通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
2023通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
如果森林發(fā)生了火災(zāi)，不但會造成經(jīng)濟(jì)損失，還會嚴(yán)重破壞環(huán)境，所以必須編制關(guān)于預(yù)防森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。下面是小編為大家整理的關(guān)于通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家來閱讀。
通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（篇1）
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《__省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《__省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
__鎮(zhèn)位于__省__縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，__鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止__年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
__鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
（一）森林防火工作原則
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由__鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）
由國土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（篇2）
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《__省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年__月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。
(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日?？醋o(hù)，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《__省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對轄區(qū)進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的'區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險(xiǎn)等級居高不下的時(shí)段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?；對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報(bào)告制度
各級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:__)；不得遲報(bào)、瞞報(bào)，對遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)、村兩級護(hù)林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場，組織安排撲救工作。對預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。
2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時(shí)組織可以調(diào)動的力量進(jìn)行撲救，確?！按蛟?、打小、打了”；對重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到，登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時(shí)，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立?；馂?zāi)現(xiàn)場山下成立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成；山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)Аａt(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時(shí)待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時(shí)請示上級有關(guān)部門支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向護(hù)林防火指揮報(bào)告，同時(shí)組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（篇3）
為進(jìn)一步加強(qiáng)__鎮(zhèn)森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)各級森林保護(hù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉(xiāng)干群，實(shí)行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內(nèi)火情上報(bào)原則上不超過一天。
3、發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)組織力量，以本鎮(zhèn)、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn)，及時(shí)撲滅，不讓成災(zāi)。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)，特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的.長效機(jī)制，做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整__鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由魏燃任組長，曾星耀任副組長，班子成員、各站所長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書任組長，其他村組干部為成員，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
三、工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。
2、進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。
3、組織森林防火檢查、監(jiān)督，消除火災(zāi)隱患。
4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)。
5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。
6、掌握火情動態(tài)，制定撲火預(yù)案，統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。
7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。
四、目標(biāo)任務(wù)
杜絕森林火災(zāi)?；鹁?、荒火控制在零次以內(nèi)。
五、預(yù)防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源，實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。
2、通訊聯(lián)絡(luò)：森林防火辦公室電話號碼為__，防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班。確保信息暢通無阻，發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告。
3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡山護(hù)林，搞好火源排查和排除，嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū)，一有火情及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。
4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義，張貼宣傳標(biāo)語，力爭受教育面達(dá)95%以上，做到人人都能自覺遵守火源管理。
5、督促檢查，定期考核。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理和整改；采取定期考核，通報(bào)防火工作情況。通過督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計(jì)劃、有步驟，嚴(yán)密組織實(shí)施。
1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見煙就查、見火就報(bào)、見火要撲救，力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì)，外地增援的森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)，森林消防隊(duì)的一切行動由撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。
