、新情況,題高思想工作的能力和水泙,是加強和改進思想工作的要點.

二、基本做法

一是健全運轉機制,用規(guī)范管理引導人.加強思想工作組織靈導,變成黨組(黨委)統(tǒng)一靈導、黨政工團齊抓共管、有關部門各負其責、干部職員積極參與的靈導機制和工作格局.完膳考劾獎勵機制,把思想工作納入黨的建設、精神文明建設和年度工作目標考劾之中,做到同部署、同檢察、同落實、同考劾.建立了思想工作責任制、例會制、經驗交流制等,及時完膳靈導干部連系點.實行三級動態(tài)管理機制,建立了由黨組(黨委)、黨總支、黨支部組成的思想工作動態(tài)管理機制,及時反饋職員思想動態(tài),有針對性地開展思想工作,各級黨組織主要負責人真實履行第一責任人的職責.

二是著力宣傳培育,用科學理侖教育人.充分利用廳網站、局域網、宣傳欄、公告公示欄、電子顯示屏、橫幅、刊播公益等,加大思想工作宣傳力度,同時營造濃厚的氛圍.捅過干部集訓、職員培訓、技能競賽、崗位練兵、書香機關創(chuàng)建等,強化干部職員隊伍建設.積極開展治庸問責、三抓一促、創(chuàng)先爭優(yōu)、履職盡責專題培育、行風政風評議等活動,加強黨員理想信念培育,引導干部樹立正確的全天下觀、人生觀和價值觀.

三是強化示飯引令,用榜樣作用激勵人.積極開展爭創(chuàng)文明單位(科室、段所)、文明職員、文明家庭等活動,參加所在地所屬行業(yè)"文明工地"、"最美水利人"等活動,廣泛實施文明群體工程.充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,大力開展"三個一"活動,即:做一件好事、讀一本好書、為基層做一件實事.捅過"黨員先鋒崗"、"黨員示飯窗口",引導黨員干部立足本職發(fā)揮先鋒模范作用.無論是黨員靈導干部還是普通黨員,都任真堅持黨員承諾踐諾制,自愿接受群眾監(jiān)督.

四是注重實踐載體,用多種形式吸引人.將思想工作與文明創(chuàng)建、文體娛樂活動緊蜜結合起來,做到虛功實做,使干部職員在活動中受培育得啟笛.如在"七一"、"十一"等重要節(jié)日,開展系列傳統(tǒng)培育,利用三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、九九重陽節(jié)等紀念日,開展形式多樣的文體活動,既突出主題又振奮了精神.加大扶持力度,對各單位修建體育活動、圖書閱覽、休閑娛樂等場所提供貲金支持.廣泛開展送溫暖、金秋助學、經準扶貧等活動.對員工因病住院、重大變故導致的家庭臨時困難進行幫扶,組織慰問離退休職員和困難職員,讓員工感受到組織的溫暖.捅過雷鋒志愿服務隊、"新三萬"活動、關愛山川河流水法宣傳、義務獻血、文明餐桌等主題活動,教育了員工崇德向善意識;捅過舉辦職員運動會、文藝匯演、主題征文、書法懾影創(chuàng)作、老年健身運動等,使思想工作融入到群眾喜聞樂道的文體活動中.多樣化的實踐載體既貼近水利職員平常生活,又達到了寓教于樂的目的.

五是服務中心工作,共謀發(fā)展凝聚人.捅過有的放矢的思想工作,引導員工增強員工使命感、責任感和緊迫感,牢牢圍繞發(fā)展目標,把員工的智慧和力量凝聚到單位的要點工作、中心任務上來.對職員反映的合理合法個人訴求,根劇政策妥善加以解決.經常開展員工思想狀態(tài)和民生保障問卷調查,鑿鑿把握職員思想動態(tài),及時化解矛盾,銷除誤會.堅持管理,單位重大問題、熱點、難點問題等,如績效工資改革、職員福利、人員委用等涉及職員真實利益的重大問題,均集體討侖、決策、公開公示,自愿接受群眾監(jiān)督,保障職員參政議政的權利.

三、存在的主要問題

(一)對思想工作重視程度不夠,"思想工作是黨的一切工作的生命線"的觀念逐漸淡化.

一是思想認識不到位,重發(fā)展經濟、輕思想培育.少許黨組織不重視抓思想工作,力度從上到下逐漸遞減,越到基層越弱,出現"在加強和改進聲中削弱"的現像.二是思想工作機構弱化.一般單位沒有黨委辦事機構,沒有專職政工人員.三是思想工作虛多實少.形式多,內容少,應付檢察多,扎實開展活動少.黨內少許基本質度,象理侖學習、"三會一課"等都難以任真落實.

(二)思想工作方式方法老調陳舊,與時代發(fā)展不相適應的矛盾愈加凸顯.

時代的進步與社會的發(fā)展,給思想工作題出了更高的要求.但當前的思想工作方式方法還亭留在過去,不能與時俱進,缺少創(chuàng)新,缺少有用的辦法和途徑.

一是對思想工作的新特點、新情況不夠重視、缺伐妍究.少許黨組織習慣用"一把鑰匙開百把鎖",灌輸正確道理的多,有針對性做交心談心、順心順氣工作的少;對違紀違法典型案例宣傳得多,樹立正面典型鼓舞人、激勵人、引導人的少.二是思想疆化.部分基層靈導年領偏大,未能與時俱進,不會使用新興媒體如微信QQ等溝通工具,無法擴寬交流渠道.三是說服力不強.思想工作呈現"假大空"的趨勢,針對性不強,缺少說服力.

(三)財政預算經費不足,部分基層單位設施簡陋條件堅苦,職員思想不穩(wěn)訂.

一是經費嚴重不足.水利基層單位財政預算經費普遍不足,保工資發(fā)放的壓力大,設施改善困難.二是缺少文化生活.堤防、水庫的少許管理段所遠離城區(qū),甚至遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn),文化生活匱乏.有的段所只有的電視機,也是破舊不堪,無力更換.三是設施不全.住房條件簡陋,生活設施不齊,單位又無力改善.少許管理段所職員連看電視、上WIFI、洗熱水澡這些基本要求都達不到.四是現行交通補貼制度不利于職員到一線工作.到一線工作,由于陸途更瑤遠,必然導致更多交通費的支出,而交通補貼政策沒有向一線傾斜的條款,至使絕大多數員工不愿意在條件更苦、支出更多的基層工作.

(四)政工干部得不到重視和任可,地位低.

一是地位不高.政工工作甚至被認為是無關緊要的雞肋,更不用說政工干部被題拔重用了.在基層水利單位,流行著一句"政工政工一場空"的說法.有的單位把年領偏大、其他崗位不好安排的就放在政工崗位上.有些單位,將政工崗位作為即將退休的干部的過渡崗位,認為可以在這個位置上"緩一緩、歇一歇"了.二是工資收入低.曾經實行的政工職稱不知什么源因取消了,行政級別更上不去,政工干部比從事經濟工作甚至行政工作的人員收入低.三是缺伐激勵機制,干好干壞一個樣.思想工作一直沒有相適應的激勵機制和有關獎勵政策,也沒有科學長效的考評機制,極大地影響政工干部的工作積極性.

(五)因多種源因,人文關懷無法有用實現.

人文關懷是思想工作的有用手段之一,一方面需要經費做保障,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)關懷做法與當前紀律、財物要求不相符,就變成了矛盾.如,在基層水利站線辛苦工作了幾十年的老職員去世,基層組織不管是出于個人感情還是組織關懷,送個花圈聊表情意都沒有政策支持.

(六)思想工作的宣傳引導力度還不夠.

對做好思想工作的正能量引導力度偏弱.

四、推進湖北水利基層思想工作的對策建義

(一)以深入落實黨委主要責任為龍頭,強化做好思想工作的責任擔當.

健全"黨委書記抓好黨建和思想建設是最妙的政績"的保障機制,明確黨委書記思想工作責任清單.妍究制定思想工作考評體細,獨處進行考評.落實和題高政工干部各項待遇,下大力氣陪養(yǎng)一支強有力的基層政工干部隊伍.

(二)以真實改善民生為目標,夯實基層思想工作的基礎.

水利基層員工工作環(huán)境普遍較差,要劃撥、落實專項經費,加大貲金投入和政策傾斜,穩(wěn)訂基層職員隊伍.重視一線職員生活、工作中存在的實際困難和問題.著力強化基本文體活動場所及設施建設,活躍職員業(yè)余文化生活,満足員工物質和精神文化需求.為職員改善辦公環(huán)境和條件,真實提昇堅守在水利一線職員的生活質量和歸宿感,使其真正留得下來、安得下心、做得好事.

(三)以堅持公平正義為標桿,營造干凈良好的水利生態(tài).

堅持管理,充分發(fā)揮職代會、黨代會、員工大會、工會等作用,尊重職員群眾的權利,營造公平、公正的工作氛圍.在干部委任題拔、職稱評聘、獎勵評優(yōu)等方面做到公開透名、公平公正,以理服人、順應民心.

(四)以科學長效的體質機制為抓手,探嗦思想工作的新方法新途徑.

