自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會(huì)遇到一些突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。以下是小編整理的一些自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文，歡迎閱讀參考。
自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文【篇1】
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于強(qiáng)降溫天氣、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成校園路面結(jié)冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)校園救災(zāi)工作。
三、工作目標(biāo)
（1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高校園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
（2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
（1）預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高校園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
（2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
（3）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
校園要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的校園自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)校園自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下：
（1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的`自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
（2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集校園自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào)。
（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳和演練，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
（4）檢查、督促校園各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
（5）經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場(chǎng)、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
（6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
（7）在上級(jí)教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
（1）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入校園目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
（2）經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
（3）校園應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。
（4）增加校園投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
（5）不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
（6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)校園消防責(zé)任制度。
（8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
（1）市區(qū)和校園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行校園重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。
（3）不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
（4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向校園舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)校園不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
（1）校園發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
（2）校園立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
（3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
（4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
（5）門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告校園領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告校園領(lǐng)導(dǎo)。
（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源（消防用水除外）。
（8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
①教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，向上級(jí)教育主管部門匯報(bào)，聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場(chǎng)救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
②事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開實(shí)施救護(hù)，并就地取材開展?fàn)I救尚未脫險(xiǎn)師生。
③后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
（9）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，校園校長(zhǎng)是本校園安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成校園安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文【篇2】
鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為規(guī)范及提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，保障工作高效，有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
（一）應(yīng)急預(yù)案的工作原則。政府領(lǐng)導(dǎo)原則，救助應(yīng)急預(yù)案是政府的預(yù)案，應(yīng)該明確概括政府對(duì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任；政府分別制定本級(jí)政府的預(yù)案；分工負(fù)責(zé)原則，預(yù)案中涉及的有關(guān)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、緊急響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，按照各部門職能分工劃分確認(rèn)；協(xié)調(diào)一致原則，預(yù)案要明確綜合協(xié)調(diào)和職能機(jī)構(gòu)和人員，預(yù)案突出落實(shí)救且工作各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)救助保障手段和資金的落實(shí)。
（二）預(yù)案適用范圍。本預(yù)案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。
二、災(zāi)情報(bào)告
自然災(zāi)害發(fā)生后，立即向上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問(wèn)題等。
三、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)
自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部的人員組成及職責(zé)
總指揮：吳昌波黨委書記
副總指揮：程曉蘭鎮(zhèn)長(zhǎng)
唐海波人大主席
成員：余權(quán)、付昌榮、李江玲、魏發(fā)斌、顏懷奎、
龍有楷、修岑、蔡玉輝、耿偉
指揮部成員單位職責(zé)：
民政：承擔(dān)鎮(zhèn)災(zāi)情臨時(shí)成立的鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部的日常工作，綜合組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；組織核查報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)、管理、分配自然災(zāi)害救助款物；組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助捐贈(zèng)；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，確保24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位，確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。
水利：承擔(dān)全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱，搶險(xiǎn)工作，對(duì)主要河流、水庫(kù)實(shí)施調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
財(cái)政：緊急提供自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金安排、撥付。
安辦：負(fù)責(zé)修復(fù)中斷的道橋交通安全和救災(zāi)打澇；負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)救助物資運(yùn)輸車輛。
鎮(zhèn)建：負(fù)責(zé)工程建設(shè)的管理，監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，做好災(zāi)后恢復(fù)工程設(shè)計(jì)施工、施工管理等工作。
農(nóng)業(yè)林業(yè)：負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
教育：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通指揮和火災(zāi)、爆炸的撲救工作。
其他有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并完成縣自然災(zāi)害救助指揮部賦予的救助任務(wù)。
