2023年汛期地質(zhì)災害應急預案
2023年汛期地質(zhì)災害應急預案(7篇)
夏季汛期可能會引發(fā)很多地質(zhì)災害,所以汛期地質(zhì)災害的應急預案和日常的防洪防汛工作。下面是小編為大家整理的關(guān)于2023年汛期地質(zhì)災害應急預案,歡迎大家來閱讀。
2023年汛期地質(zhì)災害應急預案【篇1】
為防御可能出現(xiàn)的大洪水,切實做好防汛抗洪和搶險救災各項工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《浦北縣應急預案體系建設(shè)工作方案》的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
為切實做好本鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,應對可能出現(xiàn)的大洪水,提前做好各項防守準備,并在洪水到來時采取一切必要的措施,確保安全度汛,以保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)的安全、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
主要編制依據(jù):《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關(guān)法律法規(guī);國家制定的有關(guān)方針政策;國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浦北縣防汛抗旱應急預案》等。
(三)適用范圍
適用于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處置。
(四)工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制;堅持以防為主、防搶結(jié)合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
二、洪澇災害預防措施
(一)防汛制度
1、監(jiān)測制度
負責洪澇災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理洪澇災害預防預警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立洪澇監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
2、值班制度
建立健全值班制度。在汛期(每年五月一日至九月三十日),實行24小時值班;凡逢暴雨時,雙人值班,領(lǐng)導帶班;當發(fā)生洪澇時,根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達、處理預警信號。
3、速報制度
各村委(社區(qū))、村民小組發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情和災情后,應迅速報鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛辦。
洪澇災害速報的內(nèi)容,主要包括洪澇災害險情或者災情發(fā)生的時間、地點、洪澇災害類型、洪澇災害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的'人員與財產(chǎn)等,同時提出采取的對策與措施。發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情或者災情有新的變化時,必須及時續(xù)報。
禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害險情和災情。
4、預警信號
預警信號一般采取廣播、小喇叭、電話等形式,在發(fā)生災害后,村委(社區(qū))相關(guān)負責人在第一時間發(fā)出預警信號。在鎮(zhèn)人員趕赴現(xiàn)場前,鎮(zhèn)水利站須將預警信號再次進行通告。
(二)應急響應等級
按突發(fā)性自然災害嚴重程度和波及范圍,將應急響應行動分為四級。根據(jù)縣減辦的訊號,來開展工作。
Ⅰ級響應行動
當發(fā)生符合啟動Ⅰ級響應行動條件時,鎮(zhèn)防汛辦宣布啟動Ⅰ級響應行動;同時將汛情災情和啟動應急響應的級別上報縣防汛辦。
①指揮到位??傊笓]主持召開緊急辦公會,防汛指揮部成員單位參加,聽取汛情險情匯報,分析當前氣象、水文形勢,對天氣形勢和洪水趨勢進行預測,安排部署防汛救災工作。
②進駐現(xiàn)場。根據(jù)汛情發(fā)展,相關(guān)工作組30分鐘內(nèi)出發(fā),赴一線指導防汛搶險工作,必要時在15分鐘內(nèi)派出相關(guān)技術(shù)人員到一線加強技術(shù)指導,與鎮(zhèn)、村居組成現(xiàn)場指揮部全面負責現(xiàn)場應急指揮。
搶險應急隊伍進場:搶險隊伍指揮部通知進入危險區(qū)段,進行搶險;對應疏散而未疏散的人員實行強制疏散。
后勤保障工作組:做好搶險物資調(diào)用、搬運;組織人員對物資情況進行嚴密看管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;加強水、電、氣等應急搶險,保障生活必需品的供給;緊急避難安置受災群眾,強化安置區(qū)管理。
鎮(zhèn)防汛辦公室:保障防汛通訊暢通、準確及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按指揮部要求及時播報相關(guān)通告、通知、命令,公布相關(guān)信息;攝錄洪澇影像資料。
醫(yī)療保障工作組:對傷病員及時進行救護;做好災后全面消毒、巡回醫(yī)療的準備。
③各村居防汛指揮機構(gòu)應急響應。根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部要求,立即組織防汛隊伍進入一線。村四職干部第一時間趕赴險情最嚴重地區(qū)進行現(xiàn)場指揮。防汛指揮機構(gòu)、搶險隊伍等人員迅速到崗。派出巡查組,及時掌握實時情況。密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,每30分鐘向鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪水調(diào)度方案和應急響應動態(tài)。出現(xiàn)嚴重險情和災情,涉及人員安全,必須在第一時間報告鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
Ⅱ級響應行動
鎮(zhèn)防汛辦提出預警和啟動Ⅱ級防汛應急響應,要立即執(zhí)行行動。
①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。
②進駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關(guān)部門組織人員,在1小時內(nèi)出發(fā)赴一線指導防汛搶險工作;指揮部根據(jù)災情情況需要,在30分鐘內(nèi)派出技術(shù)人員進駐現(xiàn)場,與村組成現(xiàn)場指揮部,全面負責現(xiàn)場應急指揮。
③下達命令。根據(jù)災區(qū)現(xiàn)場情況需要,及時由防汛指揮部發(fā)布相關(guān)命令。
Ⅲ級響應行動
鎮(zhèn)防汛辦提出發(fā)布預警和啟動Ⅲ級防汛應急響應建議,要立即執(zhí)行行動。
①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部指揮長原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。
②召開會商會
a.申請上級氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測。
b.由已經(jīng)或可能發(fā)生險情的村匯報(直接或電話)當前汛情和險情。
c.提出洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案。
③進駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關(guān)部門在2小時內(nèi)到達災區(qū)一線指導防汛搶險工作;根據(jù)需要,在1小時內(nèi)派出技術(shù)人員進駐現(xiàn)場,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成現(xiàn)場臨時防汛救災指揮部,全面負責現(xiàn)場應急指揮。
相關(guān)工作組保持通訊暢通,隨時掌握天氣形勢及雨情、災情等重要消息。做好物資儲備和救援準備,開展水、電、氣等應急搶險,保障正常供應。辦公室準確及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按要求播報相關(guān)信息;攝錄洪澇影像資料。
④巡查。鎮(zhèn)防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點部位進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告指揮部,根據(jù)現(xiàn)場情況提出相應的應急建議。
⑤汛情上報。鎮(zhèn)防汛指揮部及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣防汛指揮部報告。
Ⅳ級響應行動
鎮(zhèn)防汛辦提出預警和啟動Ⅳ級防汛應急響應,要立即執(zhí)行行動。
①鎮(zhèn)防汛辦及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位通報汛情、災情,同時上報縣、鎮(zhèn)防汛指揮部。相關(guān)村必須立即召集防汛搶險小組成員待命。
②會商:由鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢,作出相應工作安排。
③必要時,經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮同意,組織鎮(zhèn)工作人員在6小時內(nèi)到達一線指導防汛工作,根據(jù)需要,在3小時內(nèi)派出鎮(zhèn)防指技術(shù)組到一線加強技術(shù)指導。
三、相關(guān)單位工作職責
(一)衛(wèi)生院、市監(jiān)所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。
(二)供電所:負責搶修和恢復電力設(shè)施,保證電力供應。
(三)中學、小學。負責汛期中小學校舍和學生的安全工作,抽調(diào)年富力強的教師參與防汛應急搶險。
(四)派出所。負責汛期的治安保衛(wèi)工作:嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動,保證防洪工程設(shè)施的正常運行。
(五)信用社:嚴密防汛,嚴格執(zhí)勤,保證金庫安全,保障群眾資金提取暢通。
各位領(lǐng)導干部都要恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),認真觀察,及時排查,動作迅速,防患于未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識,加強領(lǐng)導,落實群測群防工作責任,查清災害點及隱患點,夯實工作基礎(chǔ),并根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,可強行組織避災疏散。
四、善后處理
洪澇災害災情和險情發(fā)生后,發(fā)生地應做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,組織開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害治理或者避讓搬遷。因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;造成損失或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償。
2023年汛期地質(zhì)災害應急預案【篇2】
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救,協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
(7)救護組:負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護
五、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
(1)應急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關(guān)注當?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經(jīng)
