關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程(10篇)
臺(tái)風(fēng)屬于熱帶氣旋的一種。熱帶氣旋是發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上的低壓渦旋,是一種強(qiáng)大而深厚的"熱帶天氣系統(tǒng)"。以下是小編準(zhǔn)備的關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程范文,歡迎借鑒參考。
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程【篇1】
為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作,保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門(mén)有計(jì)劃、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案。
一、組織指揮
酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部,負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。
1、總指揮部機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷(xiāo)售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話:8822),各部門(mén)在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通,至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部(提前充足備用電池)。
二、防臺(tái)風(fēng)宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。
三、職責(zé)分工
防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮,實(shí)行分部門(mén)負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門(mén)具體職責(zé)分工如下:
(一)各部門(mén)共性工作要求
1、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后,召開(kāi)部門(mén)緊急會(huì)議,通知臺(tái)風(fēng)信息,傳達(dá)酒店對(duì)此次防臺(tái)工作的布署與對(duì)部門(mén)具體工作的安排要求。
2、防臺(tái)期間酒店員工必須無(wú)條件返崗待命,有義務(wù)參加防臺(tái),并聽(tīng)從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)無(wú)故不到位、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的,按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內(nèi)僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現(xiàn)事故后果自負(fù)。
4、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全,做好個(gè)人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺(tái)風(fēng)過(guò)后恢復(fù)自救善后工作,各部門(mén)須聽(tīng)從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排,積極主動(dòng)配合部門(mén)間工作,以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。
(二)行政辦
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
(2)安排相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
(3)安排司機(jī)提前檢查水、油、車(chē)輛性能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資(米、油、菜等)。
(5)對(duì)員工宿舍的陽(yáng)臺(tái)地漏疏通,并準(zhǔn)備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
(6)根據(jù)各部門(mén)采購(gòu)需要,做好防臺(tái)物資購(gòu)進(jìn)。
(7)負(fù)責(zé)行政車(chē)隊(duì)的車(chē)輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車(chē),聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。
(8)總倉(cāng)認(rèn)真檢查倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的隱患,并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理。
(9)總倉(cāng)做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對(duì)必要的庫(kù)存物資清點(diǎn)匯報(bào),視情況做好計(jì)劃采購(gòu),確保物資的及時(shí)供應(yīng)。
(10)對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(11)保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時(shí),在總倉(cāng)領(lǐng)取手電筒5個(gè)。
(12)指揮車(chē)輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門(mén)前),防止墜落物砸損車(chē)輛。
(13)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
(14)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車(chē)制度,必須接到派車(chē)單或上級(jí)指令后出車(chē),遇特殊情況須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定。
(2)宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間,關(guān)好門(mén)窗,對(duì)進(jìn)水房間及時(shí)處理,并做好安全防范。
(3)人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門(mén)人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì),同時(shí),隨時(shí)掌握員工的安全狀況,并及時(shí)匯報(bào)。
(4)安排專(zhuān)人對(duì)臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝,存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
(6)部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
(7)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
(8)消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報(bào)。
(9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域,確保臺(tái)風(fēng)期間安全。
(10)負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作。
(11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
(2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門(mén)設(shè)施設(shè)備,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
(4)對(duì)防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批,后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠,并備案。
(5)收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡,組織評(píng)選抗臺(tái)先進(jìn),并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
(6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況,并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(7)保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作,協(xié)助各部門(mén)將防風(fēng)沙袋收回,并妥善放置。
(8)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
(三)房務(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁(yè)門(mén)、別墅門(mén)、主樓二樓陽(yáng)臺(tái)客房玻璃門(mén)等),及足夠的報(bào)損布草,以備各崗位防水措施
(2)將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。
(3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進(jìn)泳池。
(4)園林樹(shù)木防風(fēng)加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。
(5)將所有客房、樓道門(mén)窗需鎖好,發(fā)現(xiàn)有工程問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。
(6)將客房陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅均搬入房間內(nèi),以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺(tái)玻璃。
(7)大堂與客房?jī)?nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書(shū)》。
(8)做好總機(jī)窗戶的防水措施,保護(hù)機(jī)房設(shè)備。
(9)總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí),需立即通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人。并每隔1小時(shí)查詢(xún)1次天氣預(yù)報(bào)情況,將最新?tīng)顩r匯報(bào)指揮中心(大堂副理)。
(10)提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo),以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)總機(jī)必須準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。
(2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時(shí),維護(hù)大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
(3)前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料,備查。
(4)按“機(jī)場(chǎng)滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時(shí),準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷(xiāo)售部核對(duì)房態(tài),做好相關(guān)接待工作。
(5)加強(qiáng)巡視客房?jī)?nèi)是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場(chǎng)處理,滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽(yáng)臺(tái)地漏有堵塞,及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。
(6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
(7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),確保賓客正常入住。
(8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門(mén)各崗位人員工作任務(wù)。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(2)統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問(wèn)題,向工程部報(bào)修。
(3)恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。
(4)做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
(5)做好園林樹(shù)木的扶正與花草修剪。
(6)撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。
(四)工程部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備與臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
人員及物料:
(1)要求部門(mén)人員全部到崗,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,隨時(shí)處理突發(fā)事件。
(2)接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。
(3)準(zhǔn)備充足柴油,備用發(fā)電。
室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查
(1)全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備,高低壓配電柜,各開(kāi)關(guān)控制柜,確保運(yùn)行正常。
(2)檢查電梯機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備,確保運(yùn)行正常。
5(3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,確保運(yùn)行正常。
(4)檢查大堂活動(dòng)門(mén)是否完好,整扇門(mén)是否堅(jiān)固。
(5)檢查酒店內(nèi),包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門(mén)是否關(guān)閉。
(6)備好潛水泵及膠管,確保設(shè)備正常使用。
(7)仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī),水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置,低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測(cè)信號(hào)是否處于開(kāi)的位置。
(8)臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機(jī)房設(shè)備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)報(bào)告經(jīng)理,確保設(shè)備運(yùn)行正常。
室外設(shè)備、設(shè)施檢查:
(1)檢查屋頂?shù)芈謇淼芈┧闹芾3謺惩ā?/p>
(2)檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠,并手動(dòng)抽水試驗(yàn),臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對(duì)此處進(jìn)行檢查(機(jī)房是否進(jìn)水,各開(kāi)關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象)。
