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2017年天網(wǎng)工程工作實施方案

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2017年天網(wǎng)工程工作實施方案

  天網(wǎng)工程如今已經(jīng)在全國各大城市進(jìn)行建設(shè),這項工程對城市的綜合管理等方面有很大的輔助作用。下面是有2017年天網(wǎng)工程工作實施方案,歡迎參閱。

  2017年天網(wǎng)工程工作實施方案范文1

  為落實九宗發(fā)號文件《關(guān)于加快推進(jìn)全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)實施方案》,鄉(xiāng)綜治委決定全面啟動“天網(wǎng)”工程建設(shè)。具體實施方案如下:

  一、總體要求

  認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣綜治委關(guān)于加快推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)的統(tǒng)一布置,按照省、市、縣綜治委的“綜治牽頭組織、電信建設(shè)維護(hù)、公安管理使用、政府分級投入”總體思路,根據(jù)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一維護(hù)”的原則,建設(shè)“覆蓋面較廣、科技含量較高、使用功能較全面”的全縣社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實提升社會公共安全管理的科技含量,為我鄉(xiāng)趕超發(fā)展?fàn)I造良好的公共環(huán)境。全鄉(xiāng)的“天網(wǎng)”工程由各級公安視頻監(jiān)控專網(wǎng)、電信全球眼系統(tǒng)及各單位自建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)組成,建立統(tǒng)一的監(jiān)控專用平臺。“天網(wǎng)”工程以公安專網(wǎng)為骨干,以各單位自建的監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),以電信“全球眼”系統(tǒng)為依托,本著立足現(xiàn)有實際、著眼未來發(fā)展的原則。當(dāng)前“天網(wǎng)”工程建設(shè)以維護(hù)、調(diào)整、補(bǔ)充、整合、理順、完善為重點,在確保自建系統(tǒng)完好率的基礎(chǔ)上,不斷向縱深發(fā)展。

  二、進(jìn)度安排

  按照縣政府常務(wù)會議的要求,在年8月底前確保完成。

  1、年5月底前,完成全縣“天網(wǎng)”工程建設(shè)宣傳發(fā)動、調(diào)查論證、分布安排和合同簽訂等啟動工作。

  2、年6月底前,完成城區(qū)“天網(wǎng)”工程建設(shè)任務(wù),并接入“天網(wǎng)”監(jiān)控專用平臺。

  3、年7月底前,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)任務(wù),并接入“天網(wǎng)”監(jiān)控專用平臺。

  4、年8月至11月,接入全市“天網(wǎng)”監(jiān)控專用平臺;完成公安人臉識別、客流智能分析、車輛智能檢測、公安“三臺合一”等應(yīng)用系統(tǒng)的整合;全面驗收、評估、總結(jié)。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

  為確保“天網(wǎng)”工程建設(shè)的順利進(jìn)行,成立由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任組長,鄉(xiāng)綜治、派出所、財政、電信、供電等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“天網(wǎng)”工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的具體組織協(xié)調(diào)工作。

  (一)鄉(xiāng)綜治辦:主要負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程的組織協(xié)調(diào)工作,督促檢查各村、單位和相關(guān)部門工作推進(jìn)情況并將此項工作階段性成效及年度總的工作成果納入年終社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評;

  (二)派出所:主要負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程的組織實施。一是具體負(fù)責(zé)全縣“天網(wǎng)”工程新建監(jiān)控點的布局設(shè)置;二是督促指導(dǎo)全鄉(xiāng)所有行政、企事業(yè)單位內(nèi)部治安防控體系建設(shè),并配合電信部門進(jìn)行資源的有效整合工作;三是負(fù)責(zé)制定相關(guān)的工程技術(shù)方案;四是積極協(xié)助電信部門進(jìn)行“天網(wǎng)”工程施工,協(xié)助電信部門辦理車輛臨時許可證及全城通行證,協(xié)助督促檢查工程的推進(jìn)情況;五是協(xié)助配合電信部門整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)現(xiàn)有監(jiān)控點,并納入“天網(wǎng)”工程。