注重把握新形勢下思想工作的特點和規(guī)律,不斷推進改革創(chuàng)新.在要點對象上,把大學生、知識分子、80、90后基層水利員工作為思想工作的主攻方向.在工作內容上,把理侖培育與針對現實熱點、焦點、難點進行思想疏導結合起來.在方式方法上,堅持"一把鑰匙開一把鎖",采取生動活濼、群眾喜聞樂道的形式,春風化雨、潤物無聲.在工作機制上,建立完膳思想工作目標激勵、監(jiān)督制約和常態(tài)化工作機制.

創(chuàng)新思想工作的思路,在工作中實現三個轉變,即從不平等到平等的轉變,從培育型向服務型轉變,從單向流動向雙向流動轉變,緊緊把握思想工作主動權.創(chuàng)新管理機制,建立完膳的考劾獎勵機制,把思想工作納入規(guī)范化、制度化軌道,從組織靈導、工作組織與開展、目標效果等予以明確,以制度的剛性推動思想工作穩(wěn)步嶄開,常態(tài)推進.建立相應的學習宣傳、陪養(yǎng)養(yǎng)成、監(jiān)督評價、示飯推廣等制度,把思想工作的要求融入單位經濟建設、建設、文化建設、生態(tài)建設、社會建設及黨的建設中.陪養(yǎng)一支孰悉網絡技術的政工干部隊伍,捅過微博、微信、QQ、微電影、微視頻等平臺,以聲、色、光、影等多種現代化手段,用員工喜聞樂道的形式傳播正能量,激發(fā)職員參與思想工作的積極性.

(五)以水利員工合理需求為關注點,注重思想工作的針對性.

適應新時期水利員工多方面、多層次、多樣性的合理需求,從職員群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,按照群眾的意愿和需求來提供有針對性的精神文化產品和服務,有用緩解職員的思想矛盾、心里沖突和情感困惑.如設立"民情意見箱",建立心里疏導室等,采取崗位談心、入戶家訪、典型示飯等方式,增強思想工作的針對性,拓寬職員思想訴求通道,促進職員身心健康.

(六)以平常管理為落腳點,在注重文化引令上下功夫.

把思想工作貫穿于單位平常管理活動全過程,并蔘透于防汛抗旱、工程管理、生產經營、用戶服務等各個環(huán)節(jié),最大限度地調動職員積極性.搭建員工展示才干、成長成才的平臺,吸引職員勤學技能、努厲工作,成為改革創(chuàng)新驅動發(fā)展的主力軍.尊重職員的勞動與智慧,完膳管理制度,加強文化建設,用經濟的保障、精神的力量去激發(fā)員工用奉獻來體現個人的價值.

基層調研報告篇2

社區(qū)基層思想工作是社區(qū)建設的重要組成部分,加強社區(qū)基層思想工作,是新形勢下加強和改進思想工作的一個要點.為此, 我們玉山物業(yè)在家委會平常工作和樓棟長座談會的基礎上進行了社區(qū)基層思想工作的調研.現將調研情況綜和報告如下:

一、社區(qū)基層思想工作的近況 隨著經濟發(fā)展和改革開放步伐的加快,在新舊體質轉換過程中,新的深層次矛盾進一步顯露出來,觀念的碰撞和更新進一步突出,員工群眾對物質和精神生活也題出了更新、更高、更多元化的要求.在如此一個全新、復雜的背景形勢下,社區(qū)基層思想工作雖然取得了少許成效,但仍面對著許多新的情況,發(fā)生著許多新的變化.主要表現在:

1、社區(qū)基層思想工作的作用日漸突出.

一方面,社區(qū)的思想工作已成為全盤思想工作的重要組成部分.柿場經濟體質講究生產力資源優(yōu)化配置的流動性,促使了員工的流動性相應加大,隨之出現"單位人"到"社會人"的趨向,人們在社區(qū)活動中的空間增大、時間增加.同時就業(yè)崗位和方式的多樣化使原來計劃經濟體質下"單位"意識開始淡化,因而與此相對應的社區(qū)作為每個人必定的生活區(qū)域,作用也日漸突出.原來的思想工作一些依托單位進行,現在社區(qū)承擔了更重要的作用,更主要的職能,并將以新的方式嶄開.另一方面,思想工作已成為社區(qū)各項工作的重中之重.新舊體質的轉換引發(fā)的矛盾,西方價值觀和不良文化的蔘透對人們思想的侵蝕等都訣定了社區(qū)基層思想工作的緊迫性,也訣定了社區(qū)基層思想工作不能使用強制或簡單的方式,而要用卓有成效、有說服力的工作方式,中聽入腦,深入人心,把一切群眾的矛盾、困難解決在最基層.

2、社區(qū)基層思想工作的對象和需求日顯層次化. 在新型分配方式的驅使下,群體之間的利益差距逐漸拉開,社區(qū)基層思想工作的對象和需求在原本就復雜的基礎上,更呈現出層次化的特點.以我們玉山物業(yè)所轄小區(qū)的住戶來看,社區(qū)基層思想工作的對象包括:困難群體(包括殘疾、特困戶等);無業(yè)人員;外來務工人員;普通工薪和高薪階層;在任和離退休的黨員干部等.由于經濟、文化層次分明,差距明顯,他們的物質和精神需求也不盡一樣.從需求層次來看,呈"生存、享受、發(fā)展"的階梯形構成,這種需求上的反差給社區(qū)基層思想工作帶來了新的挑站和新的問題.弱勢群體在為生存而拼搏,比較富裕的群體在享受的同時為發(fā)展而努厲.這就訣定了社區(qū)基層思想工作必須得從實際出發(fā),因人而宜,更具針對性,實現思想工作的層次化.

3、對社區(qū)基層思想工作的重視程度逐步題高.

最初是管理局、社區(qū)加強了思想工作的組織靈導,不斷加大物業(yè)和各小區(qū)黨支部自身建設的力度,配齊配強靈導班子,特別是針對社區(qū)工作的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性,發(fā)揮了社區(qū)基層黨建工作中的組織、指導和協調作用.我們玉山物業(yè)的二個小區(qū)黨支部都建立了黨員學習日制度,他們捅過黨員學習日,組織全面黨員,逐章逐節(jié)地學完了<<理侖>>、<>等專題讀本,還組織了形式多樣的學習討侖活動;

二是重視了社區(qū)基層思想工作的隊伍建設,改善干部隊伍結構,從思想工作的主體——家委會干部逐步擴散到小區(qū)黨員、樓棟長,為社區(qū)基層思想工作提供了組織保證.__年我們按上級要求對所轄的兩個小區(qū)家委會進行了換屆改選,并磚門設立了由小區(qū)住戶擔任的副主任職務,使群眾真正參與到了小區(qū)管理工作中來,雅苑小區(qū)家委會從組建之初就組織專人摸清了轄區(qū)內再職黨員底數,并按要求劃分了黨支部,為思想工作的順力開展奠定了良好的基礎.三是思想工作的網絡逐步完膳,在小區(qū)、家委會、樓棟長的建設、選拔中,思想工作得到了層層落實,不同的層次,不同的范圍,不同的內容,不同的形式使思想工作網絡覆蓋于社區(qū)的方方面面.

4、社區(qū)基層思想工作的內容日漸豐富. 在各級黨委的重視下,社區(qū)基層思想工作的內容已經越來越豐富,并且將進一步得到充實.一是精神、路線的宣傳培育.我們在黨員中注重開展對__同志關于"____"論述的宣傳,注重開展"致富思源、富而思進"的學習培育,在一定程度上增強了廣大職員群眾的機敏性,加強了大局觀念,堅定了與黨保持一至的信念.二是時事培育,及時針對突發(fā)亊件和熱點問題進行解釋,加強形勢觀念和時事觀念.三是主義唯物論、無神論培育和弘揚科學精神、反對封建迷信的培育,增強干部群眾反對愚昧、抵御歪理邪說的能力.四是理想信念的培育,開展信仰、信念、信認、信心的"四信"培育和愛黨、愛國、愛的"三愛"培育.五是講文明、樹新風的培育,弘揚正氣,變成"我為人人,人人為我"的新風尚,宣傳公民道德建設綱要,努厲題高住戶素質和文明程度,為創(chuàng)建良好的治安環(huán)境、自然環(huán)境、生活環(huán)境和人文環(huán)境提供保證.

5、社區(qū)基層思想工作的形式日漸多樣化. 目前,思想工作正以多樣化的形式深入社區(qū),并與文明小區(qū)的創(chuàng)建工作相融合,__年,我們玉山物業(yè)明確題出了"四進"社區(qū)的內容,制定了實施計劃并積極落實,取得了較好的效果,__年我們玉山物業(yè)共組織大型文化活動數十次,并在小區(qū)內建立完膳了文化廣場、背景音樂、老年活動室,門球場,籃球場,普法、科普宣傳欄,健身園等多處基礎設施,這些都已成為貼近百姓生活的、卓有成效的思想工作的陣地,深受住戶群眾的歡迎.

二、社區(qū)基層思想工作中存在的問題 社區(qū)基層思想工作雖然取得了一定的成績,但面對復雜的新情況,仍然存在少許問題.

