最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(七篇)
安全生產(chǎn)是通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于正常的狀態(tài),以下是小編準(zhǔn)備的最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎借鑒參考。
最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇1】
為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,減少事故發(fā)生后的損失,盡量做到臨危不懼、忙而不亂,有條不紊,采取有計(jì)劃,有組織、有智慧的救援,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成人員
1.成立事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)日常工作(設(shè)在安全生產(chǎn)科)。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮小組為基礎(chǔ),指揮救援。
2.組成人員
主要負(fù)責(zé)人:張星衛(wèi)
管理人員:張星衛(wèi)、張石珠、張?jiān)滦l(wèi)
3.事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)
⑴車間主任協(xié)助指揮做好車間的緊急停車工作,確保停車安全,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救和災(zāi)情處置工作。
⑵維修車間主任負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮,統(tǒng)一調(diào)動(dòng)汽、水、電的工作。
⑶辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊和對(duì)外聯(lián)系工作、傷員的轉(zhuǎn)院聯(lián)系和護(hù)送工作。
⑷指揮小組負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事故情況,接受政府的指令和調(diào)動(dòng),負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)調(diào)查事故提供依據(jù)
二、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
1.廠辦公室電話:……
2.指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人手機(jī):……
3.火警119,匪警110,醫(yī)療急救120。
三、本廠生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生安全事故的主要部位有三個(gè)方面。
㈠、電器傷人救援
1.出現(xiàn)電器傷人事故,應(yīng)就近采取用絕緣器材切斷電源,而后進(jìn)行搶救,確保不出現(xiàn)二次事故傷人。
2.電器傷人禁止在帶電現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員,應(yīng)立即通知值班電工做好斷電搶救。
3.對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的檢查,及時(shí)救護(hù)。
4.救援組織指揮和調(diào)動(dòng)救援人員,防止混亂影響救援開展。救援的同時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求支援和救護(hù)。
5.第一現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)管理部門為臨時(shí)指揮,進(jìn)行應(yīng)急救援的組織工作。
6.指揮小組組織人員緊急動(dòng)員,投入救援工作,動(dòng)用救援器材,進(jìn)行人員救治和物資搶救。
7.指揮小組組織進(jìn)行事故總結(jié)和善后處理。
㈡、機(jī)械傷人救援
1.出現(xiàn)機(jī)械傷人事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速搶救受傷人員脫離現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行必要的止血救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。
2.輕微傷害及時(shí)到就近醫(yī)院包扎救治,其他人員在查明事故原因,采取防護(hù)措施后開工生產(chǎn)
3.指揮小組組織指揮及事故善后處理,參照“電器傷人救援”預(yù)案和程序。
㈢、火災(zāi)事故救援
1.出現(xiàn)火災(zāi)事故,搶救時(shí)先要拉閘斷電,防止二次事故。
2.禁止用易燃物資進(jìn)行救援。
3.立即啟用防火物資滅火,滅火器、滅火沙、蓄水設(shè)施等就近使用,并立即進(jìn)行滅火動(dòng)員,人海戰(zhàn)術(shù)撲救。
4.指揮小組組織指揮及事故善后處理,參照以上應(yīng)急救援預(yù)案和程序。
最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇2】
為將安全事故的損失降到最低程度,保護(hù)公司和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,本著“預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(一)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)各成員單位、項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài),制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案,如支模架坍塌、大型設(shè)備坍塌、基坑坍塌、觸電、人員中毒、毒氣泄漏、燃燒、爆炸、停水、停電等,包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。
(二)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司(分公司)、項(xiàng)目部制訂事故處理程序圖,一旦發(fā)生事故時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案快速、有效、有序運(yùn)作,做到臨危不俱,正確指揮。事故發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估,按處置方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)在發(fā)生事故,可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成危險(xiǎn)時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行。對(duì)可能威脅到居民(包括友鄰單位人員)安全時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險(xiǎn)措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,以及在搶險(xiǎn)時(shí)發(fā)生二次事故。
(四)有效的工程搶救搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案,在做好個(gè)體預(yù)防的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。
(五)一旦發(fā)生事故,如基坑、支模架坍塌、物體打擊等,項(xiàng)目部應(yīng)不惜一切代價(jià)全力搶救傷員,并迅速上報(bào)所在成員單位,成員單位報(bào)集團(tuán)公司,接到報(bào)告后根據(jù)事故等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。領(lǐng)導(dǎo)小組人員派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。
對(duì)高處墜落、骨折人員不能隨意搬動(dòng),要用擔(dān)架模板等搬運(yùn);對(duì)氣體中毒、窒息傷員應(yīng)盡快進(jìn)行通風(fēng),讓其呼吸新鮮空氣;對(duì)化學(xué)中毒的病人,應(yīng)注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。
人員觸電時(shí),必須先切斷電源,方可接觸受傷者,避免造成多人連續(xù)觸電傷亡,如受傷害人員出現(xiàn)出血,要盡可能先止血。
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故時(shí),項(xiàng)目部主管應(yīng)先判斷是否有事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的可能性,并應(yīng)立即通知有關(guān)部門,組織力量進(jìn)行保護(hù)、搶救,控制事態(tài)的發(fā)展,盡量減少事故造成的損失。
(六)要加強(qiáng)對(duì)各救援小組的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從實(shí)際出發(fā),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部位或工藝、設(shè)備,每年至少組織一次模擬演習(xí),把各救援小組訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,各救援小組能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
(七)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后,還應(yīng)特別注意穩(wěn)定職工情緒,對(duì)全體職工進(jìn)行事故防范教育。
(八)認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,做好傷亡事故調(diào)查和處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則。
最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇3】
為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)5個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所、綜治辦配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故報(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府,并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)政府。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
事故發(fā)生后,所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)
鄉(xiāng)政府值班室電話:__。
六、事故的應(yīng)急救援
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇4】
一、總則
(一)目的
為進(jìn)一步提高對(duì)恐怖事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力,及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則??h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會(huì)安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國防設(shè)施,是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位,平時(shí)做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》。
(四)適用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件,主要包括:
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的;
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的;
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的;
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(1)直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)和社會(huì)安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
(4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對(duì)外新聞發(fā)布工作。
(5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警,維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(6)組織相關(guān)和安全工作專家組,積極開展現(xiàn)場(chǎng)研討、評(píng)估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,相關(guān)成員參加?,F(xiàn)場(chǎng)指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點(diǎn),也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是:
(1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位社會(huì)安全力量和資源,開展處置工作。
(2)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況,提出處置建議,負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí)。
(3)負(fù)責(zé)指揮恐怖事件,社會(huì)安全事件的處置工作。
(4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(5)平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)成立五個(gè)組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)行有效處置。
三、組織體系運(yùn)作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開展處置行動(dòng),整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案,處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段:
1、啟動(dòng)預(yù)案
接到上級(jí)通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況,適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。
(1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和120急救中心報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報(bào)告后,認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實(shí)施
從報(bào)警到現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段,該階段行動(dòng)主要內(nèi)容:
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)的五個(gè)職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個(gè)部門開展行動(dòng)。
(1)有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)后,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動(dòng)方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實(shí)施工程搶險(xiǎn),排除險(xiǎn)情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制,必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全事件再次發(fā)生。
(2)對(duì)發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊(duì)伍到來后,人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。
(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查,必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報(bào)上級(jí)人防部門備案。
3、行動(dòng)終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內(nèi)容:
(1)確立終止條件,適時(shí)做出決策
現(xiàn)場(chǎng)指揮部經(jīng)綜合評(píng)估并確認(rèn)事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動(dòng)的決策。
(2)評(píng)估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估,提出行動(dòng)終止意見,履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,切實(shí)保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動(dòng)保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置事件,社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時(shí)的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好?,F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn),取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲(chǔ)備一定工程維護(hù)資金,上級(jí)人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對(duì)在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識(shí)、和社會(huì)安全知識(shí)培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對(duì)消防安全、社會(huì)安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)安全方面情報(bào)信息的搜集工作,要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾,加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場(chǎng)等工作。
2、社會(huì)救助
對(duì)在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實(shí)施救助,針對(duì)每個(gè)人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動(dòng),發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助,民政和社會(huì)慈善組織開展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。
3、認(rèn)真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議,弄清事實(shí),分清責(zé)任,妥善處理。
最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇5】
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴(kuò)建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通,指揮調(diào)動(dòng)靈活,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各二級(jí)單位按照"誰主管誰負(fù)責(zé),誰收益誰負(fù)責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對(duì)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級(jí)管理??茖W(xué)預(yù)防,注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局各二級(jí)單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實(shí)際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟(jì)忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長對(duì)水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級(jí)單位和各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機(jī)構(gòu)
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警與報(bào)告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各二級(jí)單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向水務(wù)局報(bào)告。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)遇險(xiǎn)人數(shù);
(3)事故的原因、性質(zhì);
(4)事故周圍環(huán)境;
(5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
(6)事故報(bào)告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報(bào)告后,立即向縣人民政府報(bào)告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí),各相關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應(yīng)急響應(yīng)
嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級(jí)主管部門執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇6】
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案》,切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高緊急救援的快速反應(yīng)和搶險(xiǎn)施救水平,把損失降低到最低限度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故的`確定和分類
本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位(含自然人)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故,包括以下事故:
(一)火災(zāi)事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質(zhì)量和房屋坍塌事故;
(四)民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全事故;
(五)礦山安全事故;
(六)特種設(shè)備安全事故;
(七)急性中毒安全事故;
(八)其它安全事故。
根據(jù)造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個(gè)等級(jí)。本預(yù)案所稱生產(chǎn)安全事故,指的是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的生產(chǎn)安全事故。
二、安全生產(chǎn)事故的上報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、知情者應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故相關(guān)信息報(bào)告鎮(zhèn)黨政辦(電話)、鎮(zhèn)安辦(電話)以及鎮(zhèn)中心醫(yī)院(電話)。
事故單位、鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,力爭(zhēng)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格保護(hù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程序和措施
鎮(zhèn)黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報(bào)告后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對(duì)重大問題作出決策。鎮(zhèn)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)開展施救工作。安全事故發(fā)生后,在迅速做好上報(bào)的同時(shí),先按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理,在縣政府作出明確指示后,按縣政府的預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
最新企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇7】
一、編制目的
規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際,每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),作為指揮平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴(kuò)大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的,報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì)同事件責(zé)任單位,對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出總結(jié)報(bào)告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。