  四、經(jīng)費保障

  “天網(wǎng)”工程建設(shè)所需經(jīng)費按照縣、鄉(xiāng)分開負(fù)擔(dān)的原則進(jìn)行支付。

  “天網(wǎng)”工程專項經(jīng)費帳戶設(shè)在公安局,“天網(wǎng)”工程費用,由公安局統(tǒng)一支付給德安電信,鄉(xiāng)政府所需經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥到公安局專戶,年終統(tǒng)一結(jié)算,今后“天網(wǎng)”工程如需增加監(jiān)控點的費用,按照此方案執(zhí)行。

  各鄉(xiāng)政府的租用費,由鄉(xiāng)政府財政按月足額向電信德安分公司支付。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。構(gòu)建“天網(wǎng)”工程是順應(yīng)人民群眾新要求、新期待的重要舉措,是進(jìn)一步提升全縣治安防控能力的有效辦法。各級政府、各部門一定要高度重視,把它納入重要議事日程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,全力支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),抓好落實。

  (二)精心組織,密切配合。“天網(wǎng)”工程是一項龐大的工程,涉及面廣,工作任務(wù)繁重而艱巨,各單位要精心組織,周密計劃,強(qiáng)力推進(jìn);要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,主動協(xié)作,共同完成好各項建設(shè)任務(wù)。

  (三)落實責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。各村、單位要把“天網(wǎng)”工程建設(shè)作為本地工作的重要內(nèi)容納入考核,要進(jìn)一步明確工作責(zé)任,扎實推進(jìn)這項工程建設(shè)任務(wù),對因領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不落實而導(dǎo)致建設(shè)任務(wù)受影響單位,將視情予以責(zé)任查究。

  (四)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動。各單位要加大宣傳力度,向廣大市民群眾和社會各界大力宣傳“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要意義,宣傳這項工程的實施對加強(qiáng)我縣的治安防范和城市管理、打擊違法犯罪的重要作用,使“天網(wǎng)”工程建設(shè)家喻戶曉,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感,有效震懾違法犯罪分子。同時通過宣傳發(fā)動,大力爭取人民群眾和社會各界的積極參與,共同推進(jìn)全縣“天網(wǎng)”工程的建設(shè)。

  2017年天網(wǎng)工程工作實施方案范文2

  為認(rèn)真貫徹落實靖安縣第二期天網(wǎng)工程建設(shè)工作的精神,建立健全我鄉(xiāng)社會管理綜合治理安全管理體系,進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)社會治安防控基礎(chǔ),特制定水口鄉(xiāng)天網(wǎng)工程實施本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣政府實施“民生工程” 的要求,進(jìn)一步鞏固“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控體系建設(shè)成果,確保其充分發(fā)揮技防監(jiān)控的效能,不斷夯實我鄉(xiāng)社會治安防控基礎(chǔ)。

  二、工作目標(biāo)

  以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)轄區(qū)重要交通路口為建設(shè)重點,以建立 “全覆蓋、無盲區(qū)”的安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)為工作目標(biāo),確保鄉(xiāng)集鎮(zhèn)主要公共場所、重點單位和鄉(xiāng)轄區(qū)重要交通路口等重要地段布置安裝好安全監(jiān)控系統(tǒng),逐步構(gòu)建起安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運行高效”的運行管理工作機(jī)制。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立水口鄉(xiāng)天網(wǎng)工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鄉(xiāng)長李軍任組長,分管政法的黨委副書記肖國平任副組長,維穩(wěn)信息督查員劉清華、綜治辦專職副主任鄧林、派出所所長毛君高、司法所所長舒信明為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)天網(wǎng)工程辦公室(辦公室設(shè)在水口鄉(xiāng)綜治辦)辦公室主任由鄧林兼任,負(fù)責(zé)工程組織協(xié)調(diào)和建設(shè)工作。

  四、工作實施步驟

  水口鄉(xiāng)第二期天網(wǎng)工程建設(shè)分三階段進(jìn)行:

  1、部署動員階段(20XX年10月20日至11月15日)。由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,組織公安派出所、學(xué)校等單位召開會議,針對天網(wǎng)工程監(jiān)控探頭布置安裝進(jìn)行全面分析討論,結(jié)合實際制定《水口鄉(xiāng)天網(wǎng)工程建設(shè)實施方案》并上報縣綜治委審查。

