2022年疫情防控應急預案
2022年疫情防控應急預案最新
應急預案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系,下面是小編為大家分享的疫情防控應急預案,希望能幫助到大家!
2022年疫情防控應急預案1
一、基本要求
(一)制定應急預案和工作流程。 醫(yī)療機構應當根據(jù)新型冠狀病毒的病原學特點,結合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預警機制,制定應急預案和工作流程。
(二)開展全員培訓。 依據(jù)崗位職責確定針對不同人員的培訓內容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的'防控知識、方法與技能,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
(三)做好醫(yī)務人員防護。 醫(yī)療機構應當規(guī)范消毒、隔離和防護工作,儲備質量合格、數(shù)量充足的防護物資,確保醫(yī)務人員個人防護到位。在嚴格落實標準預防的基礎上,強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
(四)關注醫(yī)務人員健康。 醫(yī)療機構應當合理調配人力資源和班次安排,避免醫(yī)務人員過度勞累。針對崗位特點和風險評估結果,開展主動健康監(jiān)測。采取多種措施,保障醫(yī)務人員健康地為患者提供醫(yī)療服務。
(五)加強感染監(jiān)測。 做好早期預警預報,加強對感染防控工作的監(jiān)督與指導,發(fā)現(xiàn)隱患,及時改進。發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時,應當按照有關要求及時報告,并在2小時內上報信息,做好相應處置工作。
(六)做好清潔消毒管理。 按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》,加強診療環(huán)境的通風,有條件的醫(yī)療機構可進行空氣消毒,也可配備循環(huán)風空氣消毒設備。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》,做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴格終末消毒。
(七)加強患者就診管理。 醫(yī)療機構應當做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫(yī)院感染的風險。發(fā)現(xiàn)疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時,依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規(guī)定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學觀察及其他必要的預防措施。不具備救治能力的,及時將患者轉診到具備救治能力的醫(yī)療機構診療。
(八)加強患者教育。 醫(yī)療機構應當積極開展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護知識,指導其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學觀察和居家隔離等。
(九)加強感染暴發(fā)管理。 嚴格落實醫(yī)療機構感染預防與控制的各項規(guī)章制度,最大限度降低感染暴發(fā)的風險。增強敏感性,一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā),醫(yī)療機構必須按照規(guī)定及時報告,并依據(jù)相關標準和流程,啟動應急預案,配合做好調查處置工作。
(十)加強醫(yī)療廢物管理。 將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產生的醫(yī)療廢物,納入感染性醫(yī)療廢物管理,嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》有關規(guī)定,進行規(guī)范處置。
二、重點部門管理
(一)發(fā)熱門診。
1.發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應當符合《醫(yī)院隔離技術規(guī)范》等有關要求。
2.留觀室或搶救室加強通風;如使用機械通風,應當控制氣流方向,由清潔側流向污染側。
3.配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務人員防護用品,發(fā)熱門診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設施。
4.醫(yī)務人員開展診療工作應當執(zhí)行標準預防。要正確佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護口罩,戴口罩前和摘口罩后應當進行洗手或手衛(wèi)生消毒。進出發(fā)熱門診和留觀病房,嚴格按照《醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程》要求,正確穿脫防護用品。