指揮部辦公室人員根據(jù)災(zāi)害類型分別由承擔(dān)主要自然災(zāi)害救助職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人參加。辦公室視工作需要，成立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、人員搶救、工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復(fù)、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動(dòng)員、恢復(fù)重建等工作組，迅速有效地組織抗災(zāi)救助工作，其主要職責(zé)為：向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)，收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救助工作信息發(fā)布；及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救助工作情況，協(xié)調(diào)救助工作過(guò)程中的職能交叉；完成指揮部交辦的其它工作。
四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
（一）轉(zhuǎn)移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，轉(zhuǎn)移安置由政府組織實(shí)施，并發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運(yùn)輸力量，按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定；保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活，解決飲水、食品、衣物的'調(diào)集和發(fā)放；在災(zāi)區(qū)要防止如火災(zāi)、疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生；對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行登記；轉(zhuǎn)移安置情況及需解決的困難要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
（二）災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)組織有關(guān)部門和人員對(duì)災(zāi)害損失情況進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)匯總后逐級(jí)上報(bào)。匯總災(zāi)情后及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。
（三）緊急救援行動(dòng)。
1、組織干部、群眾進(jìn)行緊急救援工作，協(xié)調(diào)民兵進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作；
2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治；
3、交通、電力、通信等部門進(jìn)行道路、設(shè)施和線路的搶修；
4、災(zāi)區(qū)急需的救援物資，緊急狀態(tài)下采取征用或采購(gòu)的辦法征集，災(zāi)后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救助物資運(yùn)輸?shù)牡缆?、工具、?jīng)費(fèi)，救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用，按有關(guān)規(guī)定辦理：
5、救助捐贈(zèng)的組織。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈(zèng)物資的品種、數(shù)量，通過(guò)政府發(fā)文，新聞媒介公告，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，民政部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸和發(fā)放工作。
（四）其他有關(guān)事務(wù)根據(jù)災(zāi)情，必要時(shí)可以災(zāi)區(qū)建立前方指揮部，及時(shí)向報(bào)告災(zāi)情，爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門給予救助資金和物資支持。重大災(zāi)情的宣傳報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
五、附則
（一）預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)。預(yù)案制定后，要變?yōu)樯鐣?huì)和群眾的行動(dòng)，向社會(huì)進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)救助的積極性，最大限度地減輕災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練，如災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。
（二）本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。
自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文【篇3】
為做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)工作，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》及其它有關(guān)法律法規(guī)的精神，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)衛(wèi)生應(yīng)急搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)工作及上級(jí)部門安排的各種醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、成立自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會(huì)和各村(社區(qū))等負(fù)責(zé)人任成員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作和上級(jí)部門安排的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。組織協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，完成各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，預(yù)防各種次生災(zāi)害的發(fā)生，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)信息。
2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各院副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各院急診科、內(nèi)科、外科、兒科、婦科主任為成員，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員的救治和轉(zhuǎn)送工作。
3：成立衛(wèi)生防疫小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)公共衛(wèi)生科主任任組長(zhǎng)，各院防疫保健科主任為成員，配合上級(jí)有關(guān)部門開展調(diào)查、收集資料;向群眾宣傳突發(fā)公共事件防治措施和健康教育;負(fù)責(zé)各種疫情的報(bào)告、流調(diào)、監(jiān)測(cè)、消殺滅工作。
4、成立應(yīng)急物資供應(yīng)小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各院行政辦公室、總務(wù)科主任為成員，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)人員、物資、藥品等的儲(chǔ)備、調(diào)撥等應(yīng)急供應(yīng)。
5、成立救護(hù)車應(yīng)急救援小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各院急診科、后勤保障科主任任成員;負(fù)責(zé)各種突發(fā)公共事件的.緊急用車，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)督管理，對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)改進(jìn)，杜絕次生災(zāi)害的發(fā)生。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)上級(jí)規(guī)定的自然災(zāi)害等級(jí)，積極作出應(yīng)急響應(yīng)。
四、現(xiàn)場(chǎng)處置
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切配合、快速反應(yīng)、高效處置，最大限度的減少和控制自然災(zāi)害事件所帶來(lái)的危害。
2、醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)小組在接到通知后，應(yīng)立即以最快的速度趕赴事發(fā)現(xiàn)埸，積極參加救援。
五、疾病預(yù)防控制
自然災(zāi)害事件發(fā)生后，衛(wèi)生防疫小組要根據(jù)情況組織相關(guān)人員，開展衛(wèi)生調(diào)查和評(píng)估，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類自然災(zāi)害事件造成的次生自然災(zāi)害衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
六、自然災(zāi)害衛(wèi)生事件的信息報(bào)告
按照《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定開展工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即按程序向當(dāng)?shù)卣?、縣衛(wèi)生局報(bào)告。
七、醫(yī)療衛(wèi)生救援保障
1、人員保障
自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，不定期組織各小組開展自然災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通，如有變動(dòng)，隨時(shí)更新。當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要第一時(shí)間趕到單位。
2、物資保障
物資保障應(yīng)急小組做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好醫(yī)療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。
3、救護(hù)車應(yīng)急小組：對(duì)救護(hù)車進(jìn)行定期檢修，保障車況良好，保證醫(yī)療救援時(shí)能緊急出動(dòng)。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
發(fā)生自然災(zāi)害事件時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在處置自然災(zāi)害事件中有突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在處置自然災(zāi)害事件中有失職、消極怠工的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，觸犯法律的，移交有關(guān)部門處理。