(3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備是否正常,每半小時(shí)值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。
(4)檢查屋頂各管井門(mén)是否關(guān)閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
(5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
(6)保證客房熱水供應(yīng),觀察熱水溫度,當(dāng)水溫低于37℃開(kāi)電加熱。
(7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
(8)檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。
(9)檢查大堂四周地下室排風(fēng)口,并用沙袋封堵,防止進(jìn)水。
(10)檢查所有室外燈是否堅(jiān)固,包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。
2、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)疏通所有陽(yáng)臺(tái)地漏開(kāi)蓋的排水管。
(2)恢復(fù)安裝停車(chē)場(chǎng)遮陽(yáng)棚。
(3)檢查室外工程部所屬所有設(shè)備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設(shè)備損失情況,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱,及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。
(五)餐飲部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁(yè)門(mén)、中廚出入口等),做好防護(hù)措施。
(2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳、多功能廳、會(huì)議室、中西餐與廚房),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)報(bào)工程部維修。
(3)鎖閉所有的門(mén)窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門(mén)窗較遠(yuǎn)處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。
(4)提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤(pán)、杯、筷子、餐盒等),并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時(shí)供應(yīng)(停水停電時(shí)使用)。
(5)結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房?jī)?chǔ)備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
(6)提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的熟食品,冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前使用完或做加工,并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測(cè)需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯(lián)系客戶,提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準(zhǔn)備報(bào)損布草,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處理。
(2)及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況,并合理掌握調(diào)配。
(3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對(duì)外經(jīng)營(yíng)。
(4)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。
(2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門(mén)設(shè)施設(shè)備,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
(4)掌握客流量情況,對(duì)于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
(六)財(cái)務(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關(guān)部門(mén),以便做好工作準(zhǔn)備。
(2)安排好前臺(tái)收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。
(3)網(wǎng)管員對(duì)酒店電腦系統(tǒng)排查,確保正常使用。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)財(cái)務(wù)部科室人員做好會(huì)計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作,做到各項(xiàng)資料保管明確到人,保證會(huì)計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整,并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺(tái)風(fēng)侵害。
(2)前臺(tái)收銀須在停電前,做好手工操作的準(zhǔn)備,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)備份。同時(shí),制作手工帳要做到無(wú)漏、錯(cuò)帳,確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。
(3)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)配合各部門(mén)提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。
(2)根據(jù)酒店匯總損失情況,核對(duì)物資壞損,做好相關(guān)記錄。
(3)負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠事宜。
(七)銷(xiāo)售部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)辦公室安排人員留守,做好銷(xiāo)售接洽與訂房工作,以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作,確保酒店銷(xiāo)售工作正常開(kāi)展。
(2)除留守人員外,其他人員隨時(shí)聽(tīng)從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。
(3)積極與機(jī)場(chǎng)保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺(tái)風(fēng)后善后工作:
統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷(xiāo)售與接待情況,以及臺(tái)風(fēng)后銷(xiāo)售狀況及趨勢(shì),匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng),給工程施工帶來(lái)危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。
1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的.投入,提高全員防洪防臺(tái)意識(shí),項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過(guò)程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。
3)臺(tái)風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后,待來(lái)臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車(chē)輛充足,藥品齊全,各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車(chē)。
(四)法律法規(guī)要求
《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
醫(yī)院急救電話:120
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé):
1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
成員職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
4)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
5)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
6)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
8)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
10)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
11)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
后勤部門(mén)
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
①配備適當(dāng)?shù)木壬骶?,如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;
②內(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
③自備發(fā)電機(jī)和照明專(zhuān)線保持良好工作狀態(tài);
④預(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時(shí),協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
四、應(yīng)急響應(yīng)
施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管
防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇5
由于酒店地處于東南沿海,每到汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié),或多或少都會(huì)受到其影響,為了在今后的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作中做到有條不紊,各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),確保酒店賓客,員工的生命安全,確保酒店的正常經(jīng)營(yíng),將損失降到最低。在汛期、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施,做好抗汛、抗臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作,特制定本預(yù)案。
一、組織指揮:
酒店的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作由防汛、防臺(tái)風(fēng)小組統(tǒng)一指揮、實(shí)行分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的辦法,具體職責(zé)分工如下:
1、全店防汛、防臺(tái)風(fēng)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由分管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任并具體負(fù)責(zé);保安部經(jīng)理?yè)?dān)任執(zhí)行組長(zhǎng),負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)和預(yù)案的執(zhí)行工作。
2、各部門(mén)經(jīng)理為小組成員,負(fù)責(zé)做好本部門(mén)所轄范圍內(nèi)的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作,并承擔(dān)小組所部署和各項(xiàng)任務(wù),服從統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
二、汛期、臺(tái)風(fēng)期前準(zhǔn)備工作:
1、各部按義務(wù)消防隊(duì)員的名額,組成防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2、就員工的輪班安排重新進(jìn)行部署,確保酒店有足夠的人力,各班組人員嚴(yán)守崗位,密切注意臺(tái)風(fēng)可能登陸的時(shí)間及地點(diǎn)。
3、各有關(guān)部門(mén)要做好汛前,臺(tái)風(fēng)前的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,隱患要登記造冊(cè),立即整改。
4、工程部安排人員對(duì)衛(wèi)星天線、鍋爐房、用電線路、燃?xì)夤艿?、下水管道等設(shè)施進(jìn)行安全檢查。
5、保安部安排人員檢查所有的樓層,將花盆等容易掉落的物品通知相關(guān)部門(mén)集中到安全場(chǎng)所;同時(shí)用沙包堵好3F通往游泳池的通道門(mén)、3樓VIP1 VIP2包間通往陽(yáng)臺(tái)的門(mén)預(yù)防漏水滲入。在地下室出、入口堆放沙包,做好防護(hù)。準(zhǔn)備好足夠的沙包,以確保臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)時(shí)倉(cāng)庫(kù)等地下設(shè)施的安全。
6、各部門(mén)在檢查過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)某些所門(mén)窗未關(guān)好(特別是屋頂?shù)碾娞輽C(jī)房)廣告牌未加固等,及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)關(guān)好門(mén)窗;對(duì)不牢固的報(bào)工程人員加固。
7、保安部安排人員檢查廣場(chǎng),地下室,酒店外圍的所有懸掛物(如:國(guó)旗,店旗,路燈彩旗,外圍花籃/盆、橫幅標(biāo)語(yǔ)等)均由各所屬部門(mén)撤除。
8、工程部要組織力量在每年汛期到來(lái)之前把酒店內(nèi)下水道、排洪溝清理干凈,經(jīng)確保下水道暢通。
9、工程部事先準(zhǔn)備好充足的燃料,測(cè)試應(yīng)急發(fā)電機(jī),保證機(jī)組隨時(shí)啟動(dòng),遇到暴雨來(lái)臨時(shí),安排人員在地下室污水泵房向外抽水,保障地庫(kù)安全。
10、各部門(mén)要根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險(xiǎn)物資、器材,各部門(mén)應(yīng)將搶險(xiǎn)物資僅作為應(yīng)急補(bǔ)充的需要,搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)先用各部門(mén)的物資器材。
11、由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)備用以下店級(jí)搶險(xiǎn)物品(各部門(mén)通力協(xié)助);沙袋、粗細(xì)繩、廢舊布草、雨衣、雨鞋、線手套、手電筒、應(yīng)急燈以及若干面包干糧、礦泉水、急救藥品等,以上必備的搶險(xiǎn)物資、器材由財(cái)務(wù)部申購(gòu),并由其確定并落實(shí)物資存放點(diǎn)。
三、預(yù)案實(shí)施及各部門(mén)的工作部署:
(一)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我市時(shí),各部門(mén)經(jīng)理要注意收聽(tīng)、收看天氣預(yù)報(bào)。公關(guān)銷(xiāo)售部要主動(dòng)與航空、鐵路、公路、輪渡等交通口岸部門(mén)聯(lián)系,密切注視客情動(dòng)態(tài),做好客情預(yù)測(cè);餐飲部、采購(gòu)部注意了解各類(lèi)海鮮活原料的行情變化,適時(shí)采購(gòu),適量庫(kù)存,以保證供應(yīng);行政部要負(fù)責(zé)員工餐的安排,做好員工的生活保障工作。
(二)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)將影響我市時(shí),正、副總經(jīng)理應(yīng)立即到位,指揮部署防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作;各部門(mén)經(jīng)理也應(yīng)立即上崗到位,貫徹落實(shí)小組的各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)指令,并根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況處理所轄范圍和各項(xiàng)防御臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。
1、保安部:
保安部對(duì)酒店各出入口及各重點(diǎn)要害道聽(tīng)部位應(yīng)加強(qiáng)警戒,防止各種治安案件的發(fā)生。全體人員在宿命待命,當(dāng)班人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)酒店各處的巡視,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)匯報(bào),并隨時(shí)協(xié)助其它部門(mén)抗擊臺(tái)風(fēng)。辦公室,消防中心24小時(shí)要有專(zhuān)人值班。
2、工程部:
工程部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水、供電、供氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控,對(duì)臨風(fēng)一側(cè)的玻璃幕墻及大門(mén)等容易滲漏及脆弱部位立即加固搶修,各工程設(shè)施、廣告牌等要進(jìn)行加固處理。地下室,各機(jī)房應(yīng)24小時(shí)安排人員值班,加強(qiáng)對(duì)外部各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的檢查、加固工作。發(fā)電機(jī)房等要害道聽(tīng)部位要確保設(shè)備設(shè)施的完好,并隨時(shí)準(zhǔn)備好發(fā)電等工作,同時(shí)也須配合各部門(mén)做好臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)突發(fā)事件的處理、搶修工作。電腦部要加強(qiáng)電腦網(wǎng)絡(luò)線的維護(hù),以確保通訊暢通。
3、客房部:
客房部要向住店客人傳遞臺(tái)風(fēng)的最新信息,提醒客人外出時(shí)注意安全,做好樹(shù)木的加固工作,安排相關(guān)崗位人員待命,各樓層在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)樓道門(mén)窗進(jìn)行鎖閉,增加布草、吸水機(jī)等設(shè)備,隨時(shí)準(zhǔn)備補(bǔ)漏堵缺;并加強(qiáng)對(duì)樓層客房的巡查。
4、前廳部:
大堂設(shè)立友情提示牌,告知客人最新臺(tái)風(fēng)信息,做好對(duì)客提醒,解釋工作??倷C(jī)在抗臺(tái)風(fēng)工作中起到通信中心的作用,及時(shí)將指令轉(zhuǎn)發(fā)出去。
5、餐飲部:
餐飲部做好3樓陽(yáng)臺(tái)一側(cè)各門(mén)窗的封堵工作,全力配合保安、工程部搶險(xiǎn),并隨時(shí)準(zhǔn)備安撫客人,處理客人的投訴。
6、財(cái)務(wù)部:
財(cái)務(wù)部要及時(shí)做好搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備,安排相關(guān)崗位人員待命,各個(gè)倉(cāng)庫(kù)物品儲(chǔ)備充實(shí),酒店現(xiàn)金和搶險(xiǎn)物資到位。倉(cāng)庫(kù)人員要對(duì)各個(gè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,防止漏水損壞酒店物資,并安排宿舍人員待命,隨時(shí)參加抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
7、行政部
行政部應(yīng)做好員工宿舍的防臺(tái)風(fēng)宣傳、動(dòng)員、檢查督促工作,確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)和抗擊臺(tái)風(fēng)的后勤保障工作,宿舍人員隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)工作。
8、行政總值
行政總值應(yīng)扮演好總指揮的角色,在抗擊臺(tái)風(fēng)時(shí)正確下達(dá)每一道命令,組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行自封,自救不了的報(bào)110等社會(huì)聯(lián)運(yùn)單位救援。
在防御臺(tái)風(fēng)過(guò)程中,各部門(mén)人員應(yīng)聽(tīng)從指揮,保安部、工程部、廚房應(yīng)當(dāng)是搶險(xiǎn)的主力軍,宿舍人員要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)派,把客人和員工的人身安全放在最重要的位置,確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)做到萬(wàn)無(wú)一失。
(三)當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我市或者在附近約150公里范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸,對(duì)我市將有嚴(yán)重影響時(shí),正、副總經(jīng)理要堅(jiān)守崗位、坐鎮(zhèn)指揮;各部門(mén)經(jīng)理也要堅(jiān)守崗位并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);隨時(shí)準(zhǔn)備服從命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,繼續(xù)做好〈各部門(mén)的工作部署〉要求的各項(xiàng)工作。
(四)當(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對(duì)我市不再有影響時(shí),酒店部門(mén)恢復(fù)正常值班,各部門(mén)經(jīng)理要穩(wěn)定員工的情緒,在所轄范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項(xiàng)恢復(fù)性工作。財(cái)務(wù)部要立刻匯總統(tǒng)計(jì)受損情況及時(shí)做好受損的索賠工作。
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程【篇2】
為了使中鐵十九局長(zhǎng)吉城際鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部段防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作扎實(shí)有效,便于各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)及各部門(mén)之間的協(xié)同作戰(zhàn),保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、項(xiàng)目經(jīng)理部防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼
項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī):
項(xiàng)目科總工手機(jī):
項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī):
工程科長(zhǎng)手機(jī):
安質(zhì)科科長(zhǎng)手機(jī):
財(cái)務(wù)科長(zhǎng)手機(jī):
物資設(shè)備科長(zhǎng)手機(jī):
綜合管理科長(zhǎng)手機(jī):
計(jì)劃合同科長(zhǎng)手機(jī):
二、職責(zé)分工
1、防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作由項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)。
2、防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)長(zhǎng)吉城際鐵路的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作。組長(zhǎng)不在時(shí),由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好本部門(mén)和本系統(tǒng)的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù),各部門(mén)應(yīng)互相配合。
4、各工區(qū)在防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作中,按各自防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作職責(zé)執(zhí)行,并服從項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
三、準(zhǔn)備工作
1、防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門(mén)做好安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患登記造冊(cè),并由綜合管理部發(fā)出整改通知。
2、各工區(qū)根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材。
3、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排洪溝清理干凈。
4、在發(fā)生洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨緊急情況時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門(mén)請(qǐng)求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊(duì)、地方地質(zhì)勘探部門(mén)等求援。
四、預(yù)案實(shí)施:
(一)防洪、防暴雨預(yù)案
1、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50-100毫米)時(shí):
(1)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)。
(2)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)要按照通知的精神認(rèn)真落實(shí)、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí):
(1)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施,向各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)發(fā)出通知。
(2)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)按照通知的精神,立即行動(dòng)起來(lái),檢查落實(shí)各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機(jī)械、倉(cāng)庫(kù)按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通,時(shí)刻保持與各工區(qū)的聯(lián)絡(luò)。
(4)各工區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí),責(zé)任人到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我標(biāo)段時(shí),根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)消息,發(fā)布“關(guān)于__年__號(hào)臺(tái)風(fēng)防風(fēng)號(hào)通知”要求:
(1)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),主動(dòng)與氣象臺(tái)聯(lián)系,密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
(2)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將臺(tái)風(fēng)及潮位消息向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,并通知各有關(guān)部門(mén),注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我標(biāo)段逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我標(biāo)段時(shí),組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立即到位,研究部署防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作;各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)負(fù)責(zé)人立即上崗到位,貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神,并根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況研究部署防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我標(biāo)段或者在附近約150公里的范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸,對(duì)我標(biāo)段將有嚴(yán)重影響時(shí),各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)根據(jù)防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時(shí)向防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)堅(jiān)持24小時(shí)值班。
4、當(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對(duì)我標(biāo)段不再有影響時(shí),由防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除。要求:
(1)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步部署防洪排澇工作,無(wú)明顯降雨則恢復(fù)正常值班。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)政治思想工作,安定工人情緒,關(guān)心群眾生活,領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項(xiàng)安置工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(3)有關(guān)部門(mén)及時(shí)整理好相關(guān)災(zāi)情資料,向保險(xiǎn)部門(mén)做好理賠工作。
(4)項(xiàng)目經(jīng)理部支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),配合當(dāng)?shù)卣l(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救。
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程【篇3】
