有關(guān)再審申請(qǐng)書(shū)5篇
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)在判決、裁定、調(diào)解協(xié)議生效后的二年之內(nèi)提出。這是對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臅r(shí)間限制。以下是小編給大家整理的一些有關(guān)再審申請(qǐng)書(shū)，希望對(duì)大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。
有關(guān)再審申請(qǐng)書(shū)1
申請(qǐng)?jiān)賹徣?一、二審訴訟地位)： 職業(yè) 詳細(xì)住址 郵寄地址
被申請(qǐng)人：格式同上
申請(qǐng)?jiān)賹徣?與被申請(qǐng)人 因 糾紛一案，不服 法院于 年 月 日作出的 號(hào)民事判決，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法第一百七十條的規(guī)定向山東省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
一、再審請(qǐng)求：
二、申請(qǐng)事由：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第 款第 項(xiàng)：(具體法律條文內(nèi)容);第 款 第 項(xiàng)：(具體法律條文內(nèi)容)。。。。。。特申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
三、具體事實(shí)和理由：
1、 申請(qǐng)事由：一：符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第 款第 項(xiàng)，具體理由依據(jù)如下：
2、 申請(qǐng)事由：二：符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第 款第 項(xiàng)，具體理由依據(jù)如下：
此致
_省高級(jí)人民法院
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
有關(guān)再審申請(qǐng)書(shū)2
再審申請(qǐng)人:_市__有限公司。住所地:_省_x工業(yè)園。聯(lián)系電話:__-___x。郵寄地址:_省_x鎮(zhèn)工業(yè)園。
法定代表人:龔_，董事長(zhǎng)。
再審被申請(qǐng)人:_市_藥業(yè)有限公司。住所地:_省_x鎮(zhèn)_大道。聯(lián)系電話:__-___x。郵寄地址:_省_縣三里畈鎮(zhèn)沿河大道。
法定代表人:李_，董事長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)事由:再審申請(qǐng)人_市__有限公司與被申請(qǐng)人_市_藥業(yè)有限公司因產(chǎn)品質(zhì)量糾紛一案，不服_省_縣人民法院于_x年6月2日作出的(_x)羅民二初字第009號(hào)民事判決書(shū)、不服_市中級(jí)人民法院于_x年12月22日作出的(_x)黃民二終字第101號(hào)民事判決、不服_市中級(jí)人民法院于_x年8月30日作出的(_x)鄂_中監(jiān)一民再終字第00056號(hào)民事判決，依照《民事訴訟法》第179條第1款第2項(xiàng)“原判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明”、第6項(xiàng)“原判決適用法律確有錯(cuò)誤”之規(guī)定，現(xiàn)依法提出再審申請(qǐng)。
再審訴訟請(qǐng)求:
1、撤銷(xiāo)_省_縣人民法院(_x)羅民二初字第009號(hào)民事判決書(shū)、_市中級(jí)人民法院(_x)黃民二終字第101號(hào)民事判決書(shū)、_市中級(jí)人民法院(_x)鄂_中監(jiān)一民再終字第00056號(hào)民事判決書(shū)，并依法改判;
2、駁回被申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求;
3、一審、二審、再審訴訟等費(fèi)用由再審被申請(qǐng)人承擔(dān)。
事實(shí)和理由:
一、原審及再審判決認(rèn)定事實(shí)不清。
1、原二審及再審判決依據(jù)被申請(qǐng)人_x年1月5日委托鑒定結(jié)論作為認(rèn)定訴爭(zhēng)電解銀催化劑純度達(dá)不到雙方約定標(biāo)準(zhǔn)，明顯存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人對(duì)爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議時(shí)間為_(kāi)x年1月7日，被申請(qǐng)人提交的_x年1月5日的鑒定顯然與本案不具有關(guān)聯(lián)性，無(wú)法作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)。再審判決認(rèn)定“被申請(qǐng)人依照協(xié)議約定委托檢驗(yàn)”(再審判決第7頁(yè)第6行)，明顯認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
原一、二審及再審判決認(rèn)定，被申請(qǐng)人_市_藥業(yè)有限公司委托中國(guó)科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所對(duì)申請(qǐng)人生產(chǎn)的電解銀進(jìn)行純度鑒定;但是被申請(qǐng)人提供的該證據(jù)顯示委托人系上海顯武有色冶金礦產(chǎn)有限公司、空軍武漢設(shè)備研制中心，委托人并非被申請(qǐng)人，亦非原一、二審及再審法院。其真實(shí)性與合法性值得商榷，且與本案不具有關(guān)聯(lián)性。原一、二審判決對(duì)該證據(jù)的采信導(dǎo)致了對(duì)該案事實(shí)認(rèn)定的錯(cuò)誤。