5.醫(yī)務人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學特點與臨床特征,按照診療規(guī)范進行患者篩查,對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時報告。
6.患者轉出后按《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》進行終末處理。
7.醫(yī)療機構應當為患者及陪同人員提供口罩并指導其正確佩戴。
(二)急診。
1.落實預檢分診制度,引導發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診,制定并完善重癥患者的轉出、救治應急預案并嚴格執(zhí)行。
2.合理設置隔離區(qū)域,滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3.醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行預防措施,做好個人防護和診療環(huán)境的管理。實施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風險較高的診療措施時,應當按照接治確診患者的要求采取預防措施。
4.診療區(qū)域應當保持良好的通風并定時清潔消毒。
5.采取設置等候區(qū)等有效措施,避免人群聚集。
(三)普通病區(qū)(房)。
1.應當設置應急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關工作制度及流程,備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。
2.病區(qū)(房)內發(fā)現(xiàn)疑似或確診患者,啟動相關應急預案和工作流程,按規(guī)范要求實施及時有效隔離、救治和轉診。
3.疑似或確診患者宜專人診療與護理,限制無關醫(yī)務人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負壓病房。
4.不具備救治條件的非定點醫(yī)院,應當及時轉到有隔離和救治能力的定點醫(yī)院。等候轉診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。
5.患者轉出后按《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》對其接觸環(huán)境進行終末處理。
(四)收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(qū)(房)。
1.建筑布局和工作流程應當符合《醫(yī)院隔離技術規(guī)范》等有關要求,并配備符合要求、數(shù)量合適的醫(yī)務人員防護用品。設置負壓病區(qū)(房)的醫(yī)療機構應當按相關要求實施規(guī)范管理。
2.對疑似或確診患者應當及時采取隔離措施,疑似患者和確診患者應當分開安置;疑似患者進行單間隔離,經病原學確診的患者可以同室安置。
3.在實施標準預防的基礎上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:
(1)進出隔離病房,應當嚴格執(zhí)行《醫(yī)院隔離技術規(guī)范》《醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程》,正確實施手衛(wèi)生及穿脫防護用品。
(2)應當制定醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術的人員督導醫(yī)務人員防護用品的穿脫,防止污染。
(3)用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫(yī)療器具及護理物品應當專人專用。若條件有限,不能保障醫(yī)療器具專人專用時,每次使用后應當進行規(guī)范的清潔和消毒。
4.重癥患者應當收治在重癥監(jiān)護病房或者具備監(jiān)護和搶救條件的病室,收治重癥患者的監(jiān)護病房或者具備監(jiān)護和搶救條件的病室不得收治其他患者。
5.嚴格探視制度,原則上不設陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴格按照規(guī)定做好個人防護。
6.按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》規(guī)定,進行空氣凈化。
三、醫(yī)務人員防護
(一)醫(yī)療機構和醫(yī)務人員應當強化標準預防措施的落實,做好診區(qū)、病區(qū)(房)的通風管理,嚴格落實《醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范》要求,佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護口罩,必要時戴乳膠手套。
(二)采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施,根據(jù)不同情形,做到以下防護。
1.接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時:戴清潔手套,脫手套后洗手。