七、應急響應
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導,并及時向監(jiān)領(lǐng)導報告。
同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故狀況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負責人寫出《災害狀況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會,對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
2023年汛期地質(zhì)災害應急預案【篇3】
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)、開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)、保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)、做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)、搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)、組織防汛應急隊伍
在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,及時成立應急分隊,及時趕赴災區(qū)現(xiàn)場。要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
(六)、做好防汛物資準備
鎮(zhèn)財政將__萬元防汛經(jīng)費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到x萬條,鐵絲要達到__斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
2023年汛期地質(zhì)災害應急預案【篇4】
根據(jù)項目辦下發(fā)防汛應急預案與要求,為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的財產(chǎn)損失,確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,我項目部特制定本方案。
一、適應范圍:
本預案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險情時應急救援處理工作:
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。
二、實施原則
1、防汛高于一切;
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、各標段管理,分級負責,密切配合。
三、現(xiàn)場應急小組及主要職責
現(xiàn)場應急小組主要職責
1、制定應急處理預案。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應急處理工作辦事機構(gòu),明確職責人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報險情迅速啟動應急預案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
4、險情事故發(fā)生后,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情景,及時向當?shù)卣嚓P(guān)部門、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情景。
5、及時落實應急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導的指示精神。
6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情景,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),構(gòu)成完整的書面材料報應急指揮部。
7、水文氣象組每一天密切關(guān)注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情景,結(jié)合本地的實際情景,及時匯報。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時堅持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救,同時向上級部門報告。
9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保堅持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛堅持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,進取救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應當根據(jù)應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
四、應急報警機制
應急報警機制由應急上報機制、內(nèi)部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,構(gòu)成有序的網(wǎng)絡(luò)應急報警機制(見下圖)。
應急上報機制
經(jīng)過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告現(xiàn)場應急小組負責人(標段),現(xiàn)場應急小組負責人(標段)應立即向應急指揮部匯報,并迅速啟動應急預案。
內(nèi)部應急報警機制
應急預案啟動后,現(xiàn)場應急小組應拉響反應警報,經(jīng)過電話、手機通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài),應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。
外部應急報警機制
內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應急指揮部的部署,立即啟動外部應急報警機制,向鄰近標段項目部、周邊已建立外部應急反應協(xié)作體系、社會公共救援機構(gòu)報警。
五、險情水毀應急與救援
1、當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,應急指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應急小組組長應當立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達現(xiàn)場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現(xiàn)場應急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自職能立即開展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下資料:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情景、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步確定;
4、險情水毀搶修情景和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控資料
各現(xiàn)場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責,對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的職責:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設(shè)施的影響、損害情景,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施:
基坑設(shè)施包括:路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的職責:隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護有無變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情景;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點檢查監(jiān)護;如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標志,派專人值班,嚴禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域,并立即上報;汛期過后對基坑設(shè)施進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
3、臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的`職責:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,貼合安全要求后,方可送電施工。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納,構(gòu)成文件,為進一步處理事故的工作供給資料。
對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出總結(jié),完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂供給經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
九、具體實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預報,作好防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣,應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應當調(diào)整作息時間,從事高溫作業(yè)的場所應當采取通風和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
(1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(2)應嚴格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
(3)若施工現(xiàn)場臨近高地,應在高地的邊緣(現(xiàn)場的上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場;
(4)雨期應設(shè)專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
(5)路基土石方挖填作業(yè)區(qū),杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終堅持必須的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,尤其是正在作業(yè)的施工面應及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結(jié)合應用。做好整個施工場區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸?shù)缆?/p>
(1)臨時道路應起拱5‰,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期應指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時修好;
(4)場區(qū)內(nèi)主要道路應當硬化。
4、臨時設(shè)施及其他施工準備工作
(1)施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨后,應當檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情景,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(2)雨期前應清除溝邊剩余的棄土,減輕坡頂壓力。