2、根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第19條的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。申請(qǐng)人提供的上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出具的滬質(zhì)技監(jiān)(公開(kāi))【_x】第173號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)，充分證明被申請(qǐng)人委托的中國(guó)科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所不具備檢驗(yàn)資格，其檢驗(yàn)報(bào)告不能作為證據(jù)使用。
3、再審判決認(rèn)為申請(qǐng)人_x年4月29日委托鑒定的檢驗(yàn)報(bào)告所依據(jù)的檢材數(shù)量與雙方封樣數(shù)量不符(再審判決第6頁(yè)第11行)，系認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。雙方_x年1月7日達(dá)成的協(xié)議，并未對(duì)封樣數(shù)量進(jìn)行約定，也未對(duì)檢驗(yàn)數(shù)量進(jìn)行約定。申請(qǐng)人提供的檢驗(yàn)報(bào)告系雙方封樣催化劑，足以證明爭(zhēng)議催化劑達(dá)到雙方約定標(biāo)準(zhǔn)。
二、原審及再審判決適用法律錯(cuò)誤
1、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干問(wèn)題的規(guī)定》第28條“一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門(mén)作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許”的規(guī)定，原審及再審法院對(duì)于申請(qǐng)人提出的重新鑒定申請(qǐng)不予準(zhǔn)許，違反了上述法律的規(guī)定。
2、再審判決認(rèn)定申請(qǐng)人“在二審申請(qǐng)重新鑒定并未在舉證期限內(nèi)以書(shū)面形式提出，且無(wú)法提供與該案有關(guān)聯(lián)性的電解銀材質(zhì)，該申請(qǐng)不符合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十五條的有關(guān)規(guī)定”。上述法律并未規(guī)定必須以書(shū)面形式提出重新鑒定申請(qǐng)，原一、二審法院也未要求申請(qǐng)人限期提出書(shū)面申請(qǐng)，未通知申請(qǐng)人交納鑒定費(fèi)，亦未通知申請(qǐng)人提供與本案有關(guān)聯(lián)性的電解銀材質(zhì)。申請(qǐng)人一直保存著封樣的爭(zhēng)議電解銀，不存在無(wú)法提供的情況。
3、再審判決認(rèn)為申請(qǐng)人提交三組證據(jù)，未在一審舉證期間屆滿(mǎn)前提供，不屬于新證據(jù)，認(rèn)定事實(shí)及適用法律均錯(cuò)誤。
申請(qǐng)人提供的上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出具的滬質(zhì)技監(jiān)(公開(kāi))【_x】第173號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)，出具時(shí)間為_(kāi)x年5月25日，符合法律規(guī)定的新證據(jù)范疇。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》四十三條第二款規(guī)定，當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證，但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供，且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的，其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)。申請(qǐng)人提供的證據(jù)足以影響案件能否公正判決，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為新證據(jù)。
4、原審法院判令申請(qǐng)人賠償被申請(qǐng)的財(cái)產(chǎn)損失104萬(wàn)元是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
本案被申請(qǐng)人未提供證據(jù)證明其在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的具體情況，亦無(wú)有效證據(jù)證明申請(qǐng)人電解銀催化劑未達(dá)到雙方約定標(biāo)準(zhǔn)，更無(wú)證據(jù)證明兩者之間有因果關(guān)系;且被申請(qǐng)人提供的__興華聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的鑒證報(bào)告，系單方委托單方提供數(shù)據(jù)材料形成。鑒證報(bào)告第四項(xiàng)中明確說(shuō)明:“本次審核驗(yàn)證所依據(jù)的資料的真實(shí)性由貴公司提供，因資料不實(shí)引起的一切責(zé)任由貴公司負(fù)責(zé)?！币陨险f(shuō)明鑒證報(bào)告所依據(jù)的材料是由被申請(qǐng)人單獨(dú)提供，其真實(shí)性也由被申請(qǐng)人單獨(dú)保證，嚴(yán)重缺乏其客觀性、真實(shí)性和合法性，根本不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。因此，原審法院所謂“_興華聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所系依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，具有辦理司法會(huì)計(jì)和司法評(píng)估鑒定、出具司法會(huì)計(jì)和司法評(píng)估鑒定報(bào)告的資格”即得出只要其作出的鑒定就是真實(shí)的、客觀的、合法的，顯然不符合邏輯。原審法院僅憑此證據(jù)判令申請(qǐng)人賠償被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損失104萬(wàn)元是嚴(yán)重不客觀、不公正的!
