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2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案

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2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案7篇

關(guān)于縣級(jí)防汛救下的應(yīng)急預(yù)案大家是否都會(huì)編制呢?最科學(xué)的防汛應(yīng)急預(yù)案需要包含哪些內(nèi)容?下面是小編為大家整理的關(guān)于2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案,歡迎大家來(lái)閱讀。

2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案

2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案(精選篇1)

1總則

1.1編制目的

為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,堅(jiān)持抗旱防汛并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任,各單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負(fù)責(zé)。

1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。

1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛,實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),在充分利用水資源的同時(shí),要切實(shí)保護(hù)好水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織指揮體系

__鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。

2.2職責(zé)分工

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案;及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

鎮(zhèn)政府辦公室:負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令,督促有關(guān)站、所履行職責(zé),并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。

鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

鎮(zhèn)水管站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類(lèi)預(yù)案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào),;負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。

派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。

國(guó)土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。

鎮(zhèn)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi);及時(shí)下?lián)苁?、市、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度,籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站:統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)做好上報(bào)工作。

鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站:負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。

鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。

學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站:負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,教育中小學(xué)生不到水庫(kù)、河道、池塘等水域游泳,及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。

供電所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng);發(fā)生緊急情況,線路中斷時(shí),要及時(shí)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搶修,確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。

鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情,及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳

指導(dǎo)工作,做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。

3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。

3.1.1洪澇災(zāi)情信息

(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn);工礦企業(yè)設(shè)施;農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。

(2)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情,全面掌握救災(zāi)情況,并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話(huà)或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況,同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情,并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。

3.1.2旱情信息

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。

災(zāi)害發(fā)生后,各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí),做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。

(2)組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)抗旱防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù),對(duì)存在問(wèn)題的堤防等各類(lèi)水利工程設(shè)施,實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

(4)預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類(lèi)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案,研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要制定工程搶險(xiǎn)方案。

(5)物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,以應(yīng)急需。

(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保抗旱防汛通信專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

(7)抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

(8)抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作,對(duì)在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法拆除。

3.2.2河流洪水預(yù)警

(1)汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警:由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度,及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門(mén)并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。

(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警:當(dāng)洪水水位超過(guò)警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí),由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,各防汛責(zé)任人上崗到位,會(huì)商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

(3)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),向上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)匯報(bào),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員,單位防汛責(zé)任人,各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)立即上崗到位,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)監(jiān)控水雨情變化,分析汛情、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求

4.1.1按災(zāi)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。具體應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與洪澇干旱預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),界定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)具體情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行必要的調(diào)整。

4.1.2進(jìn)入汛期,各站、所、村、組應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,實(shí)時(shí)觀測(cè)雨情、水情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

4.1.3干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗旱減災(zāi)、抗洪救災(zāi)等方面的工作。

4.1.4干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào)。

4.1.5因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告。

4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河__段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。

(2)山洪圍困30人以上,并威脅其生命安全,或者死亡和失蹤30人以上,或者影響1000人以上群眾的正常生活。

(3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季61天以上,夏季46天以上,秋冬季81天以上。

(4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。

(5)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。(6)缺水率>30%。

4.2.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,緊急動(dòng)員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將工作情況及時(shí)上報(bào)。

(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

(3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。

(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。

(5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。

(6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。

(7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。

(8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助,各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

(9)配合上級(jí)部門(mén)及專(zhuān)家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。

4.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河__段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。

(2)雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。

(3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季46-60天,夏季36-45天,秋冬季61-80天。

(4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。

(5)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。

(6)缺水率20%-30%。

4.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,緊急動(dòng)員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將工作情況及時(shí)上報(bào)。

(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

(3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。

(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。

(5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。

(6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。

(7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。

(8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助,各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

(9)配合上級(jí)部門(mén)及專(zhuān)家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。

4.4 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河__段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

(2)雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

(3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季41-45天,夏季21-35天,秋冬季51-60天。

(4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。

(5)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。

(6)缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

(1)根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報(bào),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。

(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強(qiáng)抗旱防汛工作指導(dǎo),將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。

(3)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)民政辦及時(shí)救助災(zāi)民,衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責(zé)分工,開(kāi)展工作。

(4)配合上級(jí)工作組,指導(dǎo)基層抗旱防汛搶險(xiǎn)工作。

4.5 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河__段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

(2)雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

(3)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過(guò)程,或者山洪圍困1~4人,并威脅生命安全,或者死亡與失蹤1~3人,或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。

(4)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季36-40天,夏季16-20天,秋冬季41-50天。

(5)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。

(6)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。

(7)缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的'藍(lán)色警報(bào),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,相關(guān)單位參加,做出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)旱情、汛情的監(jiān)視,適時(shí)引蓄利用雨洪水資源,并將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)措施

4.6.1河流洪水

(1)當(dāng)河流來(lái)水超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時(shí),各站、所、村、組應(yīng)按照批

準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,組織相關(guān)人員巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密布控。

(2)當(dāng)河流來(lái)水繼續(xù)上漲,危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和承擔(dān)防汛任務(wù)的單位,應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預(yù)報(bào),依法組織抗洪搶險(xiǎn)。

4.6.2干旱災(zāi)害

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí),制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預(yù)案,并發(fā)展組織抗旱工作。