  2、組織實施階段(20XX年11月20日至20XX年1月30日)?!秾嵤┓桨浮方?jīng)縣綜治委審查通過后,迅速行動按照實施方案積極組織好工程實施,嚴(yán)格按照工程建設(shè)招標(biāo)程序搞好工程建設(shè)招標(biāo),擇優(yōu)確定承建單位,在年底前完成10個探頭布置安裝,建立 “全覆蓋、無盲區(qū)”的安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

  3、運行管理階段。天網(wǎng)工程探頭安裝工程完成并通過有關(guān)方面驗收后,移交有關(guān)職能單位進(jìn)行運行管理,鄉(xiāng)綜治委將把天網(wǎng)工程運行管理工作納入社會管理綜合治理工作目標(biāo)管理當(dāng)中,著力抓日常好運行管理等工作,以保障運行管理工作質(zhì)量有人負(fù)責(zé)監(jiān)督;天網(wǎng)工程運行有專人管理;運行經(jīng)費得到有效保障;確保工程能發(fā)揮有效作用,不斷夯實全鄉(xiāng)社會治安防控基礎(chǔ)

  2017年天網(wǎng)工程工作實施方案范文3

  為全面整合應(yīng)用社會監(jiān)控資源,進(jìn)一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),提升城市治安防控能力和公共安全水平,經(jīng)市政府同意,決定自20XX年至20XX年,在全市范圍內(nèi)實施“天網(wǎng)”工程,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以打造平安哈爾濱、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點、分步實施”的思路,全力推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè),切實發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。

  二、建設(shè)目標(biāo)

  通過建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴(kuò)容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補(bǔ)點,將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個重點角落;進(jìn)一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系,實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源,使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng),把“天眼”聯(lián)結(jié)成“天網(wǎng)”,進(jìn)而實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用,有效提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和社會管理能力,進(jìn)一步夯實城市社會治安防控基礎(chǔ)體系。

  三、建設(shè)任務(wù)

  (一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),搭建一個全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺,為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能,全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項工作于20XX年底全部完成。

  (二)全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴(kuò)容建設(shè)。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容,即對已建成的“天眼”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴(kuò)容設(shè)備,使其具備20萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和3000個以上高清監(jiān)控攝像機(jī)的接入能力。此項工作于20XX年底完成。

  (三)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點解決各區(qū)、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題,在未覆蓋部位安裝1076個標(biāo)清監(jiān)控攝像機(jī);以黨政機(jī)關(guān)、重點單位、要害部位為重點,逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè);在各區(qū)、縣(市)公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機(jī)。20XX年底,至少完成359個標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點建設(shè)和531個高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè),20XX年底完成全部建設(shè)。

  (四)居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入,在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套,在各區(qū)、縣(市)公安局和派出所建設(shè)接入平臺,并聯(lián)網(wǎng)運行,實現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握,進(jìn)一步強(qiáng)化全市居民區(qū)的治安防控能力,構(gòu)建“平安社區(qū)”。20XX年底,至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),20XX年末完成全部建設(shè)。

  (五)社會部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣(市)社會面公共復(fù)雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),安裝42352個監(jiān)控攝像機(jī),進(jìn)一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20XX年底,至少完成14117個社會部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點建設(shè),20XX年底完成全部建設(shè)。

  (六)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),逐步將現(xiàn)有20萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)實時調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。2012年底,至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè),20XX年底完成全部建設(shè)。

  四、資金保障

  (一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財政出資建設(shè)。

  (二)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)(含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路)建設(shè)由各區(qū)、縣(市)財政出資建設(shè)。

  (三)社會部位視頻監(jiān)控建設(shè),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設(shè)。對于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè),新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè);已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè);機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè);無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。

  (四)“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運行維護(hù)資金,涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣(市)財政預(yù)算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺建設(shè)的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負(fù)責(zé);各區(qū)、縣(市)聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣(市)財政負(fù)責(zé)。涉及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運維資金,本著“誰出(籌)資、誰負(fù)責(zé)”的原則,由承擔(dān)建設(shè)出(籌)資部門和單位自行負(fù)責(zé)落實。

  五、實施步驟

  (一)20XX年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。

  1.準(zhǔn)備階段(5月31日前)。召開各級“天網(wǎng)”工程建設(shè)部署會議,全面啟動“天網(wǎng)”工程建設(shè)。各級政府和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù),完成制定本年度具體建設(shè)實施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評估和推進(jìn)安排工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實責(zé)任。