2.可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時:戴醫(yī)用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。
3.為疑似患者或確診患者實施可能產生氣溶膠的操作(如氣管插管、無創(chuàng)通氣、氣管切開,心肺復蘇,插管前手動通氣和支氣管鏡檢查等)時:
(1)采取空氣隔離措施;
(2)佩戴醫(yī)用防護口罩,并進行密閉性能檢測;
(3)眼部防護(如護目鏡或面罩);
(4)穿防體液滲入的長袖隔離衣,戴手套;
(5)操作應當在通風良好的房間內進行;
(6)房間中人數(shù)限制在患者所需護理和支持的最低數(shù)量。
(三)醫(yī)務人員使用的防護用品應當符合國家有關標準。
(四)醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。
(五)正確使用防護用品,戴手套前應當洗手,脫去手套或隔離服后應當立即流動水洗手。
(六)嚴格執(zhí)行銳器傷防范措施。
(七)每位患者用后的醫(yī)療器械、器具應當按照《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》要求進行清潔與消毒。
四、加強患者管理
(一)對疑似或確診患者及時進行隔離,并按照指定規(guī)范路線由專人引導進入隔離區(qū)。
(二)患者進入病區(qū)前更換患者服,個人物品及換下的衣服集中消毒處理后,存放于指定地點由醫(yī)療機構統(tǒng)一保管。
(三)指導患者正確選擇、佩戴口罩,正確實施咳嗽禮儀和手衛(wèi)生。
(四)加強對患者探視或陪護人員的管理。
(五)對被隔離的患者,原則上其活動限制在隔離病房內,減少患者的移動和轉換病房,若確需離開隔離病房或隔離區(qū)域時,應當采取相應措施如佩戴醫(yī)用外科口罩,防止患者對其他患者和環(huán)境造成污染。
(六)疑似或確診患者出院、轉院時,應當更換干凈衣服后方可離開,按《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》對其接觸環(huán)境進行終末消毒。
(七)疑似或確診患者死亡的,對尸體應當及時進行處理。處理方法為:用3000mg/L的含氯消毒劑或0.5%過氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門等所有開放通道;用雙層布單包裹尸體,裝入雙層尸體袋中,由專用車輛直接送至指定地點火化。患者住院期間使用的個人物品經消毒后方可隨患者或家屬帶回家。
2022年疫情防控應急預案2
落實以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導社區(qū)科學有序地開展新型冠狀病毒感染疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動員,實施網格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分。
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點、疫區(qū)的劃分。
1、疫點。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者。
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1、與病例共同居住、學習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活。
2、診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員。
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經調查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員。
4、現(xiàn)場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1、組織動員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼 職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)、樓棟、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染防控知識宣傳,積極倡導講衛(wèi)生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風險。
4、疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應立即向所在社區(qū)報告登記,每天上午9點,下午3點自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區(qū)報告,主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)報告。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)安排120救護車轉運到發(fā)熱門診就診,并將信息立即報告區(qū)疾病預防控制中心。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