(1)特大干旱

①?gòu)?qiáng)化各村委會(huì)主任抗旱目標(biāo)責(zé)任制,確保村民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)會(huì)商,強(qiáng)化抗旱水資源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資,全面做好抗旱工作。

③啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時(shí)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),可宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開(kāi)源、應(yīng)急限水、應(yīng)急送水等。

④密切監(jiān)測(cè)旱情,及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢(shì),密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時(shí)分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息。

⑤動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

⑥加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。

(2)嚴(yán)重干旱

①進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)旱情災(zāi)情信息的抗旱情況。

②適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

③督促抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

④做好抗旱工作的宣傳。

(3)中度干旱

①加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。

②及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì),加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

③根據(jù)旱情趨勢(shì),適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

④及時(shí)上報(bào)、通報(bào)旱情信息和抗旱情況。

⑤關(guān)注水量供求變化,加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。

⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)會(huì)商,動(dòng)員部署抗旱工作。

(4)輕度干旱

①掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

②做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。

③及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,信息共享。

4.7.2抗旱防汛信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),有客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊調(diào)查了解,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的原則,加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情的排查。屬一般性汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報(bào)送區(qū)抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,按分級(jí)管理權(quán)限一時(shí)難以處理,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,說(shuō)明原因隨后上報(bào)。

4.7.4凡經(jīng)上級(jí)發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。

4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部,并及時(shí)續(xù)報(bào)。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)工作組。在采取緊急措施的同時(shí),向區(qū)抗旱分析指揮部報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,控制事態(tài)發(fā)展。

4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)指導(dǎo)工作,必要時(shí)成立前線工作組。

4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門(mén)指揮決策。

4.9.3如遇重大險(xiǎn)情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

4.9.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各單位或各站、辦、所應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效處置,最大限度的減少損失。

4.9.5情況危急時(shí),及時(shí)向區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告,請(qǐng)求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警組織民兵參加抗洪救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾和維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。

4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.10.1高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。

4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況做出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取自我防護(hù)措施,以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

4.10.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療隊(duì),對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級(jí)指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

4.11響應(yīng)結(jié)束

4.11.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí),由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部批復(fù)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù),對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)栽。

4.11.3緊急處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序,協(xié)調(diào)水管單位恢復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

5應(yīng)急保障

5.1應(yīng)急支援與裝備保障

5.1.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

(1)對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)備,各單位、村組應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策。

(2)各單位、村組要儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資和救生器材,以滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要。

5.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)義務(wù)。

(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主

要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

(3)在主汛期到來(lái)之前,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織各單位、村組對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),汛前演練,達(dá)到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急抗旱職能部門(mén)和人員,保障應(yīng)急送水和抗旱救災(zāi)。如當(dāng)?shù)卮_實(shí)無(wú)水源,群眾的生活用水無(wú)法滿(mǎn)足時(shí),應(yīng)組織車(chē)輛運(yùn)輸生活用水,解決受災(zāi)群眾對(duì)生活用水的需求,必要時(shí)采用消防車(chē)輛運(yùn)水。

5.1.3供電保障

供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排內(nèi)澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生

衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)尋醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.1.5治安保障

派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

5.1.6物資保障

(1)物資儲(chǔ)備

①各單位、村組,應(yīng)按國(guó)家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,并做好各流程和存儲(chǔ)的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。

②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組儲(chǔ)備的防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)物資的不足,重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。

③各單位、村組防汛物資儲(chǔ)備的品種,主要用于攔蓄洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn);用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險(xiǎn)人員配用的救生器材;用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。

④上級(jí)部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)范儲(chǔ)備必備的防汛物資,并結(jié)合抗洪搶險(xiǎn)的需要額具體情況,確定防汛搶險(xiǎn)物資的品種和數(shù)量。

(2)物資調(diào)撥

①防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用自有防汛儲(chǔ)備物資,在不滿(mǎn)足需要的情況下,可調(diào)用其他的儲(chǔ)備防汛物資;先調(diào)用搶險(xiǎn)地段附近的防汛物資,后調(diào)用搶險(xiǎn)地段較遠(yuǎn)的防汛物資;當(dāng)多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)工程的防汛搶險(xiǎn)物資急需。

②當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多,不能滿(mǎn)足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可向社會(huì)公開(kāi)征集。

5.1.7資金保障

鎮(zhèn)財(cái)政分局安排鎮(zhèn)級(jí)抗旱防汛補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的村組。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受?chē)?yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。

5.1.8社會(huì)動(dòng)員保障

(1)防汛搶險(xiǎn)是社會(huì)性公益事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任。

(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn),做好宣傳動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)。

5.2宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)5.2.1公眾信息交流

(1)旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位、村組發(fā)布。

(2)當(dāng)主要河流發(fā)生超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以上洪水,呈上漲趨勢(shì)時(shí),由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào),以引起各單位、村組關(guān)注,參與防汛搶險(xiǎn)工作。

5.2.2培訓(xùn)

(1)培訓(xùn)工作應(yīng)做到課程合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類(lèi)指導(dǎo)、保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

(2)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.2.3演習(xí)

(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

(2)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)單位必須針對(duì)事發(fā)地易發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情有針對(duì)性的每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6后期處置

發(fā)生洪水災(zāi)害的單位、村組應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)

6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災(zāi)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

6.1.3衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫情的傳播、蔓延。

6.2防汛搶險(xiǎn)的物料補(bǔ)充

針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的物料消耗情況,按照常規(guī)防汛要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能。

