平安創(chuàng)建工作已被提上各級(jí)政府的議事日程,列入社會(huì)治安綜合治理系列平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。你想知道平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案吧!

　　平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案一

　　為貫徹落實(shí)中央、省委、XX市委政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安葛家”建設(shè)，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　顧 問：羅擁軍

　　組 長(zhǎng)：彭慶輝

　　副組長(zhǎng)：劉良平 余耀東

　　成 員：周清平 唐文亮 熊發(fā)明 溫翠萍 栗再興

　　許航宇 鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人及各村主任

　　下設(shè)辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照XX市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動(dòng)的要求，結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動(dòng)，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，有效提升人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。

　　三、工作內(nèi)容

　　1、宣傳中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神及相關(guān)政策;

　　2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設(shè)中所取得的成果;

　　3、宣傳本地區(qū)、本單位在解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題和改善、保障民生等方面采取的重大舉措、經(jīng)驗(yàn)做法和突出成效;

　　4、宣傳政法系統(tǒng)在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、提高政法機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，保障和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)等方面取得的成效;

　　5、宣傳社會(huì)各部門、各行業(yè)積極拓寬“平安葛家”、“法治葛家”、“和諧葛家”建設(shè)工作的深度和廣度，不斷豐富基層平安創(chuàng)建內(nèi)涵的經(jīng)驗(yàn)和做法;

　　6、宣傳廣大人民群眾積極維護(hù)社會(huì)治安，勇于同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的先進(jìn)事跡和見義勇為先進(jìn)個(gè)人的感人事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用;

　　7、宣傳嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)情況，尤其是20xx年開展的“禁毒會(huì)戰(zhàn)”、“掃黃治賭禁毒”、“除民患、保民安”等系列專項(xiàng)行動(dòng)取得的階段性成果;

　　8、宣傳預(yù)防違法犯罪和安全事故的基本常識(shí)、防范措施，增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識(shí)和自我防范能力;

　　9、宣傳各級(jí)各部門在流動(dòng)人口就業(yè)就醫(yī)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等公共服務(wù)均等和特特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”管理、互聯(lián)網(wǎng)等方面取得的成效;

　　10、宣傳各級(jí)各部門發(fā)揮職能作用，化解各類社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的事(案)例;

　　11、宣傳《國家安全法》，增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)，宣傳打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動(dòng)的情況，宣傳涉及個(gè)人信息安全保護(hù)的法律法規(guī);

　　12、宣傳常用法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識(shí)和法治意識(shí)，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)風(fēng)尚。

　　四、宣傳方式

　　1、通過綜治述職大會(huì)、發(fā)送手機(jī)短信、出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊(cè)、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率，爭(zhēng)取社會(huì)廣泛參與和支持。

　　2、發(fā)揮村群工站、網(wǎng)格站聯(lián)系基層、貼近群眾的實(shí)際作用，開展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動(dòng)，積極入戶上門對(duì)政法綜治工作進(jìn)行宣傳講解，進(jìn)一步爭(zhēng)取人民群眾對(duì)“平安葛家”工作的理解與支持;

　　3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動(dòng)。各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的工作方案，明確重點(diǎn)，將宣傳活動(dòng)向基層延伸，確保取得明顯實(shí)效。

　　五、工作步驟

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實(shí)際，結(jié)合省市將進(jìn)行的公眾安全感測(cè)評(píng)，制定切實(shí)可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設(shè)的成果，并層層召開會(huì)議，動(dòng)員和部署“平安葛家”宣傳工作。

　　2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)為最重要時(shí)段，各級(jí)各部門在重點(diǎn)開展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上，做好五個(gè)方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動(dòng)。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動(dòng)，即十個(gè)平安行業(yè)，百個(gè)平安單位，千個(gè)平安企業(yè)，萬個(gè)平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進(jìn)行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動(dòng)態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容，利用宣傳車進(jìn)行流動(dòng)宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場(chǎng)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊(cè)等宣傳資料免費(fèi)發(fā)放或張貼至旅館、商場(chǎng)及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績(jī)。三是開展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動(dòng)。要對(duì)全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動(dòng)，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”大走訪活動(dòng)，切實(shí)做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個(gè)村繼續(xù)推進(jìn)綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場(chǎng)、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會(huì)開到千家萬戶，實(shí)現(xiàn)家家來開會(huì)、人人要見面的工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率和參與率。五是做實(shí)“三聯(lián)三防”工作平安建設(shè)工作方案2017平安建設(shè)工作方案2017。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上，要以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺(tái)、與聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領(lǐng)導(dǎo)大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動(dòng)中，對(duì)上訪戶、問題戶應(yīng)訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。

　　3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日)：對(duì)“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務(wù)進(jìn)行自查自糾、督查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善做法，確保“平安葛家”宣傳工作落實(shí)到位。

　　六、工作職責(zé)