自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文【篇4】
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
二、基本情況
古坪溝村轄3個(gè)村民小組，有102戶310人。
三、啟動(dòng)條件
參照《國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害，泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合岔溝村實(shí)際情況，村委會(huì)確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：
1、造成人員傷亡；
2、造成建筑倒塌；
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作，生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由村總支書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由村委會(huì)副支書擔(dān)任，成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長(zhǎng)組成。
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)工作，傳達(dá)上級(jí)文件精神，貫徹落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急措施，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財(cái)力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置災(zāi)民；落實(shí)救災(zāi)物資發(fā)放，保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求，組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長(zhǎng)工作，具體做好包點(diǎn)及自然村報(bào)警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知到戶，并幫助無(wú)自救能力的災(zāi)民做好人員及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營(yíng)長(zhǎng)、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安防范工作。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個(gè)時(shí)期：
第一時(shí)期：災(zāi)情初期，個(gè)別自然村發(fā)生大災(zāi)時(shí)，災(zāi)害發(fā)生地村民組長(zhǎng)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。
第二時(shí)期：當(dāng)災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展時(shí)，受災(zāi)范圍逐步擴(kuò)大，損失嚴(yán)重，半數(shù)自然村發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，向黨委、政府詳細(xì)報(bào)告災(zāi)情。
第三時(shí)期：特大災(zāi)害發(fā)生后進(jìn)入緊急狀態(tài)，此時(shí)，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)村級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)全村災(zāi)情，研究對(duì)策，并報(bào)告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室，請(qǐng)求援助。
六、災(zāi)害預(yù)警和信息報(bào)送
加強(qiáng)與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動(dòng)，建立災(zāi)害信息共享和重大險(xiǎn)情預(yù)警機(jī)制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息，并在接到預(yù)警信息后，及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急有關(guān)部門，向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）機(jī)構(gòu)安排
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實(shí)際情況，按照已有指揮機(jī)構(gòu)條件，下設(shè)四個(gè)分組，現(xiàn)場(chǎng)指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組，各分組職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)掌握，通報(bào)災(zāi)情。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)全村力量，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對(duì)口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢(shì)群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢(shì)群體的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時(shí)住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當(dāng)預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，涉險(xiǎn)人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
（1）需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場(chǎng)所的，集中登記后，有交通工具的自行轉(zhuǎn)移，到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行登記。無(wú)交通工具的.由村委會(huì)集中乘車轉(zhuǎn)移。
（2）需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場(chǎng)所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移，到安置點(diǎn)后由負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)。
（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往，但要保持與村委會(huì)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救助
調(diào)查了解災(zāi)情，填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊(cè)》及因?yàn)?zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計(jì)表；如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員，填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》。及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評(píng)議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進(jìn)行一次公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
2、恢復(fù)重建
自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文【篇5】
“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好學(xué)校自然災(zāi)害工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來(lái)的`財(cái)產(chǎn)損失。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：肉賽
副組長(zhǎng)：永勝拉日特成員：各班主任
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、嚴(yán)寒、地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握暴雨、山體滑坡、嚴(yán)寒、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，預(yù)防和自救知識(shí)。
4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、食堂、消防安全設(shè)施、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急方案
1、全校師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。
2、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，在接到暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。
３、在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員迅速切斷學(xué)校電源。
４、值周教師及班主任負(fù)責(zé)關(guān)好學(xué)生宿舍和教室門窗。
５、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。
６、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。
７、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文【篇6】
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于__路南，距離鎮(zhèn)政府__公里，全村總?cè)丝赺_人，總戶數(shù)__戶，__個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積__畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。
5、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、__村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書__任指揮，村委主任__任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
（一）、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。
4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。
（二）抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)
1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)
__村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在__村村委會(huì)。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
（一）、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文【篇7】