6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和單位盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

6.4災(zāi)后重建

各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許的情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

6.5抗旱防汛評(píng)價(jià)

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)抗旱防汛預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效益評(píng)估結(jié)果,對(duì)抗旱防汛預(yù)案加以修訂和完善;針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,以便進(jìn)一步做好抗旱防汛工作。

7附則

7.1防洪預(yù)警信息報(bào)告基本規(guī)定

為了及時(shí)掌握防洪信息,有效開(kāi)展防汛抗洪應(yīng)急工作,根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)防洪預(yù)警信息報(bào)告規(guī)定如下:

7.1.1Ⅳ級(jí)防洪預(yù)警信息

(1)工程管理單位在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每6小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

7.1.2Ⅲ級(jí)防洪預(yù)警信息

(1)工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每3小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

7.1.3Ⅱ級(jí)防洪預(yù)警信息

(1)工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每2小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

7.1.4Ⅰ級(jí)防洪預(yù)警信息

(1)工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

(2)每30分鐘逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

7.2預(yù)案管理和更新

鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組編制,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次,修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報(bào)批。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰;對(duì)抗旱防汛工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案(精選篇2)

1 、總則

1.1編制目的為了切實(shí)做好洪澇災(zāi)害的防御工作,實(shí)現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全,確保人民生命安全的工作目標(biāo),做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。

1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括:河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。

1.4.2防御洪水災(zāi)害工作實(shí)行鎮(zhèn)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

1.4.3以防洪安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

1.4.4防御洪水災(zāi)害工作按照區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

1.4.5堅(jiān)持依法防洪,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。

2 、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗洪工作。

有關(guān)行業(yè)(單位)可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行業(yè)(單位)抗洪工作。

2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作,下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防辦),設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。

2.1.1鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書(shū)記任指揮,由副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)、鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。

2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責(zé)。貫徹落實(shí)省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令,組織制訂全鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn),統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

六大組分工職責(zé)是:

1、運(yùn)輸保衛(wèi)組。

(1)成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門(mén)。

(2)職責(zé)是按防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)車(chē)輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員、物資和撤離群眾;保證公路暢通無(wú)阻;維護(hù)好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安,保護(hù)重要部門(mén)和基礎(chǔ)設(shè)施安全。

2、物資供應(yīng)組。

(1)成員單位武裝部和民政所。

(2)職責(zé)是優(yōu)先安排和儲(chǔ)備好抗洪搶險(xiǎn)物資,保證物料供應(yīng),以備鎮(zhèn)防指及時(shí)調(diào)用。

3、抗洪搶險(xiǎn)組。

(1)成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門(mén)。

(2)職責(zé)是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,同時(shí)要組織好自身?yè)岆U(xiǎn)

隊(duì)伍,所有搶險(xiǎn)人員要自備工具。

4、生產(chǎn)救災(zāi)組。

(1)成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門(mén)。

(2)職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情;組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟(jì)工作,搞好醫(yī)療救護(hù)和治療工作,防止疫情發(fā)生。

5、后勤保障組。

(1)成員單位有鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所、供電所。

(2)職責(zé)是:及時(shí)安排和下?lián)芊姥磽岆U(xiǎn)物資和資金;保證受災(zāi)地區(qū)的糧食和其它食品的供應(yīng);保證受災(zāi)地區(qū)正常供電,及時(shí)搞好搶險(xiǎn)用電線路的架設(shè),準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)用電設(shè)備。

6、宣傳綜合組。

(1)成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門(mén)。

(2)職責(zé)是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國(guó)防洪法》:通過(guò)宣傳教育,鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來(lái)。

2.1.3鎮(zhèn)防辦職責(zé)。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作,貫徹區(qū)防指決定,按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作,指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施防御洪水方案,指導(dǎo)、檢查、督促防山洪災(zāi)害預(yù)案,負(fù)責(zé)特大防汛經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)與計(jì)劃及使用監(jiān)督,負(fù)責(zé)

防汛物資的計(jì)劃、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理,組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理,組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。

2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會(huì)必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心,在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級(jí)防汛抗旱指揮中心應(yīng)急分隊(duì)由本村委會(huì)抽調(diào)各生產(chǎn)隊(duì)精干勞動(dòng)力組成。

3 、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

3.1.1依據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素,依次劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

3.1.2預(yù)警級(jí)別堅(jiān)持動(dòng)態(tài)確定原則,根據(jù)洪水災(zāi)害危害性和緊急程度,發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.1.3預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級(jí)政府的名義,通過(guò)廣播、警報(bào)器、宣傳車(chē)等方式進(jìn)行。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對(duì)性的'公告方式。

3.2預(yù)防預(yù)警信息

3.2.1氣象水文信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時(shí),防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí),積極聯(lián)系區(qū)水文部門(mén),雨情、水情應(yīng)在1小時(shí)鐘內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)政府,為鎮(zhèn)人民政府適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

3.2.2洪水災(zāi)情信息。

(1)洪水災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

(2)洪水災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪水受災(zāi)情況,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)到區(qū)防指,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

(3)人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪水災(zāi)情。

3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作。

(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)。

(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、碼頭、村級(jí)公路等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,在有堤防防護(hù)的地方及時(shí)封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。

(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善沿河各村防洪應(yīng)急預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)碼頭險(xiǎn)工險(xiǎn)段,還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。