隨著10號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥德姆“的到來(lái),防臺(tái)防澇工作迫在眉睫,為了做好臺(tái)風(fēng)安全渡過(guò),制定了防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,成立了公司防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足防汛物資、設(shè)備,確保公司安全,特制定其應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急原則
__公司以堅(jiān)持預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,在公司防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保公司安全。
二、工作計(jì)劃
制定防臺(tái)風(fēng)安全管理制度,并層層落實(shí)防臺(tái)防澇區(qū)域地段,及時(shí)進(jìn)行安全防汛渡汛教育和防臺(tái)風(fēng)安全責(zé)任教育,經(jīng)常檢查防臺(tái)物資準(zhǔn)備情況,防臺(tái)設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急,加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。
三、成立防臺(tái)風(fēng)指揮部、明確工作職責(zé)
1、組織架構(gòu)
總指揮:__
副總指揮:__
成員:__(排名不分先后)
聯(lián)絡(luò)員:__
2、工作職責(zé)
總指揮:對(duì)全公司范圍內(nèi)防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮公司防臺(tái)工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)方案,協(xié)助總指揮調(diào)集抗臺(tái)風(fēng)人員和所需物資,及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材,按照總指揮命令,迅速將物資運(yùn)到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其它事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)與儲(chǔ)備設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作中的一切相關(guān)事宜。
聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)總指揮命令傳達(dá),及時(shí)與上級(jí)防臺(tái)指揮部聯(lián)系,宣傳臺(tái)風(fēng)期情況發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)防措施。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、建立以副總經(jīng)理為總指揮的__公司防臺(tái)風(fēng)指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)責(zé)任到人。
2、加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,一旦汛期來(lái)臨時(shí),安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)晝夜值班巡查,并成立防臺(tái)防澇搶險(xiǎn)隊(duì)。
3、做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防臺(tái)物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來(lái)臨時(shí)準(zhǔn)備好足夠的編制袋,砂子,水泵,鐵鍬,消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。
4、做好發(fā)電機(jī)日常保養(yǎng),備好柴油、確保汛期斷電,發(fā)電正常供電。
5、密切與上游水文站取得聯(lián)系,及時(shí)獲得水情預(yù)報(bào),保障信息暢通,及時(shí)采取防范措施,作好防汛防澇準(zhǔn)備工作。
6、根據(jù)水位變化,組織防臺(tái)風(fēng)隊(duì)員疏通排洪管道,防止洪水侵入車(chē)間,降低財(cái)產(chǎn)損失。
7、在汛期來(lái)臨時(shí),重點(diǎn)對(duì)染色車(chē)間雨水管道排水管、車(chē)間大門(mén)用砂袋堵塞洪水,防止洪水進(jìn)行車(chē)間。
8、汛情來(lái)臨時(shí),各部門(mén)車(chē)間做好安全安傳,員工盡量減少外出,防止高空墜物,雷電傷人。
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程【篇4】
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的危害,進(jìn)一步完善公司預(yù)防臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺(tái)、抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制訂本預(yù)案。
1、工作原則
1.1、以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)工作做到預(yù)防為主,安全第一,把員工的生命放在首位。做到居危思安,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
1.2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)配合協(xié)調(diào)。
1.3、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺(tái)行為,實(shí)行全員參與,專(zhuān)群結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
1.4、快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。公司各部門(mén)都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2、工作重點(diǎn)
2.1、組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
2.2、組織重點(diǎn)區(qū)域的物資安全轉(zhuǎn)移;
2.3、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍、各工廠及低洼區(qū)的防洪排澇;
2.4、風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
2.5.防臺(tái)防汛指揮部
設(shè)立防臺(tái)防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織公司的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.5.1防臺(tái)防汛指揮部組成
防臺(tái)防汛指揮部總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任(總經(jīng)理不在時(shí)可委托總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理或其他指揮組成員擔(dān)任)。防臺(tái)防汛指揮部成員由人事行政部、設(shè)備部、物流部、各工廠長(zhǎng)以及采購(gòu)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
2.5.2防臺(tái)防汛指揮部的主要職責(zé)
防臺(tái)防汛指揮部的主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防臺(tái)防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案;檢查督促各部門(mén)防臺(tái)(汛)的準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防臺(tái)(汛)檢查,督促有關(guān)工廠、部門(mén)及時(shí)處理影響防臺(tái)(汛)安全的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)發(fā)布汛情通報(bào)、宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程【篇5】
1、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展建設(shè)期防臺(tái)風(fēng)工作,為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)及工程概況
《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。
4、臺(tái)風(fēng)分級(jí)及危害分析
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局令第16號(hào)),結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》,本預(yù)案預(yù)警信號(hào)施行福建省要求,福建省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
本地區(qū)位于福建省位于中國(guó)東南沿海,夏秋季常有臺(tái)風(fēng)暴雨,每年5~11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié),主要集中在7~9月。臺(tái)風(fēng)季節(jié)長(zhǎng),夏秋受臺(tái)風(fēng)侵襲,在臺(tái)風(fēng)影響下,常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮,給人民的生命財(cái)產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的威脅和危害。
臺(tái)風(fēng)主要危害:大風(fēng)浪對(duì)碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的不同,造成相對(duì)應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為:Ⅳ級(jí)(一般)對(duì)應(yīng)預(yù)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、Ⅲ級(jí)(較重)對(duì)應(yīng)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)級(jí)風(fēng)險(xiǎn);Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)對(duì)應(yīng)災(zāi)難級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
5、應(yīng)急處置基本原則
1)、預(yù)防為主的原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全管理,認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過(guò)程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2)、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng);當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時(shí),由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系,確保社會(huì)支援資源滿足救援需要;
3)、施工負(fù)責(zé)的原則
根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時(shí),首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng),并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;在情況緊急的情況下向外請(qǐng)求支援;
4)、保證重點(diǎn)的原則
在應(yīng)急處置活動(dòng)中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5)、分工負(fù)責(zé)的原則
預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時(shí),首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情況緊急,事故單位確實(shí)無(wú)法滿足自救時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門(mén)和所屬各施工隊(duì)。
6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
成員:工程項(xiàng)目部人員及各部門(mén)主管
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)
(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級(jí)別,這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行;
2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷)下履行其職責(zé);
(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):
1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議;
3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人:
1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長(zhǎng)對(duì)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮;
2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù);
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度;
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制,消除、監(jiān)測(cè)工作;
5、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,災(zāi)害性氣象的收集、反饋;
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對(duì)外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警情況,通報(bào)及事故處理工作。
(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救,對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護(hù)理。
(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人:
提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援物資及設(shè)備,保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品;
(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒,疏通交通秩序,防止外來(lái)人的干擾,盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等,需要時(shí)組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及財(cái)產(chǎn),盡最大努力將現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降低到最小;搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。
7、預(yù)防與預(yù)警
7.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