1總則
1.1編制目的
為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失，保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。
1.2指導(dǎo)思想
從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)有中國(guó)特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)北京農(nóng)業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
1.3.2堅(jiān)持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合，以預(yù)防為主。
1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)?？篂?zāi)相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力。
1.4編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.5事件等級(jí)
依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
（1）發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%以上。
（2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)50%以上。
（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi)，大部分可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
（4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏樘貏e重大（Ⅰ級(jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
（1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50～100萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。
（2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%～50%。
（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災(zāi)，少部分可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚病已在本市多個(gè)小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。
（4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏橹卮螅á蚣?jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
（1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30～50萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)10%～20%。
（2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。
（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災(zāi)，個(gè)別地塊可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。
（4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏檩^大（Ⅲ級(jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
（1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10～30萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%～20%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率5%～10%。
（2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率10%～20%。
（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%～30%，少數(shù)地塊有可能受災(zāi)；或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚病的傳播源已接近本市。
（4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏橐话悖á艏?jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《北京市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市農(nóng)委主任任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)；市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處，市農(nóng)業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處，各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處。
各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作；根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應(yīng)急預(yù)案的決定；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；參與國(guó)家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，組織有關(guān)部門專家會(huì)商，分析對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)提出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。
2.3.3負(fù)責(zé)收集、整理、分析和核查災(zāi)情并報(bào)告災(zāi)情信息及動(dòng)態(tài)。
2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的使用和分配。
2.3.6負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專家組。
2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3.8負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室：協(xié)調(diào)委、局各成員開展防災(zāi)減災(zāi)工作，做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施。
2.4.3發(fā)展規(guī)劃處：負(fù)責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠情況。
2.4.4應(yīng)急處：承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。
2.4.5糧經(jīng)作物管理處：負(fù)責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)救災(zāi)物資（含救災(zāi)備荒種子）的分配調(diào)劑和管理；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲害防治；承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處：負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.7畜牧管理處：負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.8水產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.9農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)管理部門及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處：負(fù)責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；組織對(duì)因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù)。
2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)和指導(dǎo)處置。
2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或解除；安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作；組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用；參與國(guó)家和市政府下達(dá)本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)；組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。
2.5 專家顧問(wèn)組職責(zé)
成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專家顧問(wèn)組，主要職責(zé)：
（1）為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢、建議。
（2）在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時(shí)，協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類型與特點(diǎn)，評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)與可能造成的損失，為確定預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)提供建議和咨詢。
（3）協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門開展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等。
3監(jiān)測(cè)和預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，完善信息交換機(jī)制，健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握氣象預(yù)警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)，確保有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情。
3.1.1信息采集
（1）采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門定期、不定期會(huì)商災(zāi)情；區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)報(bào)告的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。
（2）采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風(fēng)雹等情況；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失；采取的對(duì)策措施等。