(3)雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情景,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,應當立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情景時應當停止土石方機械作業(yè)施工。
(5)雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方,如中途遇到雷電時,應當迅速將的腳線、電線主線兩端連成短路。
(6)大風大雨后作業(yè),應當檢查起重機械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險裝置并先試吊,確認無異常方可作業(yè)。軌道式塔機,還應對軌道基礎(chǔ)進行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道經(jīng)過性能等。
5、按照安全值班表每一天有兩位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災情及時向有關(guān)防汛部門匯報,同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時開機,以便發(fā)現(xiàn)汛情時,值班人員及時與其取得聯(lián)系,保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
2023年汛期地質(zhì)災害應急預案【篇5】
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害)、臺風暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持_,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機構(gòu),縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)負責領(lǐng)導、組織全國的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)國家防總辦公室設(shè)在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等,組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全國汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部,負責指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機構(gòu)的負責人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在流域管理機構(gòu)。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等,汛期成立相應的專業(yè)防汛抗災組織,負責本流域、本單位的防汛抗災工作;有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的'大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負責應急處理工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時,當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應提早預警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時,水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應在2小時內(nèi)報到國家防總,重要站點的水情應在30分鐘內(nèi)報到國家防總,為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各級堤防管理單位應加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。
當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警,同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內(nèi)上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災情信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,有關(guān)部門及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告洪澇受災情況,防汛抗旱指揮機構(gòu)應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情況報到國家防總,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據(jù)。
(3)地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照規(guī)定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測,地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應急除險加固,在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預案、山區(qū)防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段,還要制訂工程搶險方案。
(5)物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應急需。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應當編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預警
(1)當江河即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門應做好洪水預報工作,及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據(jù)。
(2)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則,確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。
(3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據(jù)。
3.2.3漬澇災害預警
當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則,確定漬澇災害預警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災害預警
(1)凡可能遭受山洪災害威脅的地方,應根據(jù)山洪災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
(2)凡有山洪災害的地方,應由防汛抗旱指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災害風險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災害的地點及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責。
(3)山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
(1)根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等)信息,省級及其以下有關(guān)氣象管理部門應密切監(jiān)視,做好未來趨勢預報,并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。
(2)可能遭遇臺風襲擊的地方,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應加強值班,跟蹤臺風動向,并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。
(3)水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。
(4)預報將受臺風影響的沿海地區(qū),當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。
(5)加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預警
(1)蓄滯洪區(qū)管理單位應擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
(2)蓄滯洪區(qū)工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
(3)運用蓄滯洪區(qū),當?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機構(gòu)應把人民的生命安全放在首位,迅速啟動預警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
3.2.7干旱災害預警
(1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
(3)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機,由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向社會公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備,有關(guān)部門做好應急供水的準備。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風險圖
(1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的城市洪水風險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。
(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案,主動應對江河洪水。
3.3.3抗旱預案
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構(gòu)負責關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責,必要時,視情況由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災害發(fā)生后,由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時,應立即向有關(guān)部門報告。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,應及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。
4.2Ⅰ級應急響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應
(1)某個流域發(fā)生特大洪水;
(2)多個流域同時發(fā)生大洪水;
(3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;
(4)重點大型水庫發(fā)生垮壩;
(5)多個?。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
(6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2Ⅰ級響應行動