三、申請(qǐng)人提交的證據(jù)充分證明了申請(qǐng)人的催化劑符合與被申請(qǐng)人約定的純度為99。994%，不存在質(zhì)量問(wèn)題。
申請(qǐng)人依據(jù)與被申請(qǐng)人于_x年1月7日簽訂的協(xié)議書(shū)，將封樣的催化劑委托化學(xué)工業(yè)催化劑和硫酸質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心進(jìn)行檢驗(yàn)，該檢驗(yàn)中心出具的“檢驗(yàn)報(bào)告”顯示申請(qǐng)人生產(chǎn)的催化劑純度達(dá)到99。9998%。
申請(qǐng)人提交的在山東省臨沂市備案的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，充分證明了申請(qǐng)人生產(chǎn)的催化劑質(zhì)量在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，并已經(jīng)制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局登記。
綜上所述，原一、二審及再審法院的判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，且適用法律錯(cuò)誤，以致做出了錯(cuò)誤的判決。因此請(qǐng)求貴院依法重新查明事實(shí)，撤銷(xiāo)原一、二審及再審判決，并改判駁回被申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求，保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
_省高級(jí)人民法院
申請(qǐng)人:_省_市__有限公司
20_年X月_日
有關(guān)再審申請(qǐng)書(shū)3
申請(qǐng)人：貴港市南環(huán)中學(xué)(教民4508034000004號(hào))，地址：貴港市江南工業(yè)園;
被申請(qǐng)人：貴港市港南區(qū)人民政府;
申請(qǐng)人因訴貴港市港南區(qū)政府的行政訴訟及賠償一案，不服貴港市中級(jí)人民法院20_年11月24日作出的(20_)貴立行終字第14號(hào)《行政裁定書(shū)》，現(xiàn)提出再審申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng)：請(qǐng)求貴港市中級(jí)人民法院依法查明案件的事實(shí)，撤銷(xiāo)貴港市港北區(qū)人民法院作出(20_)港北立行初字第2號(hào)《行政裁定書(shū)》，撤銷(xiāo)貴港市中級(jí)人民法院20_年11月24日作出的(20_)貴立行終字第14號(hào)《行政裁定書(shū)》，依法開(kāi)庭審理該案。
再審理由：
申請(qǐng)人于20_年9月28日向貴港市中級(jí)人民法院遞交《行政訴訟狀》，貴港市中級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，該案是以貴港市港南區(qū)人民政府為被告的行政案件，10月16日作出(20_)貴行轄字第31號(hào)《行政裁定書(shū)》，裁定“本案由貴港市港北區(qū)人民法院管轄”;20_年11月4日，貴港市港北區(qū)人民法院作出(20_)港北立行初字第2號(hào)《行政裁定書(shū)》，裁定“本院不予受理”;20_年11月9日，申請(qǐng)人向貴港市中級(jí)人民法院上訴，該院11月24日作出(20_)貴立行終字第14號(hào)《行政裁定書(shū)》，裁定“駁回上訴，維持原裁定”。
一、本案屬行政受案范圍
20_年12月6日，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人發(fā)出《通知》，內(nèi)容是：“南環(huán)中學(xué)部份土地占用江南工業(yè)園區(qū)的用地，限3日內(nèi)到港南區(qū)人民政府辦理有關(guān)事宜，逾期一切后果自負(fù)”;20_年3月23日，被申請(qǐng)人沒(méi)有通過(guò)任何法定程序確認(rèn)，就濫用其行政職權(quán)動(dòng)用警力采取強(qiáng)制措施，無(wú)償征用收回申請(qǐng)人東面102畝的土地和地上附著物，然后轉(zhuǎn)讓給樹(shù)泰膠合板廠建廠，申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的違法行政行為，與被申請(qǐng)人交涉未果;20_年3月11日，申請(qǐng)人向市信訪辦遞交《關(guān)于港南區(qū)政府強(qiáng)行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》信訪事項(xiàng)，要求被申請(qǐng)人參照相關(guān)征地拆遷文件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