3.1.2信息報(bào)告
（1）實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由農(nóng)業(yè)行政主管部門向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后，統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件，可直接上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（2）區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情狀況。
（3）因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
（4）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施等，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，或收到農(nóng)情信息部門的自然災(zāi)害上報(bào)信息后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì)商和研究災(zāi)害形勢(shì)，分析評(píng)估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)損失，初步判斷災(zāi)害等級(jí)，提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級(jí)的意見。
在災(zāi)害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判，為及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)行動(dòng)提供依據(jù)。
3.2信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，確需對(duì)外發(fā)布的，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。
3.3預(yù)警的級(jí)別
依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
3.3.1藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或預(yù)警信息，事件即將臨近，可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi)，預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì)，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
3.3.2黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件已經(jīng)臨近，預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì)，可能造成較明顯的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.3橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件即將發(fā)生，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴(kuò)展或明顯加強(qiáng)趨勢(shì)，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大，可能造成較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.4紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息，預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生；或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴(kuò)展或急劇增強(qiáng)趨勢(shì)，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.4預(yù)警發(fā)布和解除
3.4.1預(yù)警發(fā)布
（1）藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
（2）橙色預(yù)警和紅色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除。
（3）預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.4.2預(yù)警等級(jí)變更
市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化，分別提出預(yù)警等級(jí)升級(jí)或降級(jí)變更的意見。
（1）由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級(jí)為橙色或紅色預(yù)警，或由紅色或橙色預(yù)警降級(jí)為橙色或黃色的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
（2）藍(lán)色預(yù)警升級(jí)為黃色預(yù)警，或由黃色預(yù)警降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
3.4.3預(yù)警解除
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級(jí)變更的程序，發(fā)布解除較重一級(jí)預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級(jí)預(yù)警，直至解除全部預(yù)警。
3.5預(yù)警響應(yīng)
3.5.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：
（1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專用通訊渠道等形式，將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門；根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
（2）與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門保持密切聯(lián)系，加密農(nóng)情觀測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)和采集，及時(shí)分析評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)。
（3）受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
（4）及時(shí)向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議。
（5）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的嚴(yán)重后果，各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：
（1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門，并報(bào)送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門；根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
（2）加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門的會(huì)商與信息采集，相關(guān)農(nóng)情信息實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。
（3）市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
（4）及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出抗災(zāi)或補(bǔ)救措施建議。
（5）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問(wèn)組提出的調(diào)整預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門。
3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警，并通報(bào)相關(guān)部門。
3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.6.2風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動(dòng)員農(nóng)戶加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施；指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力。
3.6.4工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑的加固和防護(hù)，配合水利部門做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。
3.6.5適時(shí)防控
（1）及時(shí)組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物；對(duì)沒有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。
（2）根據(jù)旱情和作物生長(zhǎng)狀況，及時(shí)組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門利用有利時(shí)機(jī)適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補(bǔ)肥等措施。
（3）接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，根據(jù)災(zāi)害強(qiáng)度與作物生長(zhǎng)狀況，必要時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應(yīng)防范措施。
（4）接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，要對(duì)果樹和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時(shí)保護(hù)與加固措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會(huì)商，做出工作安排，指導(dǎo)救災(zāi)工作，并報(bào)告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門。
4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)
（1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商，部署應(yīng)急工作；及時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門。
（2）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，及時(shí)掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情。
（3）根據(jù)災(zāi)情需要，提出救災(zāi)意見和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，派出專家組指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