1、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學觀察,有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫(yī)院等準備工作。
2、消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1、疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。
2、限制人員聚集:社區(qū)內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、溫泉、影 院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業(yè)、停課。
2022年疫情防控應急預案3
__有限公司疫情應急預案 為進一步落實好我公司的新冠狀病毒疫情的預防和控制工作,切實有效地防止重大傳染性疾病流行,保證公司正常的生產秩序、保障員工的身體健康,特制定本預案。針對此次疫情,成立公司疫情防范小組,進行人員管控,環(huán)境消毒,疫情宣傳,物質籌備等方面工作,確保公司所有的疫情防護措施做到位。
一、 工作原則貫徹預防為主,立足平時,防治結合,快速反應,依法管理,分層負責,依靠科學的原則。宣傳普及新冠狀病毒防治知識,建立防控網絡,實施長效機制,全面落實及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時隔離、及時治療“的方針,對與疑似病例及確診病倒的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施,做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
1、防控重大傳染病發(fā)生與流行是我們公司工作的第一要務,一切工作服從防控工作。
2、樹立全局觀念,服從統(tǒng)一指揮。
3、疫情報告零時間,做到情況準確,保證信息暢通。監(jiān)控求實,不瞞報、不漏報。
4、要求兩手抓“工作:求嚴、求實、求細。
二、 成立復工復產領導小組,為了保證復工期間有計劃、有組織、有秩序進行生產,特成立新冠狀病毒疫情防聯(lián)控領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:__ __ 保衛(wèi)、宿舍管理人員 三、日常防控工作:加強日常防控管理,使辦公場所、廠區(qū)和車間場所保持經常性通風換氣,搞好衛(wèi)生工作。具體防控工作分以下幾點嚴格執(zhí)行:
1、體溫檢測:落實晨午間體溫檢測工作,即發(fā)燒排查工作,確定專人負責,對公司所有人員每天進行兩次紅外線體溫檢測( 即晨間上班時和中餐就餐時),監(jiān)測體溫,對體溫異常(≥37oC)并有傳染病可疑癥狀的人員,嚴禁進入車間,及時上報并與醫(yī)院聯(lián)系
2、嚴格執(zhí)行清潔消毒制度,具體措施如下:
場所 清潔消毒措施 注意事項 廠區(qū)大門口(門衛(wèi)室) 應配備75%酒精,所有從廠外進入公司人員需要對其手部、手機、廠牌、鑰匙進行噴灑消毒;
其中食堂工作人員除上述消毒措施外,還需要用75%酒精對衣服進行消毒,且需要更換口罩。
配備專人對進入人員進行噴灑消毒 辦公樓的公共洗手間 需要配備手部清洗液和免洗消毒凝膠(或75%酒精),所有人員均應按照洗手消毒流程清洗和消毒手部 生產車間內 按照車間現(xiàn)有清洗消毒流程進行消毒;
增加對私人衣柜消毒措施:每天2次用75%酒精噴灑后密閉消毒。
2022年疫情防控應急預案4
為預防本單位新型冠狀病毒感染疫情防控工作,保證干部職工的生命安全,按照以人為本,安全第一,預防為主的原則,依據(jù)上級有關文件精神和要求,結合中心實際情況制定本預案。
一、成立疫情防控應急領導小組
全面負責組織、協(xié)調、處置單位新型冠狀病毒感染疫情防控工作;
負責制定疫情防控應急預案;
當疫情發(fā)生時,負責下達預案的啟動和終止指令;
全力保證干部職工的身體健康和生命安全。
二、工作舉措
(一)按照市衛(wèi)健委要求,做好有關配合工作,接到上級指示后,按時到達指定地點,迅速開展工作;
(二)積極主動做好流動人口,特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作;
(三)積極主動配合市衛(wèi)健委人口家庭處做好計生特殊家庭維穩(wěn)工作;
(四)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作;
(五)按時向市衛(wèi)健委安管處報送維穩(wěn)情況,有事報事,無事報平安。
三、應急預案啟動程序
市計生保障中心接到上級指令后,應急領導小組迅速做出反應,第一時間趕到現(xiàn)場,及時開展疫情防控工作。
四、應急結束
按照“誰啟動、誰解除”的原則,應急領導小組根據(jù)疫情決定是否結束應急響應。
五、工作要求
(一)高度重視,提高站位。
各科室及全體干部職工要高度重視疫情防控工作,提高政治站位按照成都市委、市政府及市衛(wèi)健委工作要求,采取有力舉措,做好疫情防控工作。
(二)強化宣傳,做好防控。
充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑,全方位、多渠道宣傳疫情防控知識,提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。
(三)認真排查,聯(lián)防聯(lián)控。