防臺(tái)預(yù)案中主要的危險(xiǎn)源為臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。
根據(jù)中央臺(tái)及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào),明確臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規(guī)模,以便啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
本工程防臺(tái)措施主要針對(duì)施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn),采用加固、撤離等相應(yīng)措施,具體見(jiàn)各級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警處置措施。
7.2預(yù)警行動(dòng)
福建省福清市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警,并跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,根據(jù)過(guò)程中變化的預(yù)警等級(jí)變更響應(yīng)等級(jí)(藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、黃色預(yù)警信號(hào)、橙色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào),逐級(jí)遞增)。
Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書(shū)面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組,并召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議落實(shí)具體措施。
Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息通知發(fā)布,以書(shū)面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報(bào)告程序
迅速報(bào)告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)。
嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門(mén)和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)有限公司匯報(bào),一小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速,處置時(shí)報(bào)告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。
及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì),要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項(xiàng),直接撥打臺(tái)風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時(shí)值守電話或110報(bào)警電話。
項(xiàng)目部24小時(shí)聯(lián)系手機(jī):項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無(wú)法完成救援的情況下,第一時(shí)間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng),請(qǐng)求支援;及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求支援。
9、應(yīng)急處置
9.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級(jí)別,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。
一般(Ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警):氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行一級(jí)響應(yīng)程序。
較重(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行二級(jí)響應(yīng)程序。
嚴(yán)重(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警):12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí),紅色預(yù)警):6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。
9.2響應(yīng)程序
A、一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí);項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況下令啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序;由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報(bào)福建一建集團(tuán)有限公司安全部門(mén)、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實(shí)責(zé)任人。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向__應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車(chē)輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時(shí)著手餐食準(zhǔn)備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。
搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況:緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現(xiàn)場(chǎng)人員正常上班,施工現(xiàn)場(chǎng)停止大型作業(yè),做好固定設(shè)施加固工作,做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)__急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
B、二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí);項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任下令啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序,由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報(bào)__安全部。
福建一建集團(tuán)有限公司安全部與項(xiàng)目部主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施,并上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次整個(gè)項(xiàng)目安全檢查,落實(shí)不符合項(xiàng)的整改措施、責(zé)任人。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知,及時(shí)向上級(jí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車(chē)輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及,防臺(tái)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況,緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,進(jìn)入戒備狀態(tài)。
現(xiàn)場(chǎng)跟據(jù)情況,停止施工作業(yè),做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。
C、三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)及紅色預(yù)警信號(hào)時(shí);__安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級(jí)響應(yīng),由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。
項(xiàng)目部主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),并上報(bào)上級(jí)主管單位,并根據(jù)上級(jí)應(yīng)急部署適時(shí)下達(dá)人員撤退指令。項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施,執(zhí)行下達(dá)的指令;
應(yīng)急搶險(xiǎn)組評(píng)估檢查重點(diǎn)為:高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;同時(shí)全部領(lǐng)導(dǎo)小組亦必須進(jìn)入崗位,協(xié)助實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車(chē)輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。
搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)或各項(xiàng)目部總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商人員和隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)。
物資保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。
啟動(dòng)撤離指令,現(xiàn)場(chǎng)辦公室人員要收集好各類(lèi)物品入柜,人員撤離。
同時(shí)建設(shè)單位和施工單位的各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),根據(jù)指令執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
D、應(yīng)急響應(yīng)的終止
當(dāng)中央氣象臺(tái)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)已宣布解除臺(tái)風(fēng)預(yù)警或臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定并宣布終止應(yīng)急行動(dòng):
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多,將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺(tái)風(fēng)預(yù)警型號(hào)采取相應(yīng)的處置措施。
1、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào),將在48小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí):
(1)注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
(2)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
(3)通知各班組長(zhǎng)等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(4)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫(kù);不易入庫(kù)的進(jìn)行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。
(5)準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備;對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查,保證疏通。
(6)對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施,進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄;測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。
2、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào),將在24小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí):
(1)注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;各單位、各部門(mén)按照防汛防臺(tái)預(yù)案,做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備;
(2)項(xiàng)目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
(3)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(4)落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。
(5)落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施:加固臨時(shí)板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。
(6)落實(shí)安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開(kāi)關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
(7)高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)特別是施工平臺(tái)防臺(tái)措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問(wèn)題的進(jìn)行撤離;無(wú)關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺(tái)。
(9)與電力、通信等部門(mén)溝通,并配備必要的對(duì)講機(jī),確保現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通;
(10)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切地聯(lián)系,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。
(11)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
其它同臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)。
3、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào),將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)時(shí):
(1)時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
(2)進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)、防暴雨?duì)顟B(tài),各有關(guān)單位值班人員到崗位準(zhǔn)備應(yīng)急措施,做好值班及巡查工作。
(3)項(xiàng)目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作,并檢查確保備用發(fā)電機(jī)性能良好。
(4)落實(shí)防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
(5)施工作業(yè)停止,人員根據(jù)要求離開(kāi)作業(yè)區(qū),前往預(yù)定的避風(fēng)地避風(fēng)。