(5)物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)、村分別儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。

(6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

(7)防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

(8)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對(duì)在渠江河邊建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,依法強(qiáng)行拆除。

2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案(精選篇3)

一、總則

1、編制目的為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國(guó)務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。

二、基本情況

__鎮(zhèn)是長(zhǎng)江中下游一個(gè)大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬(wàn)畝;轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶(hù)農(nóng)戶(hù),4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所,19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。

__堤始建于1954年,全長(zhǎng)64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米,共有大小穿堤建筑22處座,大堤塊石護(hù)坡全長(zhǎng)僅10余公里。

存在的主要隱患:

①上游83年決口堤段700米,滲漏嚴(yán)重,泡泉群集中;

②__村九組2700米崩岸嚴(yán)重;

③__外閘100米地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴(yán)重;

④__格子堤__余米未護(hù)坡,崩岸嚴(yán)重。

三、組織指揮體系

鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長(zhǎng):__常務(wù)副總指揮長(zhǎng):__副總指揮長(zhǎng):__成員:__、各指揮分部:

①上游指揮分部指揮長(zhǎng):__副指揮長(zhǎng):__技術(shù)員:__成員:__物資調(diào)配員:__

②中游指揮分部指揮長(zhǎng):__副指揮長(zhǎng):__技術(shù)員:__成員:__物資調(diào)配員:__

③下游指揮分部指揮長(zhǎng):__副指揮長(zhǎng):__技術(shù)員:__成員:__物資調(diào)配員:__

④__指揮分部指揮長(zhǎng):__副指揮長(zhǎng):__技術(shù)員:__成員:__物資調(diào)配員:__

⑤中湖指揮分部指揮長(zhǎng):__技術(shù)員:__成員:__物資調(diào)配員:__

⑥后勤指揮分部指揮長(zhǎng):__副指揮長(zhǎng):__成員:__

2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

四、不同水位的應(yīng)急措施

1、當(dāng)長(zhǎng)江洪水達(dá)到警戒水位時(shí),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長(zhǎng)或常務(wù)副總指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,動(dòng)員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤,嚴(yán)密布防,每1000米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn),大村上搶隊(duì)3支,中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支,小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。

2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn),每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支;同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。

3、當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位時(shí),全鎮(zhèn)進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn);每500米設(shè)搶險(xiǎn)對(duì)一支。

五、人員緊急撤離方案

1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析:

上游1983年決口堤段,滲漏嚴(yán)重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號(hào)、同三號(hào)圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、__東沙公路不同方向流向下游。

__九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從__村全境不同方向和__境內(nèi),同時(shí)淹沒(méi)__及__天花凸流向下游。

當(dāng)潰口出現(xiàn)在__格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入__村,__圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒(méi)。

__外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入__境內(nèi),從__圩流向上游,同時(shí)可能沖決__圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。

2、報(bào)警方式:

全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實(shí)施。

連響三聲,預(yù)示有重大險(xiǎn)情;連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;

3、人員撤離:

一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。

上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)__,副指揮長(zhǎng)疏浚;__村黨總支副書(shū)記__,__社區(qū)黨總支書(shū)記__,__村黨總支書(shū)記__具體實(shí)施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到__1—2組和__3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛司仍晦D(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無(wú)法及時(shí)撤出的`居民可撤到高層建筑上待援;同時(shí),上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。__九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)__,副指揮長(zhǎng)__、__;__村黨支部書(shū)記__具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶(hù)分別撤到東道口大堤和北套大堤,__村天花凸住房和__住戶(hù)就近撤到大堤,必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方:無(wú)法及時(shí)撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在__圩內(nèi)及__圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。

3、__格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)__,副指揮長(zhǎng)__;__村黨支部書(shū)記__、__村黨支部書(shū)記__具體組織實(shí)施;潰口處住戶(hù)分別撤往__13組大堤和__廟大堤,必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛舜吠R當(dāng),__和__圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。

4、__外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施;中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶(hù)的撤離,下游指揮分部負(fù)責(zé)__、__兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。

六、善后工作

發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

1、救災(zāi)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。

民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

2、防汛物料補(bǔ)充水災(zāi)過(guò)后,應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

3、水毀工程修復(fù)對(duì)影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)其主體功能。遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

4、災(zāi)后重建洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門(mén)在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),若條件允許,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案(精選篇4)

為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展,確保汛期安全渡汛,根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議要求,為把我鎮(zhèn)的防汛工作落到實(shí)處,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防汛條例》和“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥性心理,對(duì)大汛,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小,防汛物料寧可備而不用,不可用而不備,做到未雨綢繆,防患于未然,努力爭(zhēng)取防汛抗災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。

二、救災(zāi)準(zhǔn)備

(一)救災(zāi)人員準(zhǔn)備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下,對(duì)參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署,適時(shí)對(duì)救災(zāi)隊(duì)伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練,提高救災(zāi)水平。

(二)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。包括搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分,根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),政府組織相關(guān)部門(mén)籌集足夠的救助物資。

(三)救災(zāi)資金的籌集。在開(kāi)展救災(zāi)自救的同時(shí),要根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取救災(zāi)資金補(bǔ)助。

三、常備分隊(duì)與后備分隊(duì)的具體任務(wù)職責(zé)