，返還申請(qǐng)人的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等征地補(bǔ)償費(fèi)，杜絕克扣、截留、侵占、挪用申請(qǐng)人的補(bǔ)償費(fèi);3月28日，市信訪辦受市政府委托，組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，但被申請(qǐng)人無(wú)視這個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，沒(méi)有派負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，由于被申請(qǐng)人不履行其法定職責(zé)，不予答復(fù)，信訪事項(xiàng)沒(méi)有辦理結(jié)果;7月8日，申請(qǐng)人向市人大申請(qǐng)督辦《關(guān)于港南區(qū)政府強(qiáng)行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》的信訪事項(xiàng);9月23日，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于反映南環(huán)中學(xué)征地拆補(bǔ)償問(wèn)題的答復(fù)》，認(rèn)為申請(qǐng)人東面的102畝的土地和地上附著物是非法用地、違章建筑，沒(méi)收申請(qǐng)人的非法所得，拒絕支付申請(qǐng)人征地補(bǔ)償費(fèi);對(duì)于西面的另外55畝的土地和地上附著物，其中5畝(3284。66㎡)土地有國(guó)有劃撥土地使用證的住宅地則按沒(méi)有bàn zhèng的建設(shè)用地用途補(bǔ)償，50畝(55-5)沒(méi)有土地使用證的按非法用地由被申請(qǐng)人無(wú)償收回不予補(bǔ)償，55畝土地的地上附著物則適當(dāng)補(bǔ)償。被申請(qǐng)認(rèn)為申請(qǐng)人的157畝土地中，只有5畝土地是合法，其它的152畝土地是占用工業(yè)園和湴村的土地，是非法用地，無(wú)償征用收回申請(qǐng)人的152畝土地不予補(bǔ)償，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人不服起訴到法院。行政法律法規(guī)規(guī)定，凡是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)履行行政職責(zé)時(shí)的作為和不作為行為給公民、法人或者其他組織造成不利影響形成公法上爭(zhēng)議的，受到侵犯的公民、法人或者其他組織均有權(quán)提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理。該案屬于《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條、第十一條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款規(guī)定的受案范圍，不屬于《行政訴訟法》第十二條和《若干問(wèn)題解釋》第一條第二款規(guī)定的不予受案范圍。而今一、二審法院又拒絕受理，如何能實(shí)現(xiàn)和保護(hù)法律賦予公民的合法權(quán)利!
二、原一、二審法院認(rèn)定案件事實(shí)不完整，草率裁定定案
該案中，被申請(qǐng)人采取強(qiáng)制措施征用收回申請(qǐng)人的157畝房的土地和地上附著物轉(zhuǎn)讓給2個(gè)企業(yè)辦廠，其中東面的102畝的土地和地上附著物，以占用工業(yè)園土地、非法用地、違章建筑為由，無(wú)償征用收回轉(zhuǎn)讓給樹(shù)泰膠合板廠;西面的55畝的土地和地上附著物低價(jià)征用收回轉(zhuǎn)讓給德興機(jī)械廠。被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人東面的102畝的土地和地上附著物的處理是：無(wú)償收回，沒(méi)收申請(qǐng)人的非法所得并處罰款，追究申請(qǐng)人的法律責(zé)任;被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人西面的55畝的土地和地上附著物的處理是：以轉(zhuǎn)讓的形式進(jìn)行補(bǔ)償5畝(3284。66㎡)土地費(fèi)和55畝的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，無(wú)償收回50畝(55-5)土地，因此出現(xiàn)20_年4月8日的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和20_年5月22日的《補(bǔ)充協(xié)議》。本案在審理中，原一、二審法院只是審理后者這2分協(xié)議部分的次要事實(shí)，而完全忽略審理前者102畝土地和地上附著物的主要事實(shí)。理應(yīng)經(jīng)過(guò)庭審調(diào)查、質(zhì)證查明的事實(shí)，但法官?zèng)]有開(kāi)庭，卻按偏差的思路去審案、定案，不能客觀地、全面地看待案件，不能全面衡量案情草率定案。該案中，被申請(qǐng)人對(duì)其主張沒(méi)有提供任何證據(jù)，也沒(méi)有證據(jù)證明其具體行政行為的合法性。該案不屬法律明文禁止不予受理范圍，屬于法律明文規(guī)定受理范圍。