(6)除大型設(shè)備無(wú)法撤離外,其余將可移動(dòng)機(jī)械設(shè)備撤現(xiàn)場(chǎng),撤離不能固定的配電箱。
(7)大型固定設(shè)備無(wú)法撤離,采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定,無(wú)松動(dòng);
(8)工地停止露天施工。
(9)關(guān)緊門(mén)窗,高空設(shè)施的加固和處于危險(xiǎn)作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移;高空等戶外作業(yè)采取專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);
(10)嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度:臺(tái)風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào),將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能持續(xù)
(1)時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
(2)__項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨?duì)顟B(tài),嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
(3)由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位按照防臺(tái)要求統(tǒng)一部署,加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施;
(4)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域;除搶險(xiǎn)人員外,其他人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。
(5)各類(lèi)建設(shè)工地全部停工,對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
(6)露天各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
(7)搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位;切斷危險(xiǎn)的室外電源;
(8)工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地;
(9)相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)設(shè)施,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所,密切注視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
(10)災(zāi)后專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。
5、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào),12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí):
(1)發(fā)布預(yù)警信息、安全提示和緊急通知,提示項(xiàng)目施工人員根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
(2)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;
(3)人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,鎖緊屋內(nèi)的門(mén)窗,遠(yuǎn)離擋風(fēng)門(mén)窗;
(4)應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
(5)當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。
(6)一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,尋求支援。
(7)抗臺(tái)期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。
其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。
6、應(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,當(dāng)風(fēng)力降到8級(jí)以下時(shí),后勤保障組迅速組織人員駕車(chē)巡視全工程現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí),應(yīng)徒步巡視項(xiàng)目工地各個(gè)角落,尋找是否有傷員。
當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí),各搶險(xiǎn)小組迅速檢查所有各自負(fù)責(zé)的臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及時(shí)搶險(xiǎn);
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告;
待臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后,各單位組織人員對(duì)臺(tái)風(fēng)過(guò)后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄;
各單位搶險(xiǎn)隊(duì)配合本單位進(jìn)行防臺(tái)工作總結(jié),形成報(bào)告,并在臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后第二天上午將報(bào)告報(bào)到防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況,形成報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮審閱后,報(bào)業(yè)主單位和總公司;
經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行研討,檢查和評(píng)價(jià)防臺(tái)工作,改進(jìn)緊急應(yīng)變系統(tǒng);
做好重點(diǎn)部位臺(tái)風(fēng)、暴雨后的安全措施。
所有的起重機(jī)械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認(rèn)安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查,維護(hù)后才能送電投用。
組織人員對(duì)辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查,及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)塔吊、人貨梯、平臺(tái)等結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,確保無(wú)安全隱患后才可恢復(fù)使用。
所有安全設(shè)施,如:腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程【篇6】
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國(guó)家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、國(guó)家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》(佛府辦〔〕17號(hào))、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺(tái)風(fēng)來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,做到有備無(wú)患;臺(tái)風(fēng)來(lái)到時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺(tái)風(fēng)過(guò)后,突出一個(gè)“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),全市各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
2區(qū)域概況
2.1自然地理
__市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區(qū)。__市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤(pán)狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的暴雨,容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)__氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄,對(duì)__市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次,其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月,末臺(tái)一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級(jí),陣風(fēng)12級(jí),為我市解放以來(lái)最大風(fēng)力記錄。
2.2防御重點(diǎn)
2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
2.2.3山塘、水庫(kù)漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹(shù)木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責(zé)
3.1指揮部
__市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防指揮部)為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(2)副總指揮:由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、武警__市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(3)秘書(shū)長(zhǎng):由市三防辦主任擔(dān)任。
(4)副秘書(shū)長(zhǎng):市氣象局、省水文局__分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(5)成員單位:市委宣傳部、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、__海事局、廣東電網(wǎng)公司__供電局、中國(guó)電信股份有限公司__分公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司__分公司、中國(guó)石化廣東__石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責(zé)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門(mén)、上下級(jí)之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。
(3)組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問(wèn)題。
(4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。
(5)負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,宣布啟動(dòng)、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(6)完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為:
(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。
(2)組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。
(3)建立全社會(huì)自防機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(4)組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查,督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類(lèi)危及防臺(tái)風(fēng)安全事件。
(5)組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度,做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。
(6)掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),督促檢查有關(guān)部門(mén)和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理,掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(7)啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,采取必要的緊急處置措施。
(9)負(fù)責(zé)編寫(xiě)險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào),總結(jié)評(píng)價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門(mén)職責(zé)
成員單位主要職責(zé)如下:
(1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作。
②利用無(wú)線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。
③電臺(tái)、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險(xiǎn)路樹(shù)、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。
④及時(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況,抵制不實(shí)消息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用。
(3)市教育局
負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門(mén)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件;負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類(lèi)危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料),做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。
②在轄區(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,開(kāi)放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,對(duì)撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾,及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布。
④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
(6)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核,經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。
(7)市國(guó)土資源局
負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專(zhuān)家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