4.協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資。
5.監(jiān)督救災(zāi)措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的使用。
4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)
（1）提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究部署應(yīng)急處置工作；及時(shí)將情況報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
（3）適時(shí)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施，建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
（4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。
（5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)
（1）提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究部署應(yīng)急處置工作；重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門予以支持。
（2）迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
（3）提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施，建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取國(guó)家救災(zāi)資金。
（4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒種子，協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。
（5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.2響應(yīng)升級(jí)
因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門控制范圍，需要其他部門提供援助和支持時(shí),由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后，啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)請(qǐng)求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束，并在1周內(nèi)向市政府、市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置工作。
4.3.2一般（Ⅳ級(jí)）和較大（Ⅲ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.3.3重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（I級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門協(xié)調(diào)開展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評(píng)估與核實(shí)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。
5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門溝通，及時(shí)掌握農(nóng)田灌溉、排澇，損毀農(nóng)田和各類受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況。
5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。
5.2協(xié)調(diào)救助
5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
5.2.2積極與金融部門協(xié)商，落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。
5.2.3配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
根據(jù)災(zāi)情程度，積極向上級(jí)申請(qǐng)專項(xiàng)救災(zāi)資金。
6.2信息保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲(chǔ)備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。每次救災(zāi)動(dòng)用后，應(yīng)在下一年度內(nèi)補(bǔ)齊缺額。
6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé)，并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6.5職責(zé)保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，消除隱患，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
6.6宣傳保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識(shí)的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn)，后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對(duì)象。
7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災(zāi)等）、風(fēng)雹（含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹）、高溫（含干熱風(fēng)）、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
7.1.3根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災(zāi)害，并非突發(fā)；但在災(zāi)害事態(tài)嚴(yán)重發(fā)展時(shí)，同樣會(huì)出現(xiàn)緊急事態(tài)，也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇。
7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積，是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%～30%的農(nóng)作物播種面積。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計(jì)算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害，只按其受害最大最重的一次計(jì)算受災(zāi)面積。
7.2預(yù)案管理
7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作相應(yīng)修改，報(bào)北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室備案。
7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
7.3預(yù)案的銜接
具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與行動(dòng)應(yīng)與北京市相關(guān)部門已編制的應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接，如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。
7.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案生效
本預(yù)案自公布之日起生效。
自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文【篇8】
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)__社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，并與__街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：
（1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施。
（2）召開會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，研究提出對(duì)策。
（3）配合上級(jí)工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系。
（4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。
（5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員__、__負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。
治安交通小組：由社區(qū)民警__和治安員__組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任__為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居（村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè)）的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障。協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員__、__組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道。按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案范文【篇9】
第一章 總則
第一條 為有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大程度地減少學(xué)校師生的生命和財(cái)產(chǎn)損失，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件包括地震、洪水、風(fēng)暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災(zāi)害的發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損害，對(duì)教學(xué)秩序造成影響的事件。
第二章 工作原則
第三條 學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的第一責(zé)任人，黨政齊抓共管，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各部門和二級(jí)學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，盡可能地降低或消除因自然災(zāi)害類突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障學(xué)校和廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第四條 為切實(shí)做好我校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，成立自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)人由主管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，突發(fā)事件發(fā)生后，由黨委宣傳部、團(tuán)委、校長(zhǎng)辦公室、學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。