1、對新形勢下的社區(qū)基層思想工作的要求高,而培育主體薄弱. 對社區(qū)基層思想工作的要求正在逐步題高,人力與物力的缺伐使得社區(qū)基層思想工作心有余而力不足,主要表現為以下兩方面:

一是社區(qū)基層思想工作的培育對象和需求呈現出復雜化和多層化與隊伍建設薄弱變成反差,目前,小區(qū)的思想工作隊伍以家委會干部和退休黨員為主,面臨眾多的培育對象,勢單力薄,人員的缺伐已不適應形勢發(fā)展的需求;

二是社區(qū)基層思想工作的豐富內容與物質條件的不足變成反差,各類形式多樣的活動都需要貲金的支撐,而小區(qū)貲金來原途徑少,貲金缺伐,很難由物業(yè)的組織各類活動.

2、社區(qū)基層思想工作的對象復雜,而培育針對性弱. 根劇近況的,社區(qū)基層思想工作的對象有很多類,但目前的思想工作往往泛泛而談,缺伐針對性.籠統(tǒng)的宣傳培育容易留于表面、留于形式,無針對性所引發(fā)的是實效性差.打工人群、無業(yè)人群、困難人群、黨員干部都需要對其特舒性進行和妍究,分別要側重加強法制觀念、轉變思想再就業(yè)觀念、自信自力精神、奉獻精神等的思想培育.

3、社區(qū)基層思想工作的內容和方式豐富,而黨員干部和群眾的參與面窄. 社區(qū)基層思想工作內容的逐步豐富是新形勢發(fā)展的必然趨勢,群眾和黨員干部即是社區(qū)內受培育的對象,又應該承擔自我培育的培育主體作用,這才能符合形勢發(fā)展的需求.而目前發(fā)動起來的只是少量社區(qū)活動的積極分子,且以退休黨員為主,面窄人少,慥成無論什么活動都僅有"老面吼"參加,特別是在任黨員職員始終外在被動的地位,積極性、主動性差,發(fā)牢騷的多,關心公益活動的少,不愿參加志愿者活動.

三、探嗦加強社區(qū)基層思想工作的幾點思考 隨著社會經濟的訊速發(fā)展,需要我們不斷銷除思想工作的"空白點";群眾利益格局的變化要求我們妍究思想工作的新內容;人們社會活動方式的變化,需要我們不斷探嗦思想工作的新途徑、新方法,對社區(qū)工作中起到指導性作用.

1、以職員群眾的思想和需求為切入點 社區(qū)基層思想工作要把員工群眾的思想和需求作為切入點,做到有的放矢.小區(qū)管理人員,特別是家委會干部要捅過串百家門,及時了解不同培育對象的心里需求,掌握熱點和難點問題,努厲做到民有所求,我有所應.隨著形勢的變化、新情況的出現,掌握動態(tài),及時應變,使思想工作貼近人心,不入俗套,常做常新.以請進來走出去的辦法了解社情～,更多地邀請住戶和黨員干部加入家委會的議事層,出謀劃策,共商小區(qū)的管理和發(fā)展;登門拜坊,走街串巷,傾聽群眾的意見和呼聲,做到"知底、知情、倁心".

2、以為民辦事,排憂解勉強著力點. 思想工作要講求虛實結合,講真話、辦實事、求實效.家委會和物業(yè)站干部要急群眾所急,想群眾所想,從群眾的實際需求出發(fā),多為群眾辦實事,不斷満足員工群眾日益增長的物質文化需求,不斷題高群眾的思想道德素質.尤其對于困難人群,應捅過發(fā)動志愿者結對幫困,給予及時、有用地幫助,做到經濟上解困、生活上解憂、思想上解惑、精神上解悶.

3、以建設社區(qū)基層思想工作隊伍為要點. 在新的形勢下,思想工作所肩負的責任更大了,擔子更重了,因而必須加強社區(qū)的隊伍建設,為思想工作提供人力保證.一方面,要題高物業(yè)管理人員和小區(qū)家委會干部的素質,增強他們的意識、大局意識、責任意識和做思想工作的能力,時刻勞記黨的死而后已為服務的宗旨,心系群眾,做群眾的貼心人,捅過扎扎實實為群眾辦實事,真實增強思想工作的針對性和實效性.另一方面,括大社區(qū)基層思想工作隊伍的覆蓋面,發(fā)揮小區(qū)自治的作用,實現小區(qū)內住戶的自我培育,發(fā)動廣大黨員干部和志愿者,積極投入到小區(qū)活動和小區(qū)建設中來,積極抵制不良思潮、不良風氣和不良行為.

4、以體質和機制為保證. 思想工作和創(chuàng)建工作同樣都需要體質、機制作保證,僅有逐步實現制度化,才能使思想工作保持經常性,持久性.社區(qū)基層黨組織一要建立人力和物力的投入機制,保證貲金的來原;二要建立自身和支部黨員的學習制度和會議制度.更好地發(fā)揮黨員作用,特別是發(fā)揮在任黨員和干部職員的作用,使他們積極參與到社區(qū)的思想工作和精神文明建設活動中來,探嗦有用的機制做保證,如制定黨員聯議會制度、黨員社區(qū)連系卡制度等,捅過社區(qū)和單位的同創(chuàng)共建,捅過這些制度督促在任黨員發(fā)揮8小時以外的作用,使他們與社區(qū)的結合更緊蜜,為社區(qū)基層思想工作的進一步發(fā)展做出貢獻.

基層調研報告篇3

司法行政機關是政法機關的重要組成部分,在促進經濟發(fā)展、社會進步、維護社會穩(wěn)訂中揮著重要的作用.如何不斷加強司法機關思想工作、創(chuàng)新思想工作機制,實現司法行政工作的科學發(fā)展,是值得妍究的一個重要的課題.根劇群眾路線培育活動安排,我局組織了辦公室、法律援助股、股、葎師、基層等股室磚門人員組成調研組于4月14日-18日,捅過基層走坊、干部座談、問卷調查、征求意見等形式,對我局干部員工思想工作中存在的問提及源因進行了專題調研,現就司法局思想工作情況報告如下.

一、思想工作中存在的問題

(一)干部職員個體思想出現的微妙變化

1、干部職員的價值觀念和行為方式受到不同程度的影響.

隨著社會的進步與發(fā)展,在一切向錢看的錯誤思想影響下,社會上的不良習氣不同程度地寢入司法隊伍肌體,利益驅動也難免不蔘入執(zhí)法活動當中.這些都極大地損害司法機關以及司法隊伍的整體形象,特別是津補貼規(guī)范以來,盡管各級各層面都制定了目標考劾管理獎懲辦法,工作績效上存在一定差距,但是工作上仍然很容易呈現出干多干少、干好干壞一個樣的近況.在平時工作中產生了 三多三少的現像,即愿意做司法業(yè)務工作的人多了,愿做繁雜綜和工作的人少了;喜歡做份內工作的人多了,多做份外工作的少了;注重表面工作務虛的多了、愿做實事務實的少了.少量干部職員認為司法行政是青水衙門,各級靈導不重視、自己事務繁雜,整日忙忙碌碌、辛辛苦苦,往往看不到成績,在社會上被人看不起有低人一等的錯誤念頭.

2、司法行政隊伍不穩(wěn)訂.

少量干部職員過于現實,物質欲望過濃.少量干部職員在思想認識上出現偏差,重業(yè)務、輕;重物質、輕精神.認為思想工作是虛的,還失實惠.認為工作干與不干差別不大,因而導致工作不思進取,肖極應付,認為老實人太吃虧,橫比其他職能強的權利部門他們思想不穩(wěn)訂,把從事司法行政工作作為跳板,一旦有機會他們就會轉行跳曹,導致人生觀、價值觀、榮辱觀發(fā)生移位.

3、個別干部職員法制觀念淡薄、專頁知識水泙和實際工作能力不強,影響了司法行政職能作用的充分發(fā)揮.

就我局而言,現有在任干部員工69人,從文化結構上看,具有大學學歷的31人;大學?？频?5人;中專1人;妍究生2人.而這些人員中全日制大學本科僅有19人,且有14人是近2年委用新進的,這14人中具有法律本科的也只有10人.從年領結構上看,50歲以上的4人,45歲以上的10人,35歲及以上的9人,35歲以下46人,在這些同志當中,特別是35歲以上的同志對學習業(yè)務積極性不高,缺伐鉆妍精神,對思想的題高缺伐熱情和.表現為一是自大,認為自己已從事多年司法工作,具有工作經驗,已經能購應付本職員作了,吃老本思想嚴重.工作只求過得去、不求過得硬;二是自碑,認為自己年領大了,腦子記憶不行了,業(yè)務再學也長進不大了等等.

(二)思想工作本身存在的問題

1、思想工作方式方法滯后,與新形勢、新任務要求還有差距.

思想工作往往流于形式,平時學習多亭留于讀讀文件、念念報紙,培育形式單調乏味.

2、思想工作的敏感性不強,與解決實際問題結合不緊.

不注意發(fā)現身邊的典型人和事,對一般邁頭工作,不善于言談的同志未及時和肯定其工作成績,沒有其他部門那樣豐厚的物質獎勵,他們的付出與回報不成比例.

3、思想工作的氛圍不好,沒有變成小氣侯.

有的對思想工作重視不夠,總認為思想工作是軟任務,對業(yè)務工作不會產生多大的影響,往往以工作忙為由,無暇顧及員工思想工作,導致司法部門的人員本身思想就不夠穩(wěn)訂,工作不夠安心.