(8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類(lèi)房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T(mén)做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。
(9)市交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國(guó)道、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹(shù),避免造成事故。
(10)市水務(wù)局
①組織督促水利工程管理部門(mén)對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班,做好運(yùn)行準(zhǔn)備,并按調(diào)度要求開(kāi)機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好城市雨水排放工作,做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,制定供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施,保障供水安全。
④組織技術(shù)人員上崗就位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
(11)市農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;組織相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚(yú)塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固;對(duì)戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施;組織力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉(cāng)庫(kù))的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。
(13)市城市綜合管理局
①加強(qiáng)對(duì)城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門(mén)搶修受影響的路燈,及時(shí)對(duì)城市道旁、社區(qū)危險(xiǎn)樹(shù)木進(jìn)行處理。
②協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)檢查戶外廣告牌安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。
(14)市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(15)市氣象局
①負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情,及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),并提供沿?;蛘麄€(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
②臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。
③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
(16)__海事局
負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助,必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。
(17)軍分區(qū)
負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐__部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍,支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)軍事機(jī)關(guān),派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(18)廣東省水文局__分局
負(fù)責(zé)做好水文觀測(cè)及水情預(yù)報(bào),整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
(19)廣東電網(wǎng)公司__供電局
負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門(mén)及通信部門(mén)中心機(jī)房的用電需要;保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(mén)(中國(guó)電信股份有限公司__分公司、中國(guó)移動(dòng)__分公司、中國(guó)聯(lián)通__分公司等)
負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保市三防指揮部等重要部門(mén)的通訊暢通無(wú)阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。
(21)中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司__分公司
在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對(duì)器材、物資、倉(cāng)庫(kù)、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作。
(22)中國(guó)石化廣東__石油分公司
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。
3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)市三防指揮部。
4預(yù)警與預(yù)防
4.1預(yù)警
臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
4.1.1預(yù)警等級(jí)、信號(hào)
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),ⅲ級(jí)(較重),ⅳ級(jí)(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見(jiàn)附件1)。
(1)ⅳ級(jí)預(yù)警
藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警;
(2)ⅲ級(jí)預(yù)警
黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警;
(3)ⅱ級(jí)預(yù)警
橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警;
(4)ⅰ級(jí)預(yù)警
紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警。
4.1.2預(yù)警及發(fā)布
(1)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警,臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門(mén)發(fā)布。
(2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門(mén))負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(3)國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(4)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(6)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)田魚(yú)塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(7)海事部門(mén)負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(8)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(9)新聞宣傳部門(mén)組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。
(10)其他部門(mén)做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。
(11)各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警,發(fā)布處警指令,同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)三防指揮部報(bào)告。
4.2預(yù)防
4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查
(1)市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。
(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國(guó)土資源等部門(mén),按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊(cè),各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報(bào)市三防辦備案。
4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查
(1)水務(wù)部門(mén)應(yīng)建立水庫(kù)、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作。
(2)交通運(yùn)輸、海事部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(4)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(5)教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(6)其他部門(mén)應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
4.2.3預(yù)警員落實(shí)
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件
5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)、ⅳ級(jí)(一般)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,以氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù),綜合水文等部門(mén)的預(yù)警、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí),ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí))
各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,加強(qiáng)值班,警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊?,注意收?tīng)、收看氣象部門(mén)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))
(1)市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作,并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告,通報(bào)成員單位。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護(hù)搶救農(nóng)作物;國(guó)土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。
(3)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))
(1)各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L(zhǎng)和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對(duì)策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類(lèi)檢查指導(dǎo)組、專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(2)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,部署防臺(tái)風(fēng)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。
(3)市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部,通報(bào)三防指揮部成員單位。
(4)教育部門(mén)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(5)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門(mén)預(yù)案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加,部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。
(2)氣象部門(mén)要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)的具體分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn)向市三防指揮部報(bào)告。
(3)水文部門(mén)根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào),結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測(cè),及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見(jiàn)。
(4)水務(wù)、國(guó)土資源等部門(mén),加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預(yù)報(bào)頻次,隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門(mén)。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
(5)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門(mén)派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
(6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(7)教育部門(mén)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(8)各成員單位及相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
(9)各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))
(1)市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各級(jí)黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門(mén)要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時(shí),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)政府、成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)小時(shí)值班,堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門(mén)值班帶班情況進(jìn)行檢查。
(2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。
(4)水務(wù)部門(mén)提出洪水調(diào)度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(5)供電、通訊、交通運(yùn)輸部門(mén)的三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施。