4、對災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理，對無業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門負(fù)責(zé)。
5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明，并依法對肇事者予以處罰。
6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預(yù)案，積極組織有關(guān)人員針對重點(diǎn)林區(qū)、山頭，全面規(guī)劃，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火，做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強(qiáng)、方法對，徹底撲滅林火，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（篇4）
1總則
1.1指導(dǎo)思想
按照省委、省政府決策部署和工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以深化新一輪林長制改革為契機(jī)，強(qiáng)化防滅火一體化意識，建立健全林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)對處置工作機(jī)制，有效履行林業(yè)部門職責(zé)使命，做好森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于全面推行林長制的意見》《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》《安徽省森林防火辦法》和《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省林業(yè)系統(tǒng)森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。
1.4工作原則
本預(yù)案遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。各地林業(yè)主管部門和省林業(yè)局有關(guān)處室、單位在省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，密切協(xié)作，有力有序有效應(yīng)對森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。
1.5災(zāi)害分級
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級，具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
2組織指揮體系
2.1林業(yè)系統(tǒng)森林防火指揮機(jī)構(gòu)
省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省林業(yè)局森林防火處，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。必要時(shí)，省林業(yè)局可以按程序提請以省森林草原防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。
縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)分工
局辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)防撲火期間領(lǐng)導(dǎo)指示精神并做好相關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)在省林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布森林火災(zāi)信息，搜集森林火災(zāi)相關(guān)輿情；以及必需的車輛、值班人員后勤保障等相關(guān)工作。局規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)籌措和撥付防撲火救災(zāi)資金。協(xié)調(diào)申請補(bǔ)充防撲火消耗省級儲備物資所需資金。會同有關(guān)處室制定受災(zāi)地區(qū)森林資源恢復(fù)計(jì)劃。局森林資源管理處提供林區(qū)特別是火災(zāi)發(fā)生地域的森林資源分布和林相資料，協(xié)調(diào)指導(dǎo)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門核查森林資源損失，制定火燒跡地森林資源清理及資源恢復(fù)方案。局自然保護(hù)地管理處協(xié)調(diào)各類自然保護(hù)地范圍內(nèi)和威脅保護(hù)地資源及重要設(shè)施森林火災(zāi)的撲救工作。
局森林防火處牽頭開展省林業(yè)局層面森林防火的具體工作。與撲火前指保持通信聯(lián)絡(luò)，實(shí)時(shí)掌握火情動態(tài)、兵力的部署等；按規(guī)定及時(shí)向省政府上報(bào)森林火災(zāi)信息；適時(shí)組織火情會商，下發(fā)各類文電，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，協(xié)助省森林草原防滅火指揮部做好具體撲救工作；根據(jù)撲火需要和前指要求，緊急調(diào)撥撲火所需物資裝備，協(xié)調(diào)跨區(qū)調(diào)動撲火人員等；必要時(shí)牽頭組織赴火場工作組,赴一線協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救工作。省國有林管理局協(xié)調(diào)國有林場的森林防火工作。省森林公園開發(fā)中心協(xié)調(diào)森林公園的森林防火工作。局機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)相關(guān)的后勤保障工作。其他處室、單位承擔(dān)的具體防火任務(wù)按《安徽省森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)》執(zhí)行。
2.3撲救指揮
林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林火情早期處理工作。各級林業(yè)部門接到火情報(bào)告后，應(yīng)加強(qiáng)火情處置的指導(dǎo)，森林經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即采取積極處理措施。
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣植菰罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。具體實(shí)施按照《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
2.4 專家組各級林業(yè)部門森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，建立本級森林防火專家組，對森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救等提出咨詢意見。
3森林火災(zāi)預(yù)防
3.1宣傳教育
各級林業(yè)部門要組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播、抖音、微信、宣傳車、宣傳標(biāo)語等手段，普及森林防火知識，做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
3.2落實(shí)責(zé)任
3.2.1林長責(zé)任
各級林長要組織落實(shí)責(zé)任區(qū)域森林防火責(zé)任和措施，定期開展森林防火專項(xiàng)巡林，森林防火期內(nèi)根據(jù)需要可發(fā)布林長禁火令。
3.2.2林業(yè)部門責(zé)任
承擔(dān)森林防火行業(yè)管理責(zé)任，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
3.2.3經(jīng)營管理單位責(zé)任
承擔(dān)森林防火主體責(zé)任，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。
3.2.4護(hù)林員責(zé)任
護(hù)林員納入林長制“一林一員”安全巡護(hù)組織體系統(tǒng)籌管理。承擔(dān)森林防火巡護(hù)、火災(zāi)隱患排查、法規(guī)政策宣傳、火情報(bào)告、早期火情處理等責(zé)任。
3.3建立隊(duì)伍
Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級森林火險(xiǎn)縣應(yīng)當(dāng)分別建立100人、50人、25人以上的森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍(全省森林火險(xiǎn)縣級單位等級名錄見附件1)；有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、森林經(jīng)營單位等應(yīng)根據(jù)需要建立森林專業(yè)或半專業(yè)防撲火隊(duì)伍。
3.4確定森林防火期
每年11月1日至次年4月30日為我省森林防火期，縣級以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以決定本行政區(qū)域提前進(jìn)入或者推遲結(jié)束森林防火期。
3.5火源管控
進(jìn)山入林全面推廣應(yīng)用“防火碼”微信小程序。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期內(nèi)森林防火區(qū)野外用火的有關(guān)規(guī)定。在森林防火重點(diǎn)區(qū)域入口處可設(shè)立森林防火檢查站，對進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。
3.6基礎(chǔ)保障