積極主動配合轄區(qū)做好做實聯(lián)防聯(lián)控工作,動員全體干部職工,實施群防群治,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,堅決防輸入、防擴散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處。
2022年疫情防控應急預案5
根據(jù)省新型冠狀病毒感染疫情工作領導小組辦公室《關于進一步壓實責任堅決做好新冠疫情常態(tài)化防控工作的通知》精神,為完善鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制,全面落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,堅持及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,提高面對復雜嚴峻的疫情防控形勢的能力,必須落細落實各項防控措施。堅決做好常態(tài)化防控工作聯(lián)系機制,現(xiàn)制定本方案。
一、總體要求
做好較長時間常態(tài)化防控的思想準備和工作準備,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。持續(xù)抓緊抓實抓細“內防反彈、外防輸出、嚴防輸入”工作,更加注重依法防控、科學防控、精準防控,健全并落實及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制。壓緊壓實屬地責任、部門責任、單位責任、個人和家庭責任,防止發(fā)生新冠疫情的蔓延和擴散。
二、工作措施
(一)堅持預防為主,健全防控屏障機制
1.持續(xù)開展宣傳教育。加強傳染病防治法律法規(guī)、防治知識和防控指引宣傳,引導公眾樹牢“個人是健康第一責任人”意識,養(yǎng)成科學佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離、加強通風消毒等衛(wèi)生習慣和生活方式,全面提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng),提高自我防護能力機制。
2.大力推進愛國衛(wèi)生運動。將預防關口前移、重心下沉,持續(xù)推進愛國衛(wèi)生運動,繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理、農貿市場和小區(qū)(村莊)居民點等重點場所環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、病媒生物防治等,做好住宅小區(qū)公共區(qū)域保潔消毒工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
3.切實加強疫情防控指導。衛(wèi)生院和各行管部門要根據(jù)疫情特點,加強復工復產、復商復市、復學復課防控指導,科學規(guī)范公眾防控行為,構建完備完善群防群控工作機制
(二)強基層建基礎,健全社區(qū)(村)聯(lián)動機制
1.充實社區(qū)防控力量。選優(yōu)配強基層各村、社區(qū)工作者隊伍。建立健全黨員、社區(qū)工作者、醫(yī)務人員、民警、物業(yè)管理員、志愿者、各類社區(qū)自治組織和居民廣泛參與的社區(qū)常態(tài)化防控工作隊伍。強化區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)動機制,進一步明確責任分工,堅持在基層黨組織的指揮調度下,落實各項防控要求。
2.精準實施小區(qū)管控。各村、社區(qū)要加強小區(qū)防控工作巡查督導,持續(xù)做好政策宣傳、防控指導和問題督促整改工作,切實守好社區(qū)(村)第一道防線。重點加強對老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、棄管小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部和集體宿舍、出租房屋等區(qū)域的管控。并根據(jù)疫情形勢適時調整管控措施。持續(xù)做好重點人群排查管控機制。
3.強化網格化管理。充分利用健康碼,將疫情防控納入網格化管理重點內容,做好社區(qū)人員信息采集、疫情防控排查和疫情信息宣傳,加強對發(fā)熱人員、境外和高中風險地區(qū)返回人員、密切接觸者、生活困難群眾、流動人口等重點人群的管理,做到全覆蓋、無遺漏,確保信息收集高效精準,重點人員管控有力有序。提高網格員信息采集和疫情排查針對性、精確性。
(三)充分發(fā)揮各“哨點”作用
1.充分發(fā)揮醫(yī)療機構的“哨點”作用