1、常備分隊(duì)主要負(fù)責(zé)各河道的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。采取分段負(fù)責(zé),如遇險(xiǎn)情較大,由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

2、后備隊(duì)的主要任務(wù)是:遇有重大險(xiǎn)情隨時(shí)加入常備隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

四、運(yùn)輸保障與聯(lián)絡(luò)方式

1、遇有緊急情況,各小分隊(duì)立即就近到達(dá)出事地點(diǎn),利用一切可能利用的`交通工具,迅速投入戰(zhàn)斗。

2、接到命令后,確定無(wú)法到達(dá)出事地點(diǎn)的,及時(shí)與鎮(zhèn)指揮部聯(lián)系,鎮(zhèn)派車(chē)將人員送達(dá)搶險(xiǎn)地點(diǎn)。

3、鎮(zhèn)計(jì)生辦、城管分局、財(cái)政所、派出所、供電站各備一臺(tái)車(chē)輛,準(zhǔn)備應(yīng)急時(shí)使用。

4、通信聯(lián)絡(luò)與信號(hào)。

(1)采用固定電話(huà),移動(dòng)電話(huà)通知;

(2)采用車(chē)輛專(zhuān)人送達(dá)命令;

(1)采用固定電話(huà),移動(dòng)電話(huà)通知;

(2)采用車(chē)輛專(zhuān)人送達(dá)命令;

(3)夜間如有緊急情況,利用敲鑼打鼓進(jìn)行通知。

五、集結(jié)地點(diǎn)

接到命令后,立即進(jìn)入本轄區(qū)河段。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立防汛指揮部:

辦公室設(shè)在武裝部,鄧本義同志任辦公室主任,秦冠華同志負(fù)責(zé)通知各分隊(duì)。

七、情況處置

1、當(dāng)接到災(zāi)情命令時(shí),立即采取果斷措施,以最快最短的時(shí)間,到達(dá)指定區(qū)域。

2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,以最快的速度通知就近分隊(duì)投入戰(zhàn)斗,并及時(shí)向防汛指揮部報(bào)告情況。

3、如發(fā)現(xiàn)有人故意破壞水利設(shè)施,應(yīng)立即采取果斷措施制止犯罪活動(dòng),并及時(shí)報(bào)告110中心。

4、如局部利益于全局利益發(fā)生矛盾,要服從全局利益、群眾利益,如有壞人故意制造事端,及時(shí)扭送公安機(jī)關(guān)處理。

八、要求

1、各分隊(duì)要有嚴(yán)明的紀(jì)律觀念,堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部的命令,堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、各分隊(duì)要有強(qiáng)烈責(zé)任心和責(zé)任感,要把人民群眾的利益放到第一位,一聲令下,立即出動(dòng)。對(duì)指揮部命令執(zhí)行緩慢或拒不執(zhí)行的,要追究責(zé)任,如造成重大損失的要追究法律責(zé)任。

3、要及時(shí)搞好上情下達(dá),下情上報(bào),確保聯(lián)絡(luò)暢通,信息及時(shí)準(zhǔn)確,把災(zāi)害降低到最低限度。

4、對(duì)在防汛救災(zāi)工作中成績(jī)突出的要給予表?yè)P(yáng)或記功,對(duì)玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或追究責(zé)任。

5、要發(fā)揚(yáng)一不怕苦,二不怕死和偉大的抗洪精神,確保我鎮(zhèn)安全渡汛,確保黨和人民的利益不受損害,圓滿(mǎn)完成今年的抗洪救災(zāi)工作。

2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案(精選篇5)

1.總則

1.1編制目的

為了防止由于強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡和干旱給人民群眾帶來(lái)的災(zāi)害,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,有效防御山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,避免群死群傷事故的發(fā)生,為鎮(zhèn)政府防災(zāi)、保安、減災(zāi)決策和山洪搶險(xiǎn),干旱救災(zāi)提供可靠依據(jù)和建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的突發(fā)洪汛及干旱應(yīng)急處置機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《重慶市防汛抗旱條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《關(guān)于修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》渝辦等文件精神。

1.3工作原則

始終貫徹安全第一,以防為主,常備不懈,以人為本的方針,采取防、搶相結(jié)合。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地為主,職責(zé)明確、密切配合,反應(yīng)及時(shí)、規(guī)范有序,方法得當(dāng)、措施果斷,干群結(jié)合、依靠群眾的原則。1.3.1立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。1.3.2分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。1.3.3科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。1.3.4果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

1.4防汛抗旱的分級(jí)

根據(jù)汛情和旱情的影響范圍和嚴(yán)重程度,我鎮(zhèn)防汛和抗旱,從輕到重依次為藍(lán)色、橙色、黃色、紅色等四個(gè)預(yù)警級(jí)別。與此相對(duì)應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)也分為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

1.4.1暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)(一般),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù);晴天連晴高溫15天,氣溫在300C及以上的汛情或旱情。

1.4.2暴雨黃色預(yù)警信號(hào)(較大),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù);晴天連晴高溫15-30天,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

1.4.3暴雨橙色預(yù)警信號(hào)(嚴(yán)重),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù);晴天連晴高溫30-50天,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

1.4.4暴雨紅色預(yù)警信號(hào)(特別嚴(yán)重),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù);晴天連晴高溫50天以上,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1防汛抗旱指揮部成立興隆鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)政法書(shū)記任副總指揮,其他分管行政工作的副職領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社事辦、綜治辦、司法所、財(cái)政所、城建辦、文化服務(wù)中心、社保所、國(guó)土所、派出所、電管站、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、村委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。