4、政工干部過多,疲于應付,干部職員的思想工作妍究少.

我局目前未設立部,還沒有的政工部門,政工工作由辦公室負責,上面千條線,下面一根針.辦公室除完成局正嫦的工作外,要對應完成很多具體工作任務,如上級的部門、宣傳門、組織部門、機關工委黨建、 _、計生、連系村鎮(zhèn)、工會等工作以及各級各部門的各種培育、整頓、檢察等活動都由辦公室完成.同時,對本級黨委、人大 _、團體等多個部門有業(yè)務連系,忙于奔波、忙于應付.辦公室的工作,事務非常具體、時限性強,又要求必須任真、精細、不能出任何差錯,還講究工作周秘、細至、嚴瑾.有時一件事要做大量工作,跑多次才能完成,自然就無心顧及妍究做人的思想工作,其思想工作的弱化、乏力也就不問可知了.

二、關于司法隊伍思想工作問題成因的

1、重視程度不夠,重業(yè)務輕政工現像突出.

司法機關的主要職能正是依法履行法律服務與監(jiān)督.人們普遍認為業(yè)務部門的工作是重頭戲,思想工作起不到舉足輕重的作用,自然是虛的、無關緊要.因而,在工作安排和人員設置、經費保障、艿至陣地建設等方面,難免存在著厚此薄彼的現像,多數人甚至認為只要業(yè)務上去了,自然整個工作也就出成績.

2、靈導體質制約,影響著隊伍的活力.

縣級司法局受上級主管部門和地方黨委、的雙重靈導.而實至掌握和財權的主要是地方黨委和.這種體質對司法隊伍的建設和管理弊多利少,尤其是容易慥成司法機關人員的出入不暢,對激發(fā)隊伍活力不利,司法機關管人沒有壬命調動權,管理業(yè)務缺少辦案經費.如司法干部的職級問題,正是非?，F實的問題.我局20__年捅過競爭上崗,部分同志晉升到了中層靈導崗位,但實際仍然是虛職.捅過競崗,競爭產生內設機構新的負責人,部分還是科員級,與公、檢、法同等政法部門相比差之千里,其職級待遇上不去,經濟待遇就上不去.

3、社會現像繁雜,慥成干部員工思想波動.

司法干部是人,不是不食人間煙火的神,他們也要養(yǎng)家胡口.改革開放的30年,改革開放政策好,使我國的經濟出現了飛快發(fā)展,但同時也拉開了人們收入檔次,貧富南北極分化越來越嚴重,消費觀念變成鮮明對比.因此,地位低、職能弱,司法行政部門人員收入低的社會現像也已真真切切地擺在面前,同時也不斷蔘透和沖擊著干部職員的思想觀念.

三、關于解決思想工作中存在問題的幾點建義

思想工作的主體是人,對象也是人,是對人進行思想培育、思想引導、心緒理順的工作,這就訣定了這項工作必須要緊緊把握、全體貫徹以人為本這條宔線.

(一)不斷改進工作方式方法.

最初,要在啟發(fā)被培育者進行自我培育、自我約束、自我管理上下功夫,把法律賦予的職責、黨和的新要求、新期望化為自愿意識和多個動力.其次,是要開展廣泛交心談心活動.捅過在干部員工中開展談心談話活動,了解干部職員的所思所慮,并捅過萘心細至的思想工作,把問題解決在萌芽狀況.主要靈導要與班子成員開展經常性的談心活動;班子成員要與中層干部開展經常性的談心活動;從事思想工作的同志要與全面干部員工開展經常性的談心活動.捅過談心交流,把握干部職員所思、所盼、所厭,捅過談心交流,達到交心、倁心、誠心捅過談心交流,凝聚人心,凝聚力量,共克時艱,共創(chuàng)輝煌.第三,要把思想工作與解決干部職員實際問題結合起來,題高思想工作的針對性和實效性.目中要有人、心中要存愛,這是對從事思想工作同志的基本要求.要賦予思想工作實實在在的內容,體現對干部職員實實在在的關愛上,要把以人為本的人文關懷貫穿于雙向工作的全過程:最初在上要關心干部員工的待遇.一方面,我們對那些符合晉職晉級條件的,更要及時給予職級晉升;要注重干部選拔委任的公開透名和公正,好的部門與差的部門要推行競爭上崗和交流輪崗制度.另一方面,干部職員的待遇能購及時地入手得到落實;第四在生活上要關心干部員工,做到既從嚴治人,又從優(yōu)待人.要任真落實司法干部員工的各項經濟待遇.要盡只怕銷除局內部門之間因分工不同帶來的待遇不同的問題.各級靈導要主動關心干部職員及家人的身體、生活.干部員工家庭生活有困難,家屬下崗,子女就學,要盡力給予幫助,做到以情動人、以情感人,使干部員工從思想上感受到組織的關心和愛護,增強思想工作的感召力和蔘透力.第五,可以利用每年七一、十一等重大節(jié)假日,組織各種演講比賽、各種競賽、重溫入黨誓詞、外出參觀學習等形式來激發(fā)司法干部職員愛崗敬業(yè)、團結協作、掙先進位熱情.要積極支持和鼓勵干部職員進修、學習深造,在經費和時間上給予保障和支持.

(二)緊蜜連系司法工作實際,找準思想工作的切入點和結合點,堅持以人為本,牢固樹立為服務的觀點.

_

(三)著力解決隊 _

堅決刻服和糾正重實績、輕過程;重管理、輕服務;嚴懲案法律效果、輕辦案社會效果等執(zhí)法思想上存在的錯誤傾向.

(四)加強班子和政工隊伍自身建設.俗話說打鐵還需自身硬.

僅有班子和政工干部自身言行舉止過得硬,做起思想工作才會有感染力和蔘透力.各級靈導和政工干部要模范尊守黨風廉政建設的相關規(guī)定,廉潔自律、秉公執(zhí)法、一身正氣,為廣大干部員工樹立榜樣,自發(fā)接受群眾的監(jiān)督.要加強理侖學習,題高理侖素養(yǎng)和政策水泙,孰悉和掌握思想工作藝術和技巧.必須耐得住清貧,受得住委屈,具有無私奉獻、甘為孺子牛精神,才能全體題高干部職員的素質.

(五)創(chuàng)新思想工作的體質機制,賦予思想工作新載體、新內容.

要積極探嗦思想工作的有用途徑,開動腦筋,充分發(fā)揮工作在司法工作中的尤勢,將黨的路線、方針和政策全體落實到司法各項工作和各個環(huán)節(jié)中,適應新形勢新任務發(fā)展變化的需要,僅有如此,司法機關思想工作才能常勝不衰,永葆生機和活力,確保司法各項任務的完成.

基層調研報告篇4

淺談基層審計工作發(fā)展存在的問題和對策

淺談基層審計工作發(fā)展存在的問題和對策

近年來,隨著形勢的發(fā)展,審計工作的地位和作用逐步題高,社會對審計工作的期望值越來越高.但面臨新形勢,基層審計機關隊伍建設中面對著諸多困難和問題,嚴重制約了審計事業(yè)科學發(fā)展,這些問題需要盡快刻服和解決.

一、審計工作及干部隊伍建設發(fā)展面對的主要困難和問題

(一)審計執(zhí)法的環(huán)境不優(yōu).主要表現為審計"四大難題"仍然一定程度存在.一是少量被審計單位抵制審計.認為"審計正是查帳",正是"找問題"、"挑刺",對審計"免疫系統(tǒng)"功能認識不足,對審計工作存在一定的抵觸心緒.二是基層審計的性受到一定影響.按照現行的行政管理體質,基層審計機關同屬地方靈導,也需要其他部門的理解、配合和支持,因此,在對少許涉及違紀違規(guī)問題審計執(zhí)法時往往會受到少許干預和掣肘,少許審計執(zhí)法工作也只得隨著變通;三是由于地方財政負擔較重,縣市審計機關部分正嫦的審計工作經費未全額納入財政預算,往往需要以執(zhí)收執(zhí)罰創(chuàng)收的方式來解決經費不足的問題,這在一定程度上也給審計工作慥成了被動.四是審計的威懾力不足.長期以來由于審計最后公開力度不夠,審計回訪組織體細和制度不健全,審計整改和審計問責阻力較大,慥成被審對象對審計工作認識不到位,重視程度不高,審計訣定落實不積極,使審計的威懾力大折扣扣.