一是強化預檢分診制度和發(fā)熱門診閉環(huán)管理。要嚴格執(zhí)行預檢分診和首診負責制。發(fā)熱門診不得拒絕接收發(fā)熱病人就診,要嚴格按規(guī)范設置發(fā)熱門診、預檢分診點,發(fā)揮醫(yī)院預警、示警、報警的“哨卡”作用。發(fā)熱門診要嚴格執(zhí)行掃“吉祥碼”、接診、篩查、轉診流程,對進入發(fā)熱門診后的發(fā)熱患者,實施核酸、抗體、CT、血項等4個項目快速篩查,嚴格做好發(fā)熱患者核酸檢測,開通檢測“綠色通道”,確保6到12小時內反饋實驗室檢測結果,做到發(fā)熱患者早排查、早診斷。對于應進行核酸檢測而拒絕檢測的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機構要及時將有關人員信息報鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室。普通患者對癥治療、疑似患者隔離留觀、確診患者及時轉運。同時,對發(fā)熱患者要同步建立報告的閉環(huán)管理,對疑似和確診患者同步開展疫情報告和流調的閉環(huán)管理。醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行診療方案確定的疑似病例排除標準,新冠病毒核酸檢測陽性的疑似病例,由接診醫(yī)療機構直接將其診斷為確診病例,不再進行核酸復核檢測,并于2小時內在網絡系統(tǒng)完成信息上報或訂正,確診病例情況同時上報鎮(zhèn)疫情防控工作領導小組辦公室。住院患和陪護人員必須全部進行核酸檢測。形成醫(yī)療機構閉環(huán)管理工作機制。
二是鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室和個體診所等各級各類未設置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構不得收治發(fā)熱病人,禁止收治具有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的`可疑患者,要引導發(fā)熱患者首選設置有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構就診。同時要做到“哨點”哨兵作用,要登記患者信息,將可疑患者信息立即報送至衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院安排專人專車,轉運發(fā)熱患者至轄區(qū)發(fā)熱門診就診,經檢查排除發(fā)熱患者感染新冠病毒后,方可轉回基層機構進行治療,做好閉環(huán)管理。
三是加強院感防控和醫(yī)務人員防護。嚴格落實院感預防控制度,醫(yī)院發(fā)熱門診、傳染病區(qū)規(guī)范設置清潔區(qū)、污染區(qū)、半污染區(qū)和醫(yī)務人員通道、病人通道,普通門急診落實“雙分診、雙緩沖”規(guī)定。加強院內感染監(jiān)測,做好醫(yī)務人員個人防護,嚴格探視和陪護管理,設置安全防護設施,強化病區(qū)通風消毒,規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物。在做好醫(yī)務人員核酸篩查的基礎上,落實陪護人員、工勤人員核酸篩查。
2.充分發(fā)揮藥店的“哨點”作用
根據(jù)風險等級和省市區(qū)要求調整藥店銷售退燒、止咳、抗病毒等藥品防控管理工作機制。藥店銷售此類藥品必須嚴格執(zhí)行實名記制度。對購藥人員實行掃碼、測溫,詢問藥品實際使用者是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,引導藥品實際使用者到發(fā)熱門診就醫(yī)。疑似異常人員登記信息要立即上報到鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室,領導小組辦公室要對信息進行核實,對于確有發(fā)熱等可疑癥狀的患者,轉運到發(fā)熱門診就診,并進行核酸檢測。形成發(fā)熱藥品閉環(huán)管理工作機制。
3.充分發(fā)揮交通卡點的“哨點”作用
公路進鎮(zhèn)卡點、火車站、客運站,對進入鎮(zhèn)人員按既有分工嚴格落實“查驗是否佩戴口罩+測溫+掃‘吉祥碼’+查驗身份證+問詢是否自境外或疫情中、高風險地區(qū)”查驗任務。對于來自境外和國內中、高風險地區(qū)的,或有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員,要立即報告到鎮(zhèn)疫情防控工作領導小組辦公室,對相關人員進行核酸檢測。形成交通卡點的閉環(huán)管理工作機制。
4.充分發(fā)揮單位、學校、社區(qū)、公共場所入門掃碼、測溫“哨點”作用
機關、企事業(yè)單位、學校等機構、單位要堅持做好職工、學生、看護對象健康管理,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等可疑癥狀的要及時報鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室,由鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室組織引導其去發(fā)熱門診就診;社區(qū)、公共場所要嚴格實施掃碼、驗碼和測量體溫等措施,嚴禁“只掃碼不驗碼”和“虛晃一槍”的測溫方式。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員,要進行登記,盡快采取相應隔離措施,立即上報屬地疾控機構,由疾控機構核實后通報鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室,領導小組辦公室組織引導其去發(fā)熱門診就診;各級行業(yè)管理(監(jiān)管)部門、各村、社區(qū)要督促、追蹤相關人員進行核酸檢測,衛(wèi)生院要確認相關人員是否進行核酸檢測,要將未檢測入員報告鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室,同時對其進行核酸檢測。
(四)堅持突出重點,狠抓防控措施落實
