2017年菜籃子工程實施方案
菜籃子工程情系千家萬戶,關系到廣大農民和城市居民的切身利益,要如何實施呢?下面是學習啦小編整理的一些2017年菜籃子工程實施方案,希望大家喜歡!
2017年菜籃子工程實施方案范文1
為了加快發(fā)展設施農業(yè),推進現(xiàn)代農業(yè)建設,提高城鄉(xiāng)蔬菜市場供應能力,不斷增加農民收入,全面地完成“十項攻堅”任務,確保實現(xiàn)爭先進位目標,結合我市實際,特制定如下實施方案。
一、總體要求和發(fā)展目標
(一)總體要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以轉變發(fā)展方式為主線,加快推進現(xiàn)代農業(yè)建設,大力發(fā)展設施農業(yè),依托資源和科技優(yōu)勢,以提高“菜籃子”主要產品市場供應能力為目標,按照“生產穩(wěn)定發(fā)展、質量安全可靠、農民穩(wěn)定增收”的要求,加大政策扶持力度,穩(wěn)步提升“菜籃子”主要產品的自給率、質量合格率和應急保障能力,促進農業(yè)增效,農民增收。
(二)發(fā)展目標。要強基礎、調結構、提質量、保供給,穩(wěn)定露地蔬菜面積,擴大棚室蔬菜規(guī)模,加大科技投入和創(chuàng)新,不斷豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”。 20XX年全市蔬菜面積要穩(wěn)定23100畝,其中棚室面積600畝,蔬菜總產量達到30萬噸,實現(xiàn)產值2億元。
二、工作任務
(一)切實加強蔬菜生產基地建設。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府要抓住吉林省“實施百萬畝棚膜蔬菜建設工程”的戰(zhàn)略機遇,盡早謀劃,快速啟動。要按照統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局;突出重點,定好項目;連片發(fā)展,集約經營的原則,確定好蔬菜生產基地。要在保持露地蔬菜總量平衡的基礎上,重點鞏固提高朝陽、環(huán)城兩個省級棚室蔬菜園區(qū)建設水平,擴大規(guī)模,增加總量。白旗、吉舒、法特、平安、上營要積極爭取上級建設項目資金,做好“吉林省實施百萬畝棚膜蔬菜建設工程”項目可行性研究報告,積極申報,爭取省政府財政扶持。要按照市政府下達的任務指標,把任務落實到人、到戶、到地塊。
(二)因地制宜地選定好發(fā)展模式。
要本著依托資源,講求實效,尊重農民生產習慣,大膽創(chuàng)新的原則,重點發(fā)展暖棚與冷棚配套生產模式。這種模式能生產精細蔬菜與反季節(jié)蔬菜兼顧,春季蔬菜提前與秋季蔬菜延后上市統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,最大限度地滿足人們生活的需要。在其生產形式上,要大力推廣菜、沼、豬生產模式,即在日光溫室里養(yǎng)豬、建沼氣池、生產蔬菜,發(fā)展循環(huán)經濟,利用溫室效應養(yǎng)豬,用豬排泄的廢棄物發(fā)展沼氣,用沼渣(液)生產無公害蔬菜,一舉多得。其次選定半地下式生產模式,充分利用自然資源,降低成本,節(jié)省資金,保溫保暖,簡便易行。
(三)努力提高經營管理和質量水平。
一是大力推進品牌化。棚膜蔬菜品種要突出新、奇、特。一要優(yōu)化棚膜蔬菜品種結構,引進新品種,推陳出新,以新取勝;二要打造棚膜蔬菜品牌,創(chuàng)新產品,提高產品科技含量,以精取勝;三要提升棚膜蔬菜附加值,實行包裝上市、凈菜上市、加工上市和淡季上市,以質取勝。二是加快推進專業(yè)化。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加快建立葉菜、果菜、精細菜等專業(yè)化生產基地和特色園區(qū)。三是著力推進標準化。要全面推行標準化生產技術,建立完善的生產資料投入、生產檔案、基地準出、產品檢測、質量追溯制度,提高蔬菜產品質量安全水平。四是努力推進組織化。