綜上所述，原一、二審法院把本應(yīng)納入行政訴訟范圍予以受理的案件排斥在人民法院受理案件的大門(mén)之外，錯(cuò)誤地剝奪申請(qǐng)人的訴權(quán)，不符合人民法院非有法定事由不得拒絕受理案件的基本原則;行政訴訟案件起訴法定要件中的原告資格、被告資格、行政訴訟受案范圍等問(wèn)題具有復(fù)雜性，有時(shí)很難通過(guò)對(duì)起訴狀及其相關(guān)材料的審查就能夠辨別清楚，沒(méi)有完全搞清楚相關(guān)問(wèn)題就草率地裁定不予受理，違反人民法院裁判應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律、法規(guī)正確的基本要求。最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好行政審判工作的若干意見(jiàn)》規(guī)定“各級(jí)人民法院要高度重視行政訴訟立案工作，不得隨意限縮行政訴訟受案范圍，不得額外增加受理?xiàng)l件。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)行政訴訟立案監(jiān)督，對(duì)于符合立案條件不予受理的，及時(shí)予以糾正，防止因當(dāng)事人告狀無(wú)門(mén)而到處上訪，激化社會(huì)
矛盾”，因此這兩個(gè)裁定都是嚴(yán)重錯(cuò)誤的裁定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定，申請(qǐng)人特向貴院提出再審申請(qǐng)，呈請(qǐng)審查，作出公正裁決，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和正確實(shí)施。
此致
貴港市中級(jí)人民法院
具狀人：
20_年X月X日
有關(guān)再審申請(qǐng)書(shū)4
申請(qǐng)?jiān)賹徣?一審原告、二審上訴人)：姓名_,性別x,x年x月x日出生，民族，職業(yè)，住址_省_市_路_號(hào)。聯(lián)系電話。郵寄地址:_省_市_路_號(hào)。
委托代理人：_,_律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人)：_有限公司。郵寄地址：_省_市_路_號(hào)。聯(lián)系電話。
法定代表人：_x，經(jīng)理。
原審被告：姓名_,性別x,x年x月x日出生，民族，職業(yè)，住址_省_市_路_號(hào)。聯(lián)系電話。郵寄地址:_省_市_路_號(hào)。
申請(qǐng)?jiān)賹徣薩與被申請(qǐng)人_因_糾紛一案，不服_中級(jí)人民法院于x年x月x日作出的(_)_終字第_號(hào)民事判決(裁定)，申請(qǐng)?jiān)賹徣爽F(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條之規(guī)定，向山東省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
一、再審請(qǐng)求
1.請(qǐng)求撤銷(xiāo)_中級(jí)人民法院(_)_終字第_號(hào)民事判決第x項(xiàng);2……;3……。
二、申請(qǐng)事由
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第x項(xiàng):(具體法律條文內(nèi)容);第二款：(具體法律條文內(nèi)容)……特申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
三、具體事實(shí)和理由
1.申請(qǐng)事由一：符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九
條第一款第x項(xiàng)，具體理由如下：
……
2.申請(qǐng)事由二：符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第x項(xiàng)，具體理由如下：
……
綜上所述…… 此致
山東省高級(jí)人民法院
申請(qǐng)人：(親筆簽字并加蓋手印)
(企業(yè)、公司等組織加蓋公章)
_年_月_日
有關(guān)再審申請(qǐng)書(shū)5
申請(qǐng)人：_，女，漢族，1970年1月2日生，中專(zhuān)文化，個(gè)體醫(yī)生，系“袁翠翠診所”法定代表人，原住云南省永勝縣程海鎮(zhèn)果園村，身份證號(hào)碼：5332......