1.做好重點場所防控。根據(jù)疫情變化調整公共場所是否關閉的管控措施,在落實防控措施前提下,要有序開放商場、超市、賓館、餐館等場所;采取預約、限流等方式,開放公園、旅游景點、運動場所;可舉辦各類必要的會議、會展活動等。
2.強化重點機構防控。繼續(xù)實施養(yǎng)老機構、福利院、封閉式管理,并做好風險防范工作。落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施,新進入人員一律先進行核酸檢測,并查驗14天內旅居史和接觸史,14天內有出市行程史人員一律禁止進入,待隔離14天后方可進入。探視人員要采取個人防護措施,鼓勵采取視頻等非接觸方式探視。養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療服務機構的,不得超出醫(yī)療許可服務范圍對外服務。醫(yī)療機構舉辦養(yǎng)老機構或與養(yǎng)老機構毗鄰的,應按照醫(yī)療機構分區(qū)管理要求開展交叉感染評估,評估有風險的應采取必要的控制措施。
3.突出重點人群防控。指導老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、醫(yī)務人員、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護,開展心理疏導和關愛幫扶等工作。加強流浪乞討人員幫扶救助,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員及時采取管控措施。
4.加強校園(幼兒園)防控。進一步強化校園防控工作機制。禁止校外人員進入學校。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作,落實入學入托展午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。明確學校(幼兒園)疫情報告人,負責疫情的監(jiān)控和報告工作,對緩報、瞞報、漏報者,要逐級追究有關責任人的責任。形成每所學校(幼兒園)配1名校醫(yī),1名校醫(yī)和1名社區(qū)全科醫(yī)生、1名疾控人員的“1+2”防控協(xié)作機制。完善一所醫(yī)療機構包保一所學校的一對一工作機制。教職員工和學生無特殊原因,盡量減少跨市外出。
5.嚴防境外疫情輸入。落實入境人員信息“推送一排查-核實一反饋-確認”的信息閉環(huán)的工作機制和境外來人員“專人專車轉運一集中隔離一社區(qū)防控”全流程閉環(huán)管理的工作機制,加大對境外來鎮(zhèn)的管理。入境人員一律累計集中隔離醫(yī)學觀察28天,5次核酸檢測,同時一律納入社區(qū)(村)防控體系。
(五)堅持常備不懈,果斷處置突發(fā)疫情
1.加強監(jiān)測預警機制建設。嚴格執(zhí)行傳染病疫情報告制度,整合疾控、醫(yī)療、醫(yī)保、藥監(jiān)監(jiān)測信息,完善預警機制,明確預警指標、程序、等級和方式,建立高度敏感的新冠疫情常年監(jiān)測預警系統(tǒng)。落實社區(qū)、單位、公共場所、交通等對體溫異常等癥狀的監(jiān)測與報告。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病篩查和調查處置能力。
2.快速聯(lián)動反應機制建設。發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和聚集性病例后,成員單位應立即組織全方位無條件配合疫情處置工作;衛(wèi)生院和派出所應在24小時內完成流調、疫點封控等工作;衛(wèi)生院會同各村、社區(qū)、交通部門負責轉運病人,對無癥狀感染者和密切接觸者,實施隔離治療或集中醫(yī)學觀察。加強疫情關聯(lián)地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,對外地通報協(xié)查的傳染源及密切接觸者就地嚴格管理。
3.精準有力處置。堅持早、小、嚴、實和分類處置原則,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的“四早”措施,迅速確定疫點、疫區(qū)及波及范圍和人群,實施嚴格封控管理,將疫情控制在最小范圍。嚴格按照省市區(qū)要求進行區(qū)域劃分。落實各項必要的管控措施。
(六)堅持嚴格檢測篩查,加強無癥狀感染者管理
1.擴大核酸篩查范圍。按照國家規(guī)定落實相關經費及政策保障,進一步加大核酸檢測力度,擴大檢測范圍,做到應檢盡檢、愿檢盡檢、能檢盡檢。根據(jù)疫情適時調整篩查范圍。鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室要每日梳理、匯總、分析轄區(qū)發(fā)熱、有呼吸道可疑癥狀患者信息,做好重點人群管控和健康監(jiān)測。從發(fā)現(xiàn)上述“應檢盡檢”人員開始,到核酸結果確認之前,上述人員所在的社區(qū)(村)或隔離場所要嚴格落實管控措施。
2.提升核酸檢測能力。要嚴格日常監(jiān)管,確保檢測質量,優(yōu)化服務、提高效率。衛(wèi)生院要加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術培訓和指導,提高人員操作的規(guī)范性。核酸和血清檢測等數(shù)據(jù),要及時歸集上報。