2.2指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

2.3成員單位職責(zé)及責(zé)任人

2.3.1其他分管行政工作的副職領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)各自工作板塊的調(diào)配,積極做好防汛抗旱工作。

2.3.2黨政辦;負(fù)責(zé)信息收集、傳達(dá),組織協(xié)調(diào)各部門(mén)或單位防汛抗旱工作。

2.3.3農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作;指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

2.3.4社事辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

2.3.5應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

2.3.6司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>

2.3.7財(cái)政辦:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門(mén)和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

2.3.8規(guī)建辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。

2.3.9文化服務(wù)中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.3.10社保所:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。

2.3.11國(guó)土所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

2.3.12鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

2.3.13電管站:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

2.3.14衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

2.3.15中、小學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

2.3.16村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案,要即時(shí)處理和即時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月30日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

3.應(yīng)急預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1山洪災(zāi)害預(yù)警建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格實(shí)行一崗雙責(zé),各村和鎮(zhèn)屬各部門(mén)要落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

3.2干旱災(zāi)害預(yù)警鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.3防汛災(zāi)害預(yù)警

3.3.1Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅳ級(jí)(一般),鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防暴雨準(zhǔn)備工作,學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)措施,保證學(xué)生和幼兒安全,要及時(shí)檢查城鄉(xiāng)排水系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、地質(zhì)等進(jìn)行安全隱患排查,做好排澇準(zhǔn)備。

3.3.2Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅲ級(jí)(較大),交通管理部門(mén)要做好強(qiáng)降雨路段交通管制或引導(dǎo)工作,要切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源,暫停在空曠地方的戶(hù)外作業(yè),轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員和危房居民到安全場(chǎng)所避雨,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、危房和地質(zhì)滑坡地帶設(shè)置安全警戒標(biāo)識(shí),充分做好排澇工作。

3.3.3Ⅱ級(jí)(重大)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅱ級(jí)(重大),切斷有危險(xiǎn)的室外電源,暫停戶(hù)外作業(yè),對(duì)處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè),采取專(zhuān)門(mén)措施保護(hù)已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全,在做好排澇同時(shí)要注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施垮塌等災(zāi)害。

3.3.4Ⅰ級(jí)(特別重大)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅰ級(jí)(特別重大),應(yīng)急隊(duì)伍由30人組成,其具體人員名單及其職務(wù)、職責(zé)見(jiàn)附表,鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作,要停止集會(huì)、停課、停業(yè),做好各類(lèi)突發(fā)性災(zāi)害的全面防范和危險(xiǎn)區(qū)人員的撤離工作。如遇旱災(zāi)要及時(shí)組織人員和物資進(jìn)行救援。

4.預(yù)警

4.1鎮(zhèn)人民政府根據(jù)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告,經(jīng)實(shí)地了解情況后,按照汛情或旱情可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢(shì)和危害程度,經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府同意后,可以發(fā)布預(yù)警信息。

4.2根據(jù)汛情或旱情的等級(jí)、緊急程度和嚴(yán)重性,預(yù)警發(fā)布級(jí)別分為4級(jí),從輕到重依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,分別代表可能發(fā)生Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)4個(gè)級(jí)別的汛情或旱情。

4.3預(yù)警信息的內(nèi)容包括汛情或旱情的名稱(chēng)、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

4.4預(yù)警信息發(fā)布后,需要變更預(yù)警內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更公告。

4.5汛情或旱情由鎮(zhèn)宣傳部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。汛情或旱情預(yù)警公告的發(fā)布可以使用廣播、閉路、通訊網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、約定警報(bào)信號(hào)和組織人員逐戶(hù)逐人通知等方式,對(duì)精神病人等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

5.應(yīng)急搶險(xiǎn)救援

5.1信息報(bào)送

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部是受理各村(居)、單位報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告汛情或旱情的責(zé)任主體。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度,隱患,采取的措施,請(qǐng)求支援幫助解決的問(wèn)題等。汛情或旱情的報(bào)告要做到快速、準(zhǔn)確,后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)、全面。

5.2先期處置

發(fā)生或即將發(fā)生汛情或旱情的信息得到核實(shí)后,在尚未確定汛情或旱情級(jí)別之前,由事發(fā)地村(居)干部在事發(fā)后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,先期處置可采取以下應(yīng)急措施:

5.2.1實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救。

5.2.2緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

5.2.3實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況。

5.2.4其他必要的先期處置措施。

在采取以上措施的同時(shí),要對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步分析評(píng)估,在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

5.3啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部接到事發(fā)地村(居)先期處置人員的報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),根據(jù)汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級(jí)別,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照級(jí)次采取應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急隊(duì)伍在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品質(zhì),及時(shí)、有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),疏散群眾、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)國(guó)家利益,確保社會(huì)穩(wěn)定。

5.4應(yīng)急結(jié)束

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部確認(rèn)汛情或旱情得到有效控制,危害已經(jīng)消除后,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在得到指揮長(zhǎng)的撤離指令后,統(tǒng)籌安排,撤離應(yīng)急隊(duì)伍,解除預(yù)警和應(yīng)急措施,轉(zhuǎn)入正常工作軌道。