第五條 建立健全學(xué)校與二級(jí)學(xué)院、單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控、全方位處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件的工作局面，確保預(yù)防、檢測(cè)、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應(yīng)對(duì)。
第六條 處理突發(fā)事件，要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，依法開展工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)可向有關(guān)部門介入和求助。
第七條 宣傳部門要掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第三章 應(yīng)急預(yù)案體系
第八條 學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定。
第九條 學(xué)校各二級(jí)學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求，按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。
第十條 具體工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某個(gè)時(shí)段、某項(xiàng)具體工作由主管、牽頭單位制定。
第十一條 各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
第四章 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第十二條 要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責(zé)，全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善應(yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)。
第十四條 學(xué)校要通過(guò)課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊(cè)、專題講座、展覽、板報(bào)專欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等生動(dòng)活潑的形式與途徑，加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)教育，敏感時(shí)期要落實(shí)各級(jí)值班制度和請(qǐng)示匯報(bào)制度，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的能力。各部門要結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)排查和消除自然災(zāi)害類突發(fā)事件安全隱患。
第十五條 要加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)和技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校實(shí)際，自然災(zāi)害類突發(fā)事件由高到低劃分為4個(gè)等級(jí)。
(一)特別重大事件(I級(jí))
1.洪澇災(zāi)害：重要江河發(fā)生20年一遇以上洪水或水位超過(guò)保證水位，城市受淹，學(xué)校絕大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害：發(fā)生6.5級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震。
3.損失情況：因?yàn)?zāi)造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上。
(二)重大事件(Ⅱ級(jí))
1.洪澇災(zāi)害：發(fā)生10年—15年一遇洪水或水位接近保證水位，城市受淹，學(xué)校大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害：發(fā)生5.5級(jí)以上6.5級(jí)以下嚴(yán)重破壞性地震。
3.損失情況：因?yàn)?zāi)造成5人以上10人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。
(三)較大事件(Ⅲ級(jí))
1.洪澇災(zāi)害：發(fā)生5—10年一遇洪水或水位超過(guò)警戒水位，學(xué)校受淹，較大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害：發(fā)生4.7級(jí)以上5.4級(jí)以下一般破壞性地震。
3.損失情況：因?yàn)?zāi)造成3人以上5人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的。
(四)一般事件(Ⅳ)
1.洪澇災(zāi)害：發(fā)生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位，學(xué)校局部范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害：發(fā)生4.7級(jí)以下一般破壞性地震。
3.因?yàn)?zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
其他自然災(zāi)害參照國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn)，及和我校實(shí)際確定。
第六章 處置程序
第十七條 發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預(yù)警信息，必須在10分鐘內(nèi)據(jù)實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
第十八條 信息報(bào)送應(yīng)包括：
(一)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、信息來(lái)源等情況;
(二)事件性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;
(三)事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施;
(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置準(zhǔn)備情況和其他需報(bào)送的情況。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布處置信息。
第二十條 確認(rèn)突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”的原則，成立指揮部，研究事件級(jí)別，制定處置方案，組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，形成快速、準(zhǔn)確、高效的工作機(jī)制。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各相關(guān)單位應(yīng)立即到位，并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷，按照事件的性質(zhì)規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的，應(yīng)立即向有關(guān)部門求助。
第二十二條 應(yīng)急處置措施
(一)特別重大事件(I級(jí))
除按照Ⅱ級(jí)事件處置程序外，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。保衛(wèi)部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止有人尋隙滋事，并及時(shí)請(qǐng)公安部門協(xié)助工作，有關(guān)部門做好裝備、物資準(zhǔn)備。
(二)重大事件(Ⅱ級(jí))
各單位投入搶險(xiǎn)救災(zāi)、疏散人員、救治傷員。
(三)較大事件(Ⅲ級(jí))
保衛(wèi)處進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序，各單位做好單位和周邊的排險(xiǎn)和師生疏散工作。
(四)一般事件(Ⅳ)
基建處、后勤管理處進(jìn)行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設(shè)施，各單位積極配合。
第七章 后期處置
第二十三條 自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置完成以后，立即開展以下后期處置：
(一)工作重點(diǎn)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥善安置受災(zāi)師生，盡快復(fù)課，根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和師生生活安排。
(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作，全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。
(四)做好心理救助工作，組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救助。
(五)積極調(diào)運(yùn)食品與物資，保障師生員工和家屬生活必需品的供應(yīng)，協(xié)助地方民政部門調(diào)配救濟(jì)物品。
(六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時(shí)居住安置工作必要時(shí)可向民政部門求助。
(七)加強(qiáng)校園治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)校園秩序。
(八)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能，對(duì)安全隱患及時(shí)防范﹑補(bǔ)救，防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。
(九)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作計(jì)劃，做好在災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。
(十)協(xié)助并會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評(píng)估。
(十一)根據(jù)受災(zāi)情況組織具有一定專業(yè)知識(shí)的志愿者參與善后救援。
(十二)外事處按照有關(guān)規(guī)定妥善安置外國(guó)專家，接待可能參與救災(zāi)的外國(guó)救援人員。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn);對(duì)在突發(fā)事件處置過(guò)程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》評(píng)價(jià)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任落實(shí)情況。
第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴(yán)重后果的，按照學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章 附 則
第二十六條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。