3.嚴格無癥狀感染者管理。落實無癥狀感染者報告、流調和管理,分析感染來源,加強密切接觸者追蹤、篩查和醫(yī)學觀察。對無癥狀感染者要在進行核酸檢測的基礎上,開展抗體、CT、血項檢查。無癥狀感染者集中醫(yī)學觀察期間如出現(xiàn)臨床表現(xiàn),應立即轉運至定點醫(yī)療衛(wèi)生機構進行規(guī)范治療,確診后及時訂正疫情報告系統(tǒng)中的相關信息,不得遲報、漏報、瞞報。對無癥狀感染者的密切接觸者應開展核酸檢測。無癥狀感染者解除集中醫(yī)學觀察后,納入基本公共衛(wèi)生服務對象管理,做好追蹤、隨訪和健康管理。并及時納入健康碼管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理工作機制。
三、組織保障
(一)壓實四方防控責任
1.落實屬地責任。各成員單位要加強組織領導,堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制,堅持依法防控、科學防控、聯(lián)防聯(lián)控,加大經費投入,加強醫(yī)療物資動態(tài)儲備,提升防控和應急處置能力,確保常態(tài)化防控各項措施落地落實。
2.落實部門和行業(yè)責任。各有關部門要落實主管責任,強化行業(yè)、系統(tǒng)管理,將疫情防控工作納入日常行業(yè)監(jiān)管范疇,切實做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的防控工作。繼續(xù)加強聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)籌調度,強化對基層常態(tài)化防控工作的指導和支持。
3.落實企事業(yè)單位責任。各企事業(yè)單位要落實主體責任,主動接受行業(yè)主管部門的指導和監(jiān)督,健全防控工作責任制和管理制度,制定完善應急預案,配備必要的防護物品、設施。嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,加強員工宣傳教育和健康監(jiān)測,按照相關防控指引落實好各項防控措施。
4.落實個人和家庭責任。個人和家庭要嚴格遵守疫情防控各項法律法規(guī),自覺履行防控義務,主動配合相關部門做好疫情防控工作,依法接受有關傳染病的調查、樣本采集、檢測、隔離治療等,做好個人防護,發(fā)現(xiàn)患者或疑似患者及時報告,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.強化督查問責。聚焦疫情防控重點領域和關鍵環(huán)節(jié),對常態(tài)化防控措施和責任落實情況開展監(jiān)督檢查,嚴明紀律要求,壓實四方責任。對搞形式主義、官僚主義、不求實效、欺上瞞下等嚴重影響防控工作的,要堅決查處、嚴肅追責。開展定期檢查和隨機暗訪,督促重點部位落實各項措施,確?!吧邳c”的敏感性,堅決防止因“哨兵”失效、“關口”失守而造成疫情擴散。
(二)堅持依法科學防控
要嚴格執(zhí)行疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置法律法規(guī),依法履行疫情防控職責,完善決策程序,規(guī)范決策流程。要強化監(jiān)督,嚴格執(zhí)行紀律。衛(wèi)生院要加強傳染病防治執(zhí)法檢查,嚴厲查處疫情瞞報、遲報等違法違規(guī)行為。各相關部門要加大傳染病防治監(jiān)督力度,堅決查處違法違規(guī)行為。
(三)強化工作保障措施
1.建立健全新冠疫情應急處理機制。各部門要堅持把應急演練作為常態(tài)化疫情防控的重要組成部分。要對本單位的新冠疫情應急預案進行多次演練,不斷細化、完善,使其更能夠迅速提高疫情防控隊伍實戰(zhàn)能力,以應對突發(fā)疫情變化。組織開展疫情應急演練對于提高應對突發(fā)疫情決策處置能力,及時發(fā)現(xiàn)存在的短板漏洞,進一步完善疫情防控機制具有重要意義。
2.衛(wèi)生部門加強公共衛(wèi)生應急管理體系建設。著力健全公共衛(wèi)生應急指揮體系、監(jiān)測預警體系,完善平戰(zhàn)結合、快速響應、精準防控機制。改革完善疾控體系,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同模式,加強公共衛(wèi)生和重大疾病防治。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病應急體系建設。進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控能力建設。加強衛(wèi)生應急基礎設施建設、學科人才隊伍建設,促進優(yōu)質資源下沉。健全完善藥品、醫(yī)用防護用品、醫(yī)療設備的物資和生產能力儲備制度強化公共衛(wèi)生應急物資保障、投入保障、應急醫(yī)療保障,確保全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生安全。
3.各成員部門要完善本單位的工作機制。細化責任分工和防控措施,定人定責。同時要妥善防范化解各方矛盾。著眼整體和全局,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強社會心理咨詢服務,加強心理援助和心理危機干預。加強對受疫情影響的困難人員、困難群體、困難企業(yè)的關心關愛,幫助解決實際困難。抓早抓小抓苗頭,努力化解矛盾問題,確保全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。