利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡護(hù)和視頻監(jiān)控等手段構(gòu)建空天地一體化森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)所轄區(qū)域森林資源分布，合理營造生物防火林帶、開設(shè)防火隔離帶、建設(shè)防火通道等。按照規(guī)范要求建設(shè)森林防火物資儲備庫，儲備森林防火物資和器材并及時(shí)更新。
3.7督導(dǎo)檢查各級林業(yè)主管部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的`森林防火工作進(jìn)行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。
4處置力量
4.1力量編成
火情早期處理以地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍為主，必要時(shí)可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α孔龊没鹎樵缙谔幚淼膮f(xié)助工作。
4.2力量調(diào)動
根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對需要，應(yīng)首先調(diào)動屬地?fù)浠鹆α浚徑α孔鳛樵鲈α俊?/p>
實(shí)施跨區(qū)域增援撲火，原則上以森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍為主，其他撲火力量為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。
跨市調(diào)動森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍原則上優(yōu)先調(diào)動省地共建隊(duì)伍，增援撲火由省林業(yè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出市林業(yè)部門組織實(shí)施，擬調(diào)入市對接及相關(guān)保障。具體按照《省地共建森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍跨區(qū)域支援力量組成與調(diào)動原則》執(zhí)行。
5預(yù)警和信息報(bào)告
5.1預(yù)警
5.1.1預(yù)警分級
根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
5.1.2預(yù)警發(fā)布
根據(jù)《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，由應(yīng)急管理部門組織，各級林業(yè)、公安和氣象主管部門加強(qiáng)會商，聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號以及應(yīng)急廣播等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。
5.1.3預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)衛(wèi)星林火和瞭望監(jiān)測、無人機(jī)監(jiān)測、地面巡護(hù)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備，當(dāng)?shù)馗骷壐黝惿謱I(yè)防撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻次，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備，林業(yè)系統(tǒng)各類森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍靠前駐防集中待命，保持高度戒備。
5.2信息報(bào)告
各級林業(yè)部門要按照“有火必報(bào)”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級、規(guī)范報(bào)送火災(zāi)信息。局辦公室、森林防火處負(fù)責(zé)省林業(yè)局日常森林防火值班工作，履行森林防火應(yīng)急值守、信息匯集傳遞和綜合協(xié)調(diào)職能，森林防火期實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持與省委、省政府值班室和省森林草原防滅火指揮部辦公室、各市林業(yè)部門防火機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)絡(luò)暢通，負(fù)責(zé)接處各市林業(yè)部門森林防火及相關(guān)單位傳送的各種森林火災(zāi)信息。接報(bào)森林火災(zāi)信息后，局值班人員立即按規(guī)定向省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省森林草原防滅火指揮部辦公室報(bào)告，并開展應(yīng)急處置。
對以下森林火災(zāi)信息，立即向省委、省政府和國家林業(yè)和草原局報(bào)告：
（1）較大及以上森林火災(zāi)；
（2）發(fā)生在省、設(shè)區(qū)的市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
（3）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；
（4）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
（5）發(fā)生在省級森林防火重點(diǎn)單位危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
（6）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（7）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1火情早期處理
6.1.1處理原則
（1）責(zé)任落實(shí)原則。各級林業(yè)部門履行行業(yè)管理責(zé)任，森林經(jīng)營單位承擔(dān)經(jīng)營主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)火情早期處理職責(zé)。
（2）協(xié)同配合原則?；鹎樵缙谔幚硎堑胤礁骷壵?、林業(yè)部門、森林經(jīng)營單位的共同責(zé)任，各單位共同做好所轄區(qū)域的火情早期處理工作。
（3）快速響應(yīng)原則。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，實(shí)行報(bào)撲同步，在迅速組織火情早期處理的同時(shí)及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。
（4）以人為本原則。在火情早期處理過程中，根據(jù)撲火人員構(gòu)成和裝備情況，采取積極穩(wěn)妥的方式，把保護(hù)人民群眾和撲火人員生命安全放在首位。
6.1.2主要任務(wù)
主要包括火險(xiǎn)預(yù)警、火情的監(jiān)測、報(bào)告以及積極實(shí)施早期處理。
6.1.3處理力量
火情早期處理的主要力量為各級林業(yè)部門、森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍等。
保障力量為各級林業(yè)部門、應(yīng)急部門、森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護(hù)員、護(hù)林員及相關(guān)技術(shù)保障人員等。
6.1.4處理程序
（1）各級林業(yè)部門、應(yīng)急部門會同氣象部門在森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上，結(jié)合林區(qū)物候、森林資源分布、可燃物情況等，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)因險(xiǎn)設(shè)防、因險(xiǎn)而動。
（2）按照預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的規(guī)定，各類森林專業(yè)防撲火力量上崗到位，進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，靠前部署撲火物資和撲救力量。
（3）綜合利用衛(wèi)星、航空護(hù)林飛機(jī)、無人機(jī)、瞭望塔、視頻監(jiān)控以及護(hù)林員地面巡護(hù)等“空天地”立體化監(jiān)測手段，不斷提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情的能力。
（4）發(fā)現(xiàn)火情后，森林經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即采取處理措施，同時(shí)向當(dāng)?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部、林業(yè)部門和應(yīng)急部門報(bào)告。
（5）各級林業(yè)部門、應(yīng)急部門接到火情報(bào)告后，應(yīng)加強(qiáng)火情處置的指導(dǎo)，并在當(dāng)?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部的統(tǒng)一指揮下做好相關(guān)工作。
6）有森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火力量的，應(yīng)立即組織進(jìn)行早期撲救，同時(shí)按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況。
（7）各級指揮人員應(yīng)根據(jù)火場地形、氣象、植被、道路、水源等情況科學(xué)判斷火情態(tài)勢，合理調(diào)配撲救力量，阻止火勢蔓延，及時(shí)撲滅火情。
6.1.5處理保障