6.后期處置

6.1善后工作

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要積極組織人力、物力、財(cái)力,做好汛情或旱情的現(xiàn)場(chǎng)清理,致傷、致殘、死亡人員的補(bǔ)助和撫恤,受災(zāi)群眾的生活保障,災(zāi)后重建等工作,確保受災(zāi)群眾的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定。

6.2總結(jié)

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)對(duì)汛情或旱情進(jìn)行及時(shí)的總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書(shū)面材料報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)按要求報(bào)送上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

7.獎(jiǎng)懲

7.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)

在處理汛情或旱情中信息準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、預(yù)案周密、處置有力、措施得當(dāng)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

7.2責(zé)任追究

在處理汛情或旱情中玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實(shí)情、措施不當(dāng)、工作不力、造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案(精選篇6)

為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)單位開(kāi)展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:

一、演練時(shí)間:

20__年7月12日

二、演練目的:

在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高各村、各部門(mén)應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高群眾防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識(shí),最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:

1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。

2、保護(hù)群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3、統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

四、演練方案:

(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景

因連日暴雨,供電設(shè)備進(jìn)水,造成村、部門(mén)、企業(yè)設(shè)備停運(yùn)、機(jī)組停機(jī)事故。

(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):吳振山

副組長(zhǎng):張成俊

組員:崔朝霞王志亮李萍黃愛(ài)文劉曉亮馬效平

楊光生何思勝劉曉寧吳萬(wàn)森王文堂王冰

范偉孟祥廣張連登王培友

(三)演練救援分工:

1、預(yù)警組:由黨委副書(shū)記王志亮負(fù)責(zé),做好汛前報(bào)警工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。

2、搶險(xiǎn)組:由鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)王培友負(fù)責(zé),各相關(guān)部門(mén)成員組成。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,及時(shí)通報(bào)開(kāi)展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

3、保衛(wèi)組:由中心衛(wèi)院院長(zhǎng)張連登負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

4、通訊保障組:由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時(shí)采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的通訊暢通。

5、物資供應(yīng)組:由人大主席崔朝霞主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作,滿(mǎn)足應(yīng)急救援的需要。

6、后勤保障組:由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃愛(ài)文負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。

7、安全監(jiān)察組:由主任科員李萍主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

8、善后處理組:由組織委員何思勝負(fù)責(zé),掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負(fù)責(zé)善后處理工作。

(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:

1、物資準(zhǔn)備:

深水潛水泵1臺(tái)、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺(tái)、鐵線1捆、普通潛水泵2臺(tái)、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運(yùn)輸車(chē)二臺(tái)。

2、材料員對(duì)器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù),如安全帽、工作服、工作鞋等。

(五)演練地點(diǎn):公司大門(mén)門(mén)前

五、防汛演練的階段劃分:

1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。進(jìn)行一次汛期安全知識(shí)大教育活動(dòng),組織員工學(xué)習(xí),提高員工的汛期安全意識(shí)。在防汛搶險(xiǎn)小組指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保障職工和公共財(cái)產(chǎn)的安全。

2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。

3、組織演練。講解防汛知識(shí)及演練過(guò)程中的注意事項(xiàng),并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加,把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待。

六、演練程序及人員分配:

1、15:00時(shí),演練小組組長(zhǎng)集合搶險(xiǎn)分隊(duì)做動(dòng)員講話(huà),講解演練注意事項(xiàng)。

2、演練開(kāi)始,組長(zhǎng)接到巡視員報(bào)告險(xiǎn)情。

3、接到報(bào)告后,組長(zhǎng)立即電告防汛負(fù)責(zé)人,宣布啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備開(kāi)展搶險(xiǎn)。

4、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,制定應(yīng)急措施。

5、防汛小組長(zhǎng)模擬將此情況向上級(jí)報(bào)告事故情況。

6、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員集合完畢,在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下從庫(kù)房領(lǐng)取防汛機(jī)具后迅速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

7、組長(zhǎng)帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng),分批布置任務(wù)。

(1)5名搶險(xiǎn)隊(duì)員在演習(xí)地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。

(2)2名搶險(xiǎn)隊(duì)員為潛水泵連接電源。

(3)5名搶險(xiǎn)隊(duì)員運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。

(4)接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。

(5)持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況,并及時(shí)報(bào)告

(6)現(xiàn)場(chǎng)拍照機(jī)構(gòu)

要求:指定一人攜帶相機(jī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員在接到報(bào)警后的行動(dòng)過(guò)程全程照相,并對(duì)整個(gè)演習(xí)過(guò)程拍照以及后期編輯資料。

2023最新縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案(精選篇7)

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的目標(biāo)。__鎮(zhèn)早部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、工作原則

(一)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。

(二)堅(jiān)持“因地制宜,專(zhuān)群結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu):設(shè)立__鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,作為常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作。由黨委書(shū)記__任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)__指揮長(zhǎng),其他班子成員任副指揮長(zhǎng),民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財(cái)稅所、消防隊(duì)負(fù)責(zé)人及各行政組組長(zhǎng)任成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主任由黨委副書(shū)記__兼任。

防汛搶險(xiǎn)指揮部在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、決定和部署汛期重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作,副指揮長(zhǎng)和成員按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。辦公室主任協(xié)助應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)處理有關(guān)工作。

(二)工作職責(zé):指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的防汛抗旱機(jī)構(gòu),安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資問(wèn)題,組織善后和重建工作。