要積極發(fā)展和扶持蔬菜專業(yè)合作社建設,提高蔬菜生產組織化程度,解決一家一戶蔬菜生產、管理、技術、質量、銷售難的問題,架起企業(yè)、市場、農民三者之間的紐帶和橋梁,充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社的“小龍頭”作用。五是積極推進產業(yè)化。大力發(fā)展棚膜蔬菜龍頭企業(yè),依靠龍頭企業(yè)配套發(fā)展種苗繁育,搞好技術示范和指導,進行產品深加工和貯藏保鮮,開發(fā)銷售市場等專業(yè)化服務,形成“龍頭企業(yè)帶基地”、“龍頭企業(yè)聯(lián)農戶”、“龍頭企業(yè)加中介組織”等多種棚膜蔬菜產業(yè)化經營模式。 (四)加快蔬菜產業(yè)技術服務體系建設。
蔬菜產業(yè)需要較高的科技含量和高新技術,才能獲得較高的經濟效益。一是要積極培養(yǎng)和引進高科技人才,解決目前園藝特產科技人才嚴重不足問題,確保有精干力量和專門人才從事蔬菜技術指導服務,滿足菜農的需求。二是積極推廣先進蔬菜生產新技術,大力發(fā)展精菜、細菜、特菜等無公害蔬菜產品,滿足消費者的需求,讓城鄉(xiāng)居民吃上放心菜。
三、保障措施
(一)加強領導,落實責任。
“菜籃子”工程任務很重,難度較大,工作艱巨。市政府成立領導組織機構,組長由副市長王勁松擔任,副組長由市農業(yè)局局長李紹月?lián)危蓡T由各涉農部門一把手組成。領導小組下設辦公室,設在市農業(yè)局,負責全市“菜籃子”工程生產的組織、督查、調度、指導、年度計劃制定、任務分解、統(tǒng)籌協(xié)調和數(shù)字統(tǒng)計上報等工作。
(二)明確任務,嚴格獎懲。
市政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來棚膜蔬菜發(fā)展的基礎情況和所處的地理位置下達任務指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)具體情況把指標分解到村、屯,實行目標化操作,責任化管理。做到層層落實發(fā)展任務和工作責任,增加工作的責任感和緊迫感。市政府把發(fā)展棚膜蔬菜產業(yè)作為振興農村經濟、增加農民收入的一項支柱產業(yè)來抓,納入政府重要議事日程,把棚膜蔬菜產業(yè)發(fā)展任務完成情況作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街崗位責任制年度考核的一項重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按時上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚膜蔬菜計劃任務落實情況、進展情況和年終總結等材料。市政府將根據(jù)上報材料、聽取匯報和實地考核結果,排出名次,對完成任務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當獎勵。
(三)創(chuàng)新科技,強化服務。
一是抓好科技服務。要積極和大專院校及科研單位取得聯(lián)系,引進他們研發(fā)的蔬菜生產先進栽培技術,新型節(jié)能棚室建造技術、蔬菜優(yōu)良品種繁育技術等,為棚膜蔬菜產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。二是抓好銷售服務。要建立綠色通道,使棚膜蔬菜產品暢通無阻,公安、交通、工商等部門,不準隨意攔截檢查,不扣車、不扣證、不罰款、不滯留、不卸載。同時要鼓勵各級政府在做好幫銷促銷工作的同時,要積極籌劃建設蔬菜專業(yè)市場。三是抓好信息服務。市、鄉(xiāng)兩級都要建立信息服務平臺,為農民傳遞蔬菜產業(yè)的科技信息、產品信息和市場信息,使農民及時了解國內外蔬菜產業(yè)的生產現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,從而使農民更好的安排蔬菜生產,避免蔬菜生產的盲目性,減少經濟損失,促進“菜籃子”工程建設有序健康發(fā)展。
2017年菜籃子工程實施方案范文2