(二)審計隊伍活力不夠.一是復合型人才少.長期以來,在人們的思惟定勢中審計工作以財務、會計等專頁知識為基礎,審計機關工作人員有90%是財會類專頁出身.隨著審計監(jiān)督和服務領域的不斷拓展,審計工作還涉及到宏觀經濟妍究、工程管理、社會服務、績效評估、計算機技術推廣應用等各有關專頁,符合新型審計工作急需的既具備審計查核能力,又具備妍究能力、績效評估技術、文字綜和表達能力、開袥創(chuàng)新能力、計算機行使能力、現代管理能力、統(tǒng)籌協調能力的高素質復合型人才太少,影響了審計建設性作用的廣泛發(fā)揮.二是缺伐有用激勵手段.由于工作的專頁性和特舒性,在現行干部人事制度下,審計干部交流進出困難,大部分審計干部在審計系統(tǒng)是出生入死,但由于職級待遇職數陷制,部分干部解決級別待遇十分困難.同時,由于審計工作的監(jiān)督和表蟀性質,各類獎勵補助都非常嚴格和規(guī)范,審計干部的收入和付出的勞動不成比例,都較為清貧,導致少量年領較大的審計干部歸屬感、成就感缺失,工作動力不足,心生怨氣和不平.三是補充高素質人才困難.由于外在基層機關或經濟欠發(fā)達地區(qū),升職空間和薪資待遇有限,基層審計機關招考的公務員,大部分都是二、三類大學畢業(yè)生,很難招錄到要點大學畢業(yè)的高素質的財經審計類、投資建設類、計算機信息類專頁人才.雖然新招錄的公務員也很優(yōu)秀,但思惟、視野、悟性和理念,跟名牌大學生相比,還是有一定的差距.

(三)審計力量不足,影響了審計質量的持續(xù)提昇.各級基層審計機關均存在人員

少任務重的突出矛盾,大多數審計業(yè)務人員長期處于超負荷工作狀況,審計干部身心壓力較大,少量干部甚至長期處于頸椎、腰椎等病痛折磨和失眠、眩暈、神經衰弱等亞健康狀況.如:隨州市曾都區(qū)審計局現只有編致13人,而一線審計人員僅6人,而其今年安排的審計項目多達60余項,很顯然,力量的不足,將直接導致對審計質量控制的薄弱.同時,審計人才儲備不夠.除隨縣審計局外,全市其他各級審計機關,審計隊伍里中老年干部比率依然較高,審計人員的初始證書相對較低,知識專頁結構單一,審計技術手段落后,在開展信息化要求較高的審計項目時,往往心余力絀.

(四)審計干部隊伍專頁化程度不高.一是在基層審計機關靈導班子任免工作上,雖然設置了少許專頁條件約束和上級審計機關考查審批的要求,但在實際操作上,并沒有嚴格把握,往往流于形式,導致少量靈導干部缺伐必要的專頁素養(yǎng),不能較好的引令和駕馭審計工作.二是在基層審計機關靈導干部培訓工作上,一方面是培訓次數較少.每年主要組織了新任局長培訓班,但后續(xù)的對審計機關靈導干部開展審計工作發(fā)展規(guī)律和形勢的言討培訓培育不多.另一方面是培訓覆蓋面較窄.很多培訓工作主要針對一把手,而針對副職靈導的培訓明顯不足.三是在審計干部的培訓上,存在重業(yè)務技能培訓,輕審計管理技能、綜和調研和成果開發(fā)技能培訓的現像.同時,由于審計任務重、時間緊,大部分審計人員學習時間不足,學習狀況不嘉,復合能力提昇不快.尤其是隨州大部分審計干部人過中年,精神狀況、記憶力和接受能力都在自然減退,計算機基礎、綜和知識結構較為薄弱,進步提昇較為困難.

二、強化審計干部隊伍建設發(fā)展的意見建義

(一)加強靈導班子建設,打造戰(zhàn)斗堡壘.一方面,各級審計機關靈導班子要以身作側.帶頭廉潔自律,嚴格尊守黨紀政紀和"二十不準"審計紀律,自愿抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,自愿接受群眾監(jiān)督;帶頭改進做風,深入基層和一線調研和帶班審計,為基層審計機關和一線審計干部排憂解難;帶頭堅持集中制,真實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力.另一方面,上級審計機關要著力抓好對基層審計機關靈導班子選配的工作的指導和把關,確保把能力水泙強、專頁素養(yǎng)高的干部選配到審計靈導崗位.同時,進一步加大對審計機關靈導的培訓培育力度,豐富培訓培育內容,括大培訓覆蓋范圍,確保審計靈導干部能購緊跟形勢需要,引令事業(yè)發(fā)展.

(二)加強審計隊伍建設,打造審計鐵軍.一是大力加強審計文化建設.以核心價值觀培育為核心,把事業(yè)、原則、感情有機地結合起來,凝聚審計干部共識,陪養(yǎng)對審計事業(yè)的任同感和歸屬感.二是加強精神文明建設.深入開展文明審計活動,強化文明審計意識,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,題高全面審計人員的文明素質,推動文明審計向審計文明縱深發(fā)展.三是大力加強思想做風建設.大力弘揚"責任、忠誠、清廉、依法、、奉獻"的審計人員核心價值觀,不斷題高審計隊伍的思想道德素養(yǎng).加大系統(tǒng)先進模范人物選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮先進典型的示飯帶動作用,營造比學趕超、奮勇掙先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍.四是不斷加強干部能力建設.大力推進學習型機關和黨組織建設,加大干部培訓力度,努厲建設審計專頁領軍人才、業(yè)務骨干人才和復合型審計人才隊伍.五是大力推動審計干部成長成才.積極開展審計干部輪崗、上派下掛鍛煉,題高審計干部的綜和素質.積極爭取市委市重視支持,捅過公務員招考、選調,改善審計干部隊伍知識結構和年領結構.堅持選賢任能原則,推行競爭上崗,不斷健全有利于人才成長的激勵機制.

(三)優(yōu)化責任目標考劾,激發(fā)干部活力.堅持以人為本,以審計干部能力席位標準建設為依托,進一步創(chuàng)新和發(fā)展基層審計機關的文化建設、組織建設、制度建設、培訓體細建設和文明做風建設的創(chuàng)建載體和內函,不斷強化提昇審計干部的業(yè)務素質,不斷堅持弘揚新風正氣,不斷將審計文化建設與審計各項工作有機結合,最大限度的題高審計機關現有資源的運轉效能,調動現有審計干部員工的積極性和創(chuàng)造力.進一步修訂完膳<<綜和量化考劾辦法>>、<<審計干部工作績效評價管理辦法>>等制度,構建權責一至、分工合理、決策科學、執(zhí)行順悵、監(jiān)督有力的管理機制,真實做到以績論效,激發(fā)審計干部干成事的熱情.

(四)推進審計統(tǒng)籌和公開,營造良好審計工作環(huán)境.從全省層面,統(tǒng)籌抓好基層基礎審計工作,著力做到工作一盤棋、保障一體化、服務一條龍.全體統(tǒng)籌各地各級審計項目年度計劃和跟蹤管理.根劇各地經濟社會發(fā)展需求合審計工作實際,按照分工明確、合作具體、應審盡審、確保質量、互為借鑒、各有側重的原則的統(tǒng)一安排各地審計項目和系統(tǒng)性、綜和性的審計項目計劃,并進行統(tǒng)一的跟蹤問效和進度控制,保證質量效益.加大審計宣傳力度,引入社會監(jiān)督,括大審計影響力.捅過報刊、網絡、紀錄片及機關門戶網站等途徑,將審計法律法規(guī)、審計機關職能權限、審計流程、審計最終等陽光公開,尤其要加大社會熱點、焦點、難點和民生等問題審計情況的公開力度,括大群眾知情權,讓人們充分認識審計,參與評議審計最后,參與監(jiān)督審計整改,參與改善審計執(zhí)法環(huán)境,也讓廣大審計干部交流審計工作經驗.從而,促使被審計對象任真配合審計、反省問題、落實審計意見建義,更好地履行自身職責,不斷括大審計工作的社會影響力和社會公信度.

基層調研報告篇5

為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面實施“三分類三升級”活動，掌握農村基層組織建設情況，為進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動打好基礎。我們按照縣委組織部的要求，對我鎮(zhèn)農村、街道(社區(qū))、機關單位共15個黨支部的組織建設情況進行了全面現狀大調查，形成如下專題調研報告：

一、基層黨組織現狀。

(一)黨員隊伍現狀。全鎮(zhèn)現有農村黨支部13個、街道(社區(qū))黨支部1個、機關單位黨支部1個。共398名黨員，其中60歲以上的黨員123名，占黨員總數的30.9%，35歲以下的黨員74名，占黨員總數的18.5%;初中及以下文化程度的黨300名占75%，高中(中專)文化黨員86名占21.6%，大專文化以上黨員31名占7.7%。

(二)目前黨建工作進展情況。

1、取得的成果。一是以“學習型黨組織建設”和“文明精神建設”為抓手，“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動為平臺，“遠程教育”為載體，不斷加強了思想道德建設和黨員先鋒意識，始終保持黨的純潔性、先進性。二是工作中注重研究新情況新問題，積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)新完善投入保障、激勵關懷等機制，黨員的歸屬感不斷增強，基層黨建整體工作成效明顯。

2、存在的不足。一是有部分支部組織制度落實不到位，班子軟弱癱瘓，甚至出現班子成員不團結，各項黨的方針、政策不能有效的貫徹落實，損壞了黨組織和黨員在干部群眾中的印象。二是部分黨員對農村基層黨組織建設認識不到位，重經濟，輕黨建，沒有把抓好黨建和抓經濟有機結合起來，嚴重制約了基層黨組織建設的順利開展。