（1）各級林業(yè)部門應(yīng)認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)職能，監(jiān)督檢查各類森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防火責(zé)任落實(shí)情況，并提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和必要的保障支持。
（2）各級林業(yè)部門、森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)加強(qiáng)基層一線的火情監(jiān)測隊(duì)伍、護(hù)林員隊(duì)伍和地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)對本轄區(qū)內(nèi)的火情進(jìn)行早期處理。
（3）加強(qiáng)對防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護(hù)員、護(hù)林員及地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍和相關(guān)技術(shù)保障人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（4）護(hù)林員及地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳，開展攜裝巡護(hù)，提高火情早期處理能力。
（5）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化森林防火預(yù)警監(jiān)測和防撲火裝備中新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用。加強(qiáng)森林防火物資儲備庫建設(shè)，及時(shí)儲備、更新防撲火機(jī)具、裝備等物資。
6.2分級響應(yīng)
根據(jù)《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，初判可能發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級、省級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。在省級層面應(yīng)對工作設(shè)定Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個(gè)響應(yīng)等級，林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)響應(yīng)等級落實(shí)好相應(yīng)的響應(yīng)措施。
6.2.1Ⅲ級響應(yīng)措施
（1）省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息；火災(zāi)發(fā)生地林業(yè)部門立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力配合當(dāng)?shù)厣乐缸龊蒙只馂?zāi)撲救工作；（2）省林業(yè)局派出局工作組赴火場，指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；
（3）通知林業(yè)系統(tǒng)相關(guān)森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備；
（4）局相關(guān)處室根據(jù)任務(wù)分工開展各項(xiàng)準(zhǔn)備；
（5）做好相關(guān)信息報(bào)送、宣傳報(bào)道等工作。
6.2.2Ⅱ級響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
（1）省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)度火災(zāi)情況、分析火情發(fā)展態(tài)勢、研究火災(zāi)撲救措施；
（2）省林業(yè)局派出由專家和相關(guān)人員組成的工作組趕赴火場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作；
（3）根據(jù)需要調(diào)動林業(yè)系統(tǒng)森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍實(shí)施增援撲火；
（4）根據(jù)需要就近協(xié)調(diào)林業(yè)系統(tǒng)撲火裝備與物資支援火災(zāi)撲救工作；
（5）局相關(guān)處室根據(jù)任務(wù)分工開展工作。
6.2.3Ⅰ級響應(yīng)措施
省森防指總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度下，省林業(yè)局根據(jù)職責(zé)分工，采取以下措施：
（1）作為副總指揮單位，參加赴一線工作組組織指揮火災(zāi)撲救工作；
（2）增加林業(yè)系統(tǒng)地方森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍，增調(diào)撲火裝備和物資支援火災(zāi)撲救工作；
（3）參加省森防指前線指揮部綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、火災(zāi)監(jiān)測、專家支持等工作組；
（4）牽頭災(zāi)情評估組，組織開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；
（5）參與制定救援救災(zāi)方案。
6.3發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清，以正視聽。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
6.4火場清理
森林火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
6.5應(yīng)急結(jié)束在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
7綜合保障
7.1隊(duì)伍保障重點(diǎn)森林防火單位應(yīng)建立森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍。根據(jù)安徽省森林資源分布和省地共建森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍布局，將全省劃分為皖南林區(qū)、大別山林區(qū)、沿江林區(qū)、皖東林區(qū)、其他區(qū)域5個(gè)森林火災(zāi)撲救區(qū)域，全省省地共建森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍，根據(jù)省林業(yè)局指令，實(shí)行跨區(qū)域支援。
7.2物資保障
各級林業(yè)部門根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，建立本級森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿足森林防撲火工作需要。
7.3資金保障縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火所需支出。
8后期處置
8.1火災(zāi)評估
縣級以上人民政府組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估。
8.2火案查處
各級人民政府組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
8.3整改問責(zé)
對森林防火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)的，省林業(yè)局及時(shí)約談縣級以上地方人民政府及其林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。
8.4工作總結(jié)森林火災(zāi)撲滅后，對撲救工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面報(bào)告。
9附則
9.1預(yù)案演練
省林業(yè)局制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
9.2以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由省林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（篇5）
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
森林防火工作，貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調(diào)動有效的撲火力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救森林火災(zāi)的目的。
二、啟動條件
凡屬以下森林火情，均啟動本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救，各村委會、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從，并按指令組織實(shí)施。
1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的；
2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的；
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的；
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的`；
5、簡單人力撲救無效的；
6、需請求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會協(xié)助支援的。
三、啟動程序
各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級上報(bào)，禁止越級上報(bào)。