被申請(qǐng)人：_衛(wèi)生局
法定代表人：郭_局長(zhǎng)
地址：永勝縣永北鎮(zhèn)文明南路第27號(hào)
申請(qǐng)人因衛(wèi)生行政處罰一案，不服云南省麗江市人民法院(_)麗中行終第1 號(hào)行政裁定，現(xiàn)提出再審申請(qǐng)。
再審請(qǐng)求 1、請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)麗江市中級(jí)人民法院(_)麗中行終第1號(hào)行政裁定書(shū);
2、請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的永衛(wèi)醫(yī)罰(_)07號(hào)行政處罰決定; 3、由被申請(qǐng)人承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。 二、事實(shí)與理由
_年7月7日，被申請(qǐng)人因申請(qǐng)人成立的袁翠翠診所與患者楊?lèi)?ài)蓮之間發(fā)生醫(yī)患糾紛一事到達(dá)該診所。被申請(qǐng)人永勝縣衛(wèi)生局在沒(méi)有充分查清醫(yī)患糾紛事實(shí)、對(duì)患者死因尚不明確;尚未查清申請(qǐng)人的診療行為與患者的死亡是否存在因果關(guān)系以及醫(yī)患雙方的責(zé)任尚沒(méi)有得到客觀認(rèn)定的情況下，被申請(qǐng)人事先沒(méi)有向申請(qǐng)人作出任何解釋說(shuō)明，就武斷的、強(qiáng)行的從墻上摘下申請(qǐng)人診所的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，然后以申請(qǐng)人袁翠翠及執(zhí)業(yè)醫(yī)師劉英涉嫌非法行醫(yī)罪為由向公安機(jī)關(guān)移送處理。被申請(qǐng)人于10月20日才向申請(qǐng)人作出了吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰決定書(shū)。直到_年9月9日，麗江市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出(_)麗中法委賠第1號(hào)決定書(shū)，認(rèn)定了申請(qǐng)人的行為不屬于刑法規(guī)定的非法行醫(yī)，并決定由永勝縣檢察院對(duì)賠償請(qǐng)求人袁翠翠、劉英進(jìn)行賠償。至此，長(zhǎng)達(dá)4年多的非法行醫(yī)案才得以定論，但是申請(qǐng)人的合法權(quán)益并沒(méi)有因此而徹底的得到救濟(jì)和保障，被申請(qǐng)人仍然拒絕返還申請(qǐng)人的執(zhí)業(yè)許可證。 申請(qǐng)人向法院起訴后，一審法院和二審法院以申請(qǐng)人的起訴超過(guò)法定期限為由裁定不予受理本案。申請(qǐng)人認(rèn)為，一審、二審法院認(rèn)為本案超過(guò)起訴期限不予受理的裁定不當(dāng)。理由如下：
一、被申請(qǐng)人的行政行為從作出之日起自始無(wú)效，申請(qǐng)人可以在任何時(shí)候主張?jiān)撔姓袨闊o(wú)效。
申請(qǐng)人認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)做出行政處罰的一般程序應(yīng)當(dāng)是：首先，在處罰前告知當(dāng)事人享有的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)，對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照或作出較大數(shù)額罰款處罰，還應(yīng)當(dāng)告知讓當(dāng)事人有進(jìn)行聽(tīng)證的權(quán)利。其次，才做出處罰決定。最后，在當(dāng)事人拒絕履行行政處罰決定的情況下，行政機(jī)關(guān)才可以采取措施或者是向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
本案被申請(qǐng)人強(qiáng)行拿走了申請(qǐng)人的許可證之后，長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的時(shí)間才向申請(qǐng)人下達(dá)了行政處罰決定書(shū)的行為，已經(jīng)根本性的、嚴(yán)重性的違反了行政處罰的程序。被申請(qǐng)人無(wú)論事后怎樣的補(bǔ)充材料、怎樣的欲蓋彌彰，都無(wú)法掩蓋一開(kāi)始濫用行政權(quán)力、亂執(zhí)法的事實(shí)，此時(shí)下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)毫無(wú)意義。根據(jù)行政處罰法第三條第二款的規(guī)定：“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效?！毙姓袨榈臒o(wú)效是指行政行為因明顯、重大違法所致行為自始至終不產(chǎn)生法律效力。無(wú)效行政行為雖然具有行政行為的形式，但其不具備行政行為的本質(zhì)特征、不具有確定力，是一種一直持續(xù)的狀態(tài)。作為合法權(quán)益受到該具體行政行為損害的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，可以在任何時(shí)候主張?jiān)撔姓袨闊o(wú)效，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布該具體行政行為無(wú)效，申請(qǐng)人當(dāng)然可以在排除了妨害，在必要的時(shí)候向法院提出確認(rèn)被申請(qǐng)人的行政處罰行為無(wú)效的請(qǐng)求。所以說(shuō)，申請(qǐng)人的起訴并沒(méi)有超過(guò)期限，兩審法院的裁定是不當(dāng)?shù)摹?/p>