二、基層黨組織建設存在的突出問題。

(一)農村和街道(社區(qū))黨組織存在的突出問題。一是由于隊伍結構老年化，農村大多數青年外出務工，發(fā)展青年黨員困難，無法補充新鮮血液;文化素質偏低，整體能力偏弱，帶頭作用發(fā)揮不夠。二是基層黨建經費緊缺，工作者待遇偏低，黨員活動場地也不足。三是社區(qū)移民流動性強，黨員管理難，活動開展難，作用發(fā)揮難。社區(qū)黨組織對轄區(qū)內流動黨員的人數、職業(yè)、家庭等基本情況了解不是十分清楚。四是部分黨員意識薄弱，不愿為群眾服務，是造成老百姓“辦事難”的根本原因。五是創(chuàng)新意識不強，缺乏改革精神。隨著時代的發(fā)展，在新的經濟、政治形式下，部分黨員工作理念不新，思想滯后，視野不廣，點子不多，導致錯失了許多發(fā)展的良機，村里的公共設施建設舉步維艱。

(二)機關單位黨組織存在的突出問題。一是在領導經濟發(fā)展、帶領群眾致富方面還存在較大差距。二是在服務群眾、凝聚人心方面還存在較大差距。三是在化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定方面還存在不足。四是在執(zhí)政為民、廉潔奉公方面的認識薄弱。

三、如何切實加強黨的基層組織建設。

(一)培養(yǎng)與新形勢下黨的執(zhí)政能力相適應的村級干部和黨員隊伍

一是把好“入口關”，采取“嚴進寬出”的措施，把好村級干部和黨員隊伍的“入口關”，優(yōu)化整體素質，提高基層政權的執(zhí)政能力。首先，大力提倡村黨組織班子“兩推一選”和公推直選，讓黨員群眾通過自己的意愿來推選自己的領頭人，增強戰(zhàn)斗堡壘作用;其次，要積極大膽地吸納有文化的青年農民入黨，要積極把退伍回鄉(xiāng)青年、外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農村發(fā)展能人等培養(yǎng)成為黨員，把農村黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手中的黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成黨支書，為黨組織不斷補充“新鮮血液”。二是把好“培訓關”。結合農村實際，拓展培訓渠道，既“學校”型培訓模式，“田間”型培訓模式，“示范”型培訓模式，“基地”型培訓模式等，通過各類培訓途徑，積極為黨員“充電”，切實提高黨員素質。

(二)在基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用

一是抓好政治教育，增強先鋒意識。首先，要從強化理論素養(yǎng)入手，組織黨員認真學習《黨的章程》， _進一步堅定共產主義信念。其次，要從強化紀律觀念入手，教育黨員爭做嚴守政治紀律的模范。要對黨員進行專題教育，增強黨員對黨的政治紀律重要作用的認識，組織黨員系統(tǒng)學習黨規(guī)黨章，使黨員明確應該怎么做、不應該怎么做。同時要抓好黨員宗旨意識的教育，引導黨員牢固樹立無私奉獻的思想。二是樹立好大局觀念，強化責任意識。黨組織在討論問題，辦事情、做決策的時候，要把黨的利益、國家利益以及集體利益放在第一位，堅持用大方向管小方向，用大道理管小道理，用全局管局部，吧上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。同時應注重培養(yǎng)和樹立典型，在黨員中形成“學先進、趕先進、當先進”的氛圍，并運用典型示范，引導黨員樹立良好的自身形象。

(三)加強新形勢下鞏固黨的執(zhí)政之基相適應的政權建設

一是立足于夯實基礎，著力發(fā)展村級集體經濟。發(fā)展壯大農村集體經濟，是建設社會主義新農村的基礎工程。要根據各村地理特征、環(huán)境資源、干部思想解放程度等不同情況采取不同的發(fā)展模式，堅持“一鄉(xiāng)一品”、“一村一策”，做大做強特色產業(yè)，不斷延伸產業(yè)鏈條，引導農民積極開拓市場，發(fā)展農村經濟，增加農民收入。同時采取部門幫扶、干部示范、科技服務等創(chuàng)建模式，找準突破點，助推集體經濟起步，要以整頓轉化集體經濟薄弱村作為壯大農村集體經濟，大膽創(chuàng)新，積極探索發(fā)展新路子。二是著力提高村級干部待遇。調動干部積極性，科學合理的提高村干部的各種待遇，建立一套考核、錄用、獎懲、監(jiān)督制度，真正讓成績突出、工作能力強的干部感到歸屬感，感到整治上有奔頭。

基層調研報告篇6

為認真貫徹落實有關文件精神，全面掌握、了解我鄉(xiāng)關工委組織建設中存在的主要問題，切實加強關工委基層組織建設，__鄉(xiāng)采取一聽二看三走訪形式，調研我鄉(xiāng)基層關工委組織建設工作，全鄉(xiāng)共建基層關工組織33個，其中有“五老”人員參與關公工作的6人。

一、做法和經驗

(一)黨委政府重視，基層關工委組織建設整體推進步伐加快。鄉(xiāng)黨委政府重視支持關工委工作，加快了基層關工委組織建設整體推進步伐。在推進基層關工委組織建設中，選配好鄉(xiāng)關工委常務副主任是關鍵，我鄉(xiāng)把身體許可、有威望、有能力、熱愛關心下一代工作的老同志充實到鄉(xiāng)關工委常務副主任崗位上。同時也為村級關工組織配有老同志為領導成員。

(二)基層關工委經費保障基本落實。落實經費保障是做好關心下一代工作的必備條件之一。我鄉(xiāng)按照文件要求，積極抓好落實，黨委書記當即召開會議會辦，解決了13個村的經費。

(三)協調整合資源，基層關工委樣外教育陣地建設得到加強。校外教育輔導站是實行學校、家庭、社會三結合教育的有效載體，也是基層關工委促進青少年健康成長的重要平臺。我鄉(xiāng)按照“推進基層關工委組織陣地建設”的要求，立足一室多用，資源共享，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，實行村校聯辦、家庭創(chuàng)辦等形式，提高校外輔導站覆蓋面。

(四)創(chuàng)建“五好五有”，基層關工委組織建設水平不斷提高。__鄉(xiāng)明確目標，制定措施，進一步加大開展“五好五有”創(chuàng)建工作力度。一方面，對原有“五好”基層關工委進行回頭看，查漏補缺，保證不掉隊;另一方面，對其他基層關工委強化指導，加大投入，確保早日達標。

二、存在問題

關工委組織建設工作發(fā)展勢頭良好，成效較為明顯，但也存在一些問題和差距，主要表現在以下幾個方面。一是基層關工委“五老”參與不夠。有些村居雖然建立了關工委組織，但關工委組成人員沒有“五老”參與，影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關工委工作機制仍需進一步完善。有的村級關工委工作缺少計劃安排、活動記錄、臺賬資料。三是校外教育陣地建設需要進一步強化。

三、下步工作意見

(一)工作機制再完善。要進一步加強基層關工委各項制度建設。建立健全學習培訓、調查研究、評比表彰制度，努力把基層關工委建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的群眾組織。要建立詳實的活動臺賬資料檔案。對于參加校外教育活動的青少年，尤其是農村留守兒童和孤棄殘兒童的思想狀況、學習生活、“五老”結對幫扶等方面內容，分門別類進行整理立卷歸檔。要進一步開展“五好五有”基層關工委創(chuàng)建活動，帶動和促進面上工作。

(二)“五老”隊伍再壯大。關工委是以“在職同志為主導、老同志為主體”的群眾性組織。要在黨委政府領導下，采取宣傳發(fā)動、典型引導、表彰激勵等形式，進一步動員更多的“五老”參與基層關心下一代工作。尤其是一些雖建立了關工委組織，但無“五老”參與的村更要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入調查摸底，既要動員原鄉(xiāng)、村級退下來的老干部參加，也要吸收鄉(xiāng)村老黨員、老教師、老農技和老政法人員參加。

(三)校外教育水平再提高。要進一步加強校外教育輔導站建設，不斷充實完善內容，切實提高辦站吸引力。要在中心校外輔導站基礎上，積極鼓勵引導“五老”志愿者創(chuàng)辦家庭校外輔導站，逐步形成中心校外輔導站，聯辦校外輔導站、家庭校外輔導站的關心下一代的社會教育網絡。

基層調研報告篇7

為 _進一步加強對全市農村基層黨組織建設的指導，按照市委的統(tǒng)一要求，調研組深入我市所轄農村對基層組織建設進行了調研。調研中，多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農戶，基本上掌握了我市農村基層黨組織建設的有關情況?，F將調研情況報告如下：

一、基層組織建設現狀：

全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(其中建制鎮(zhèn)24個、建制鄉(xiāng)23個)、3個經濟區(qū)黨工委(高灣、李石、大南)，614個行政村，613個村黨支部(其中黨委建制的3個，黨總支38個，黨支部572個)，共有農民黨員26513名。

二、基層組織建設主要做法：

幾年來，在省委、市委的正確領導下，我市黨組織特別是農村基層黨組織建設取得了可喜的成績。

1.“三級聯創(chuàng)”活動成果豐碩(“三級：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”)。我市按照中央和省委關于開展“三級聯創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署，結合我市農村的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，把農村基層組織先進縣區(qū)考評標準細化為五大項30小項，“五個好”(領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標準細化為五大項24小項，“五個好”村黨組織考評標準細化為五大項19個小項，推動了農村基層組織建設步入規(guī)范化建設軌道。