(6)民政、建設(shè)、國(guó)土、城市綜合管理等部門(mén)在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設(shè)、城市綜合管理部門(mén)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施。
(7)民政部門(mén)和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
(8)海事部門(mén)發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施。
(9)公安機(jī)關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護(hù)治安秩序。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。
(11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí),市三防指揮部向市委、市政府提請(qǐng)全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過(guò)新聞媒體發(fā)布。
5.3社會(huì)動(dòng)員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.3.2必要時(shí),可通過(guò)市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道
5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由市三防指揮部報(bào)市政府審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息,包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,由市三防辦會(huì)同民政部門(mén)審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即對(duì)我市威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會(huì)對(duì)我市造成威脅時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。
6保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
6.1.2通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐__部隊(duì)、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門(mén)組織各區(qū)對(duì)口部門(mén),組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專(zhuān)家?guī)?,?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí),及時(shí)派出專(zhuān)家組,指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng);調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的,執(zhí)行國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運(yùn)輸保障
市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門(mén)保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車(chē)輛調(diào)配,保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
6.4電力保障
電力部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門(mén)按職能分工,負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。
6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國(guó)家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí),并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢(xún)。
6.10避災(zāi)場(chǎng)所保障
市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門(mén)確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。
6.11宣傳、培訓(xùn)與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.11.2培訓(xùn)
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類(lèi)指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類(lèi)型的防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情、突發(fā)事件,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7善后工作
7.1災(zāi)后救助
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
(1)加強(qiáng)政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級(jí)政府要立即召開(kāi)救災(zāi)會(huì)議,分析災(zāi)情,作出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。
(2)民政部門(mén)迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(3)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,加強(qiáng)檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
(4)公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(5)水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門(mén)要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。
(6)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
(7)組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
(8)各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫(xiě)有關(guān)災(zāi)情表格及完成書(shū)面材料,報(bào)市三防指揮部;市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。
7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3災(zāi)后重建
各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開(kāi)展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償
7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害,如家庭或企事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠。
7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y,應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格,經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T(mén)核定數(shù)量,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬?duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì),市財(cái)政應(yīng)撥出專(zhuān)項(xiàng)資金。
7.5總結(jié)與評(píng)估
對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
8獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》由__市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門(mén)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由__市三防指揮部制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。每3—5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際,按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
9.2解釋部門(mén)
本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程【篇7】
一、總則
1.1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我司防御臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我司實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于紹興虎彩臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
(3)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺(tái)行為,實(shí)行全員參與、專(zhuān)群結(jié)合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門(mén)都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5 工作重點(diǎn)
(1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、水泵房、行政樓、車(chē)棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。防指成員部門(mén)由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營(yíng)銷(xiāo)部、財(cái)務(wù)部、企管部、人資部、采購(gòu)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
關(guān)于防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案及處理流程【篇8】
一、總 則:
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場(chǎng)的各種損失,維護(hù)正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿髀毮懿块T(mén)及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門(mén)對(duì)應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門(mén)積極支持和指導(dǎo)、督促各對(duì)應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、工作重點(diǎn)
(1)各基坑開(kāi)挖施工現(xiàn)場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
(3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來(lái)臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
(4)各施工點(diǎn)材料庫(kù)房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
(5)垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施;
(6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;
(7)臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分部門(mén)對(duì)應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制:
1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢
堅(jiān)持各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對(duì)可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長(zhǎng)做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況的監(jiān)控體系,落實(shí)信息取得措施,堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng):
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門(mén)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專(zhuān)人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi):
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后,防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)搶險(xiǎn)救,全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(1)小組組長(zhǎng)及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評(píng)價(jià)工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。
(2)各小組成員按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng),優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。
(3)各施工隊(duì)對(duì)損毀的施工現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃,并組織力量盡快予以修復(fù)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén),組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
(5)各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應(yīng)。
(7)聯(lián)系保險(xiǎn)部門(mén),做好理賠工作。
(8)臺(tái)風(fēng)過(guò)后各施工隊(duì)及部門(mén)要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),向工程指揮部、監(jiān)理部提交書(shū)面報(bào)告。
(9)當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障:
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí),災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6、防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項(xiàng)目部"防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實(shí)施。