1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告，不得延誤。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并做好記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
4、隨時(shí)了解掌握火場情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。
5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村（居）委會書記（主任）為成員；指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定村級防火應(yīng)急預(yù)案。
工作職責(zé)：
①負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患；
②實(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施；
③發(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告；
④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火；
⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告火情；
⑥做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
（二）森林防火指揮部辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由__兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：__），__為成員。
工作職責(zé)：
①及時(shí)掌握全鎮(zhèn)森林防火動態(tài)及火災(zāi)情況；
②督促檢查各村委會、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況；
③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策；
④協(xié)調(diào)各村委會、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作；
⑤負(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。
五、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報(bào)警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的，應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。
2、啟動預(yù)案、設(shè)立前線指揮部
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后，要迅速了解火場態(tài)勢，組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時(shí)立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
3、撲火力量的組織、調(diào)動
由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會議，聽取火情匯報(bào)，制定撲火方案及撲救措施；下達(dá)撲火命令，組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人，根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵(lì)。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火，堅(jiān)持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時(shí)查處森林火災(zāi)案件；衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。
6、善后處理
森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人，處理有關(guān)責(zé)任人員。
通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（篇6）
為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的`，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長：__
副組長：__
成員：__
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎勵(lì)與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
通用預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（篇7）
根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，制訂本預(yù)案：
一、凡發(fā)生森林火警，都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理。發(fā)生下列森林火災(zāi)事故，由鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時(shí)仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。
2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災(zāi)。
3、造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
4、需要鎮(zhèn)支持撲救的'森林火災(zāi)。
二、撲火領(lǐng)導(dǎo)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
⑴鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災(zāi)事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
⑵鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，部署緊急措施。
⑶鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)火災(zāi)情況，必要時(shí)，立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊(duì)、派出所及鎮(zhèn)屬部門，迅速趕赴現(xiàn)場，幫助起火單位做好撲救工作，負(fù)責(zé)向現(xiàn)場提供后勤支持，及時(shí)向上一級有關(guān)部門及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據(jù)火勢狀況，撲救山火要掌握：⑴以發(fā)動就近群眾撲救為主，采用人海戰(zhàn)術(shù)方針，實(shí)行直接撲火；⑵必要時(shí)可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略，采用開辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；⑶山火撲滅后，一定要留守現(xiàn)場，以防死灰復(fù)燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災(zāi)后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務(wù)撲火隊(duì)參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組要與各村村委及有關(guān)部門緊密配合，依靠現(xiàn)代化通訊設(shè)備，保證火場與各單位和通訊聯(lián)系，白天聯(lián)系電話：84061035、84061343、84061377，夜間：84061035、84061343。
5、滅火工具
鎮(zhèn)配有一定的滅火工具，由鎮(zhèn)森林消防指揮所負(fù)責(zé)保管，以作隨時(shí)備用，用后按時(shí)交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門要大力調(diào)配撲火所有用的物資，衛(wèi)生部門要儲備必要的藥物、器械，企業(yè)要及時(shí)提供運(yùn)輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調(diào)查處理，較大的火警及一般火災(zāi)，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的火災(zāi)報(bào)縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對受災(zāi)農(nóng)戶要及時(shí)幫助恢復(fù)生產(chǎn)，搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè)。
對撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作，想盡辦法給予提早恢復(fù)健康。
9、宣傳報(bào)道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場進(jìn)行真實(shí)報(bào)道，對撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報(bào)，以達(dá)到全社會參加的防火意識。
三、本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，由鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委負(fù)責(zé)落實(shí)，組織實(shí)施。