為加快菜籃子工程建設,保障城市居民生活需要,改變我區(qū)蔬菜基地設施薄弱、規(guī)模小、生產率低,不能滿足市場需求的現(xiàn)狀,根據(jù)市農委《關于印發(fā)安慶市20XX年菜籃子工程實施方案、考核辦法和目標任務的通知》要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的總體要求,以保障市場供應、增加農民收入、擴大勞動力就業(yè)為目標,因地制宜、突出特色,努力實現(xiàn)全區(qū)蔬菜產業(yè)布局區(qū)域化、生產標準化、管理集約化、產品優(yōu)質化和市場多元化;積極發(fā)展訂單生產,開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地,加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度;依靠科技進步,穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積,提高單產,改善品質,增加我區(qū)蔬菜的市場占有率,促進全區(qū)蔬菜產業(yè)又快又好發(fā)展,滿足城市居民生活需求。
二、目標任務
根據(jù)蔬菜供求特點和市場潛力,我區(qū)無公害蔬菜基地建設項目的重點是立足本地市場,依托城市及周邊市場,在鞏固和穩(wěn)定老菜地的基礎上,大力發(fā)展設施栽培和特色、精細蔬菜品種,不斷提高產品品質和檔次,逐步擴大生產規(guī)模,以優(yōu)質、快捷、早熟和規(guī)模生產占領市場。2011年,我區(qū)新增各類蔬菜基地480畝。其中:常年菜地180畝(其中設施栽培50畝,露地菜地130畝),季節(jié)性菜地300畝(其中水生蔬菜200畝,間套輪作100畝)。
三、項目布局
20XX年新增480畝具體安排在:
1、新洲鄉(xiāng)(190畝):新增設施栽培常年菜地30畝,露地常年菜地80畝,間套輪作季節(jié)性菜地80畝。
2、長風鄉(xiāng)(290畝):新增設施栽培常年菜地20畝,露地常年菜地50畝,水生季節(jié)性菜地200畝,間套輪作季節(jié)性菜地20畝。
四、主要措施
1、實行項目申報制度和“一圖一表”管理制度。各鄉(xiāng)要按照區(qū)的布局安排,制定項目規(guī)劃和施工圖紙,實行項目申報制度,明確實施地點、面積及品種等。嚴格推行“一圖一表”管理制度,即以鄉(xiāng)為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實施農戶登記表,并按施工圖紙進行驗收。
2、建立考核制度,實行雙向承包。建立和完善蔬菜產業(yè)發(fā)展責任制度和目標考核制度。大力推行“行政干部包任務,技術干部包技術”的雙向承包責任制。區(qū)政府把蔬菜生產作為年度目標考核的重要內容,各鄉(xiāng)也要完善考核制度,層層簽訂責任狀,認真落實目標管理考核制度和責任追究制度。要做到任務分配到地塊,責任明確到人。
3、完善技術服務體系。區(qū)農業(yè)局蔬菜生產技術服務組,負責全區(qū)的蔬菜生產規(guī)劃和技術服務。逐步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術服務體系。各鄉(xiāng)以農技服務技術骨干為主,成立蔬菜生產技術服務隊,負責本鄉(xiāng)商品蔬菜生產技術服務。要依靠科技,注重改善產品質量,增加市場競爭力,提高種植效益。要大力推廣“豬-沼-菜”循環(huán)經濟種植模式,合理施肥用藥,盡量減少化肥、農藥使用量。
4、整合社會資金,加大投入力度。繼續(xù)落實《安慶市城郊蔬菜基地建設獎補辦法(試行)》,對達到基地建設標準的蔬菜生產、加工企業(yè)、個人及其他經濟組織,經過驗收合格的予以獎補;逐步建立以龍頭企業(yè)和農民投入為主體,財政支持、信貸扶持的投入機制。