　　各村、企事業(yè)單位要在加強(qiáng)日常宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，以政法綜治宣傳月為契機(jī)，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。

　　1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責(zé)，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進(jìn)事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對(duì)性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識(shí)和安全防范技能;要層層發(fā)動(dòng)，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作，掌握民調(diào)知識(shí)，支持民意測(cè)評(píng)。

　　2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺(tái)，及時(shí)向群眾報(bào)到綜治工作動(dòng)態(tài)，宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實(shí)際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動(dòng)宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果。同時(shí)要對(duì)所有的家庭、門店開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動(dòng)，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”大走訪活動(dòng)，切實(shí)做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會(huì)等平臺(tái)，扎實(shí)做好群眾工作，提高人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率和滿意率。

　　七、工作要求

　　1、充分認(rèn)識(shí)“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強(qiáng)“平安葛家”宣傳，是推進(jìn)平安建設(shè)深入開展的有效手段，是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。

　　2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會(huì)治安綜合治理一項(xiàng)重要工作內(nèi)容抓緊抓好，從人力、物力、財(cái)力上予以保障。

　　3、切實(shí)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對(duì)各單位綜治宣傳工作的開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況納入年終社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　4、要適時(shí)上報(bào)宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。

　　附件：

　　1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書

　　2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書

　　附件1：

　　葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書

　　為進(jìn)一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用，實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標(biāo)，特制定本承諾書。

　　一、弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)者、宣傳者、踐行者。

　　二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，堅(jiān)決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動(dòng)場(chǎng)所和便利條件。

　　三、積極參與普法宣傳教育活動(dòng)，帶頭遵守法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，在單位內(nèi)形成人人崇尚法律、個(gè)個(gè)依法辦事的法治氛圍。

　　四、主動(dòng)履行社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)他人從事違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)。面對(duì)現(xiàn)行犯罪，敢于挺身而出、見義勇為，讓犯罪分子和社會(huì)丑惡現(xiàn)象銷聲匿跡。

　　五、積極參與單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，主動(dòng)投身于聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作中，全力確保單位公共財(cái)產(chǎn)安全與干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　六、積極參與“平安葛家”創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳平安創(chuàng)建成果和實(shí)效，為將瀏陽打造成平安和諧之都作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

　　承諾人：

　　月 日

　　附件2：

　　葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書

　　家庭是社會(huì)的細(xì)胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福，社會(huì)才能真正地實(shí)現(xiàn)安定有序。開展“平安家庭”創(chuàng)建，是每個(gè)家庭平安幸福的現(xiàn)實(shí)需要，是深化“平安瀏陽”創(chuàng)建的重要舉措，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障。為順利實(shí)現(xiàn)“平安家庭”創(chuàng)建目標(biāo)，我們代表我的家庭承諾如下：

　　一、自覺加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，提升法律素養(yǎng)，堅(jiān)決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。

　　二、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范，揚(yáng)正氣，樹新風(fēng)，創(chuàng)文明美德之家。

　　三、崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教，破除封建迷信;愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，創(chuàng)健康舒適之家。

　　四、增強(qiáng)自我防范意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)安全幸福之家。

　　五、友善待人，團(tuán)結(jié)互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調(diào)解、義務(wù)巡邏、鄰里守望、農(nóng)戶聯(lián)防等平安創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造平安和諧氛圍，創(chuàng)平安和諧之家。

　　平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案二

　　按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：

　　為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。

　　一、圍繞一個(gè)目標(biāo)

　　創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：

　　一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作落實(shí)到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓創(chuàng)建平安工作的深遠(yuǎn)意義和

　　現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。

　　二要抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時(shí)間、地點(diǎn)，開展有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報(bào)和板報(bào)等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)和保障措施，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，把握正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，真正把上級(jí)精神落實(shí)到基層，落實(shí)到單位、落實(shí)到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動(dòng)。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強(qiáng)大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會(huì)形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平

　　安村居”的濃厚氛圍。

　　三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

　　四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　二、突出兩個(gè)重點(diǎn)

　　1、建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級(jí)要高度重視，及時(shí)處

　　理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

　　2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、

　　滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

　　三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)

　　1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好綜治委(辦)建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專職副書記和專職工作人員，

　　確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

　　2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。 3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

　　四、強(qiáng)化四條措施

　　1、強(qiáng)化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增

　　強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

　　2、強(qiáng)化管理措施。要突出重點(diǎn)區(qū)域，把治安防范的立足點(diǎn)放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)管理和教育;要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動(dòng)，不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點(diǎn)人群，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴(yán)防其違法犯罪。要加強(qiáng)刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作，逐個(gè)落實(shí)到具體組織、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實(shí)際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關(guān)懷。要提高對(duì)罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一信號(hào)與第一道防線的作用，減少重新犯罪。 3、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。各村要切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個(gè)到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障，要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，

　　以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

　　五、建立完善五個(gè)機(jī)制

　　1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。 2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。 3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。 4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。 5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。