居家養(yǎng)老實(shí)施方案
居家養(yǎng)老還是需要擬定好一份方案,規(guī)劃一下相關(guān)的工作。以下是小編整理的居家養(yǎng)老實(shí)施方案,歡迎閱讀!
居家養(yǎng)老實(shí)施方案(精選篇1)
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
以__重要思想和黨的__精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)__的科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn),堅(jiān)持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則。
(二)堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則。
(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務(wù)對象、內(nèi)容
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購買服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
四、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),下同)的老人,按人均__元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護(hù)),按人均__元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均__元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(四)80歲以上老人按人均__元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購買居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購買其他商品等。
五、服務(wù)補(bǔ)助申請程序和審批程序
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會負(fù)責(zé),下同)申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。
(2)《__居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查)。
(3)__、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明。
(4)申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護(hù))老人提供。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。
(2)__、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明。
(3)申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。
(2)《五保供養(yǎng)證明》。
(3)申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。
(2)《__居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查)。
(3)申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。
(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份(帶原件備查)。
(3)申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。
(2)申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后,凡申請材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會事務(wù)辦。
2、街道社會事務(wù)辦復(fù)審。街道社會事務(wù)辦對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對不同意補(bǔ)助的,書面說明理由。
六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)服務(wù)方式:服務(wù)對象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對象,由街道社會事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補(bǔ)助資金額度的,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。
各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會事務(wù)辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會和個(gè)人出一點(diǎn)。補(bǔ)助對象超出補(bǔ)助額度部分的'服務(wù)費(fèi)用,由補(bǔ)助對象個(gè)人支付。
八、監(jiān)督與考核
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報(bào)街道社會事務(wù)辦。
街道社會事務(wù)辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級別。評定級別為合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
九、組織實(shí)施
(一)組織機(jī)構(gòu):
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由__擔(dān)任,副組長由社會事務(wù)辦主任__、財(cái)政辦主任__擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會事務(wù)辦,辦公室主任由__兼任。
(二)實(shí)施步驟:
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)各社區(qū)對符合條件的服務(wù)對象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。
2、實(shí)施階段:
20__年x月,委托__老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
十、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案(精選篇2)
為了進(jìn)一步做好社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)工作,探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法,使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要,特制定工作計(jì)劃如下:
一、工作目標(biāo)
1、為社區(qū)老年人提供5項(xiàng)以上的居家養(yǎng)老服務(wù)。
2、擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍,與社區(qū)70歲以上的老年人結(jié)成幫扶對子,提供無償志愿服務(wù)。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、完善工作制度:
制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評估辦法,規(guī)范服務(wù)行為,做到有章可循,實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊,方便社區(qū)老年人知曉。
2、壯大工作隊(duì)伍:
工作隊(duì)伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊(duì)伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,也可面向社會公開招聘。
服務(wù)隊(duì)伍包括:
①專兼職助老服務(wù)隊(duì)伍,人員可由社區(qū)工作人員和助老服務(wù)員組成(助老服務(wù)員應(yīng)爭取列入政府公益性崗位)。
②志愿者服務(wù)隊(duì)伍(包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍、青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等)。
③專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
3、制定工作人員職責(zé):
制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專(兼)職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎懲措施等。通過明確各個(gè)崗位的職責(zé)定位和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
三、服務(wù)內(nèi)容
1、聯(lián)系民政局為孤寡老人、重病老人、殘疾人安裝呼叫器。
2、安全保障服務(wù)。通過建立相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者和志愿者的作用,通過定期打電話、走訪、探視等形式,加強(qiáng)對“空巢”老人等的幫扶聯(lián)系。
在社區(qū)老年人生病期間經(jīng)??赐㈥P(guān)注,敲敲門、打打電話。同時(shí)建立相應(yīng)的應(yīng)急救助機(jī)制,在老年人遇到意外情況時(shí),能得到及時(shí)、快捷、有效的救助和幫助。
3、生活照料服務(wù)。主要為老年人提供日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等特殊照料的服務(wù)和打掃衛(wèi)生、做飯菜、洗衣物、家電維修、管道疏通等一般家政服務(wù)。
4、醫(yī)療保健服務(wù)。主要為老年人提供疾病防治(測血壓、量體溫等)、陪同看病、康復(fù)護(hù)理、心理衛(wèi)生、臨終關(guān)懷、健康教育、建立健康檔案、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
5、文化娛樂服務(wù)。主要為老年人提供學(xué)習(xí)和活動場所、體育健身設(shè)施和組織健身團(tuán)隊(duì),組織引導(dǎo)老年人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、書法繪畫、知識講座、圖書閱覽等服務(wù);積極引導(dǎo)老年人參與各類文體活動。
6、精神慰藉服務(wù)。主要為老年人提供鄰里交流、聊天談心、心理咨詢,有苦悶矛盾時(shí)進(jìn)行勸解等服務(wù)。
7、法律服務(wù)。主要為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法-及維護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權(quán)益的服務(wù)。
8、其它方面的服務(wù)。主要是根據(jù)老年人不同年齡及不同生活狀況提供與之相適應(yīng)的其它各類服務(wù)。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案(精選篇3)
隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。20__年底我市60周歲以上老年人口約__萬人,占全市總?cè)丝诘腳_%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據(jù)《__省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“__”規(guī)劃的通知》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進(jìn)一步加大政府投入,強(qiáng)化政策引導(dǎo),充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則:
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé),用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際,科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo):
到20__年底,__區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè),日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和__%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè),扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),到達(dá)每千名老人擁有床位__張。到20__年__月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)__張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù):
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20__年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和__%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè),全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息,推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源,重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求,采取低償和有償服務(wù)的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步引入市場機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法,滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件,實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā),探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù):
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,以養(yǎng)老服務(wù)站為載體,全面掌握老年人服務(wù)信息,整合服務(wù)資源,組織為老服務(wù)活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動,采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式,推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù),提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案(精選篇4)