5、積極引導土地合理流轉。鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)和參股農業(yè)產業(yè)化經營,加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農村土地制度,健全土地承包經營權流轉機制,按照“依法、自愿、有償”的原則,使土地合理流轉向蔬菜種植大戶,擴大單戶種植規(guī)模,發(fā)展蔬菜產業(yè)專業(yè)化生產,擴大商品菜基地規(guī)模。
五、加強領導,形成合力,推動蔬菜產業(yè)發(fā)展
1、實行“菜籃子”工作行政首長負責制。各鄉(xiāng)政府要把發(fā)展蔬菜產業(yè)作為促進地方經濟發(fā)展,實現(xiàn)農民增收的主要措施來抓好抓實,將其納入到政府工作的重要議事日程,切實加強領導,制定目標考核辦法。各鄉(xiāng)要成立蔬菜產業(yè)發(fā)展領導小組及辦公室,落實經費,明確責任,負責蔬菜產業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調工作,把蔬菜生產列入重要議事日程,及時解決產業(yè)發(fā)展中的問題,采取有效的措施,狠抓落實,確保種植任務的全面完成。
2、加強督促檢查,健全激勵機制。實行定期和不定期檢查制度,確保種植任務落到實處,鼓勵科技人員和公職人員參與蔬菜生產經營活動,允許科技人員通過誠實勞動,與企業(yè)、農民簽訂盈利分成比例合同。
2017年菜籃子工程實施方案范文3
今年是我市實施菜籃子民生工程第三年,安排我縣的菜籃子民生工程任務是:一、發(fā)展商品蔬菜基地600畝,其中:新建高標準大棚蔬菜基地200畝,普通蔬菜基地350畝,伏缺菜50畝。二、開展蔬菜農殘檢測800個樣。三、開展蔬菜科技培訓300人次。
為確保我縣今年菜籃子工程目標任務如期完成,特制定本實施方案。
一、任務安排:
(一)發(fā)展商品蔬菜基地600畝,其中:新建高標準大棚蔬菜基地200畝,普通蔬菜基地350畝,伏缺菜50畝。作如下安排:
?、俑邩藴蚀笈锸卟嘶?00畝:碧陽鎮(zhèn)100畝,宏村鎮(zhèn)100畝;②普通蔬菜基地350畝:洪星鄉(xiāng)200畝,宏村鎮(zhèn)100畝,碧陽鎮(zhèn)50畝;(3)伏缺菜50畝:安排在碧陽鎮(zhèn)。
要求:高標準大棚蔬菜基地30畝以上連片,普通蔬菜基地50畝以上連片。基地的路、渠、電等基礎設施配套到位。
(二)加強蔬菜質量安全體系建設,強化對蔬菜的監(jiān)測工作,全年完成蔬菜農殘檢測800個樣,由縣菜辦承擔。
(三)開展蔬菜科技培訓和新品種、新技術推廣。由縣農委協(xié)同項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成。全年完成蔬菜科技培訓300人次,編發(fā)蔬菜技術資料300份;同時引進推廣蔬菜新品種、新農藥、新技術、新材料,推動蔬菜生產技術水平提高。
二、資金總投入安排:
全縣200畝高標準大棚蔬菜基地,按畝投入1.2萬元計算,計240萬元;350畝一般蔬菜基地,按畝投入2000元計算,計70萬元;50畝伏缺菜,按畝投入2000元計算,計10萬元。基礎設施與其他建設170萬元。項目共需總投入490萬元。按市政府規(guī)定:市級配套72.5萬元,縣級配套72.5萬元,農民自籌255萬元,項目統(tǒng)籌90萬元。
三、補助標準:
高標準大棚蔬菜基地每畝補助6000元,其中市級補助3000元,縣級補助3000元,200畝補助計120萬元,市縣各補助60萬元;一般蔬菜基地每畝補助600元,其中市級補助300元,縣級補助300元,350畝補助計21萬元,市縣各補助10.5萬元;伏缺菜每畝補助800元,其中市級補助400元,縣級補助400元,50畝補助計4萬元,市縣各補助2萬元。
四、組織實施
(一)2-3月份:1.調整完善縣、鎮(zhèn)菜籃子民生工程工作領導組織,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專人負責菜籃子民生工程工作;2.召開相關會議,對全年菜籃子民生工程項目進行安排部署;3.各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自的菜籃子民生工程任務,及時落實到村、戶和地塊,并造冊報縣農委;4.各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)將落實的項目點,做好工程建設規(guī)劃、實施方案及相關圖紙一并報縣農委;5.項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門,配合項目建設單位,做好工程建設的發(fā)動、宣傳、落實以及土地流轉等前期準備工作。