(1)國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。視情啟動國務(wù)院批準的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應急工作部署,加強工作指導,并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預測預報,做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應,可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班,動員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽?。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.3Ⅱ級應急響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應
(1)一個流域發(fā)生大洪水;
(2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;
(3)數(shù)省(區(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴重洪澇災害;
(4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;
(5)數(shù)?。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴重干旱或一?。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
(6)多個大城市發(fā)生嚴重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2II級響應行動
(1)國家防總副總指揮主持會商,作出相應工作部署,加強防汛抗旱工作指導,在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預測預報,做好重點工程的調(diào)度,并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報。民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預測預報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情況,依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預案組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.4Ⅲ級應急響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應
(1)數(shù)省(區(qū)、市)同時發(fā)生洪澇災害;
(2)一省(區(qū)、市)發(fā)生較大洪水;
(3)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情;
(4)大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩;
(5)數(shù)省(區(qū)、市)同時發(fā)生中度以上的干旱災害;
(6)多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱;
(7)一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4.4.2Ⅲ級響應行動
(1)國家防總秘書長主持會商,作出相應工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強防汛抗旱工作的指導,在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組,指導地方防汛抗旱。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛(旱)情監(jiān)視,加強洪水預測預報,做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛(旱)情通報;民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責分工,開展工作。
4.5Ⅳ級應急響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級響應
(1)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時發(fā)生一般洪水;
(2)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時發(fā)生輕度干旱;
(3)大江大河干流堤防出現(xiàn)險情;
(4)大中型水庫出現(xiàn)險情;
(5)多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
4.5.2Ⅳ級響應行動
(1)國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會商,作出相應工作安排,加強對汛(旱)情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導,并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視,做好洪水預測預報,并將情況及時報國家防總辦公室。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預案采取相應防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按分管權(quán)限,分別報送本級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室負責處理。凡因險情、災情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責同志審批后,可向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務(wù)院,并及時續(xù)報。
4.7指揮和調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應立即啟動應急預案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災害后,上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)應派出工作組趕赴現(xiàn)場指導工作,必要時成立前線指揮部。
4.8搶險救災
4.8.1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫(yī)療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應高度重視應急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。
4.9.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時,應按要求為搶險人員配備防護設(shè)施,撤離時應進行消毒、去污處理。
4.9.3出現(xiàn)水旱災害后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照當?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.9.6出現(xiàn)水旱災害后,事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。必要時,事發(fā)地政府可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現(xiàn)水旱災害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當?shù)卣鷾剩瑢χ攸c地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.10.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等,由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.11.4地方信息發(fā)布:重點汛區(qū)、災區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息,由各地防汛抗旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應急結(jié)束
4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應協(xié)助當?shù)卣M一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
(1)對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間,地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;蓄滯洪區(qū)分洪時,負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全;負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設(shè)備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責調(diào)用。
嚴重缺水城市應當建立應急供水機制,建設(shè)應急供水備用水源。
5.2.8資金保障
(1)中央財政安排特大防汛抗旱補助費,用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區(qū)、直轄市,以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
(2)國家設(shè)立中央水利建設(shè)基金,專項用于大江大河重點治理工程維護和建設(shè),以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設(shè)。
5.2.9社會動員保障
(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責任。
(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)水旱災害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
(3)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
(4)各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
5.3技術(shù)保障
建設(shè)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng),形成覆蓋國家防總、流域機構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立專家?guī)?,當發(fā)生水旱災害時,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓和演習
5.4.1公眾信息交流
(1)汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
(2)當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
(1)采取分級負責的原則,由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓。
(2)培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。
(3)培訓工作應結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
5.4.3演習
(1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
(3)多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習,一般2~3年舉行一次,由省級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應盡快組織修復,恢復功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補償
全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后,按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
6.5災后重建