二、退一步說(shuō)，就算本案的起訴超過(guò)了三個(gè)月的一般起訴期限，但是由于不屬于起訴人自身的原因超過(guò)起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不應(yīng)當(dāng)計(jì)算在起訴期間內(nèi)。所以說(shuō)，法院應(yīng)當(dāng)受理。
1、從本案的起因等客觀方面來(lái)看，“認(rèn)為申請(qǐng)人涉嫌犯罪”，是被申請(qǐng)人拿走申請(qǐng)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的最直接的依據(jù)和原因。后來(lái)，被申請(qǐng)人依據(jù)申請(qǐng)人超出行政許可范圍為由，做出的吊銷(xiāo)申請(qǐng)人許可證的行政處罰決定書(shū)只是為了掩蓋非法行政執(zhí)法行為的一個(gè)籍口。
一方面，在申請(qǐng)人與患者楊?lèi)?ài)蓮醫(yī)患糾紛事件中，一開(kāi)始醫(yī)患雙方的糾紛本已自行化解和平息了。后來(lái)，患者楊?lèi)?ài)蓮的家屬卻不知受何人指使與申請(qǐng)人之間的醫(yī)患糾紛矛盾激化，被申請(qǐng)人在場(chǎng)卻因處置不當(dāng)致使醫(yī)患雙方的民事糾紛最終發(fā)展成了患者家屬非法侵入申請(qǐng)人住宅的刑事案件。接著，被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人袁翠翠的診所未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》及《母嬰保健技術(shù)考核合格證》就為患者楊?lèi)?ài)蓮施行手術(shù)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果、涉嫌犯罪為由向偵查機(jī)關(guān)移送處理?！拔鋽嗟恼J(rèn)為申請(qǐng)人對(duì)患者的死亡應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要的責(zé)任;惡意的誣陷申請(qǐng)人不具備行醫(yī)資格;強(qiáng)行的借行政執(zhí)法的名義來(lái)打擊申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”----這就是一開(kāi)始被申請(qǐng)人永勝縣衛(wèi)生局的某些行政執(zhí)法人員，借用行使行政權(quán)力的名義強(qiáng)行拿走申請(qǐng)人的許可證的直接依據(jù)和原因。申請(qǐng)人具備行醫(yī)資格，卻蒙受了涉嫌“非法行醫(yī)”罪的指控，被錯(cuò)誤羈押了七、八個(gè)月的時(shí)間。最后雖被釋放，但是造成錯(cuò)案的行政機(jī)關(guān)卻不承認(rèn)自身的錯(cuò)誤，更不愿意對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行賠償。所以說(shuō)，申請(qǐng)人“是否超出核準(zhǔn)登記的范圍經(jīng)營(yíng)”并不是被申請(qǐng)人強(qiáng)行拿走其許可證的初衷。本案完全有可能是因?yàn)楸簧暾?qǐng)人的某些工作人員，試圖利用申請(qǐng)人與患者的矛盾，憑借手中的權(quán)力通過(guò)舉報(bào)申請(qǐng)人構(gòu)成犯罪從而達(dá)到打擊和剝奪申請(qǐng)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的。
另一方面，試想“非法行醫(yī)”案件沒(méi)有結(jié)果;申請(qǐng)人的行為到底屬不屬于非法行醫(yī)罪沒(méi)有得到定性的情形下，即使申請(qǐng)人向法院起訴要求被申請(qǐng)人返還醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，申請(qǐng)人的請(qǐng)求會(huì)得到支持嗎?所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)人的行為是否構(gòu)成“非法行醫(yī)”罪的定性和結(jié)果，是申請(qǐng)人進(jìn)一步拿回許可證、權(quán)利可能得到救濟(jì)的前提。是否屬于非法行醫(yī)罪沒(méi)有定論的情況下，被申請(qǐng)人不可能歸還申請(qǐng)人的許可證。申請(qǐng)人在那個(gè)時(shí)候起訴很明顯是違背常理的。