(二)4—5月份:1.各項目點開始著手基地的基礎設施建設工作;2.土地已流轉到位的項目點,可在油菜后開始安排蔬菜生產;3.積極開展蔬菜科技培訓,推廣無公害蔬菜栽培技術;4.開展蔬菜農殘檢測。
(三)6—8月份:1.各項目點加快基地的基礎設施建設工作;2.大棚蔬菜基地著手棚架的采購;3.做好一般蔬菜基地的蔬菜生產管理;4.加大蔬菜檢測密度;5.強化蔬菜科技培訓和技術指導;
(四)9—10月份:1.加快高標準蔬菜基地的棚架搭建,確保10月中旬完成;2.同時安排好大棚蔬菜的茬口安排和育苗,為大棚蔬菜生產做好準備;3.中稻后土地流轉到位的一般蔬菜基地項目點,抓緊做好蔬菜的種植管理;4.繼續(xù)做好蔬菜檢測;5.做好蔬菜基地建設項目的各項收尾工作。
(五)11月份:1.各項目點全面完成工程所有內容,包括大棚搭建、蓋膜、蔬菜種植、路渠電基礎設施建設等,做好自查,補缺補差,迎接檢查;2.全面完成項目建設的總結、相關報表圖片等所有檢查、驗收材料,迎接驗收;3.迎接縣市驗收,兌現(xiàn)菜籃子工程項目市級補助資金。
(六)12月份:1.對本年度菜籃子民生工程建設工作進行總結;2.摸底、謀劃來年的菜籃子發(fā)展規(guī)劃。
五、保障措施
(一)加強領導,明確責任。成立縣菜籃子民生工程領導組,縣直有關單位任成員,領導組下設在縣農委。縣農委牽頭負責組織實施菜籃子民生工程。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織,加強對工作的領導和協(xié)調,逐級落實責任制,建立和完善菜籃子工程的目標考核制度,切實把任務分解到位,責任落實到位。
(二)加大扶持,促進發(fā)展。蔬菜基地建設是一項投入較大的民生工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住市將菜籃子工程列為民生工程建設機遇,認真把握好國家的投資方向和原則,包裝項目,積極對上爭取。并拓寬資金來源渠道,吸引工商資本、民間資本、金融資本投入蔬菜產業(yè),促進我縣蔬菜生產發(fā)展,提升全縣蔬菜基地建設上檔次、上水平。
(三)密切配合,形成合力??h直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要充分發(fā)揮職能作用,通力合作,共同推進。農業(yè)部門抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導蔬菜基地的建設,加強技術培訓,引進推廣新品種、新技術、新材料,統(tǒng)籌解決蔬菜生產發(fā)展的技術問題,大力發(fā)展無公害蔬菜生產,提高種植效益。切實抓好無公害蔬菜基地產地認定和產品認證工作,增強品牌意識,擴大市場份額。商務部門做好市場蔬菜余缺調劑,保障市場供應工作。發(fā)改委、財政和農委等部門精心包裝項目,積極向上級爭取扶持資金。公安、交通等部門要加強對蔬菜產品的運輸管理,確保綠色通道暢通無阻。質監(jiān)、工商、物價、衛(wèi)生等部門要以發(fā)展蔬菜產業(yè)為己任,以各種優(yōu)惠措施支持蔬菜產業(yè)發(fā)展。
(四)加強督查,嚴格考核。按照年初有部署,年中有檢查,年終有考核的要求,縣里定期或不定期對項目進行督查,尤其在主要生產建設環(huán)節(jié),加大督促檢查力度,確保任務完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立督促檢查制度,強化督促檢查,確保基地建設與生產發(fā)展任務落到實處。
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