為認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動的通知》和__《關(guān)于實(shí)施改善民生十大工程的意見》,結(jié)合我市實(shí)際特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實(shí)際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點(diǎn),以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復(fù)醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點(diǎn),組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作,為促進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展,推動和-諧社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
20__年,已經(jīng)建成的14個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務(wù)工作,并且不斷擴(kuò)大服務(wù)對象,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和機(jī)制;20__年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務(wù),并適當(dāng)兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。
三、措施及要求
(一)建立組織網(wǎng)絡(luò)。
每個(gè)村(社區(qū))都成立由村(居)委會主任任站長,負(fù)責(zé)民政或老齡工作的村(居)委會成員、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負(fù)責(zé)日常工作。服務(wù)站及時(shí)發(fā)放招募倡議書,組建居家養(yǎng)老義工服務(wù)隊(duì)和社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì),并根據(jù)隊(duì)員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
(二)調(diào)查服務(wù)需求。
居民小組長對居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表》,對老年人的需求進(jìn)行調(diào)查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型),對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時(shí)將空巢獨(dú)居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務(wù)需求單獨(dú)匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務(wù)站要通過懸掛宣傳標(biāo)語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務(wù)公開信和招募志愿者義工倡議書等形式,使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。
(四)健全管理制度。
各服務(wù)站要根據(jù)實(shí)際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責(zé)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項(xiàng)制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運(yùn)行規(guī)范。
(五)明確服務(wù)對象和內(nèi)容。
各服務(wù)站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務(wù)內(nèi)容,與參加居家養(yǎng)老服務(wù)的單位、個(gè)人簽訂服務(wù)協(xié)議書。義工、志愿者服務(wù)隊(duì)員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)對象后,要簽訂服務(wù)書。居家養(yǎng)老服務(wù)站要及時(shí)向村(社區(qū))公示結(jié)對服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)方式和服務(wù)電話等。每次服務(wù)后填寫服務(wù)情況反饋表。
(六)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,督促各服務(wù)站正常、規(guī)范開展服務(wù)。定期組織培訓(xùn)活動,提高居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理水平和養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力。通過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務(wù)站開展服務(wù)的情況,確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務(wù)等方面。建立年檢制度,對符合受助條件的繼續(xù)完成資助,對不符合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案(精選篇5)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù),決定從年x月至年x月,在全區(qū)范圍內(nèi)開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動這項(xiàng)工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。
一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo):建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)工作原則:
1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則。
2、堅(jiān)持自愿原則。
3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則。
4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作原則。
二、服務(wù)對象、內(nèi)容和方式
(一)服務(wù)對象:在這兩個(gè)社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務(wù)對象。其中“三無”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對象。
(二)服務(wù)內(nèi)容:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實(shí)際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)推出:
1、日間托管服務(wù)(含助餐送餐定餐服務(wù))。
2、家政保潔服務(wù)。
3、醫(yī)療保健服務(wù)(含上門生活照料、精神慰籍服務(wù))。
4、文體娛樂服務(wù)。
(三)服務(wù)方式:按照有償服務(wù)為主,低償服務(wù)為輔,區(qū)管委會購買服務(wù)為補(bǔ)充方式,根據(jù)不同老年人經(jīng)濟(jì)狀況,推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。
1、無償服務(wù)。
(1)對“三無”老人(不適宜去福利院居住的)。
(2)75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶。
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會購買一定數(shù)額的服務(wù)卷提供養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。
2、低償服務(wù)。
對生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上,爭取每人每月由管委會發(fā)放一定數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
3、有償服務(wù)。
有經(jīng)濟(jì)能力、需要上門服務(wù)的老人,通過自己購買,由居家養(yǎng)老服務(wù)站提供的各種便利服務(wù)。
三、服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)和服務(wù)需求,努力打造萬達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300?O,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂室、工作室等,服務(wù)用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,特別是餐飲設(shè)施要符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),戶外有健身場所和活動器材,功能配套,軟硬件達(dá)標(biāo)。
(二)服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,需設(shè)置3-5個(gè)公益性崗位,以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過培訓(xùn),取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。
四、工作時(shí)間和步驟
第一階段:啟動部署和摸底評定階段(x月x日至x月x日)
在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上,為順利啟動居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時(shí)了解新舉措新情況新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務(wù)對象“愛心”建檔工作,組建評估組,擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對象評估辦法。
第二階段:中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段(x月x日至x月x日)
(1)街道、管理處、社區(qū)會同有關(guān)部門,負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作,重點(diǎn)落實(shí)__區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,抓緊抓好萬達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購等。
(2)抓好三項(xiàng)工作:一是建立兩支隊(duì)伍(專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍);二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作,確保萬達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開展。
(3)三是完成萬達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作,啟動項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。
第三階段:總結(jié)評估和迎檢驗(yàn)收階段(x月x日至x月底)
對__兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情況進(jìn)行總結(jié)評估,重點(diǎn)對服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評估,查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。一要加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立各職能部門工作管理運(yùn)行機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級管理,責(zé)任到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè),要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓,要求各有關(guān)部門高度重視、認(rèn)真對待。
(二)明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇,負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對居家養(yǎng)老服務(wù)提供醫(yī)療保健服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行提供資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊,制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開發(fā)商本著開發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會責(zé)任感,積極為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作提供場地支持和資金幫助??傊?,要層層負(fù)責(zé),做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。
(三)制定措施、完善機(jī)制。要制定三級居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程,重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn),要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評估驗(yàn)收過關(guān)。
(四)加大保障、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政局和__理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),??顚S?。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對象購買服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi))。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理,專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。