2、從主觀方面來(lái)說(shuō)，自從_年7月醫(yī)患雙方的糾紛產(chǎn)生以來(lái)，長(zhǎng)達(dá)四年的時(shí)間里因?yàn)樵摷m紛引發(fā)了一系列超出常人主觀臆測(cè)和承受能力范圍的事情：醫(yī)患糾紛案、非法行醫(yī)案、非法侵入住宅案以及現(xiàn)在的非法吊銷(xiāo)許可證的案件。這一切并非是毫無(wú)關(guān)聯(lián)的，而是緊密相連的。主觀上，并非是申請(qǐng)人不希望、不愿意拿回自己賴(lài)以生存的許可證，并非是申請(qǐng)人故意拖延起訴。申請(qǐng)人在積極應(yīng)對(duì)一系列訴訟的同時(shí)，一直向被申請(qǐng)人提出“返還許可證的申請(qǐng)”;更未停止過(guò)向政府、人大等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申訴、上訪?！胺欠ㄐ嗅t(yī)”案的產(chǎn)生和定論是整個(gè)事件的導(dǎo)火索和主線，申請(qǐng)人一直通過(guò)行動(dòng)表明，自身從未打算放棄過(guò)自身的訴權(quán)而且從未停止過(guò)為了合法權(quán)益進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>
三、申請(qǐng)人超范圍經(jīng)營(yíng)事出有因，并且具備一定的條件。被申請(qǐng)人對(duì)其超范圍經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。
自從_年以來(lái)，申請(qǐng)人就從未停止過(guò)向被申請(qǐng)人提出“擴(kuò)大醫(yī)療許可經(jīng)營(yíng)范圍的書(shū)面申請(qǐng)”，申請(qǐng)人完全具備從事婦產(chǎn)科診療的技術(shù)水平和實(shí)力，申請(qǐng)人也向被申請(qǐng)人多次提交了書(shū)面申請(qǐng)，但是為什么被申請(qǐng)人置之不理、視老百姓的切身利益于不顧?申請(qǐng)人的醫(yī)務(wù)人員從事接生等婦產(chǎn)科手術(shù)是完全有婦產(chǎn)科醫(yī)師資格的;申請(qǐng)人從事該診療活動(dòng)也并非是膽大包天、偷偷摸摸地搞的，而是經(jīng)得相關(guān)醫(yī)院的負(fù)責(zé)人向被申請(qǐng)人縣衛(wèi)生局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，并在獲得了嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明的條件下才從事的。所以說(shuō)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)事出有因，被申請(qǐng)人對(duì)其超范圍經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。如果申請(qǐng)人超范圍經(jīng)營(yíng)違法，那么被申請(qǐng)人的默許行為是不是也違法?而且被申請(qǐng)人違法的危害和后果是不是更嚴(yán)重?
申請(qǐng)人認(rèn)為，一審和二審法院簡(jiǎn)單的就事論事，割裂了事件本身的因果聯(lián)系，不去考慮被申請(qǐng)人作出該行政行為的原因和性質(zhì)，不去在乎申請(qǐng)人面對(duì)的主客觀方面存在的特殊情況，隨意的剝奪了申請(qǐng)人的訴權(quán)，無(wú)異于間接認(rèn)可了行政機(jī)關(guān)代表的被申請(qǐng)人可以任意剝奪行政相對(duì)人賴(lài)以生存權(quán)利的嚴(yán)重行為。
所以說(shuō)無(wú)論從客觀事實(shí)狀況來(lái)說(shuō)，還是從申請(qǐng)人主觀上積極維護(hù)自身訴權(quán)的角度來(lái)說(shuō)，在非法行醫(yī)一案沒(méi)有得到定論，申請(qǐng)人主觀上沒(méi)有消極的、故意的拖延訴訟的情況下，不應(yīng)苛刻和強(qiáng)求非法律專(zhuān)業(yè)人士的申請(qǐng)人在行政訴訟法規(guī)定的一般期限里進(jìn)行訴訟。因此，本案時(shí)否過(guò)了起訴期限，應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析，盡可能的作出有利于維護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)的解釋?zhuān)@也是行政立法和司法解釋的應(yīng)有之意。
綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為本案不存在超過(guò)起訴期限的問(wèn)題，一審和二審法院的裁定失當(dāng)。懇請(qǐng)?jiān)賹彿ㄔ罕M可能的維護(hù)和有利于當(dāng)事人訴權(quán)實(shí)現(xiàn)的角度依法裁決支持申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。從而督促以被申請(qǐng)人為代表的行政機(jī)關(guān)依法公正、合理地履行職務(wù)，以維護(hù)申請(qǐng)人作為一個(gè)行政相對(duì)人的權(quán)益不被任意剝奪和侵犯!
此致云南省高級(jí)人民法院 具狀人： _年4月11日
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