各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.6防汛抗旱工作評價
每年各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1洪水風險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
7.1.2干旱風險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。
7.1.4抗旱預案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
7.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20%以下。
7.1.11中度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達31%-50%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達21%-40%。
7.1.12嚴重干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達51%-80%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達41%-60%。
7.1.13特大干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60%。
7.1.14城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞,導致城市實際供水能力低于正常需求,致使城市實際供水能力低于正常需求,致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%-10%,出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%,出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%,出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象,城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
7.1.18城市極度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的30%,出現(xiàn)極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機,城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市:指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設(shè)計洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預案管理與更新
本預案由國家防總辦公室負責管理,并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次,并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本預案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應急預案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開展國際間的防汛抗旱減災交流,借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災工作的經(jīng)驗,進一步做好我國水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由人事部和國家防總聯(lián)合表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
2023年汛期地質(zhì)災害應急預案【篇6】
夏季暴雨季節(jié)即將來臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災害,確保學校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神,結(jié)合我校工作實際,特制訂本方案。
一、應急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導小組由校長劉新敏(電話:__)任組長,副校長趙雙平任副組長,趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮(zhèn)山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員。總務(wù)處兼防洪抗汛辦公室,校長辦公室為指揮部,李海如同志為聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責
⑴加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織指導學校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。⑷采取一切必要手段,組織全校師生全面進行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進學校和社會安全穩(wěn)定。
二、預防措施
1、加強領(lǐng)導,明確責任。
學校要統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,切實做好預防工作。校長是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性,本著預防為主,綜合治理的原則,結(jié)合本學校實際,早動手、早安排、早準備,積極落實防治工作。并明確各自職責,小組成員手機24小時開通,隨時保持通信暢通。
2、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求,學校安全員負責關(guān)注近期天氣預報,并及時向全校師生通報。防止突發(fā)災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標志并給予及時維修;及時清理水溝,保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領(lǐng)導小組要及時同上級部門取得聯(lián)系,對學校洪水災害的危險性進行預測,對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間,要盡量避免組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范,確保考試順利進行。一旦發(fā)生災情,要及時上報,及早啟動防洪水應急預案,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、開展學校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門要密切配合,通力協(xié)作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,及時掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據(jù)。
5、發(fā)生雷雨天氣時,總務(wù)處負責切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
6、加強宣傳教育,提高師生防災意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育,積極開展防洪減災的基本知識、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓工作,進一步提高廣大師生的防災意識和防災知識水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學秩序。
7、完善各項制度,增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度,對危險地帶進行巡回檢查,落實預防措施,總務(wù)處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資,并認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災為主動防災。
三、防雷、防洪、防汛應急措施:
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災情后,學校領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時準備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校區(qū)全面進行檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,供電輸電、機房等重要設(shè)備場所的防護,保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準備。
7、全體教職工在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,迅速參加學校的搶險救災工作。
⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶險人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護站搶救。
⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握學校受災情況,及時匯總上報。及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,在安全區(qū)迅速恢復正常秩序,包括教育教學秩序,全力維護學校和社會安全穩(wěn)定。
10、本預案從20__年6月1日起正式施行。
2023年汛期地質(zhì)災害應急預案【篇7】
汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇,確保業(yè)主車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作要求,結(jié)合____小區(qū)實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們____管理處主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組
組長:__X
組成員:__X、__X
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神,全面指揮____小區(qū)防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組人員安排,快速、及時、有效地處置____小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)汛期安全。
2、準備足夠防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品準備情況;確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失人員實行問責制,造成重大損失要追究責任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性安全提示,并做好地下室車輛停放秩序??头藛T應了解,所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況,做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門具體職責。根據(jù)____小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門明確分工與職責:
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作,對災情相對嚴重幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低入口地方,可以起到截流作用,避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放地方,并定期檢查設(shè)備工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責任。