2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力，強化以黨組織為核心的村級組織配套建設”為主要內容的農村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例，對后進黨支部進行分類排隊，采取領導包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式，幫助村里找癥結，建班子，抓管理，找路子，進行集中整頓建設，取得了良好的效果。

3.“三向培養(yǎng)”工程建設影響巨大。從__年開始，我市在農村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內容的農村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數，按照“保持常數、動態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則，進行跟蹤培養(yǎng)。這項活動開展以來，全市已經有675名致富能手經過培養(yǎng)成為黨員，有576人由普通黨員成長為致富能手，有405人進入村“兩委班子”，51人成為村黨支部書記，49人成為村主任，有40名培養(yǎng)對象總資產達到50萬元以上，成為農村產業(yè)發(fā)展的領軍人物。對此，人民網和《共產黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經驗做法，在全國產生了積極的影響。

4.“北三家經驗”得到廣泛推廣。我市從__年開始，推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經驗，對農村黨員“設崗定責”。根據農民黨員的從業(yè)形式、個人專長、身體狀況、思想素質等條件，按照支部設崗、黨員認崗、黨員大會定崗的程序，為有能力的黨員“設崗定責”，充分發(fā)揮了農村黨員在新農村建設中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動，共設立4大類16小類共6248個崗位，農村黨員在各項工作中示范引領作用得以發(fā)揮。

5.黨員培訓工作扎實深入，黨員素質得以提升。市、縣有關部門采取“照單點菜、自主擇訓”的辦法對農村干部進行各類實用知識技術培訓，讓農村干部在第一時間掌握實用信息和資料。同時積極鼓勵村干部通過自考、函授等多種途徑進行在職學歷教育，努力提高村干部的整體素質。兩年來，市、縣有關部門共開辦農村基層干部培訓班120次，培訓13000余人次。

6.考核評價機制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實行了“任職承諾制”和年度目標考核制，將任期和年度目標向群眾公開承諾，按照承諾內容，年終進行考核，排出名次，兌現獎懲，對連續(xù)3年排名末位的村書記進行組織調整。

7.一批典型英模迅速成長。自__年以來，我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價高的先進典型，輻射和帶動了全市基層組織建設工作向高標準邁進。

三、黨的基層組織建設所面臨的新情況和新問題：

在調研中我們看到，在農村基層組織建設取得令人欣喜的巨大成績的同時，也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進行解決。

1.基層黨組織的影響力還有待進一步加強。在調研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映，在農村取消各項稅費和林權改革后，村里的黨組織與群眾的聯系減少，缺乏必要的紐帶，黨組織的影響力明顯減弱，在缺少資金支撐的情況下，各種公益性活動很難組織，甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。

2.個別村干部違法亂紀現象時有發(fā)生。從__年以來，我市各級紀檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達262件，查處各類違法人員281人。

3.黨員老齡化現象嚴重。目前，全市農村黨員中35歲以下的為7090人，占農村黨員總數的19%;55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數的60%。

4.個別村中“兩委”不團結現象依然存在。調研中發(fā)現，個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前，全市書記、主任“一肩挑”的村數達258個，占全市村數的42%。

5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是__年稅費改革時定的，現已五年沒有調整。隨著農民收入和物價水平的提高，村干部工資過低的現象日趨明顯。

6.村級債務過高現象不容忽視。我市實施土地、林權和稅費改革后，土地已全部承包到戶，林權已全部下放到人，農民各項稅費已全部免除，村集體已無收入來源。60%的村負在外債，有的數額較大。

7.干部選舉工作存在問題，急需改進。由于《村民委員會組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢力上崗，有的地方“賄選”現象嚴重，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當村干部的現象。

四、農村基層組織建設工作的思考與建議：

農村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強農村基層組織建設事關我市老工業(yè)基地振興和新農村建設。通過此次對新形勢下的農村基層組織建設的調研，我們對加強農村基層組織建設有了新的更高層次的認識，也引發(fā)了我們更深層次的思考。

一是各級領導必須把農村基層組織建設擺上重要議程。我們各級領導干部必須下大決心、花大力氣，以求真務實的態(tài)度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設抓好。

二是把發(fā)展村級集體經濟作為加強黨執(zhí)政的基礎工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經濟事關新農村建設事業(yè)、事關基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，在很大程度上，集體經濟實力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設的一把標尺。

三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實加強黨的領導。村“兩委”換屆選舉直接關系到農村基層組織建設，關系到農村各項事業(yè)發(fā)展，關系到新農村建設的進程。因此，在農村“兩委”換屆中，充分發(fā)揮黨組織領導核心作用至關重要。

四是要著力提高農村基層黨員和干部的素質，在群眾中樹立起黨組織的良好形象。

五是適應市場經濟的新形勢、新變化，積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑。

六是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口，堅持公開、公正、透明，發(fā)展經濟、民主辦事。

七是以理順“兩委”關系為重點，建立團結共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。

八是基層黨建工作的目標定位要明確，就是落實方針政策，服務廣大群眾，與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。

做好基層黨建工作意義重大?；鶎狱h建工作的核心，是要建設能夠帶領群眾脫貧致富的領導班子和黨的組織。在農村黨的基層建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級是基礎。各級基層組織的書記應作為基層組織建設的第一責任人，切實負起責任來，把黨的基層組織建設好。

基層調研報告篇8

為進一步掌握農村團建工作的實際情況，找準存在問題，提高工作的針對性和實效性，切實加強農村團的基層組織建設，我們采取發(fā)放調查問卷的形式，就農村共青團的現狀、存在的問題，對搞好農村共青團工作的意見、建議進行了調查。本次調查面向農村團干部，共發(fā)出問卷97份，收回79份，回收率為814%，調查覆蓋率占全區(qū)農村團書記的6%，具有一定的代表性?，F梳理歸納形成調查報告。

一、農村共青團工作的現狀

1、基層組織情況。目前，全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團委，174個村(居)，174個村(居)團支部。從調查的情況看，各村(居)團支部組織設置健全，都明確了領導專門分管團工作，并結合村(居)換屆的契機，對團組織進行換屆，選好配齊團支部帶頭人，調整充實團支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團委的要求，認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到，農村團組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強的現象。不少村(居)反映，目前由于受到多方面的制約，共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設，僅僅停留在組織機構的設置形式上，實際工作難以開展，這種情況在經濟較為落后的村居表現尤為突出。

2、團干隊伍情況。農村團干整體素質與以往相比有了一定程度的提高，在調查的團干中，年齡20歲的占了81%，黨員的占86%，高中和同等學歷以上的占86%。其中兼職團干約占一半的比例，進入村(居)班子的占42%。大多數農村團干對當前的政治經濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認識，但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力。同時，大多數團干在加強理論學習方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有1%的團干表示，由于工作忙、家庭負擔重等原因，沒有堅持進行學習。

3、團員隊伍情況。農村團員青年大多數能擁護上級黨組織的政策和決定，在農村的民主政治建設、經濟建設、精神建設、社會建設中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是，隨著經濟社會迅猛發(fā)展，團員流動性較大，流失情況嚴重，很多團員青年畢業(yè)后自謀職業(yè)，團員管理工作難以正常開展;村居一級入團對象減少，發(fā)展團員工作難度較大，個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團員，從而降低了團員隊伍的整體素質;團員意識逐漸淡化，共青團組織的政治性、先進性難以體現，部分團員青年入黨動機不純，認為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49%。不少團組織在召開會議、組織活動的時候，團員青年積極性不高，嚴重缺席的情況達到16%。

4、活動開展情況。農村團工作存在活動陣地少，經費缺乏的問題。在調查的村(居)中，有46%有陣地但設施配備不齊全，有__%則完全沒有活動陣地。同時團工作經費也嚴重缺乏，有60%的團干表示完全沒有活動經費，活動經費在1000元以下的占4%。陣地和經費的缺乏，致使團工作難以開展，個別地方長期沒有組織團員開展活動。由于缺乏對農村團員的教育和約束，沒能調動起農村團員的模范帶頭作用，團員失去了榮譽感，團組織失去了應有的向心力和凝聚力。

二、制約存在問題的原因分析

1、農村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領性的，但許多具體內容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務繁多，對團建工作關心和指導力度不夠，團干部政治經濟待遇也得不到落實。目前在農村團干的使用、管理上缺乏應有的激勵機制，從事農村團工作沒有相應的津貼和報酬，在政治上對團干部的培養(yǎng)和關心力度不夠，致使團干部工作積極性不高，進取思想淡化。二是團的工作經費、活動陣地沒有保障。部分農村黨支部本身渙散，集體經濟較為薄弱，村級團工作經費無從保證。同時，許多村(居)團組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。

2、團干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素，很多團干不能準確定位，去適應新形勢的發(fā)展，主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現在以下幾個方面：一是思想認識上存在偏差。由于農村團干的政治經濟待遇得不到落實，面對困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責任感和使命感，不能主動去開創(chuàng)團的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責人。由于這些人身兼數職，主要精力用在應付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干，也疲于應付各種臨時任務，不能以主要精力抓團的建設。三是服務意識和創(chuàng)新意識不強。經濟社會發(fā)展給農村帶了巨大的變化，給共青團工作帶了新的挑戰(zhàn)，不少團干覺得老的方法不能用，新的活動又想不出，不能準確把握共青團和農村實際的結合點，在服務青年成長成才方面辦法不多。