  2.實施階段(5月31日至10月31日)。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求,精心組織,確保施工質(zhì)量;各有關(guān)單位要積極配合,全力支持,確保“天網(wǎng)”工程建設(shè)如期完成。同時,建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項管理工作機(jī)制,落實運維管理隊伍。

  3.驗收階段(11月1日至12月31日)。對監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗收。

  (二)20XX年和20XX年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。將根據(jù)實際情況,參照20XX年建設(shè)步驟執(zhí)行。

  六、組織機(jī)構(gòu)

  成立市“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副市長任銳忱擔(dān)任,副組長由市政府秘書長黃玉生擔(dān)任,成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市科技局、市公安局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城管局、市工信委、市交通運輸局、市教育局,哈電業(yè)局及聯(lián)通、移動、電信哈分公司,元申廣電公司和各區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“天網(wǎng)”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長于全武擔(dān)任,副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程的組織實施工作。

  七、職責(zé)分工

  (一)公安部門。市、區(qū)(縣、市)兩級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中,市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴(kuò)容建設(shè);負(fù)責(zé)將市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺;負(fù)責(zé)制定全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)對全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)項目進(jìn)行驗收。各區(qū)、縣(市)公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點、高清視頻監(jiān)控點建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣(市)公安機(jī)關(guān)要建立對“天網(wǎng)”工程使用單位和人員的評價制度,保證“天網(wǎng)”工程正常運行,提高使用效率。兩級公安機(jī)關(guān)同時負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),將轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。

  (二)財政部門。市、區(qū)(縣、市)兩級財政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財政體制,解決由本級政府承擔(dān)的“天網(wǎng)”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護(hù)資金,確保及時到位、專款專用。

  (三)科技、工信部門。市、區(qū)(縣、市)兩級部門及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。

  (四)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負(fù)責(zé)協(xié)助各級公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點位的規(guī)劃工作,并對轄區(qū)內(nèi)報建的城市街道、路面“天網(wǎng)”工程建設(shè)施工項目登記備案,提供必要的支持保障。

  (五)電業(yè)部門。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點位取電標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應(yīng),并將“天網(wǎng)”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè),優(yōu)先做好供電保障工作。

  (六)建設(shè)部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

  (七)住房保障和房產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

  (八)教育部門、交通運輸部門。負(fù)責(zé)組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè),并積極配合公安機(jī)關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。

  (九)聯(lián)通哈分公司、電信哈分公司、移動哈分公司、元申廣電公司。負(fù)責(zé)為“天網(wǎng)”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持,并提供網(wǎng)絡(luò)使用費用優(yōu)惠。

  八、工作要求

  (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要性和必要性,切實把天網(wǎng)工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中,做到同規(guī)劃、同部署、同落實。要按照統(tǒng)一部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,科學(xué)謀劃、扎實推進(jìn),全面完成各項工作。

  (二)明確任務(wù),落實責(zé)任。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù),制定切實可行的工作方案,確保落實各項建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項措施,做好協(xié)作配合,形成整體聯(lián)動,齊抓共管的工作態(tài)勢,確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo);各級公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用,切實做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作;承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上,落實責(zé)任,細(xì)化任務(wù),扎實推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。

  (三)保證投入,整體推進(jìn)。各區(qū)縣(市)政府要把本級政府承擔(dān)的建設(shè)項目列入財政預(yù)算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分,要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,充分發(fā)動社會力量,鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰投資”的原則,積極參與建設(shè)工作,形成全社會支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍,整體推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。

  (四)強(qiáng)化管理,促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要切實落實運維經(jīng)費、健全各項管理機(jī)制,建立使用管理和運維專業(yè)隊伍,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施,確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時得到修復(fù),確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時,各級公安機(jī)關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機(jī)制,不斷推動視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。

  (五)加強(qiáng)考核,務(wù)求實效。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對“天網(wǎng)”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查,建立檢查、督辦、通報制度,重點把握招投標(biāo)、工程實施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并負(fù)責(zé)將工程推進(jìn)情況及時上報市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實行政問責(zé)制,將責(zé)任落實到單位、個人,對不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實行倒查,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  
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2.2017年重點項目工作建設(shè)實施方案

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