(三)隊(duì)伍配備:成立鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛應(yīng)急隊(duì)伍,各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò)員,各村成立30—50人的應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù);村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力和完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,發(fā)生險(xiǎn)情,隨叫隨到。

三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制

(一)預(yù)防預(yù)警信息:與氣象部門(mén)進(jìn)行積極對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,并組織力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(二)巡查觀測(cè):汛情發(fā)生后,防指成員及各級(jí)干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨,雨聲即是命令,各級(jí)防汛組織和防汛人員要立即到位。堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,主要河段,每公里安排3人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

(三)汛前工作

1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對(duì)河道清障,清雜。

2、各指揮點(diǎn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏,對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)登記匯報(bào),并對(duì)散浸等出險(xiǎn)處插標(biāo)志。

3、對(duì)涵閘陡門(mén)和險(xiǎn)工要段等要安排專(zhuān)人看守。

4、各指揮點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險(xiǎn)情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時(shí)處理。

5、各村巡邏隊(duì)、基本搶險(xiǎn)隊(duì)做好準(zhǔn)備,并按每村50人組建后備搶險(xiǎn)隊(duì)。

四、防汛預(yù)案

進(jìn)入汛期后,防汛人員及時(shí)到崗到位,各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關(guān)部門(mén)發(fā)布的險(xiǎn)情等級(jí)和氣象動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地搞好預(yù)防工作。

(一)汛情發(fā)生后,鎮(zhèn)村干部應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在確認(rèn)發(fā)生險(xiǎn)情后,組織調(diào)動(dòng)各級(jí)防汛隊(duì)伍進(jìn)行搶救。同時(shí),將險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)搶救過(guò)程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。

(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后,值班人員應(yīng)第一時(shí)間立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)搶救。同時(shí)做好搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。

(三)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛情報(bào)告后,應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告提出緊急處置方案,并組織人員落實(shí)實(shí)施。

(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位通報(bào)汛情情況,要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取相應(yīng)的防范措施。

(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況后,有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車(chē)輛、設(shè)備器械。

(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況,有可能釀成大的災(zāi)害的,應(yīng)及時(shí)成立防汛現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,由指揮部政委或托指揮長(zhǎng)召開(kāi)防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會(huì)議,提出處置方案,組織落實(shí)搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動(dòng)。

(七)發(fā)生汛情面積較大,損失較嚴(yán)重,災(zāi)后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并提出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告上報(bào)市防汛指揮部。同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

五、防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、管理及調(diào)用制度

(一)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,防汛搶險(xiǎn)物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。

(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲(chǔ)備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

(三)防汛抗旱物資必須“專(zhuān)物專(zhuān)用”,由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度,需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動(dòng)用,任何部門(mén)和個(gè)人不得挪用。

(四)儲(chǔ)備物資的調(diào)用,堅(jiān)持以下原則。①“先近后遠(yuǎn)”,先調(diào)用離防汛搶險(xiǎn)地點(diǎn)最近的防汛儲(chǔ)備物資;②“滿(mǎn)足急需”,當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛儲(chǔ)備物資時(shí),若不能同時(shí)滿(mǎn)足,則先滿(mǎn)足急需的單位;③“先主后次”,當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛儲(chǔ)備物資時(shí),若不能同時(shí)滿(mǎn)足,則先滿(mǎn)足防汛重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險(xiǎn)。

(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對(duì)防汛物資、器材儲(chǔ)備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。

六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)

(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)之間的關(guān)系,籌備召開(kāi)防汛工作會(huì)議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作,表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。

(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財(cái)力上做好準(zhǔn)備,根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要,隨時(shí)投入抗災(zāi)工作。

(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強(qiáng)水利設(shè)施工程建設(shè),依法管理、做好工程加固除險(xiǎn)、河道清障,確保效益和安渡汛期。臨汛之前,組織水利工程安全大檢查,災(zāi)后及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情,組織修復(fù)水毀工程。

(四)民政所。在上級(jí)和同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好危房和危險(xiǎn)區(qū)域的民房調(diào)查,做到心中有數(shù),并協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織加固維修或計(jì)劃遷移。災(zāi)后組織救災(zāi)款物,有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。

(五)農(nóng)業(yè)辦。負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

(六)派出所:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序管理工作。

(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作,組織醫(yī)療隊(duì)分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),防止疾病流行。

(八)電管所:負(fù)責(zé)電力保障工作。

(九)消防隊(duì):負(fù)責(zé)汛期期間的其他次生災(zāi)害的防范工作。

(十)中心校:要負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。

(十一)各村。村黨支部書(shū)記是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo),也是第一責(zé)任人。必須牢固樹(shù)立“防汛無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)守崗位,深入一線,盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。

七、防汛值班制度

(一)汛期值班,必須24小時(shí)不間斷值班,非汛期若遇到異常氣象預(yù)報(bào),防汛辦公室及時(shí)安排臨時(shí)值班。

(二)值班人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅自離開(kāi)。

(三)值班人員應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來(lái)電單位、姓名、通話(huà)內(nèi)容、時(shí)間等。需要請(qǐng)示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。

(四)按時(shí)收聽(tīng)、記錄氣象預(yù)報(bào)。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)出暴雨警報(bào)時(shí),要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(五)切實(shí)做好交接班工作,準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問(wèn)題等等。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級(jí)推薦表彰;對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

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