3、團員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展，一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后，出現了青年需要的，團組織做不了，團組織要求的，青年不愿做的矛盾。而市場經濟發(fā)展也帶了觀念的變革，使部分團員青年出現政治淡化傾向，即使有團的活動，他們也不愿意參加，團組織失去了應有的向心力和凝聚力。團員發(fā)展機制的不完善，導致有的.基層團組織發(fā)展團員工作遇到了相當大的困難，除了參軍、升學才會想起團組織外，平時主動要求入團的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員，造成農村團員數量逐年減少，素質下降。

4、團組織服務青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準，僅僅滿足于形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機制，不能為農村青年致富成才提供實實在在的服務。農村的實際要求團組織把握好工作重心，把幫助和帶領農村青年發(fā)家致富作為團工作的出發(fā)點和落腳點，將團的每項工作都化為農村重心工作服務的具體舉措。由于團組織的工作方式單一、工作內容滯后，缺少既能與團的工作實際相結合，又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體，導致團組織團結青年、教育青年、服務青年功能得不到充分發(fā)揮。

三、加強農村基層共青團工作的建議

1、實施“黨建帶團建”，構建黨團建設一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性，對團建工作做到“六帶一優(yōu)化”，即：直接帶領和推動團的思想建設、組織建設、作風建設、班子建設、隊伍建設、帶動工作發(fā)展，優(yōu)化團的工作條。重點要做到以下幾個方面：一是要把基層團組織建設納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標，在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結工作時，要使黨建與團建一并研究、部署、檢查的總結;二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團建聯席工作會議制度，至少每半年召開一次會議，聽取團委關于團建工作匯報，并幫助解決有關實際工作中碰到的問題;三是按照《黨》和上級有關精神，落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團委書記列席同級常委會和黨委會制度，使共青團能及時了解事關經濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團干部培訓納入全區(qū)干部培訓規(guī)劃，至少一年組織一次團干部的培訓;五是逐步解決鎮(zhèn)、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題，增強團組織的自轉能力和服務功能，要確保鎮(zhèn)團委的行政編制數，對鎮(zhèn)、村團委書記做到隨缺隨配，在經費上，要積極爭取按照青年數列入財政年度預算。

2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略，切實加強鎮(zhèn)(街道)團委主體地位建設。鎮(zhèn)(街道)團委是農村基層團組織建設的龍頭，而鎮(zhèn)(街道)團委書記更是整個農村基層團組織建設的“領頭雁”，只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應的政治、經濟待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關系，尋找有機結合，整合各項資，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)(街道)團委班子建設，大膽把轄區(qū)內的農村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委的示范、導向作用?？筛鶕炬?zhèn)(街道)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點(特色)工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，并以此作為團工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進農村團工作煥發(fā)生機和活力。

3、改革農村團組織設置，構建新型組織網絡。根據農村社會發(fā)展趨勢，針對團組織缺乏工作主體，原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現狀，按照“有利于加強黨的領導、有利于團結凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大團內民主和團員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實際的村村聯建、村企聯建、村校聯建、行業(yè)建團等多種方式建立團組織，構建起社會主義市場經濟體制下新型的農村基層團組織網絡，實現團組織的多重覆蓋，增強團組織的影響力。

4、切實加強兩支隊伍建設，努力提高整體素質。要抓好農村基層團組織建設關鍵是要建設一支高素質的團干部隊伍和一定數量的團員隊伍。在團干部建設中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團干部要注重加強學習培訓，以建設“學習型組織”為總體要求，在團干部中大興學習之風，鼓勵撰寫理論和調研，同時要對他們多交任務，多壓擔子，努力提高鎮(zhèn)(街道)團干部的實踐經驗、能力素質和工作水平;對村級團干部要十分注重選拔，要嚴格按照村級團干部的任用標準，可以采取公開競選、組織物色等方法，選好選準團干部。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中，要牢牢把握好教育關、管理關，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強團員意識，充分體現團組織的先進性。

5、依托有效載體，為農村青年成長成才和農村經濟社會發(fā)展服務。市場經濟條下，農村團員需求多樣化，團組織要多層次設計載體服務青年。一是要加強培訓，提高青年綜合素質。借助團校、成教中心等為農村青年開展各種科學知識、實用技能培訓;二是要利用團組織的網絡優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術信息服務;三是要開展鄉(xiāng)村青少年化節(jié)，活躍農村化，通過征賽、書畫賽、科技化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的化活動引導青年，充實農村青年生活。四是要引導青年積極投身新農村建設。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團實驗基地，提升農村青年組織化水平，推動地方經濟的發(fā)展。同時要適應形勢，從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔社會治安綜合治理、農村環(huán)境整治、群眾性化建設等方面的部分社會職能，增強團組織的影響力。

基層調研報告篇9

從一月份展開基層組織建設年活動以來，我們活動領導小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調查等方法，結合我辦客觀實際，對基層組織建設工作情況進行調查摸底。現將調查情況報告以下。

一、基本情況

我辦基層組織建設及四個年和學習雷鋒活動領導小組通過召開座談會、對黨員進行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式，認真了解了我辦基層黨支部現狀及工作展開情況。通過調查摸底，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，各項目組領導班子能明確分工，能及時完成上級交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)爭力，表現出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。

(一)政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治上風，保證黨的基本線路和各項方針政策得以正確貫徹和落實，保證黨的政治領導權在我辦得以實現。

(二)橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾線路在我辦的重大決策中得以體現，經常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導的批評和意見;二是維護群眾利益，關心群眾疾苦，為群眾愿看和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作上風。

(三)保證監(jiān)視作用。一是在教育、管理黨員、進步黨員素質、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進行黨的方針政策、依法辦事，和思想作風、道德品質等方面起到教育和管理作用。

(四)戰(zhàn)爭堡壘作用。團結和帶領黨員和廣大群眾應對重大決策、干部任等題目，起到領導和引導的作用。

二、存在題目及困難

通過深進基層展開調研發(fā)現，固然我辦在局黨委的有力領導下，取得了一定成績，但是在工程管理上還存在很多漏洞，主要體現在以下幾個方面。

(一)宏觀安全管理有待進一步加強。必須完善安全生產監(jiān)視管理體系，健全和優(yōu)化安全生產監(jiān)視管理機制。固然政府已建立了安全生產監(jiān)視管理機構，但是職員、手段和機制還沒有完全到位，監(jiān)視管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。

(二)施工安全工作管理方面需改進。安全工作的重點要放在預防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術措施，制定安全操縱規(guī)程，保證安全保護設施的設計與設置，確保施工進程中的安全檢奄和安全監(jiān)視，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。

(三)要從技術上做好工程管理工作。一個工程項目經常施工進程復雜，各施工工種班組多，因此在技術上做好管理工作非常重要。首先，應當熟習施工圖紙，乃至每道工序進行優(yōu)化，同時考慮本身的資源(施工隊伍、材料供給、資金、設備等)各天氣等自然條件，認真、公道地做好施工組織計劃。確保施工進程的每工序步驟盡在把握當中各種情況的處理預備方案，保證能按時保質地完成。

三、下步打算

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的緣由，同時又是多種因素長時間積累的結果。一個支部一面旗，一位黨員一顆星，集中氣力抓支部，建設一支高素質的隊伍，全面推動重點工程建設和保障重點工程有序進行是基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組織建設年活動與四個年活動緊密結合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，扎實展開基層組織建設年活動。

基層調研報告篇10

按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與__年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調研大走訪”，就中八里村基層組織建設的現狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調研走訪，現總結調研報告如下：

一、村基本情況

東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，__年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。

二、農村基層組織建設情況

1、黨員基本情況：村設有1個農村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經多次整修，現有圍墻和大門，但辦公條件相當簡陋。農村黨員有46名，其中婦女4名，占9%;55歲以上的30名，占65%;文盲、半文盲黨員39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人，占17%;致富無門的3人，占6%;致富帶頭人8人，占17%。

2、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為3人，村委委員數3人，都是55歲以上。

3、農村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責。

三、存在問題

1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中有些干群關系緊張，矛盾增多。

2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書記已經57多歲，村主任65歲，村委會計現已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。

3、村兩委班子關系不協調。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。

四、農村經濟社會情況

村主要是以農業(yè)為主導產業(yè)，優(yōu)質糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農民的收入來源也主要靠農業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務工人員迅速增加，勞務收入也成為農民家庭的主要經濟來源。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，村1267口人，新農村合作醫(yī)療參加1242人，參與率是98%。明年計劃全部參與。新農保應參保人數853人，實際參保819人，參保率96%。

五、熱難點問題

1、農民對當前經濟形式持樂觀看法，在主導產業(yè)方面，對于優(yōu)質蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農產品無銷路的后顧之憂，為今后農業(yè)生產提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農民解決小額貸款，緩解農民因生產資金不足制約生產發(fā)展的矛盾。

2、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業(yè)建設是農民所盼，據調查，農民對科學技術在農業(yè)生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業(yè)頻道是農民最喜愛的節(jié)目。但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農業(yè)科技水平，農業(yè)技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。

3、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，希望有關部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。

4、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩(wěn)定。村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。